Новое в российском законодательстве с 25 по 29 июля 2005 года

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ОБЗОРЫ

 

с 25 по 29 июля 2005 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 93-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ И ИНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 15 установлены иные сроки введения в действие.

Внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах.

Наиболее существенные изменения внесены в Федеральные законы от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".

В частности, из числа участников избирательного процесса исключены избирательные блоки.

Уточнены нормы названных Федеральных законов, касающиеся сбора подписей и проверки подписных листов, регистрации кандидатов, списков кандидатов, порядка проведения агитации, подведения итогов голосования и результатов выборов, референдума.

В Федеральном законе от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" уточняется процедура выдвижения политической партией кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, списка кандидатов в депутаты, а также порядок принятия политической партией устава, программы и других решений.

Соответствующие изменения вносятся в Уголовный и Налоговый кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и ряд других законов.

Например, Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" дополнен положением о том, что дословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации, не является основанием для освобождения журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого материала не соблюдены требования указанного законодательства, предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

Вступает в силу с 01.01.2006.

Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

Установлено, что участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Определены способы размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Закрытый конкурс или аукцион применяются исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сведения о которых составляют государственную тайну.

Предусмотрена возможность обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказов.

Кроме того, установлено, что с 1 января 2006 года утрачивает силу Федеральный закон от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Иные федеральные законы, принятые до указанной даты и предусматривающие порядок размещения государственных и муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 102-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

Вступает в силу с 01.01.2006, за исключением положений, для которых статьей 2 данного документа установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены существенные изменения и дополнения в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", обусловленные, в частности, необходимостью приведения указанного Федерального закона в соответствие с частью второй Налогового кодекса РФ.

В новой редакции изложена статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе".

Введены новые требования к производству и обороту денатурированного этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции.

В частности, на этикетках спиртосодержащей непищевой продукции, предназначенной для розничной продажи, наряду с иной обязательной информацией должна содержаться информация о недопустимости использования спиртосодержащей непищевой продукции в пищевых целях. Данная информация должна быть расположена на лицевой стороне этикетки и занимать не менее 10 процентов ее площади (за исключением этикеток парфюмерно-косметической продукции).

Установлен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Производство водки вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 50 миллионов рублей.

Субъектам Российской Федерации предоставлено право ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

Кроме этого, внесен ряд изменений, касающихся лицензирования деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 120-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Внесенные изменения касаются ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

Усилена ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков (статья 12.2 КоАП РФ).

В частности, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортным средством на срок от одного до трех месяцев.

Дополнены новыми частями статья 12.5 "Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена" и статья 12.31 "Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация".

Например, управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортным средством на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

УКАЗ Президента РФ от 20.07.2005 N 850 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 МАРТА 2001 Г. N 318 "О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ, ИЗДАВАЕМЫХ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ХЛЕБНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступил в силу с 20.07.2005.

В связи с упразднением Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации внесены соответствующие изменения в Указ Президента РФ от 20.03.2001 N 318 "О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации и Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации".

УКАЗ Президента РФ от 22.07.2005 N 855 "О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ"

Вступил в силу с 22.07.2005.

В связи с принятием Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" образован новый федеральный орган исполнительной власти, на который возложены полномочия по осуществлению управления особыми экономическим зонами, - Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами. Агентство подведомственно Министерству экономического развития и торговли РФ.

Соответствующее изменение внесено в Структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649.

УКАЗ Президента РФ от 26.07.2005 N 873 "О СТАТС-СЕКРЕТАРЯХ - ЗАМЕСТИТЕЛЯХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"

Вступает в силу с 26.07.2005.

В федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, разрешено дополнительно к установленному количеству должностей заместителей руководителей органа иметь по одной должности статс-секретаря - заместителя руководителя министерства или службы, соответственно.

На Правительство РФ возложены полномочия по определению особенностей статуса и утверждению типового должностного регламента статс-секретаря.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 10.06.2005 N 400 "О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2005 N 6825.

Учреждены ведомственные награды Минздравсоцразвития РФ: знак отличия "Милосердие", нагрудные знаки "Отличник здравоохранения" и "Отличник социально-трудовой сферы", Почетная грамота.

Утверждены положения о них, а также их описания и эскизы.

Кроме того, в приложениях к данному документу приведены форма представления к награждению, форма удостоверения к ведомственным наградам.

Приказ Минздрава России от 23.12.2002 N 402, которым ранее были учреждены ведомственные награды, признан утратившим силу.

ПРИКАЗ Росрегистрации от 07.07.2005 N 89 "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6820.

