Новое в Российском законодательстве с 20 по 26 февраля 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

 

с 20 по 26 февраля 2006 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПРИКАЗ МИД РФ от 12.12.2005 N 19640 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФА СБОРОВ ЗА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МИНИСТЕРСТВОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7520.

 

Утвержден Тариф сборов за услуги, оказываемые МИД РФ и его представительствами на территории России, согласованный с Минфином РФ.

Установлено, что от уплаты сборов освобождаются федеральные органы государственной власти и организации, финансируемые исключительно за счет средств федерального бюджета России.

Отменен Приказ МИД РФ от 26.11.1998 N 14383, ранее утверждавший соответствующий Тариф сборов, с внесенными изменениями.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.02.2006 N ШТ-6-07/141@ "О НАПРАВЛЕНИИ ТАБЛИЦЫ СООТВЕТСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК"

 

Направлена таблица соответствия федеральных специальных марок, введенных Постановлениями Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" и от 11.04.2003 N 212 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца".

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 26.01.2006 N КАС05-640 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.06.2004 N 323 И ОТ 30.06.2004 N 327>

 

Верховным Судом РФ оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующими пункта 5.3.1.4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 323, и пункта 5.1.4 Положения о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, на основании правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от 27.01.2004 N 1-П, согласно которой судебная проверка Постановлений Правительства РФ, принятых во исполнение Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ", может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 31.01.2006 N КАС06-9 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 25.11.2005>

 

Оставлено без изменения Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2005 N ГКПИ05-1475, которым было отказано в принятии заявления о признании недействующими пунктов 6 и 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку нормативный правовой акт, положения которого оспаривает заявитель, принят Правительством РФ во исполнение полномочия, возложенного на него федеральным законом, то судебная проверка такого акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.

Кроме того, в случаях, когда вопрос о конституционности нормативного акта Правительства РФ не возникает, то проверка этого акта осуществляется Верховным Судом РФ в порядке производства по делам о признании нормативных правовых актов недействующими.

 

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 23.12.2005 N 1042 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7491.

 

Установлено, что Управление внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте МВД РФ (Управление) входит в структуру органов внутренних дел Российской Федерации и осуществляет полномочия этих органов на указанных транспортных объектах. Управление подчиняется МВД РФ и возглавляет структуру, в которую входят линейные управления, линейные отделы (отделения) внутренних дел, линейные пункты милиции, иные подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления функций, возложенных на органы внутренних дел на транспорте.

Определены основные задачи, функции и полномочия Управления. Регламентирован порядок организации и обеспечения деятельности Управления.

 

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.01.2006 N САЭ-3-07/34@ "О ВЫДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК"

 

В целях реализации нормативных правовых актов, регулирующих порядок маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, Управлениям ФНС РФ по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 3 поручено обеспечить выдачу организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции, федеральных специальных марок, а также заключить договоры с Объединением "Гознак" - организацией - изготовителем федеральных специальных марок.

Подразделениям ФНС РФ поручено разработать примерную форму договора на выдачу федеральных специальных марок.

 

 

ПРИКАЗ ФАС РФ от 23.12.2005 N 307 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7516.

 

В связи с внесением изменений в статьи 17 и 18 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", согласно которым повышены пороговые значения стоимости активов хозяйствующих субъектов, чьи сделки и иные действия совершаются с предварительного согласия антимонопольного органа или о которых данный орган должен быть уведомлен, внесены соответствующие изменения в Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденное Приказом ФАС РФ от 13.10.2004 N 135.

Также изложен в новой редакции Перечень территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, прилагаемый к названному Положению.

 

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 20.01.2006 N 6 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 24 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ПО ПРИСУЖДЕНИЮ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7511.

 

Внесенные изменения касаются порядка проведения голосования членами Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества.

В частности, установлено, что при голосовании по каждому вопросу член Совета имеет один голос; допускается передача членом Совета своего голоса представителю или другому члену Совета в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам.

Также изменен состав Совета.

 

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 5/2005 ОКСМ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СТРАН МИРА ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001"

(утв. Ростехрегулированием)

Введен в действие с 01.01.2006.

 

Внесены изменения в Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ), принятый и введенный в действие Постановлением Госстандарта РФ от 14.12.2001 N 529-ст, касающиеся Республики Македония.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 102 <ОБЗОР ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СТАТЬИ 409 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ>

 

Рассмотрены судебные споры, касающиеся прекращения обязательства предоставлением отступного.

В частности, указано, что обязательство прекращается с момента предоставления отступного взамен исполнения, а не с момента достижения сторонами соглашения об отступном. Соглашение об отступном порождает право должника на замену исполнения и обязанность кредитора принять отступное.

В случае, когда стороны предусмотрели предоставление отступного по частям, при предоставлении части отступного обязательство считается прекращенным пропорционально фактически предоставленному отступному.

По смыслу статьи 409 ГК РФ, если иное не следует из соглашения об отступном, с предоставлением отступного прекращаются все обязательства по договору, включая и обязательство по уплате неустойки.

 

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 103 <ОБЗОР ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СТАТЬИ 414 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ>

 

Рассмотрены судебные споры, касающиеся прекращения обязательства новацией.

В частности, указано, что обязательство прекращается новацией тогда, когда воля сторон определенно направлена на замену существовавшего между ними первоначального обязательства другим обязательством.

Для прекращения обязательства новацией требуется согласование сторонами существенных условий обязательства, которым стороны предусмотрели прекращение первоначального обязательства.

Соглашение о новации между взыскателем и должником, совершенное на стадии исполнительного производства, но не утвержденное судом в качестве мирового соглашения, является незаключенным.

