Новое в Российском законодательстве с 11 по 17 ноября 2005 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

 

* * *

 

с 11 по 17 ноября 2005 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПРИКАЗ Роснедвижимости от 05.10.2005 N П/0193 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7153.

 

Регламент устанавливает правила организации деятельности Роснедвижимости по реализации ее полномочий в установленной сфере деятельности и порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти.

Регламент определяет структуру и штатное расписание центрального аппарата и территориального органа Роснедвижимости, полномочия его руководителей; порядок планирования и организации работы, подготовки, оформления и исполнения решений; правила нормотворческой и законопроектной деятельности ведомства, а также ряд других положений.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 25.10.2005 N САЭ-3-15/535@ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФНС РОССИИ ОТ 30.11.2004 N САЭ-3-15/142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ"

 

Приказ признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Приказа Минфина РФ от 09.08.2005 N 101н "Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы".

 

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 14.10.2005 N 385 "О ПРИКАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 44"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7141.

 

Установлено, что Приказ Гостехкомиссии от 10.02.2004 N 44 "Об оплате труда федеральных государственных служащих Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" не применяется.

 

<ПИСЬМО> Минэкономразвития РФ от 26.10.2005 N 16886-АШ/Д07 "ОБ ОТМЕНЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПРОСТЫМИ СПОСОБАМИ ЗАКУПОК"

 

С 1 января 2006 года утрачивает силу письмо Минэкономики РФ от 08.04.1999 N АС-353/2-301 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем запроса котировок из единственного источника" в связи с вступлением в силу с указанной даты Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

 

УКАЗ Президента РФ от 14.11.2005 N 1319 "ВОПРОСЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Внесены изменения в Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", в соответствии с которыми Председатель Правительства РФ имеет трех заместителей, в том числе одного Первого заместителя и заместителя - Министра обороны РФ.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительств РФ от 11.11.2005 N 679 "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"

 

Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению федеральными органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

Регламенты определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) федерального органа исполнительной власти, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок его взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, определен порядок разработки и утверждения указанных регламентов при осуществлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочий, переданных им в установленном порядке в соответствии с соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Соответствующие изменения внесены в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 N 30, согласно которым федеральный министр утверждает по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства или руководителя государственного внебюджетного фона административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

 

ПРИКАЗ Росгидромета от 15.09.2005 N 250 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2005 N 7149.

 

Регламент устанавливает правила внутренней организации, а также правила организации деятельности Росгидромета по реализации его полномочий и порядок взаимодействия ведомства с другими федеральными органами исполнительной власти.

Определены структура и штатное расписание центрального аппарата и территориального органа Росгидромета, полномочия его руководителей; регламентирован порядок планирования и организации работы, подготовки и оформления решений Федеральной службы; урегулированы вопросы нормотворческой и законопроектной деятельности данного ведомства, а также ряд других положений.

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 24.10.2005 N 189 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА, КОМБИКОРМОВ И КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА, А ТАКЖЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7146.

 

Определен порядок рассмотрения заявки на аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.

Установлено, что аккредитация осуществляется в отношении органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), изъявивших желание получить официальное признание своей компетенции в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.

Организацию и координацию работ по аккредитации, а также ведение реестра аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2005 N 656 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В СФЕРЕ НАКОПИТЕЛЬНО ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"

 

Утвержденным Положением установлен комплекс мер, которые направлены на исключение возможности получения должностными лицами (в том числе военнослужащими) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, и членами Совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих лично или через посредника материальной и (или) личной выгоды вследствие наличия у указанных лиц, или членов их семей, или лиц, находящихся с ними в отношениях близкого родства или свойства, прав, предоставляющих такую возможность в результате использования ими служебного положения в части инвестирования накоплений, а также информации об инвестировании накоплений, ставшей им известной или имеющейся в их распоряжении.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2005 N 666 "ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИНВЕСТИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - УЧАСТНИКОВ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ"

 

Установлено, что Министерство обороны РФ является уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы, а Федеральная служба по финансовым рынкам - в сфере отношений по инвестированию таких накоплений.

Определены полномочия указанных федеральных органов исполнительной власти по реализации Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 93/2005 ОКАТО ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ОБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ ОК 019-95"

(утв. Ростехрегулированием) Введен в действие с 01.11.2005.

 

Внесены изменения в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 N 413.

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 26/2005 ОКУД ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОК 011-93"

(утв. Ростехрегулированием) Введен в действие с 01.10.2005.

 

Внесены изменения в Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 299.

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 14.11.2005 N 10-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 5 СТАТЬИ 48 И СТАТЬИ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПУНКТА 7 СТАТЬИ 63 И СТАТЬИ 66 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ норму, содержащуюся во взаимосвязанных положениях пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", как предполагающую запрет на проведение предвыборной агитации, направленной против всех кандидатов, гражданами лично за счет собственных денежных средств.

В мотивировочной части Постановления Конституционный Суд РФ сделал важный вывод о том, что федеральный законодатель не вправе принимать нормативные решения, влекущие лишение граждан Российской Федерации права проводить предвыборную агитацию против всех кандидатов, если в избирательном бюллетене имеется графа "против всех". Также Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по урегулированию вопроса о порядке осуществления гражданами права на проведение предвыборной агитации против всех кандидатов.