С 1 августа 2005 года установлена ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада государственным служащим, имеющим высшее юридическое образование, замещающим в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной регистрационной службы должности государственных регистраторов, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов, а также подготовка, редактирование и визирование их проектов в качестве юриста или исполнителя.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.07.2005 N 543 "О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЧС РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.07.2005 N 6810.

Установлены размеры должностных окладов федеральных государственных служащих территориальных органов МЧС России.

Утверждены Условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы, премий по результатам работы и оказания материальной помощи федеральным государственным служащим территориальных органов МЧС России.

Не применяется при оплате труда федеральных государственных служащих территориальных органов МЧС РФ Приказ МЧС РФ от 23.03.2001 N 141 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МЧС России".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения.

По концессионному соглашению одна сторона - концессионер (индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества несколько юридических лиц) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне - концеденту (Российской Федерации), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В концессию на конкурсной основе могут передаваться автодороги, аэродромы, объекты жилищно-коммунального хозяйства, гидротехнические сооружения, метрополитен, больницы, школы и т.д.

Земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концедентом концессионеру в аренду.

Концессионер несет ответственность перед концедентом за допущенное при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения нарушение требований, установленных концессионным соглашением, и (или) требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству созданного и (или) реконструированного объекта.

ПРИКАЗ ФСО РФ от 15.06.2005 N 233 "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРАХОВАНИИ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ И ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2005 N 6826.

Утверждена Инструкция об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих федеральных органов государственной охраны и граждан, призванных на военные сборы.

Инструкцией определены порядок, условия и основания страховых выплат. Установлены размеры денежных сумм, подлежащих выплате, круг лиц, которым они выплачиваются. Приведен перечень документов, представляемых для принятия решения о выплате страховой суммы. Формы некоторых из этих документов приводятся в приложениях к Приказу.

Признан утратившим силу Приказ ФАПСИ от 31.01.2000 N 15 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих федеральных органов правительственной связи и информации и граждан, призванных на военные сборы".

ПРИКАЗ ФТС РФ N 656, ФНС РФ N САЭ-3-19/333 от 19.07.2005 "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК КРЕДИТОРА В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА"

Данный Порядок разработан в целях обеспечения реализации Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257.

Определены функции ФТС РФ, региональных таможенных управлений, таможен, а также ФНС РФ и уполномоченных территориальных налоговых органов, направленные на обеспечение взаимодействия между данными органами по указанному вопросу.

Кроме того, отмечается, что обмен необходимой информацией между ФТС РФ и ФНС РФ осуществляется в соответствии с действующим Соглашением о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой.

ЖИЛИЩЕ

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 16.06.2005 N 235 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 909"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6819.

Утвержден Перечень единых форм документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы (приложение 1 к Приказу).

Денежная компенсация выплачивается с 1 января 2005 года в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909, и в соответствии с Инструкцией о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации указанного Постановления Правительства, приведенной в приложении 2 к настоящему Приказу.

Признан утратившим силу Приказ Минобороны РФ от 21.04.1997 N 150 "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 121-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 54 И 55 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И УПРАЗДНЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

Вступает в силу с 01.01.2006 и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2003.

Установлены гарантии лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции и принятым на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода, а также лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, членам их семей.

В частности, установлено, что за лицами, уволенными со службы в федеральных органах налоговой полиции и принятыми на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода, сохраняются сроки выслуги в имевшихся у них специальных званиях, которые учитываются при присвоении им очередных специальных званий (классных чинов, квалификационных разрядов).

Кроме того, указанные лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, подлежат постановке на учет по новому месту службы с учетом даты предыдущей постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в федеральных органах налоговой полиции.

При увольнении со службы в федеральных органах налоговой полиции и принятии на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода не проводится переаттестация, единовременное и выходное пособия не выплачиваются.

Лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), членам их семей (супруга (супруг), несовершеннолетние дети) гарантировано право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях МВД РФ, а также право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях системы МВД РФ за плату.

Кроме того, указано, что погребение погибших (умерших) лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, болезни, состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов и имевших общую продолжительность службы 20 лет и более, осуществляется органами внутренних дел.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.07.2005 N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ"

Вступает в силу с 01.01.2006.

Внесены изменения в Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", касающиеся, в основном, обеспечения названных категорий граждан льготами.

В частности, введена новая статья 9.1, которой устанавливается для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы ежемесячная денежная выплата в размере 25 000 рублей, подлежащая индексации по правилам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для размера базовой части трудовой пенсии.

Определено, что граждане России, неоднократно удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, и полные кавалеры ордена Славы, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, имеют право на одну ежемесячную выплату.

Указано, что ежемесячная денежная выплата осуществляется при условии отказа от натуральных льгот, предусмотренных статьями 2 - 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1.