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 19.01.2006 N ГКПИ06-53 <ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 7 ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ>

 

Отказано в принятии заявления о признании недействующим пункта 7 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263.

Отказывая в принятии заявления, суд указал, что оспариваемые положения установлены нормативным актом Правительства РФ, принятым во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом. В таком случае возникает вопрос не просто о законности нормативного акта Правительства РФ, а именно о его конституционности, в связи с чем судебная проверка не может быть разрешена в порядке гражданского судопроизводства, а должна осуществляться в порядке конституционного судопроизводства.

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.02.2006 N 87 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

 

Правилами установлен порядок определения нормативной цены подлежащих приватизации находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества, доли Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, а также подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

Нормативная цена иного подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается равной рыночной стоимости такого имущества, определенной независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2002 N 369, утвердившее аналогичные Правила, с внесенными в него изменениями и дополнениями.

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 22.12.2005 N 05-88/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7493.

 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" утвержден Порядок, определяющий процедуру проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй, хранящихся в Центральном каталоге кредитных историй.

Исключительным правом на участие в конкурсе обладают бюро кредитных историй, включенные в соответствующий государственный реестр.

Решение о проведении конкурса принимается его организатором - Федеральной службой по финансовым рынкам не позднее одного месяца со дня передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог.

Определены права и обязанности организатора конкурса, условия участия в конкурсе претендентов, порядок оформления результатов конкурса конкурсной комиссией.

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 22.12.2005 N 05-87/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7495.

 

Порядок определяет процедуру проведения аукционных торгов по продаже кредитных историй в случае реорганизации бюро кредитных историй, когда его правопреемник не включен в государственный реестр бюро кредитных историй, а также в случае ликвидации или исключения Бюро из Реестра в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".

Установлено, что исключительным правом на участие в торгах обладают Бюро, включенные в Реестр.

Определены права и обязанности организатора торгов, условия участия в торгах, а также порядок оформления их результатов.

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

УКАЗ Президента РФ от 11.02.2006 N 117 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,  УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 1603"

Вступил в силу с 11.02.2006.

 

Внесенные изменения направлены на приведение Указа Президента РФ от 27.12.2004 N 1603 "О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" в соответствие с новой редакцией Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (в части предоставления победившей на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации политической партии (либо партиям, получившим наибольшее и при этом равное число депутатских мандатов) права инициировать рассмотрение указанным органом предложения Президенту РФ о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации).

Определены процедуры внесения предложений об указанных кандидатурах и представления кандидатов Президенту РФ.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 11.11.2005 N 295 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ЗАНЯТЫХ НА ВАЖНЫХ И ОТВЕТСТВЕННЫХ РАБОТАХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7533.

 

Утвержден Перечень высококвалифицированных рабочих федеральных государственных учреждений Минэкономразвития РФ, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться по 10 разряду Единой тарифной сетки.

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 16.01.2006 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ БАССЕЙНОВЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ, В КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОМИССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7527.

 

В целях реализации пункта 5 Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.05.2005 N 349, определен Перечень бассейновых органов государственного управления на внутреннем водном транспорте, в которых создаются квалификационные комиссии.

 

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 19.01.2006 N 14 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФСКН РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7532.

 

В целях социальной защиты работников бюджетной сферы, сохранения и закрепления кадров установлена ежемесячная дополнительная выплата работникам указанной категории подразделений ФСКН РФ в размере должностного оклада (тарифной сетки) на период с 1 января по 31 декабря 2006 года.

Признан утратившим силу Приказ ФСКН РФ от 25.01.2005 N 10, утверждавший аналогичные выплаты на предыдущий год.

 

ПРИКАЗ ФССП РФ от 23.01.2006 N 42-к "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7507.

 

С 1 февраля 2006 года государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, замещающих должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и их проектов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада.

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.12.2005 N 796"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К РАБОТАМ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫМ С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ РАБОТОЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2006 N 7442.

 

Утвержден Перечень медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой.

В названном Перечне группы профессий и должностей, работа в которых противопоказана, приведены в соответствии с Перечнем профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020.

 

 

ПРИКАЗ Ространснадзора от 25.01.2006 N ВС-8фс "О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7508.

 

В целях регламентации режима службы (труда) и времени отдыха, поддержания служебной дисциплины, обеспечения правовой и социальной защищенности государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям центрального аппарата Ространснадзора, установлен служебный распорядок для указанной категории работников.

Определены: продолжительность служебного (рабочего) времени, время начала и окончания службы (работы), порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, отпуска по семейным обстоятельствам, иным уважительным причинам, а также порядок предоставления и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день согласно группам должностей.

 

 

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 01.02.2006 N 33 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7512.

 

Сотрудникам УФСКН РФ по Чеченской Республике на период с 1 января по 31 декабря 2006 года установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 50 процентов должностного оклада. На тот же период работникам бюджетной сферы УФСКН РФ по Чеченской Республике установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Также на период с 1 января по 31 декабря 2006 года сотрудникам, проходящим службу по отдельным должностям в УФСКН РФ по Республикам Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республике и Ставропольскому краю, установлена ежемесячная выплата в размере 30 процентов оклада.

Признан утратившим силу Приказ ФСКН РФ от 22.02.2005 N 44 "Об установлении дополнительных ежемесячных выплат".

 

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 19.01.2006 N 2 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ ОТ 25 МАРТА 2003 Г. N 110"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7524.

 

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти признан утратившим силу Приказ Госкомрыболовства РФ от 25.03.2003 N 110 "Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в рыбной отрасли, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах".