 

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 14.10.2005 N 398 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7145.

 

В целях совершенствования практики поощрения работников Федеральной службы по техническому и экспортному контролю за высокие достижения в служебной деятельности, а также лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на ФСТЭК РФ, утверждены Положение о ведомственных наградах ФСТЭК РФ и форма наградного листа.

Учреждены:

- звание "Почетный сотрудник ФСТЭК России" и нагрудный знак к нему;

- знак отличия ФСТЭК РФ "За заслуги в защите информации";

- медаль ФСТЭК РФ "За укрепление государственной системы защиты информации" I и II степени.

Кроме того, утверждены Положения об учрежденном почетном звании и ведомственных наградах ФСТЭК РФ, приведены их описание и рисунок, а также формы соответствующих удостоверений.

 

УКАЗ Президента РФ от 14.11.2005 N 1328 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступил в силу с 14.11.2005.

 

Утвержден новый состав Совета Безопасности.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 24.04.2004 N 561 "Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

 

ПРИКАЗ Росатома от 04.10.2005 N 483 "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРИКАЗОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2005 N 7151.

 

Приказы Росатома, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Атомпресса" и вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими приказами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 17.10.2005 N 157/1047-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ – ПРОГРАММНО ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ (КОИБ) ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ЗАКОНОМ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 153/1026-4"

 

Изменения, внесенные в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, утвержденную Постановлением Центризбиркома РФ от 28.09.2005 N 153/1026-4, связаны с принятием избирательной комиссией решения о внесении в уже изготовленные бюллетени данных о кандидате (списке кандидатов) вручную: например, о невключении указанных бюллетеней в комплекты тестовых и тренировочных бюллетеней, об особенностях проведения голосования, подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования при наличии таких бюллетеней.

 

ПРИКАЗ Рособрнадзора от 24.10.2005 N 2055 "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7156.

 

Определен источник опубликования актов Рособрнадзора, не нуждающихся в государственной регистрации Минюстом РФ, - им является журнал "Вестник образования". Кроме того, указано, что одновременно с опубликованием актов в названном журнале они размещаются на официальном сайте Рособрнадзора в Интернете.

Установлен также момент вступления в силу таких актов - с момента подписания (утверждения), если самими актами не определен иной срок и/или порядок вступления в силу.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2005 N 142-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ"

 

Ратифицирован Договор между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанный в городе Софии 8 июня 1993 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2005 N 143-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ К ДОГОВОРУ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ ОТ 8 ИЮНЯ 1993 Г."

 

Ратифицирован Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии к Договору между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 8 июня 1993 г., подписанный в Софии 2 марта 2003 года.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 623 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 328 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005 N 7163.

 

Вносимые изменения, в частности, касаются установления срока отзыва заявления гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, об отказе от получения такой помощи. Отозвать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на следующий год можно до 1 октября текущего года.

Кроме того, урегулирован вопрос о получении гражданином рецепта на лекарственные средства в случае нахождения его на территории другого субъекта Российской Федерации (не по месту жительства).

Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), приведенное в приложении 3 изменяемого Приказа, изложено в новой редакции. В него добавлено предложение о получении гражданином разъяснения о последствиях отказа от набора социальных услуг, написанное в именительном падеже от лица получателя социальных услуг.

 

<ПИСЬМО> ПФ РФ от 26.10.2005 N ЛЧ-25-26/11446 <О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 29.07.2005 N 2198-19 О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, САМОСТОЯТЕЛЬНО УПЛАЧИВАЮЩИМ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА>

 

Направлено разъяснение Минздравсоцразвития РФ по вопросу о порядке исчисления страхового стажа физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа, при уплате указанных взносов в неполном объеме.

Указано, что поскольку норма статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не ставит возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности в зависимость от объема уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды, за которые страховые взносы в ПФ РФ уплачены физическими лицами не в полном объеме, могут быть засчитаны в страховой стаж.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ - СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧИЛИЩАХ ОТКРЫТОГО И ЗАКРЫТОГО ТИПА И ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "СЕРГИЕВО ПОСАДСКИЙ ДЕТСКИЙ ДОМ СЛЕПОГЛУХИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ"

 

Утверждены нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и другими предметами вещевого довольствия указанных категорий несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В отдельных случаях предусмотрена возможность выдачи компенсационных выплат на питание.

Установлено, что при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях и ФГУ "Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию", для поступления в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования им оплачиваются за счет средств направляющего их учреждения расходы на проезд и питание во время пути.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с внесенными в него изменениями.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 347-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КЛИТНОГО ВЛАДИМИРА ГАВРИИЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

 

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилась статья 3 Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ, предусматривающая индексацию размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ФСС РФ на соответствующий финансовый год; при этом коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

По мнению заявителя, отказ от индексации размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда ухудшает его материальное положение, что противоречит нормам Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ разъяснил, что выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для ежемесячных страховых выплат, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" является прерогативой законодателя, а переход от применявшейся ранее индексации исходя из минимального размера оплаты труда к индексации с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ФСС РФ на соответствующий финансовый год, сам по себе не может рассматриваться как противоречащий Конституции РФ.

Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям допустимости, а разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.10.2005 N ММ-6-03/886@ <О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО КОСВЕННЫМ НАЛОГАМ ЗА II И III КВАРТАЛЫ 2005 ГОДА>

 

Разъяснен порядок применения отдельных положений законодательства о налоге на добавленную стоимость.

В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся обложения налогом на добавленную стоимость доходов от игорного бизнеса, услуг частных нотариусов, платы, взимаемой органами ГИБДД с владельцев транспортных средств за приобретение специальной продукции.

Также разъяснены вопросы, связанные с обязанностями налогового агента, обоснованностью применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов, размером ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации декоративных животных, птиц, аквариумных рыб, оформлением счетов-фактур, налоговыми вычетами по НДС.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства от 08.11.2005 N 664 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ОКТЯБРЯ 2001 Г. N 699"

 

В связи с принятием Федерального закона от 21.07.2005 N 105-ФЗ внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 01.10.2001 N 699, которое в новой редакции имеет наименование "О порядке и условиях проведения реструктуризации имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность по данным учета налоговых органов на дату принятия решения о реструктуризации".

В частности, внесены изменения, касающиеся порядка принятия решения о реструктуризации задолженности по указанным пеням и штрафам, а также графика погашения данной задолженности.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2005 N 667 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЛЕГКОЙ И ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 АВГУСТА 2001 Г. N 616"

 

Во исполнение статьи 53 Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год", согласно которой из федерального бюджета возмещается часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями легкой и текстильной промышленности в российских кредитных организациях, в Постановление Правительства от 22.08.2001 N 616 внесены соответствующие изменения.

Изменения касаются, в частности, порядка подачи заявления о предоставлении субсидии и порядка рассмотрения указанных заявлений Федеральным агентством по промышленности.

Кроме того, контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату субсидий, осуществляется теперь не только Федеральным агентством по промышленности, но и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2005 N 671 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ В 2005 ГОДУ"

 

Изменены размеры субвенций, направляемых их получателям на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в 2005 году. Также установлено, что на указанные цели Администрации Октябрьского района Ростовской области выделяются субвенции в размере 13798 тыс. рублей.

 

ОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2005 N 672 "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХОРГАНИЗАЦИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ, А ТАКЖЕ ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ 2003 Г., И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА СУММУ УКАЗАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 Г."

 

Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" решено провести реструктуризацию задолженности угледобывающих организаций по федеральным налогам, сборам, а также иным обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, образовавшейся по состоянию на 1 июля 2003 года, и задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму указанной задолженности по состоянию на 1 января 2005 года.

Определено, что реструктуризации подлежит задолженность в размере, не превышающем размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации задолженности.

Установлен порядок проведения реструктуризации.

Действие настоящего Постановления не распространяется на задолженность организаций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.09.2005 N 126н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2005 ГОД ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПО ПОГАШЕНИЮ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

 

В целях реализации статей 242, 253, 264 и 274 Бюджетного кодекса РФ утвержден Порядок завершения исполнения федерального бюджета за 2005 год по расходам федерального бюджета и по погашению источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В частности, установлены конечные сроки, в течение которых Казначейство РФ принимает от главных распорядителей средств федерального бюджета расходные расписания для доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов до распорядителей и получателей средств федерального бюджета; сроки для принятия бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета в 2005 году; сроки представления получателями средств федерального бюджета в территориальные органы Казначейства РФ платежных и иных документов, необходимых для подтверждения принятых ими денежных обязательств и последующего осуществления кассовых расходов федерального бюджета, а также сроки перечисления неиспользованных остатков средств.

При этом установлено, что после 1 января 2006 года документы от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета на изменение целевого назначения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования 2005 года не принимаются.

 

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 27.10.2005 N 03-11-02/60 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12.10.2005 N 129-ФЗ>

 

Минфином РФ разъяснен порядок применения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 12.10.2005 N 129-ФЗ, в соответствии с которым пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" дополнен положением, касающимся принятия до 1 января 2006 года представительными органами муниципальных районов и городских округов нормативно-правового акта о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории.

Минфин РФ сообщил, в частности, что законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений в действующие законы о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территориях субъектов России, вступающие в силу с 1 января 2006 года, должны быть приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 года.

При этом с 1 января 2006 года законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, применяются в части, не противоречащей главе 26.3 НК РФ в редакции принятых в 2005 году федеральных законов.

 

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 06.10.2005 N 42-7.1-01/5.1-273 <О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>

 

Сообщено, что в связи с административной реформой главным распорядителям средств федерального бюджета до 1 января 2006 года следует завершить приведение учредительных документов подведомственных организаций в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также переоформление разрешений на открытие в органах Казначейства РФ лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для федеральных государственных учреждений, находящихся в их ведении.