Необходимо отметить, что ежемесячная денежная выплата, предусмотренная изменяющим законом, устанавливается и осуществляется независимо от предоставления Героям и полным кавалерам ордена Славы ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Кроме того, установлен ряд льгот, которые предоставляются всем Героям и полным кавалерам ордена Славы, независимо от того, получают они ежемесячную денежную выплату или нет. К таким льготам, в частности, относятся первоочередное обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов, внеочередная госпитализация, доставка по заключению врача лекарств на дом, первоочередное получение путевки в санаторий или профилакторий один раз в год.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 101-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВЫ 26.2 И 26.3 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением статей 1 и 4, вступающих в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного Федерального закона.

Внесены изменения в главу 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения". В частности, максимальный размер дохода, позволяющий перейти на данный налоговый режим, увеличен с 11 до 15 млн. рублей.

Кроме того, дополнен перечень лиц, которые не вправе применять указанный режим, а также уточнен перечень основных средств и нематериальных активов, превышение остаточной стоимости которых в размере 100 млн. рублей не позволяет организациям применять упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с изменениями, внесенными в главу 26.3 НК РФ "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", данная система налогообложения может применяться в отношении деятельности по оказанию услуг общественного питания, осуществляемых не только организациями, имеющими залы по каждому объекту площадью не более 150 квадратных метров, но и через объекты, не имеющие залов обслуживания посетителей.

Кроме того, уточнено понятие розничной торговли, в соответствии с которым розничной торговлей для целей данного режима считается торговля товарами на основании договора розничной купли-продажи.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 107-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением пункта 16 статьи 1, который вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Внесены изменения в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса РФ.

В частности, глава 22 дополнена статьей 179.2, которой установлено, что организации, совершающие операции с денатурированным этиловым спиртом, подлежат регистрации в налоговых органах с выдачей свидетельства на производство денатурированного этилового спирта, либо свидетельства на производство неспиртосодержащей продукции в зависимости от вида деятельности.

С 1 января 2006 года не будет рассматриваться в качестве подакцизного товара парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке. Объектом налогообложения акцизом станет такая операция, как получение (оприходование) денатурированного этилового спирта организацией, имеющей свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции.

Отменены нормы, касающиеся режима акцизного склада в отношении алкогольной продукции.

Изменены нормы, касающиеся налоговых ставок по акцизам, порядка применения налоговых вычетов по акцизам, сроков и порядка уплаты акцизов при совершении операций с подакцизными товарами.

Установлено, что в отношении прямогонного бензина и денатурированного этилового спирта, полученных (оприходованных) по состоянию на 1 января 2006 года, положения главы 22 части второй НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются.

Также вносятся изменения в главу 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" части второй Налогового кодекса РФ. Уточнена норма, касающаяся видов добытого полезного ископаемого, признаваемых таковыми в целях главы 26 НК РФ. Данное положение Федерального закона распространяется - в части газового конденсата из газоконденсатных месторождений - на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года, в части газового конденсата из всех других видов месторождений - на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года, без проведения перерасчетов с бюджетом.

Налоговая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья повышается с 135 рублей до 147 рублей за 1 000 кубических метров газа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 118-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 21 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Внесены изменения в главу 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса РФ.

В частности, перечень операций, которые не признаются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, дополнен такой операцией, как передача имущественных прав организации ее правопреемнику (правопреемникам).

В главу введена новая статья 162.1, которая определяет особенности налогообложения при реорганизации юридического лица.

Норма, касающаяся порядка подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов, дополнена положением, определяющим особенности подтверждения права на возмещение НДС в случае реорганизации организации.

Установлены особенности момента определения налоговой базы по НДС при реализации (передаче) товаров (работ, услуг) и особенности применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в случаях реорганизации.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 21 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ"

Вступает в силу с 01.01.2006, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2007.

Внесены изменения в главу 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса РФ.

В частности, изменены нормы, касающиеся определения места реализации работ (услуг) в целях главы 21 НК РФ.

Перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), дополнен такими видами операций, как услуги, связанные с обслуживанием банковских карт, проведение (по решению уполномоченного органа исполнительной власти) лотерей, включая оказание услуг по реализации лотерейных билетов, совершение нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальных действий, реализация лома и отходов черных и цветных металлов, передача в рекламных целях товаров, расходы на приобретение единицы которых не превышают 100 рублей.

В новой редакции изложена норма, касающаяся особенностей определения налоговой базы при передаче имущественных прав.

Изменены нормы, касающиеся порядка подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов, порядка применения налоговых вычетов.

В два раза увеличена сумма выручки предприятия, которая позволяет получить освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость. Также в два раза возрастет сумма выручки, при наличии которой сдавать отчетность и платить налог нужно не ежемесячно, а ежеквартально.