 

 

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 25.01.2006 N 23 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7530.

 

С 1 января по 30 апреля 2006 года работникам бюджетной сферы территориальных органов и организаций ФСКН РФ производится ежемесячная дополнительная выплата в размере до 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Признан утратившим силу Приказ ФСКН РФ от 08.02.2005 N 26 "О дополнительной выплате работникам бюджетной сферы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

 

 

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.01.2006 N 33 "О РЕАЛИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 2300-Р"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7526.

 

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 26.12.2005 N 2300-р предписано обеспечить дополнительную выплату гражданскому персоналу отдельных органов Минобороны РФ, исчисленную за период с 1 сентября по 31 декабря 2005 года, исходя из повышения должностных окладов указанных лиц в 1,33 раза.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ЗИМНИЦКОГО СЕРГЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 44 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 АВГУСТА 2004 ГОДА N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционным Судом РФ определено, что положение пункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2204 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах", устанавливавший право бесплатного проезда на городском транспорте ветеранов боевых действий, не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 N 55 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОСНОВНОГО ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВАТЕЛЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ – ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СТРАХОВАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ КЛАССИФИКАЦИОННЫМИ ЕДИНИЦАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7522.

 

В соответствии с пунктом 11 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713, утвержден Порядок, устанавливающий правила подтверждения основного вида деятельности страхователя - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, для определения Фондом социального страхования РФ класса профессионального риска вида экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности страхователя (его подразделения), и соответствующего этому классу размера страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Приведен перечень документов, ежегодно представляемых страхователем в исполнительный орган ФСС РФ для подтверждения основного вида экономической деятельности.

Установлены требования к подразделениям страхователя в целях отнесения их к самостоятельным классификационным единицам.

В приложениях к Порядку приведены образцы документов, применяемых при подтверждении основного вида экономической деятельности страхователя и его подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.01.2006 N 19н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7523.

 

Форма налоговой декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок ее заполнения утверждены в соответствии с пунктом 7 статьи 243 части второй Налогового кодекса РФ, которым установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и адвокатов представлять в налоговые органы декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 10.02.2005 N 21н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и инструкции о порядке ее заполнения".

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 06.02.2006 N 23н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ "ДАННЫЕ ОБ ИСЧИСЛЕННЫХ СУММАХ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА С ДОХОДОВ АДВОКАТОВ" И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7529.

 

Форма "Данные об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов" и Рекомендации по ее заполнению утверждены в соответствии с пунктом 6 статьи 244 части второй Налогового кодекса РФ, которым установлена обязанность коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций представлять в налоговые органы данные об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов за прошедший налоговый период.

Упомянутая форма и Рекомендации по ее заполнению применяются, начиная с представления данных об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов за 2005 год.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 30.01.2006 N САЭ-3-13/59@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

 

В формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденном Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@ части VIII. "Состав и структура показателей налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам" и XXXV. "Состав и структура показателей декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" версии 3.00000 заменены на аналогичные части версии 3.00001.

Указанные изменения связаны с изданием письма Минфина РФ от 11.01.2006 N 03-05-02-03/1, которым разъяснен новый порядок заполнения деклараций по единому социальному налогу и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Данный Приказ применяется до регистрации Минюстом РФ новых форм деклараций и порядков по их заполнению.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 10.02.2006 N ШТ-6-07/149@ "О МАРКИРОВКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СПЕЦИАЛЬНЫМИ МАРКАМИ"

 

ФНС РФ разъяснен порядок совершения с 1 января 2006 года сделок с алкогольной продукцией, маркированной федеральными специальными марками и акцизными марками.

Сообщается, что оборот (в том числе закупка, поставки и розничная продажа) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, маркированной федеральными специальными марками и акцизными марками соответствующих требованиям к образцам, утвержденным Постановлениями Правительства от 11.04.2003 N 212 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца", от 21.12.2005 N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" и от 21.12.2005 N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции", допускается после 1 января 2006 года без ограничений.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 15.02.2006 N ГВ-6-05/165@ "О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНЕЙ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОПС"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 31.01.2006 N 03-05-02-03/5, которым сообщено, что Минфин РФ считает обоснованным начисление пеней на неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы авансовых платежей по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

 

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 26.01.2006 N 42-7.1-15/5.1-31 "ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 19Н"

 

Направлен для использования в работе Приказ Казначейства РФ от 30.12.2005 N 19н "Об утверждении Инструкции о порядке кассового обслуживания территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".

Сообщено, что упомянутый Приказ вводится в действие по истечении трех месяцев со дня его утверждения после доработки программных продуктов, необходимых для его реализации.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.02.2006 N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2003 - 2006 ГОДАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА СРОК ДО 3 ЛЕТ"

 

В целях реализации Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2003 - 2006 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 3 лет.

Указано, что общая сумма кредита, полученного одним сельскохозяйственным потребительским кооперативом на цели, установленные Правилами, не должна превышать 10 000 тыс. рублей.

Установлен размер указанной субсидии; приведен перечень документов, представляемых заемщиком для ее получения; регламентированы порядок рассмотрения документов и процедура перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации, а также определен круг уполномоченных органов, на которые возложена функция контроля за целевым использованием указанных средств.

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.02.2006 N 88 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В 2004 - 2006 ГОДАХ НА СРОК ДО 5 ЛЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ЗАКУПКУ ВСЕХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПЛЕМЕННОГО СКОТА, ЗАКЛАДКУ МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ И ВИНОГРАДНИКОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ЛЬНА И ЛЬНОВОЛОКНА"

 

Правила, утвержденные в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", устанавливают порядок и условия предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских банках в 2004 - 2006 годах на срок до 5 лет.