Продлен до 1 января 2006 года срок действия разрешений, выданных главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых ранее находились федеральные государственные учреждения, подлежащие реорганизации, а также передаче субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 31.10.2005 N ММ-6-02/916@ "ОБ УВЕДОМЛЕНИИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

Разъяснен порядок уплаты налога на прибыль налогоплательщиками-организациями, которые имеют несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 288 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах сборах").

В частности, сообщено, что налогоплательщик вправе не производить распределение прибыли по каждому обособленному подразделению, находящемуся на территории одного субъекта Российской Федерации, выбрав из них одно подразделение, через которое будет осуществляться уплата налога в бюджет этого субъекта Российской Федерации.

Также налогоплательщик может принять решение, что головная организация будет уплачивать налог на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации за все обособленные подразделения, находящиеся на налоговом учете в том же субъекте Российской Федерации.

О принятом решении налогоплательщик должен уведомить налоговый орган. Рекомендуемые формы уведомлений приложены к письму.

Положения данного документа распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

 

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 26.10.2005 N 512 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7157.

 

Правила предоставления в 2005 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации, утвержденные Приказом Минкультуры РФ от 07.04.2005 N 142, дополнены еще одним получателем таких субсидий - автономной некоммерческой организацией "ТВ-Новости" (АНО "ТВ-Новости"), которая осуществляет создание и вещание телевизионного канала на английском языке. Определены статьи расходов, на которые будут выделены субсидии, а также правила перечисления субсидий указанной автономной некоммерческой организации.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФСТ РФ от 07.10.2005 N СН-5967/9 <О СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ>

 

Доведена информация о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми с 1 января 2006 года изменяется порядок возмещения налога на добавленную стоимость по капитальному строительству.

Сообщено, что в целях отражения указанных изменений в практике тарифного регулирования специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации субъектов Российской Федерации ФСТ России, начиная с 2006 года, будет учитывать стоимость строительства объектов, включаемых в программы газификации, без НДС.

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.10.2005 N 175 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 14 МАЯ 2005 Г. N 80"

 

Внесены изменения в Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2005 N 80, который в новой редакции имеет название "Об утверждении Правил предоставления в 2005 году за счет средств федерального бюджета субвенций на осуществление мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна".

В новой редакции изложены Правила, утвержденные данным Приказом Минсельхоза РФ, которые применяются для выплаты в 2005 году субвенций из федерального бюджета на осуществление мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна, включая хранение зерна интервенционного фонда, закупленного в 2001 - 2003 годах.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.11.2005 N 676 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ В РЕГУЛИРУЕМОМ СЕКТОРЕ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА"

Вступил в силу с 15.11.2005.

 

Правительством РФ установлено, что решения о предоставлении поставщикам и покупателям электрической энергии права на участие в регулируемом секторе оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и о лишении поставщиков и покупателей электрической энергии такого права принимаются ФСТ РФ.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода", связанные с участием поставщиков и покупателей электрической энергии в указанном секторе оптового рынка. В частности, определены условия принятия решения о предоставлении покупателю электрической энергии права на участие в регулируемом секторе оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.

Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", касающиеся расчета ставок тарифа для покупателей при получении поставщиками электрической энергии (мощности), осуществляющими свою деятельность на розничном рынке, права на участие в регулируемом секторе в текущем периоде регулирования.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2005 N 661 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 643"

 

Изменен порядок использования систем коммерческого учета, имеющихся у организаций, получивших в порядке, установленном Правительством РФ, статус субъекта оптового рынка на основании решений федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов до даты вступления в силу (1 ноября 2003 года) Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, а также у организаций, функционирующих в границах второй ценовой зоны, получивших такой статус до 1 мая 2005 года, и концерна "Росэнергоатом". Указанные организации обязаны в течение двух лет с даты вступления в силу указанных Правил, а организации, функционирующие в границах второй ценовой зоны, - до 1 июля 2006 года привести системы коммерческого учета, используемые для определения обязательств в соответствующей ценовой зоне оптового рынка, в соответствие с требованиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Согласно внесенным изменениям при неисполнении этого требования участниками оптового рынка их обязательства определяются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 N 267 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПРИ ЕЕ ПЕРЕДАЧЕ ПО ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.10.2005 N 7122.

 

Утверждено Положение, которое определяет порядок рассмотрения и утверждения Министерством промышленности и энергетики РФ нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям.

Утверждению в соответствии с настоящим Положением подлежат нормативы технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в процентах по отношению к отпуску электрической энергии в сеть для электросетевой организации (для федеральной сетевой компании и межрегиональной магистральной сетевой компании - по отношению к отпуску электроэнергии из сети своей компании).

Также утвержден Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.11.2005 N 670 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 1995 Г. N 983"

 

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительных власти внесены соответствующие изменения в Порядок присвоения статуса федерального научно-производственного центра, утвержденный указанным Постановлением Правительства РФ. В частности, определено, что присвоение статуса центра осуществляется Правительством РФ по представлению Минпромэнерго РФ, Федерального космического агентства и Федерального агентства по атомной энергии, согласованному с отдельными министерствами.