Вместо существующего метода начисления налога на добавленную стоимость - по отгрузке (налог начисляется в день отгрузки товара) и по оплате (налоговая база возникает в момент оплаты) налог на добавленную стоимость будет начисляться по наиболее ранней из двух дат - либо по дате отгрузки, либо по дате получения оплаты, частичной оплаты.

Глава дополнена статьей 174.1 "Особенности исчисления и уплаты в бюджет налога при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом на территории Российской Федерации".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 N 8-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД, НА 2004 ГОД И НА 2005 ГОД И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ИСКАМ К КАЗНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ (БЕЗДЕЙСТВИЕМ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИБО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН Э.Д. ЖУХОВИЦКОГО, И.Г. ПОЙМА, А.В. ПОНЯТОВСКОГО, А.Е. ЧЕСЛАВСКОГО И ОАО "ХАБАРОВСКЭНЕРГО"

Конституционный Суд РФ постановил, что нормы Федеральных законов о федеральном бюджете на 2003, 2004 и 2005 годы, согласно которым исполнительные листы судебных органов по искам к Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти, а также по взысканию средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, направляются в Министерство финансов РФ, а не подлежат исполнению службой судебных приставов, не противоречат Конституции РФ.

Разъяснено, что часть первая статьи 122 Федерального закона от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" по своему конституционно-правовому смыслу предполагает обязанность суда по просьбе взыскателя направлять соответствующие исполнительные листы в Министерство финансов РФ для исполнения.

Кроме того, признаны не соответствующими Конституции РФ часть первая статьи 122 Федерального закона от 24.12.2002 N 176-ФЗ в части, возлагающей на Правительство РФ полномочие по регламентации исполнения судебных решений по указанным искам к Российской Федерации, и пункты 3, 5 и 6 Правил исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.09.2002 N 666.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 232-О "О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА N 747 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАЙКОНУРА" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУППЫ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

Прекращено производство по делу о проверке конституционности Постановления Правительства РФ от 25.10.2001 N 747 в связи с тем, что признание нормативного акта не соответствующим Конституции РФ является основанием отмены положений других нормативных актов, воспроизводящих данный нормативный акт, а это означало бы оценку конституционности норм других актов (в частности, законов о федеральном бюджете), которые заявителями не оспаривались.

Кроме того, Конституционный Суд РФ установил, что пункт 2 оспариваемого Постановления, согласно которому ранее принятые главой администрации города Байконур решения по предоставлению налоговых льгот, противоречащие данному Постановлению, прекращают свое действие со дня его вступления в силу, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права налогоплательщиков, поскольку право на налоговые льготы непосредственно из Конституции РФ не вытекает.

Суд установил также, что поскольку положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.10.2001 N 747, воспроизводятся Федеральными законами о бюджете на 2002, 2003, 2004 и 2005 год, указанное Постановление в настоящее время не имеет самостоятельного регулятивного значения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.07.2005 N 440 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение реестра расходных обязательств Российской Федерации, является Минфин РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Бюджетного кодекса РФ утверждено Положение о ведении реестра расходных обязательств Российской Федерации.

В Положении установлено, что реестр расходных обязательств Российской Федерации ведется с целью учета расходных обязательств Российской Федерации и определения объема средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, необходимых для их исполнения.

Также в Положении, в частности, определены сроки составления Минфином РФ реестра расходных обязательств Российской Федерации, сроки представления в Минфин РФ реестра расходных обязательств государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, который составляется государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2005 N 446 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"

Установлен порядок формирования и организации работы Совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, который создается в целях осуществления контроля за инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Совет формируется на 3 года и в его состав входит равное количество представителей федеральных органов исполнительной власти и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг (иных общественных организаций). Состав Совета утверждается Правительством РФ.

Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2005 N 450 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ", ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

Согласно изменениям, внесенным в Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.03.2004 N 118, ОАО "Российский банк развития" имеет право без согласования с Министерством финансов Российской Федерации размещать на срок, не превышающий 90 дней, временно свободные денежные средства, привлеченные им под государственные гарантии, в активы, определяемые наблюдательным советом банка.

Признан утратившим силу пункт 17 Правил, согласно которому уполномоченные банки, в которые "Российским банком развития" направляются средства, привлеченные под государственные гарантии, определяются им по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОМС" (утв. ФФОМС 02.06.2005 N 5А/7.2)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6815.

Утвержденное Положение устанавливает порядок расчета и предоставления Федеральным фондом обязательного медицинского страхования дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ ОМС субъектов Российской Федерации. Приведены формулы, по которым рассчитывается объем дотаций, направляемых субъектам Российской Федерации на указанные цели.