Направление использования кредитов и документы, подтверждающие их целевое использование, определяются Минсельхозом РФ.

Субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации ежемесячно: сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в размере двух третьих затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления кредита; крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам - в размере 95 процентов ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита, либо в размере 95 процентов фактических затрат на уплату процентов, если процентная ставка по кредиту ниже ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Минсельхозом РФ и Росфиннадзором.

 

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.01.2006 N САЭ-3-19/33@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 18.10.2004 N САЭ-3-19/2@"

 

Изменениями, внесенными в Приказ ФНС РФ от 18.10.2004 N САЭ-3-19/2@ "Об утверждении порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России", уточнены: порядок согласования проекта решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании банкротом организаций, отнесенных к первой, второй и третьей группам; порядок участия представителя уполномоченного органа в собрании кредиторов в процедуре банкротства, введенной в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и порядок определения размера ежемесячного вознаграждения арбитражного управляющего для голосования на собраниях кредиторов.

Также введено дополнение, согласно которому Управления ФНС РФ путем мониторинга сообщений в журнале "Вестник государственной регистрации" осуществляют контроль за принятыми решениями о предстоящем исключении юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Установлено, что при выявлении факта принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, имеющего задолженность перед Российской Федерацией по денежным обязательствам или обязательным платежам, из ЕГРЮЛ, Управление ФНС РФ по субъекту Российской Федерации направляет в Инспекцию ФНС РФ, принявшую решение, заявление о том, что соответствующее решение затрагивает права и законные интересы Российской Федерации как кредитора данного юридического лица.

 

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 01.02.2006 N ММ-6-03/110@ <О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ ПО НДС В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.07.2005 N 119-ФЗ>

 

Разъяснено, что порядок принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость, который установлен статьей 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", не распространяется на операции по реализации товаров (работ, услуг), налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов.

Налоговые вычеты по НДС в отношении товаров (работ, услуг), приобретенных до 1 января 2006 года с целью использования для производства и реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению по налоговой ставке 0 процентов, производятся в порядке, действующем до 1 января 2006 года. Этот же порядок применяется и в отношении товаров (припасов), отгруженных (помещенных под таможенный режим экспорта (перемещения припасов)) до 1 января 2006 года, а также в отношении работ (услуг), выполненных (оказанных) до указанной даты.

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.02.2006 N 27-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 7 И 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Внесенные изменения в статью 7 Федерального закона от 22.12.2005 N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" касаются уточнения целей расходования средств ФФОМС.

Кроме того, часть 4 статьи 9 названного Закона изложена в новой редакции. В ней, в частности, указано, что денежные выплаты, установленные в размере 10 тысяч рублей в месяц врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, а также семейным врачам, и 5 тысяч рублей в месяц - медицинской сестре названных категорий врачей, не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.

Изменения, внесенные в указанные нормы Закона, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 503-О "ПО ЖАЛОБЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "123 АВИАЦИОННЫЙ РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД АБЗАЦЕМ ПЕРВЫМ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 79 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Заявителем оспаривалась конституционность абзаца первого пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ, согласно которому сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

По мнению заявителя, данное положение НК РФ с учетом смысла, придаваемого ему правоприменительными органами, противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет добросовестным налогоплательщикам, добровольно исполнившим решения налоговых органов или вступившие в законную силу судебные акты, которые впоследствии были признаны судами незаконными и отменены, получить из бюджета проценты, подлежащие начислению на сумму излишне взысканных с них налогов.

Признав жалобу не подлежащей дальнейшему рассмотрению, поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение итогового решения в виде постановления, Конституционный Суд РФ указал, что положение абзаца первого пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ в его конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих силу решений Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами.

Также Конституционный Суд РФ разъяснил, что выявленный конституционно-правовой смысл указанного законоположения является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Правоприменительные решения, вынесенные в отношении заявителя, основанные на положении абзаца первого пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ в истолковании, расходящемся с его выявленным конституционно-правовым смыслом, подлежат пересмотру, если для этого нет других препятствий.

 

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 17.01.2006 N 7н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7502.

Вступает в силу, начиная с представления налоговой

декларации за I квартал 2006 года.

 

В соответствии с главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса РФ утверждены форма налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядок ее заполнения.

В новой форме декларации не проводится различие между российскими и иностранными организациями, специально указывается код города и номер контактного телефона налогоплательщика.

Исключен Раздел 2.1 "Расчет суммы убытка, уменьшающей налоговую базу по единому налогу за налоговый период (код строки 050 графа 4 раздела 2 декларации)".

Установлено, что со дня вступления в силу данного Приказа утрачивает силу Приказ Минфина РФ от 03.03.2005 N 30н "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения".

 

 

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 25.01.2006 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, СБОРУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И СДАЧЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7496.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 утверждена Инструкция, определяющая порядок организации работы с изделиями, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю РФ и ее территориальных органах.

В частности, установлен порядок учета, хранения и инвентаризации изделий, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов.

 

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 27.01.2006 N САЭ-3-13/54@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

 

В формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденном Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705, "Часть XXXIII. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) (версия 3.00002)" заменена на "Часть XXXIII. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) (версия 3.00003)".

Изменения связаны с изданием Приказа Минфина РФ от 23.12.2005 N 153н, утвердившего новую форму декларации по налогу на доходы физических лиц и порядок ее заполнения.