Также установлено, что указанные министерства и ведомства оценивают деятельность каждого центра не один раз в два года, а один раз в пять лет.

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 N 268 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ ТОПЛИВА НА ОТПУЩЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ОТ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.10.2005 N 7117.

 

Утверждено Положение, которое определяет порядок рассмотрения и утверждения Министерством промышленности и энергетики РФ нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных.

Утверждению в соответствии с настоящим Положением подлежат нормативы удельных расходов топлива на отпуск электрической энергии с шин и тепловой энергии с коллекторов тепловых электростанций, работающих на органическом топливе, и котельных.

Также утвержден Порядок расчета и обоснования нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 20.10.2005 N 977 "О НОРМАХ РАСХОДОВ НА ПРИЕМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Определены нормы расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц в таможенных органах Российской Федерации.

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 07.10.2005 N ТФ-2437 <О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОКУПКУ АКЦИЗНЫХ МАРОК>

 

В связи с планируемым введением с 1 января 2006 года новых образцов акцизных марок и нового порядка маркировки алкогольной продукции направлена информация, касающаяся регистрации с 12 октября 2005 года заявлений импортеров на покупку акцизных марок.

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 18.10.2005 N 263 "О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ САХАРА БЕЛОГО И САХАРОСОДЕРЖАЩИХ ПРОДУКТОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7142. Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

 

Разъяснен порядок таможенного оформления сахара белого и сахаросодержащих продуктов (классифицируемых в товарной позиции 1702, субпозициях 1806 10, 1701 99, а также отдельных подсубпозициях позиций 1704, 1806, 2106 ТН ВЭД РФ), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из Республики Белоруссия. Определено место декларирования указанных товаров.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 29.03.2004 N 390 "О местах декларирования сахара белого и сахаросодержащих продуктов".

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 18.10.2005 N 264 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7140.

 

Утверждена форма уведомления об отказе в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 Таможенного кодекса РФ.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2005 N 663 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2003 Г. N 48 И ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 880"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Увеличена квота на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации в 2005 году мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105 ТН ВЭД РФ, свежих, охлажденных или мороженых (код 0207 ТН ВЭД РФ), импортируемых из США.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.11.2005 N 1045 "О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА МАСЛО ПАЛЬМОВОЕ"

 

С 15 ноября 2005 года применяются ставки ввозных таможенных пошлин на масло пальмовое, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.10.2005 N 612:

- классифицируемое в товарных подсубпозициях ТН ВЭД РФ 1511 10 900 1, 1511 90 190 1, 1511 90 990 1 - в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за 1 кг;

- классифицируемое в товарных подсубпозициях ТН ВЭД РФ 1511 10 900 9, 1511 90 190 9, 1511 90 990 9 - в размере 5% от таможенной стоимости товара.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.11.2005 N 1046 "О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ И ЧАСТЕЙ К НЕМУ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕГКОЙ И ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НА ЖИРЫ И МАСЛА, ЧАСТИЧНО ПЕРЕРАБОТАННЫЕ, МАРГАРИНОВУЮ ПРОДУКЦИЮ И СПРЕДЫ"

 

До сведения таможенных органов доведены временные ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования, комплектующих и частей к нему для организаций легкой и текстильной промышленности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.10.2005 N 596.

Также доведены временные ставки ввозных таможенных пошлин на жиры и масла, частично переработанные, маргариновую продукцию и спреды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.10.2005 N 599.

Ставки ввозных таможенных пошлин для указанных товаров применяются с 11 ноября 2005 года по 10 августа 2006 года включительно.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2005 N 144-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ"

Вступает в силу с 01.07.2006.

 

Изменения, вносимые в Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", касаются основных понятий, используемых в Законе, а также основных принципов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Изложены в новой редакции статьи, содержащие характеристики методов, применяемых при определении таможенной стоимости товаров.

Закон дополнен новой статьей 19.1, регулирующей порядок дополнительных начислений к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате.

Признан утратившим силу раздел V Закона "Определение страны происхождения товара", в связи с тем, что с 1 января 2004 года вопросы, связанные с определением страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу, регулируются параграфом 1 главы 6 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 07.11.2005 N 1033 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ И ФТС РОССИИ"

 

Признаны утратившими силу отдельные приказы, указания и распоряжения ГТК РФ и ФТС РФ, в том числе Приказ ГТК РФ от 31.05.1996 N 336 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", распоряжение ГТК РФ от 30.05.2000 N 01-99/650 "О порядке ввоза на таможенную территорию Российской Федерации природной компоненты низкообогащенного урана".

Признаны недействующими отдельные письма ГТК РФ, в том числе письмо ГТК РФ от 08.01.1998 N 01-15/202 "О перечне радиоизотопной продукции".

Внесены изменения в некоторые приказы ГТК РФ, изменяющие отдельные нормативные и иные правовые акты ГТК РФ.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.11.2005 N 673 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ОРГАНИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ СИНТЕТИЧЕСКИЕ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КАЧЕСТВЕ ОПТИЧЕСКИХ ОТБЕЛИВАТЕЛЕЙ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

 

Утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на органические продукты синтетические, используемые в качестве оптических отбеливателей (код 3204 20 000 0 ТН ВЭД РФ).