Положением предусмотрен порядок расходования и контроля за целевым использованием дотаций. В приложениях приведены Расчет стоимости Базовой программы субъекта Российской Федерации и Расчет минимального подушевого норматива финансирования Базовой программы ОМС на 2006 год.

ПРИКАЗ ФФОМС от 23.06.2005 N 64 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (РАСХОДЫ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА) И РАСХОДОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНФОРМАЦИОННО ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6816.

Определен состав расходов на обеспечение организационной деятельности страховых медицинских организаций и расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами. К указанным расходам, в частности, относятся затраты на обеспечение граждан справочно-информационными материалами, включающими тиражирование нормативно-методических документов, подготовку и распространение справочно-методической литературы (изготовление брошюр, памяток).

ПИСЬМО ФНС РФ от 08.04.2005 N ШТ-6-07/279@ "О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ АКЦИЗАМИ И МАРКИРОВКЕ ВИН НАТУРАЛЬНЫХ С 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА"

Направлено для руководства и исполнения письмо Минфина РФ от 25.03.2005 N 03-04-06/26 о порядке налогообложения акцизами и маркировки с 1 января 2005 года вин натуральных.

Письмом Минфина РФ сообщено, что организации оптовой торговли освобождены от обязанностей по уплате акциза по винам натуральным (в том числе шампанским, игристым, газированным, шипучим), реализуемым ими после 1 января 2005 года. Данный порядок распространяется также на остатки этой продукции, полученной организациями оптовой торговли до указанной даты от производителей или с других акцизных складов оптовой торговли.

Также реализация с 1 января 2005 года вин натуральных с акцизных складов оптовых организаций осуществляется без маркировки региональными специальными марками. Данный порядок распространяется также на остатки этой продукции, полученной организациями оптовой торговли до указанной даты от производителей или с других акцизных складов оптовой торговли.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 15.07.2005 N ГВ-6-21/591@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА ИЮНЬ 2005 ГОДА"

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за июнь 2005 года:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках - 50,94 доллара США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 28,5045;

значение коэффициента Кц - 4,5804;

налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 1919,1876 руб. за тонну.

ПИСЬМО ФНС РФ от 20.07.2005 N ГВ-6-21/607@ "О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ РОСВОДРЕСУРСОВ И РОСНЕДР ПО КОЛЛЕКТОРНО-ДРЕНАЖНЫМ И ШАХТНО-РУДНИЧНЫМ ПОДЗЕМНЫМ ВОДАМ"

Направлены письма Федерального агентства по недропользованию от 26.05.2005 N ПС-03-26/2833 и Федерального агентства водных ресурсов от 15.06.2005 N МС-02-31/1667, которыми разъяснено содержание понятий "шахтно-рудничные подземные воды" и "коллекторно-дренажные подземные воды".

Указанные понятия используются в целях определения объекта налогообложения по водному налогу. Так, в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 333.9 Налогового кодекса РФ не признается объектом налогообложения, в том числе, забор из подземных водных объектов шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"ПОЛОЖЕНИЕ О РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ БАНКА РОССИИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ВЕДЕНИИ БАЗ ДАННЫХ ПО КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ" (утв. ЦБ РФ 09.06.2005 N 271-П)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6814.

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Определена организация работы территориального учреждения Банка России по рассмотрению документов, представляемых для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций, установлены сроки рассмотрения документов, представленных в территориальное учреждение заявителем, а также порядок ведения баз данных по кредитным организациям и их подразделениям.

Установлен порядок учета территориальными учреждениями информации о выданных свидетельствах о государственной регистрации кредитных организаций и лицензиях на осуществление банковских операций; разрешениях на приобретение более 20 процентов акций (долей) кредитной организации; решениях, принятых по результатам рассмотрения вопроса о согласовании кандидата на должность руководителя, а также порядок ведения баз данных по кредитным организациям.

ПИСЬМО ЦБ РФ от 13.07.2005 N 99-Т "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"

Методические рекомендации разъясняют процедуру разработки кредитными организациями правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также содержат перечень программ, подлежащих включению в разрабатываемые правила.

Указано, что правила внутреннего контроля должны соответствовать требованиям, установленным ЦБ РФ на основании Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также учитывать характер и основные направления деятельности кредитной организации, клиентскую базу и уровень типичных банковских рисков.

Отменено письмо ЦБ РФ от 28.11.2001 N 137-Т, которым ранее были направлены аналогичные рекомендации.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 01.12.2004 N 04-1122/пз "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6813.

Установлен порядок и условия премирования федеральных государственных служащих центрального аппарата ФСФР России.

Премирование работников осуществляется на основании приказа ФСФР РФ с указанием в нем конкретных размеров премий.