Установлено, что данный Приказ применяется в отношении доходов физических лиц, полученных с 1 января 2005 года.

 

 

ПРИКАЗ ФФОМС от 01.02.2006 N 13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ОПЛАТУ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7515.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 874 утверждены:

- Порядок предоставления в 2006 году субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;

- форма заявки на предоставление указанной субсидии;

- образец сведений для перерасчета размера средств, перечисленных на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС.

Определен порядок предоставления в 2006 году за счет средств фонда софинансирования бюджета ФФОМС субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования ежемесячно представляют заявку в ФФОМС на получение субсидии: в размере норматива, устанавливаемого Минздравсоцразвития РФ, и в размере 25 процентов суммы фактически оплаченных страховыми медицинскими организациями (а в субъектах Российской Федерации, где нет страховых медицинских организаций, - территориальным фондом) учреждениям здравоохранения счетов за амбулаторно-поликлиническую помощь.

Установлен порядок учета средств субсидии в случае их нецелевого использования территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 14.02.2006 N 21-Т "О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ ЗАПРЕТА БАНКА РОССИИ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВО ВКЛАДЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОТКРЫТИЕ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 47 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Разъяснения даны по вопросам открытия и ведения банковских счетов физических лиц - индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, о праве банка обслуживать после введения запрета Банка России счета физических лиц, открытые на основании договоров банковского счета и банковского вклада, заключенных до дня введения запрета Банка России, о праве банка предоставлять кредиты физическим лицам и о порядке предоставления и погашения таких кредитов после введения запрета.

Также рассмотрен ряд других вопросов, возникающих в связи с упомянутым запретом.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-5/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ОБРАЩЕНИЕ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ РОССИЙСКИХ ЭМИТЕНТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7518.

 

Положение регулирует порядок выдачи ФСФР РФ разрешения на размещение и обращение за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, а также на обращение за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения иностранных бумаг.

Приведен перечень документов, представляемых для получения разрешения ФСФР РФ.

Разрешение выдается при соблюдении ряда условий в срок не позднее 30 дней с даты представления всех необходимых документов.

С даты вступления в силу настоящего Приказа не применяется Положение о порядке выдачи разрешения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг на допуск к размещению или обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, утвержденное Постановлением ФКЦБ РФ от 01.04.2003 N 03-17/пс.

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-6/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ ЭМИТЕНТАМИ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ФСФР РОССИИ ОТ 16.03.2005 N 05-5/ПЗ-Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7509.

 

Изменения и дополнения внесены в несколько разделов Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 16.03.2005 N 05-5/пз-н.

В частности, внесены изменения в раздел II "Раскрытие информации на этапах процедуры эмиссии ценных бумаг". Данный раздел дополнен положениями о раскрытии информации на этапе представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска), а также об особенностях раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии ценных бумаг, размещаемых путем открытой подписки с возможностью их приобретения за пределами Российской Федерации.

Установлено, что если в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" или иными федеральными законами эмиссия ценных бумаг осуществляется без государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, то эмитенты ценных бумаг обязаны раскрывать информацию на этапе представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Сведения о представлении в регистрирующий орган указанного уведомления отнесены к существенным фактам. Моментом наступления существенного факта, содержащего сведения о представлении в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного) выпуска ценных бумаг, считается дата представления (направления) указанного уведомления в регистрирующий орган.

Также внесены изменения и дополнения в раздел IX "Раскрытие информации иностранными эмитентами, размещение и/или обращение ценных бумаг которых осуществляется в Российской Федерации".

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 12.01.2006 N 06-7/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАНДАРТЫ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ И РЕГИСТРАЦИИ ПРОСПЕКТОВ ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСФР РОССИИ ОТ 16.03.2005 N 05-4/ПЗ-Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7510.

 

Изменения и дополнения связаны с выделением в процедуре эмиссии ценных бумаг такого этапа, как государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Раздел VI "Эмиссия ценных бумаг, размещаемых путем подписки" Стандартов дополнен подразделом "Особенности представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг". В этом подразделе определены условия, при одновременном наличии которых эмитент вправе вместо отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг представить в регистрирующий орган уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

Приведена форма Уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 24.01.2006 N 4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N ПМ "СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"

 

В Порядке, утвержденном данным документом, в частности, определено, что форму N ПМ представляют коммерческие организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Малые предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют форму N ПМ на общих основаниях. Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, форму N ПМ не представляют.

Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N ПМ вводится в действие с отчета за I квартал 2006 года.

С этого же срока утрачивает силу Постановление Росстата от 09.02.2005 N 14 "Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 24.01.2006 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-КСР "СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВНОГО СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ"

 

В Порядке определено, что форму N 1-КСР представляют все коллективные средства размещения - гостиницы и аналогичные им коллективные средства размещения (мотели, пансионаты, общежития), специализированные коллективные средства размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы) - юридические лица, их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

Коллективные средства размещения круглогодичного функционирования представляют форму N 1-КСР органу государственной статистики 1 апреля, сезонного функционирования - по окончании работы.

Порядок заполнения формы N 1-КСР, утвержденный данным документом, вводится в действие с отчета за 2005 год.

С введением Порядка в действие признано утратившим силу Постановление Госкомстата РФ от 23.12.2002 N 221, которым была утверждена Инструкция по заполнению формы N 1-КСР, с внесенными в него изменениями и дополнениями.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 14.02.2006 N 21-э/2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 29.12.2005 N 853-Э/4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА С УЧЕТОМ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОИЗВОДИМОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРОИЗВОДСТВО В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НА 2006 ГОД"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7519.