Ставка ввозной таможенной пошлины не изменилась по сравнению с ранее действовавшей (10 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг), утвержденной сроком на 9 месяцев Постановлением Правительства РФ от 18.01.2005 N 24.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 11.10.2005 N 06-59/35326 "О ПРАВЕ ПОДПИСИ РАЗРЕШЕНИЙ (РЕШЕНИЙ) РОСТЕХНАДЗОРА"

 

До сведения таможенных органов доведены образцы подписей уполномоченных лиц Ростехнадзора и оттиски гербовой печати, а также специальной печати, используемых для заверения разрешительных документов на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, отходов и ядовитых веществ.

Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 29.09.2004 N 01-06/1877 "О праве подписи разрешений (решений) Ростехнадзора".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 13.10.2005 N 01-06/35717 "О МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫХ СУММАХ ПО БАНКОВСКИМ ГАРАНТИЯМ"

 

До сведения таможенных органов доведена информация о суммах банковских гарантий, выдаваемых АБ "БПФ" (ИНН 7719038888), возможных к принятию с учетом финансового состояния указанного субъекта, а также исходя из величины его уставного капитала и собственных средств (капитала).

Так, максимально допустимая сумма одной банковской гарантии не может превышать 100 тысяч евро, а максимально допустимая сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не может превышать 700 тысяч евро.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 20.10.2005 N 14-14/36686 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗАПОЛНЕНИЯ ВЕДОМОСТИ БАНКОВСКОГО КОНТРОЛЯ И ПАСПОРТА СДЕЛКИ"

 

Разъяснены отдельные вопросы порядка заполнения раздела 2 паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами в случае, когда в одном договоре, заключенном российским лицом, присутствуют два иностранных контрагента.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 02.11.2005 N 06-33/38227 "О КЛАССИФИКАЦИИ НЕПИЩЕВОГО СЫРЬЯ"

 

До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация по вопросу классификации непищевого сырья, не включаемого в группу 02 "Мясо и пищевые мясные субпродукты" ТН ВЭД РФ.

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 12.10.2005 N ТФ-2482 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.10.2005 N 599>

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 11 ноября 2005 года Постановления Правительства РФ от 06.10.2005 N 599 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин на жиры и масла, частично переработанные, маргариновую продукцию и спреды".

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 24.10.2005 N ТФ-2582 <О ПРИМЕНЕНИИ ПИСЬМА ФТС РФ ОТ 06.05.2005 N 01-06/14548>

 

В целях обеспечения полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, в связи с повышением в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 N 581 ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, таможенным органам рекомендовано руководствоваться положениями письма ФТС РФ от 06.05.2005 N 01-06/14548 о декларировании вывозимых нефтепродуктов в общеустановленном порядке без применения периодического временного декларирования.

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 24.10.2005 N ТФ-2584 <О БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЯХ, ПРИНИМАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОТ НЕКОТОРЫХ БАНКОВ>

 

Предписано до особого указания банковские гарантии, выдаваемые ООО КБ "Нефтяной" (код ОКПО 09620572), ООО КБ "ЛОКО-БАНК" (код ОКПО 29393440) в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, принимать при наличии письменного разрешения ФТС РФ.

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 24.10.2005 N ТФ-2587 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.10.2005 N 605>

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 20 декабря 2005 года Постановления Правительства РФ от 12.10.2005 N 605 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов обуви".

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 11.10.2005 N 825 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 1033"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7154.

 

В новой редакции изложен Перечень должностных лиц органов внутренних дел, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный указанным Приказом МВД РФ.

Увеличено количество должностных лиц органов внутренних дел, пользующихся правом доступа (в соответствующем объеме) к сведениям, составляющим налоговую тайну.

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 11.10.2005 N 05-47/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЖИЛИЩНЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7147.

 

В целях реализации положений Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" утвержденный Порядок определяет процедуру ведения Федеральной службой по финансовым рынкам реестра жилищных накопительных кооперативов: кем и в какие сроки предоставляются сведения, необходимые для внесения в Реестр, а также условия предоставления информации из Реестра.

Указанные сведения предоставляются по формам документов (извещение о включении кооператива в реестр; справка о кооперативе; заявление об изменениях численного и персонального состава кооператива; письмо о несоответствии должностного лица кооператива специальным требованиям), приведенным в приложениях к Порядку.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.11.2005 N 665 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 96"

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 20.02.2004 N 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", функции по ведению указанного реестра возложены на Федеральное агентство по промышленности.

Установлено, что решение о включении организаций в реестр и об их исключении из реестра принимается по представлению федеральных органов исполнительной власти (на которые возложены функции по выработке государственной политики в сферах экономики, в которых осуществляет деятельность организации, включаемые в реестр), согласованному с Федеральной службой по оборонному заказу.

Финансирование мероприятий по ведению реестра осуществляется в пределах средств федерального бюджета, выделенных на содержание Федерального агентства по промышленности.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 04.10.2005 N 26-4-03/1183@ <О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ К СВЕДЕНИЯМ ЕГРЮЛ И ЕГРИП ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ>

 

Территориальным налоговым органам предложено информировать налогоплательщиков о порядке доступа заинтересованных лиц к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за плату.