Премии выплачиваются за своевременное и качественное исполнение работником своих должностных обязанностей, оперативность и профессионализм работника в решении вопросов, входящих в его компетенцию.

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 25.02.2005 N 05-26/пз "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.07.2005 N 6808.

Регламент устанавливает общие правила организации деятельности ФСФР России по реализации ее полномочий и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.

Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности). Руководство Службой осуществляет Правительство РФ.

Регламент включает положения о формировании планов и показателей деятельности Службы, подготовке проектов актов, вносимых в Правительство РФ, рассмотрении Службой парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также ряд других положений.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 04.07.2005 N 39 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ РОССВЯЗИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СВЯЗЬЮ"

Утверждена и вводится в действие с отчета за январь-сентябрь 2005 года квартальная форма федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи и от услуг присоединения и пропуска трафика".

С введением указанной формы признается утратившей силу форма федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь (услуги), утвержденная Постановлением Росстата от 31.12.2004 N 161.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 15.07.2005 N 286-т/1 "ОБ ИНДЕКСАЦИИ ТАРИФОВ ПЛАТ И СБОРОВ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.07.2005 N 6809.

Проиндексированы тарифы, платы и ставки сборов на перевозки грузов железнодорожным транспортом с применением повышающих коэффициентов. В частности, проиндексированы тарифы платы и сборы на перевозки грузов (за исключением тарифов на перевозки воинских грузов, оформленных воинскими требованиями-накладными формы N 2), расчеты за которые осуществляются в соответствии с разделом 2 Прейскуранта N 10-01, утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 N 47-т/5, с применением повышающих коэффициентов в размере 1,328 и 1,18.

Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 16.12.2004 N 292-т/1 "Об индексации тарифов плат и сборов на грузовые железнодорожные перевозки".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 116-ФЗ "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования.

Федеральный закон предусматривает два типа особых экономических зон: промышленно-производственные и технико-внедренческие, создание которых осуществляется в целях развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

Установлены процедуры создания и прекращения существования особых экономических зон, правовое положение резидентов, порядок осуществления ими предпринимательской деятельности на территориях зон, относящихся к определенному типу.

Установлен перечень органов управления особыми экономическими зонами, их полномочия в сфере создания и функционирования зон, регламент межведомственного взаимодействия. Кроме того, Закон допускает проведение соответствующими федеральными органами исполнительной власти мероприятий по контролю в отношении резидентов особой экономической зоны.

Закон определяет режим землепользования в особых экономических зонах, в соответствии с которым единственным основанием временного владения и пользования земельными участками в пределах территорий указанных зон является договор аренды.

Налогообложение резидентов особой экономической зоны осуществляется в рамках федерального законодательства о налогах и сборах с учетом налогового регламента, характерного для таможенного режима свободной таможенной зоны.

Со дня вступления в силу данного Федерального закона прекращается существование особых экономических зон и свободных экономических зон, за исключением особых экономических зон в Калининградской и Магаданской областях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.07.2005 N 117-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу с 01.01.2006.

В связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в часть вторую Налогового кодекса РФ, в Таможенный кодекс РФ, в Земельный кодекс РФ и в другие законы внесены изменения.

В частности, для налогоплательщиков, имеющих статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны (ОЭЗ), установлен ускоренный порядок признания расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ускоренный порядок начисления амортизации по основным средствам, снято 30-процентное ограничение на перенос убытков на последующие налоговые периоды.

Кроме того, для резидентов технико-внедренческих зон предусмотрена пониженная ставка единого социального налога (14 процентов).

Также, в соответствии с внесенными изменениями, резиденты ОЭЗ в течение первых 5 лет освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2005 N 447 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 12.07.1999 N 798, от 09.12.1999 N 1364, от 09.12.2000 N 939, от 29.11.2002 N 848, увеличены с 104,1 долларов США до 106,6 доллара США за 1000 килограммов.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, относящиеся к товарным позициям: 2710 19 710 0 - 2710 19 990 0, 2710 91 000 0 - 2710 99 000 0, 2710 19 510 0 - 2710 19 690 0, 2712, 2713 - увеличены с 56 долларов США до 57,4 доллара США за 1000 килограммов.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.07.2005 N 626 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 19.01.2004 N 48"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6812.

Дополнен Перечень должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, имеющих доступ в помещения и на территории для проведения осмотра, утвержденный Приказом ГТК РФ от 19.01.2004 N 48.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 21.07.2005 N 667 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23.05.96 N 315"

В связи с изданием Постановлений Правительства РФ от 29.03.2005 N 166 и от 07.04.2005 N 202, которыми, в частности, внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, касающиеся автокомпонентов, используемых для промышленной сборки, а также некоторых видов технологического оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции, соответствующие изменения внесены в Приказ ГТК РФ от 23.05.1996 N 315 "О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки".