 

Увеличены предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (приложение 1) и предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги (приложение 3) по некоторым субъектам РФ.

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 24.01.2006 N 5-э/5 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2005 ГОДА N 22-Э/5"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7506.

 

Установлено, что Методические указания по определению размера платы за технологические присоединение к электрическим сетям предназначены для использования не только ФСТ РФ и сетевыми организациями, но и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАВИЛ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

 

Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регламентированы отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию этих сетей, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к указанным сетям (включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения).

Данные Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.

Также утверждены Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию этих сетей, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к указанным сетям, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов. Определены этапы подключения объекта капитального строительства к указанным сетям.

В связи с утверждением данных Правил признан утратившим силу раздел III Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167.

 

 

<ПИСЬМО> Росстроя от 14.02.2006 N СК-481/02 "О ВЫХОДЕ ИЗ ПЕЧАТИ УКАЗАНИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ"

 

Взамен коэффициентов, приведенных в таблице 4 приложения N 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, применяются коэффициенты на условия производства работ по таблицам 2 и 3 Указаний по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (Постановление Госстроя от 01.09.2003 N 160), в связи с их выпуском из печати.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 17.02.2006 N 135 "О СОЗДАНИИ ДЕРБЕНТСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ДАГЕСТАНСКОЙ ТАМОЖНИ"

Вступает в силу с 01.03.2006.

 

В регионе деятельности Южного таможенного управления создан Дербентский таможенный пост с подчинением Дагестанской таможне, с местом нахождения по адресу: 368600, Республика Дагестан, г. Дербент, ул. Шеболдаева, 20.

Дербентскому таможенному посту Дагестанской таможни присвоен код 10302010, а также определен регион деятельности поста.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.02.2006 N 04-18/4867 "О БЛАНКАХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕЕЗД ИЗ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ"

 

Для использования в работе таможенных органов направлен образец бланка разрешения, выдаваемого представительством ФМС России в Республике Армения лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о регулировании процесса добровольного переселения 1997 года.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 07.02.2006 N 92 "О КОНТРОЛЕ ЗА ЭКСПОРТОМ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕьМОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ РАКЕТНОГО ОРУЖИЯ"

 

Внесены изменения в Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль (Приказ ГТК РФ от 23.05.1996 N 315).

Изменения внесены в наименования отдельных категорий оборудования, материалов и технологий, в нумерацию кодов ТН ВЭД. Также в Список включены новые позиции.

Изменения, вносимые данным Приказом, распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Указа Президента России от 02.12.2005 N 1395 "О внесении изменений в Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль", то есть с 7 марта 2006 года.

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 31.01.2006 N 01-06/2955 "О ВВОЗЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8704 ТН ВЭД РОССИИ, ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"

 

ФТС РФ разъяснен порядок действий таможенных органов в связи с установлением ограничений по пользованию и распоряжению транспортными средствами, ввозимыми на территорию Российской Федерации.

В частности, разъяснено, что ограничения на пользование и распоряжение транспортными средствами, классифицируемыми в товарной позиции 8704 ТН ВЭД РФ и ввезенными в соответствии со статьей 282 ТК РФ (т.е. в отношении которых были уплачены таможенные платежи и произведено таможенное оформление), не могут быть установлены.

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 06.02.2006 N 01-06/3667 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация о порядке действия должностных лиц таможенных органов после выявления признаков административного правонарушения при необходимости проведения административного расследования.

Направлена новая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 08.02.2006 N 01-06/3926 "О НАПРАВЛЕНИИ СПИСКА ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОФОРМЛЕНЫ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ"

 

До сведения таможенных органов доведен Список товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.

Утратили силу письма ФТС РФ от 06.09.2005 N 01-06/30702, от 07.12.2005 N 06-61/43163, от 23.01.2006 N 06-73/1873 и от 24.01.2006 N 06-73/2095.

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 13.02.2006 N 01-06/4616 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.01.2006 N 29"

 

До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация о внесенных изменениях в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 N 718.

Сообщено об официальном опубликовании и вступлении в силу с 26 февраля 2006 года Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 N 29, которым внесены изменения в указанное Положение.

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.02.2006 N 26-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ,  АНТИДЕМПИНГОВЫХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРАХ ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня

официального опубликования.

 

Изменения, вносимые в Таможенный кодекс РФ и Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", связаны с уточнением формулировок мероприятий, осуществляемых в целях защиты экономических интересов России.

Кроме того, указанные документы дополнены некоторыми положениями, связанными с порядком применения предварительных специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин.

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 02.02.2006 N 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИОБРЕТЕНИЯ АКЦИЗНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7485.

Вступает в силу по истечении 10 дней после официального

опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 4

и пункта 38 Правил, которые вступают в силу

с 1 июля 2006 года.

 

Акцизные марки для маркировки алкогольной продукции приобретаются юридическими лицами (организациями), осуществляющими ввоз (импорт) алкогольной продукции независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающими требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в обладающих соответствующей компетенцией таможенных органах Российской Федерации по месту государственной регистрации организаций при условии их предварительной оплаты и принятия уполномоченными таможенными органами отчетов об использовании ранее выданных акцизных марок.

Определен порядок регистрации заявлений на приобретение акцизных марок, выдачи акцизных марок организациям, возврата (сдачи) неиспользованных и поврежденных акцизных марок.

В приложениях к Правилам приведены формы заявления о выдаче акцизных марок, обязательства организации об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением, квитанции о получении акцизных марок.

Приказ ГТК РФ от 28.12.2000 N 1230 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками" признан утратившим силу в части маркировки акцизными марками алкогольной продукции.