Так, направлен текст объявлений для налогоплательщиков, в которых разъясняется, как получить сведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП через Интернет, какие документы необходимо предоставить для получения сведений, как заполнить платежный документ для оплаты предоставления сведений.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 10.10.2005 N 630 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 1997 Г. N 1 И ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 1997 Г. N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИЙ И ВРЕМЕННЫХ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

 

Приказ Минздрава РФ N 30, Постановление Минтруда РФ N 1 от 29.01.1997, утвердившие Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы, признаны утратившими силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 N 535, регулирующего данные правоотношения.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2005 N 633 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

 

Утверждены:

- Положение об организации медицинской помощи, в котором определены виды медицинских учреждений, оказывающих различную медицинскую помощь, начиная от первичной медико-санитарной и заканчивая высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощью;

- Схемы организации медицинской помощи, оказываемой в учреждениях здравоохранения, в которых в табличном виде представлена информация об оказании того или иного вида медицинской помощи учреждениями здравоохранения местного, субъектов Российской Федерации и федерального подчинения.

 

ПРИКАЗ Росздравнадзора от 01.11.2005 N 2475-Пр/05 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ РОСЗДРАВНАДЗОРА ОТ 27 МАЯ 2005 Г. N 1137-ПР/05"

Введен в действие с 01.11.2005.

 

Внесены изменения в Реестры зарегистрированных цен на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, утвержденные Приказом Росздравнадзора от 27.05.2005 N 1137-Пр/05.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 17.10.2005 N 638 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗАМИ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ ДО ИХ ЗАМЕНЫ"

 

Утверждены Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены. В частности, срок пользования слуховыми аппаратами составляет 4 года, а декодерами для приема телепрограмм с субтитрами - 7 лет.

 

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 28.10.2005 N 198 "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА В СЛУЧАЕ ГИБЕЛИ (СМЕРТИ) ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ УВЕЧЬЯ СОТРУДНИКУ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ИМУЩЕСТВУ СОТРУДНИКА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИЛИ ЕГО БЛИЗКИХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7155.

 

В целях обеспечения государственной защиты утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких.

Инструкцией определены:

- порядок оформления и выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба;

- условия и основания выплаты пособия в случае гибели (смерти) сотрудника в период прохождения службы, а также после его увольнения, в случае получения им телесных повреждений;

- порядок возмещения ущерба здоровью при установлении группы инвалидности вследствие военной травмы;

- процедуры возмещения ущерба, причиненного имуществу сотрудника (его близких);

- порядок учета выплаченных сумм и их взыскания с виновных лиц.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 30.12.1999 N 376 (с внесенными изменениями и дополнениями), ранее регулировавший порядок возмещения ущерба сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7139.

 

Правилами регламентирован внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Определен порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам, проведения досмотра их вещей и личного обыска, дактилоскопирования и фотографирования; порядок материального обеспечения указанных лиц, приема и выдачи им посылок и передач, получения и отправления ими телеграмм, писем и денежных переводов, предоставления им платных телефонных разговоров. Также определен порядок медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых, проведения ими ежедневных прогулок. Регламентированы иные вопросы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В качестве приложений приведены Правила поведения подозреваемых и обвиняемых и Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые указанные лица могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, а также Правила оказания дополнительных платных услуг.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 12.05.2000 N 148 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 25.10.2005 N 634 "О ВЫПЛАТЕ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ НАДБАВКИ ЗА ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ВООРУЖЕНИЯ, БОЕПРИПАСОВ, БОЕВОЙ ТЕХНИКИ, ИМУЩЕСТВА И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005 N 7159.

 

Гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности, оплата труда которого производится на основе Единой тарифной сетки, за ведение учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств установлена надбавка в размере до 30 процентов тарифной ставки (оклада).

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ N 4966-АЛ, Минфина РФ N 02-03-10/2803 от 17.10.2005 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АВГУСТА 2005 Г. N 522 "О ПОВЫШЕНИИ С 1 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ) РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

 

Сообщается, что поскольку Правительство РФ своим Постановлением от 18.08.2005 N 522 не определило тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, то повышение в 1,11 раза начисляется от первоначальной ставки первого разряда с учетом предыдущего увеличения. Полученная в результате последнего повышения сумма тарифной ставки 1 разряда составляет 799 рублей 20 копеек.

Однако Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 сентября 2005 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 800 рублей в месяц. Поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, тарифная ставка работников, тарифицируемых по 1 разряду ЕТС, должна быть увеличена до 800 рублей в пределах выделенных средств на оплату труда.

Что касается тарифных ставок 2 - 18 разрядов ЕТС, то для их изменения оснований не имеется.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.10.2005 N 1626-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА N 113-И "О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ЗАКРЫТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБМЕННЫХ ПУНКТОВ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ИНЫХ СДЕЛОК С НАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТОЙ И ВАЛЮТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕКАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДОРОЖНЫМИ ЧЕКАМИ), НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ УКАЗАНА В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, С УЧАСТИЕМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2005 N 7158. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Изменения, внесенные в Инструкцию ЦБ РФ от 28.04.2004 N 113-И, касаются порядка организации работы обменных пунктов и осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации.