Действие изменений, внесенных данным Приказом, распространяется на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу соответствующих изменений в структуру кодов ТН ВЭД РФ, внесенных Постановлениями Правительства РФ от 29.03.2005 N 166 и от 07.04.2005 N 202.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 22.07.2005 N 670 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 27.06.96 N 402"

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.03.2005 N 166, которым, в частности, внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в отношении подшипников скольжения для валов (код 8483 30 900 ТН ВЭД РФ), соответствующие изменения внесены в Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, приведенный в приложении 2 к Приказу ГТК РФ от 27.06.1996 N 402.

Действие данного Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2005 N 166 (15 апреля 2005 года).

ПРИКАЗ ФТС РФ от 25.07.2005 N 672 "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА ФТС РОССИИ ОТ 11.11.2004 N 01-06/6453"

В связи с отказом в государственной регистрации отменено письмо ФТС РФ от 11.11.2004 N 01-06/6453 "О декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования".

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФТС РФ от 20.07.2005 N 314-р "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ФТС РОССИИ"

Признаются недействующими с 29 сентября 2005 года телетайпограммы ГТК РФ от 12.03.2004 N ТФ-731 и от 05.05.2004 N ТФ-1483, касающиеся мест таможенного оформления отдельных товаров.

ПИСЬМО ФТС РФ от 19.07.2005 N 15-14/24413 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 20.05.2005 N 469"

Доведена информация, уточняющая дату вступления в силу Приказа ФТС РФ от 20.05.2005 N 469 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом".

Указанный Приказ вступает в силу 11 июля 2005 года, а не 11 июня, как было сообщено в письме ФТС РФ от 14.07.2005 N 15-14/23825.

ПИСЬМО ФТС РФ от 21.07.2005 N 06-48/24710 "О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА САХАР-СЫРЕЦ И САХАР С ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ КРАСЯЩИМИ ДОБАВКАМИ"

Доведена до сведения среднемесячная цена на сахар-сырец, которая в апреле, мае и июне 2005 года составила 190,04 доллара США за тонну.

В связи с этим предписано с 1 по 31 августа 2005 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками (классифицируемых в товарных подсубпозициях 1701 11 100 8, 1701 11 900 8 и 1701 91 000 8 ТН ВЭД РФ соответственно) применять ставку ввозной таможенной пошлины в размере 164 доллара США за 1000 кг.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 13.07.2005 N ТФ-1562 О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.07.2005 N 415

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 6 сентября 2005 года Постановления Правительства РФ от 07.07.2005 N 415 "О ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ БАНКАМИ ВКЛАДЧИКОВ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ

(приняты решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 30.06.2005 Протокол N 48)

Рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", в соответствии с которым банки, являясь участниками системы обязательного страхования вкладов, обязаны предоставлять вкладчикам информацию о своем участии в системе страхования вкладов, порядке и размерах получения возмещения по вкладам, а также размещать такую информацию в доступных для вкладчиков помещениях банка.

Рекомендации содержат унифицированные варианты информирования вкладчиков, позволяющие сформировать положительное отношение к системе страхования вкладов и операциям банков по привлечению средств населения, а также порядок использования банками зарегистрированного Агентством по страхованию вкладов в качестве промышленного образца знака "Вклады застрахованы. Система страхования вкладов."

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 05.07.2005 N 189 "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Установлено, что до утверждения и введения в действие федеральных компонентов государственных образовательных стандартов послевузовского профессионального образования реализация соответствующих основных образовательных программ в аспирантуре и адъюнктуре производится в соответствии с временными требованиями к основным образовательным программам послевузовского профессионального образования по отраслям наук с учетом перечня кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени кандидата наук, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 17.02.2004 N 696.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 16.06.2005 N 244 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАРТА 2004 Г. N 77"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6818.

В связи с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти внесены соответствующие изменения в Приказ Министра обороны РФ от 15.03.2004 N 77 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации".

В частности, установлено, что выдача удостоверений ветерана боевых действий лицам, указанным в пункте 1 Инструкции (утвержденной вышеназванным Приказом), выполнявшим задачи в ходе вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, производится при наличии документов, подтверждающих их прикомандирование или нахождение в служебных командировках в органах государственного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 23.06.2005 N 257 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 911"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6821.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", установлена выплата денежных средств (один раз в год) для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей (продолжительностью до 24 дней), расположенные на территории Российской Федерации.

Внесены изменения в Приказ Министра обороны РФ от 11.03.2003 N 77 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации отдыха детей в детских оздоровительных лагерях", согласно которым, в частности, родители оплачивают 50 процентов стоимости путевки в детский оздоровительный лагерь, а не 25 процентов, как было установлено ранее.