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 07.02.2006 N 91 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ГТК РОССИИ ОТ 26.07.2004 N 796"

 

В связи с изданием Указа Президента РФ от 01.12.2005 N 1384 "О внесении изменений в Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" внесены соответствующие изменения в Список, утвержденный Приказом ГТК РФ от 26.07.2004 N 796.

Действие Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу данного Указа Президента РФ, то есть с 7 марта 2006 года.

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 17.02.2006 N 15-14/5276 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 30.11.2005 N 1120"

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 23 апреля 2006 года Приказа ФТС России от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом".

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 23.01.2006 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫЕ МОГУТ ЗАМЕЩАТЬСЯ ГРАЖДАНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2006 N 7517.

 

Утвержденным Перечнем воинских должностей органов федеральной службы безопасности, которые могут замещаться гражданским персоналом, определены должности, замещаемые по соответствующему воинскому званию.

Установлено, что не подлежат замещению должности:

- связанные с проведением оперативно-технических мероприятий, контртеррористических операций, охраной государственной границы Российской Федерации;

- отнесенные к центральному аппарату ФСБ РФ.

Запрещен допуск гражданского персонала к замещению утвержденных должностей в порядке совмещения.

 

 

ПРИКАЗ МЧС РФ от 23.01.2006 N 30 "О ВЫПЛАТЕ ОКЛАДОВ ПО ВОИНСКИМ ДОЛЖНОСТЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7504.

 

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 13.12.2005 N 759 "О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" с 1 января 2006 года выплачиваются установленные на 31 декабря 2005 года месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим центрального аппарата МЧС РФ в размерах, согласно приложению к Приказу.

С 1 января 2006 года признан утратившим силу Приказ МЧС РФ от 29.04.2005 N 364, установивший ранее аналогичные выплаты.

 

 

ПРИКАЗ ФСО РФ от 23.01.2006 N 28 "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ ЮРИДИЧЕСКИМ КОНСУЛЬТАЦИЯМ И КОЛЛЕГИЯМ АДВОКАТОВ В КАЧЕСТВЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И (ИЛИ) КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПРИ ОКАЗАНИИ ИМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ,  ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7531.

 

В соответствии с утвержденным Порядком выплаты юридическим консультациям и коллегиям адвокатов производятся по решению командира (начальника) воинской части на основании заключенного между адвокатом и военнослужащим соглашения и подписанных сторонами актов о выполнении работ (услуг). Выплаты осуществляются финансовыми аппаратами федеральных органов государственной охраны в течение 30 дней со дня получения воинской частью документов.

 

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 30.12.2005 N 259 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРЯДЕ ОСУЖДЕННЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ

НАКАЗАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7503.

 

Положением регламентирован порядок создания отряда и организации в нем воспитательной работы. Определены задачи отряда, а также установлены права и обязанности его начальника.

Предусмотрено ведение учетной документации в отряде, в частности, дневника индивидуальной воспитательной работы с осужденным в исправительной колонии.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 25.03.2003 N 69 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения" с внесенными в него изменениями.

 

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 10.02.2006 N 20 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 235"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7525.

 

В целях исправления опечатки, допущенной в пункте 15 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Минюста РФ от 01.12.2005 N 235, уточнены статьи УК РФ, упоминаемые в данном пункте.

Лица, осужденные за преступления, предусмотренные статьями УК РФ, указанными в пункте 15 Инструкции, переводятся или направляются в другие исправительные учреждения только по персональным нарядам ФСИН России, подготовленным оперативным управлением.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.02.2006 N 25-ФЗ "О ПРИНЯТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ УСТАВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ"

 

От имени Российской Федерации принят Устав Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций от 16 октября 1945 года.

 

 

УКАЗ Президента РФ от 18.02.2006 N 139 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ"

 

Утвержден состав Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 02.08.2004 N 1003, утверждавший ранее аналогичный состав Комиссии.

 

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 12/2005 ОКВ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВАЛЮТ ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000"

(утв. Ростехрегулированием)

Введен в действие с 01.01.2006.

 

Изменен срок, до которого действовала валюта Старый румынский лей (цифровой код 642, буквенный код ROL). В пояснении указано, что данная валюта действовала до 30 июня 2005 года включительно.

Ранее было определено, что данная валюта действует до 31 декабря 2006 года включительно.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

ПРИКАЗ МПР РФ от 12.12.2005 N 340 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7521.

 

Регламентирован порядок и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью.

В частности, установлено, что для получения в пользование геологической информации в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляется заявка (образец заявки приведен в приложении к данному документу).

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в 10-дневный срок с даты регистрации заявки принимает решение о предоставлении геологической информации и конкретном размере платы за ее использование и информирует об этом заявителя или направляет мотивированный отказ в предоставлении геологической информации.

Определены случаи, при которых может последовать отказ в предоставлении геологической информации, указанной в заявке.

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 29.12.2005 N 05-95/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ЖИЛИЩНЫМИ НАКОПИТЕЛЬНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.2006 N 7497.

 

Установлены дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищным накопительным кооперативом, число членов которого превышает пятьсот человек или который размещает рекламу.

Определен порядок раскрытия информации об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива; о формах участия в деятельности кооператива, установленных уставом кооператива или решениями общего собрания членов кооператива; о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом; о годовом отчете кооператива; о существенных фактах в деятельности кооператива.

В приложении к документу приведена форма годового отчета жилищного накопительного кооператива.

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 10.01.2006 N 2н "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ СТИПЕНДИЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7501.