Внесены дополнения в порядок оформления стендов обменных пунктов необходимой информацией и документами. Дополнен перечень документов, которые кассовый работник обменного пункта должен иметь при себе. Так, служебное удостоверение сотрудника уполномоченного банка может быть заменено внутренним пропуском, имеющим фотографию и соответствующие подпись и печать, или иным служебным пропуском.

Изложен в новой редакции пункт о порядке уведомления территориального учреждения Банка России о начале совершения уполномоченным банком операций с наличной валютой и чеками.

Также внесены изменения в Порядок заполнения Реестра операций с наличной валютой и чеками, в классификатор видов операций с наличными валютой и чеками.

Указано, что уполномоченные банки (филиалы уполномоченных банков) не позднее трех месяцев со дня вступления изменений должны уведомить соответствующие территориальные учреждения Банка России о внутренних подразделениях, за исключением обменных пунктов, совершавших на дату вступления в силу этих изменений операции с наличной валютой и чеками. Указан порядок составления и направления этого уведомления.

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.11.2005 N 1630-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

В связи с изданием Инструкции ЦБ РФ от 09.11.2005 N 125-И "О порядке выпуска в обращение Банком России памятных и инвестиционных монет и их реализации кредитным организациям" признан утратившим силу ряд нормативных актов Банка России.

В частности, отменены Инструкция ЦБ РФ от 27.12.1995 N 33 "О порядке выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет" и Указание ЦБ РФ от 19.12.1997 N 82-У, вносившее изменения в указанную Инструкцию.

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ N 134-Т, Казначейства РФ N 42-7.1-01/5.2-299 от 28.10.2005 <ОБ ОТКРЫТИИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>

 

Разъяснено, что с 1 января 2006 года при открытии органами Федерального казначейства счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях (филиалах) не требуется представление в вышеуказанные учреждения соответствующих соглашений, заключенных органами Федерального казначейства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления.

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 08.11.2005 N 137-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

 

К иным облигациям юридических лиц - резидентов Российской Федерации, входящим в Ломбардный список Банка России в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 28.07.2004 N 1482-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России", отнесены облигации ОАО "ГАЗПРОМ", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-06-00028-А.

Данный документ применяется со дня опубликования в "Вестнике Банка России", но не ранее дня, начиная с которого указанные выше облигации допущены к обращению на Организованном рынке ценных бумаг и иных финансовых активов в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным федеральным ценным бумагам.

 

 

ПРАВОСУДИЕ

 

 

ПРИКАЗ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ"

 

Внесенные изменения и дополнения касаются требований, предъявляемых к поступающим в суд обращениям; порядка выдачи копий судебных документов и снятия копий с материалов дела; порядка регистрации, учета, оформления производств по надзорным жалобам и представлениям по уголовным и гражданским делам. Ряд изменений носит технический редакционный характер.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 29.09.2005 N 05-43/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.10.2005 N 7120. Вступает в силу с 01.01.2006.

 

Определены правила расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Под собственными средствами профессионального участника понимается величина, определяемая как разница между суммой активов и суммой его обязательств, принимаемых к расчету, скорректированной на величины, предусмотренные настоящей Методикой.

Методика распространяется на специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и не распространяется на профессиональных участников рынка ценных бумаг - кредитные организации.

С 1 января 2006 года не применяется Постановление ФКЦБ РФ от 21.05.2003 N 03-26/пс "О Методике расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг".

 

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 11/2005 ОКВ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВАЛЮТ ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000"

(утв. Ростехрегулированием) Введен в действие с 01.11.2005.

 

Валюта Азербайджанский манат (цифровой код 031, буквенный код AZM) дополнена пояснением, что данная валюта действует до 31 декабря 2005 года включительно.

Классификатор, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2000 N 405-ст, дополнен валютой - Азербайджанский манат (цифровой код 945, буквенный код AYM) с пояснением, что данная валюта вводится в действие с 1 января 2006 года.

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2005 N 655 "О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"

 

В соответствии с возложенными Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" на Правительство РФ полномочиями утверждены:

- Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- Правила предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 29.09.2005 N 243 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 21 ИЮНЯ 2003 Г. N 197 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7148.

 

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития РФ от 21.06.2003 N 197, определявший порядок проведения оценки соответствия гостиниц и других средств размещения установленным требованиям и аттестации их на соответствующую категорию.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 18.10.2005 N 835 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 2 АПРЕЛЯ 2004 Г. N 215"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7144.

 

Установлено, что несовершеннолетние могут быть помещены в центр временного содержания на срок не более 48 часов на основании постановления начальника или заместителя начальника - начальника криминальной милиции, милиции общественной безопасности отдела (управления) внутренних дел районов, городов, иных муниципальных образований, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах либо оперативного дежурного соответствующего органа внутренних дел.