Кроме того, продолжительность смены в детских оздоровительных лагерях установлена до 24 дней.

ПРИКАЗ МВД РФ от 20.05.2005 N 399 "О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ (ПОДТВЕРЖДЕНИЯ) КЛАССНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ (КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ) ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2005 N 6794.

Утверждена Инструкция о порядке присвоения (подтверждения) классной квалификации (квалификационной категории) военнослужащим внутренних войск МВД России.

Определен порядок проведения испытаний и присвоения классной квалификации.

Утверждены форма удостоверения классного специалиста внутренних войск МВД РФ, а также описание и форма нагрудных знаков классных специалистов для военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту и по призыву соответственно.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2005 N 443 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"

Правила определяют порядок разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне.

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, представляют в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны предложения о включении сведений в проект перечня в соответствии со своей компетенцией и методическими рекомендациями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Разработка указанных предложений осуществляется с учетом экспертной оценки экономических и иных последствий отнесения сведений к государственной тайне.

Координация деятельности органов государственной власти по подготовке предложений о включении сведений в проект перечня возложена на Межведомственную комиссию по защите государственной тайны.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 16.06.2005 N 243 "О ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ КАДРОВОГО СОСТАВА ОРГАНА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6811.

Утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решений о предоставлении сотрудникам кадрового состава органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации и членам их семей единовременных выплат в случае причинения вреда здоровью или гибели (смерти) в связи с осуществлением разведывательной деятельности.

Также утвержден Порядок представления документов, необходимых для принятия решений о предоставлении сотрудникам кадрового состава органа внешней разведки Минобороны РФ и членам их семей единовременных выплат в случае причинения вреда здоровью или гибели (смерти) в связи с осуществлением разведывательной деятельности, и оформления указанных решений.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 25.06.2005 N 367 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЗАЧИСЛЕННЫМ В РАСПОРЯЖЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ (НАЧАЛЬНИКА)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6822.

Утвержден новый порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение руководителя (начальника).

Перечень военнослужащих, зачисляемых в распоряжение руководителя, дополнен военнослужащими, окончившими военные образовательные учреждения профессионального образования. Они зачисляются со дня, следующего за днем подписания приказа об окончании образовательного учреждения.

Кроме того, установлено, что денежное довольствие может выплачиваться по решению Директора ФСБ РФ или руководителя 7 Службы ФСБ РФ военнослужащим, зачисленным в распоряжение руководителя (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) либо в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, у которых установленные сроки нахождения в распоряжении истекли.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2005 N 445 "О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ КОНСУЛЬТАЦИЯМИ И КОЛЛЕГИЯМИ АДВОКАТОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ"

Правилами установлен порядок оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по указанным вопросам, а также определены размеры выплат юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим.

Юридическая помощь оказывается военнослужащим юридическими консультациями и коллегиями адвокатов, расположенными в гарнизонах, где военнослужащие проходят военную службу, а военнослужащим, находящимся в отпуске, - в военных комендатурах, в которых они встали на учет.

Выплаты осуществляются воинской частью на основании заключенных соглашений и приложенных к ним документов в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Указанные выплаты производятся путем безналичного перечисления средств на текущий (расчетный) счет юридической консультации или коллегии адвокатов.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.07.2005 N 99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ДОГОВОРНОЙ ОСНОВЕ ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.2005 N 6817.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" установлены правила расходования средств, полученных государственными судебно-экспертными учреждениями Минюста РФ за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз.

Согласно действующему законодательству государственные судебно-экспертные учреждения Минюста РФ проводят на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимают плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях в соответствии с перечнем видов экспертиз, обязательных для производства в государственном судебно-экспертном учреждении Минюста РФ.

Прибыль, остающаяся после уплаты налогов, полученная государственными судебно-экспертными учреждениями Минюста РФ за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз, распределяется следующим образом:

- не менее 65% направляется на содержание и развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения производства судебных экспертиз, подготовку и повышение квалификации экспертов;

- не более 35% направляется на материальное поощрение (премирование) и социальные выплаты работникам государственных судебно-экспертных учреждений Минюста РФ в рамках коллективного договора, положения о премировании.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 95-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О СТАТУСЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АВИАЦИОННОЙ БАЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории Киргизской Республики, подписанное в городе Москве 22 сентября 2003 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 96-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОЦЕССА ДОБРОВОЛЬНОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ОТ 29 АВГУСТА 1997 ГОДА"

Ратифицирован Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о регулировании процесса добровольного переселения от 29 августа 1997 года, подписанный в городе Ереване 4 марта 2004 года.