 

Учреждены двадцать стипендий Минфина РФ для поддержки и поощрения наиболее одаренных студентов подведомственных образовательных учреждений.

Установлено, что размер стипендии Минфина РФ соответствует размеру трех государственных академических стипендий.

Утверждено Положение о порядке назначения стипендий Минфина РФ студентам подведомственных образовательных учреждений.

 

 

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 22.12.2005 N 312 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7494.

 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2005 N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" утверждены формы учетных документов для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, совместимые с формами документов, принятыми для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

Среди указанных форм, в частности, - формы заявок на регистрацию государственного контракта или документов, в соответствии с которыми были выделены средства федерального бюджета на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и на регистрацию объекта учета.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 N 499-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН ВОЙЦЕХОВСКОЙ ВАНДЫ ПЕТРОВНЫ, ГОЛОВЧАНСКОГО ЮРИЯ АЛЕКСЕЕВИЧА И ЯКУНИНА АЛЕКСЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1997 ГОДА N 510 "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА УТРАЧЕННОЕ ЖИЛЬЕ И/ИЛИ ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ПОКИНУВШИМ ЕЕ БЕЗВОЗВРАТНО" И ОТ 4 ИЮЛЯ 2003 ГОДА N 404 "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТЗА УТРАЧЕННОЕ ЖИЛЬЕ И ИМУЩЕСТВО ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ГРАЖДАНАМ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ЕЕ ТЕРРИТОРИИ"

 

По мнению заявителей, Правительство РФ при принятии указанных Постановлений вышло за пределы предоставленных ему Указом Президента РФ от 05.09.1995 N 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" полномочий.

В частности, Правительство РФ установило различные условия выплаты компенсации гражданам в зависимости от места их проживания и времени выезда из Чеченской Республики, в результате чего они не могут получить компенсацию за утраченное жилье и имущество в полном объеме, при том, что территориальные органы ФМС РФ отказывают им в продлении статуса вынужденных переселенцев.

Разъяснено, что при наличии прямой нормативной связи Постановления Правительства РФ с федеральным законом и применения или возможности применения в конкретном деле этих актов в неразрывном единстве, Конституционный Суд РФ может признать жалобу гражданина допустимой, в случае если оспаривается как конституционность федерального закона, так и нормативного акта Правительства РФ.

В связи с тем, что оспариваемые заявителями Постановления Правительства РФ приняты во исполнение Указа Президента РФ, а не федерального закона, жалоба заявителей не может быть признана допустимой. На основании изложенного, Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению указанной жалобы.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 28.12.2005 N 36 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ СП 2.6.12040-05 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ СУДОВ" (СП РБ АС-2005)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2006 N 7463.

 

С 1 марта 2006 года вводятся в действие Санитарные правила, регламентирующие санитарно-эпидемиологические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения, по защите окружающей среды при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов (судов с ядерными энергетическими установками, использующими паропроизводящие установки с водо-водяными реакторами).

Применение данных правил обязательно для вновь проектируемых судов. К атомным судам, находящимся в эксплуатации, указанные правила применяются исходя из целесообразности и технических возможностей по согласованию с органами госсанэпиднадзора.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006 N 1 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2003 Г. N 308"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7492.

 

Внесены изменения в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Этот Акт изложен в новой редакции, в которой, в частности, отсутствует графа о причине направления на освидетельствование.

Кроме того, в новой редакции изложена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению вышеназванного Акта. В новой редакции Инструкции более четко и подробно изложен порядок медицинского освидетельствования, исключены положения, позволявшие двояко их толковать. Среди новелл необходимо подчеркнуть следующие: указано, что в результате освидетельствования должно быть вынесено одно из двух заключений - состояние опьянения не установлено или состояние опьянения установлено. Также особо подчеркнуто на необходимость исследования выдыхаемого воздуха, отбираемого на пробу, для определения состояния опьянения. Уделено внимание исследованию наркотического опьянения, а также вопросам, когда состояние опьянение установлено, но не установлено вещество, вызвавшее опьянение.

Указано, что при оказании неотложной медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (крови или мочи) при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, либо при обнаружении наркотических средств, психотропных и иных вызывающих опьянение веществ, вне зависимости от их концентрации.

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006 N 5 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ И РОДОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.2006 N 7498.

Вступил в силу с 01.01.2006.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 N 852 определены условия и порядок осуществления в 2006 году Фондом социального страхования РФ функций по оплате услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, за счет средств, перечисляемых Фонду социального страхования РФ из бюджета ФФОМС.

Оплата услуг по медицинской помощи учреждениям здравоохранения, имеющим соответствующие лицензии, производится региональными отделениями ФСС РФ на основании талонов родового сертификата, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 N 701.

Установлено, что в течение I полугодия 2006 года государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения оплачиваются услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам в период родов с 1 января 2006 года, в порядке, установленном пунктом 11 данного Порядка. А именно: при отсутствии у женщины, поступившей на роды, родового сертификата, родильный дом на основании данных обменной карты принимает меры по его получению. В случае невозможности восстановления родового сертификата, выданного женской консультацией, оплата услуг по медицинской помощи родильным домам производится по родовым сертификатам, выделенным указанным медицинским учреждениям региональным отделением ФСС РФ по их заявкам.

Не подлежат оплате услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов учреждениями здравоохранения, заключившими договоры с женщинами об оказании медицинской помощи в период беременности и родов на платной основе.

Также не оплачиваются региональными отделениями ФСС РФ услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в случае выдачи родовых сертификатов женскими консультациями с нарушением условий, установленных данным Порядком.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 11.01.2006 N 2 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОХРАНЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ от 08.02.2006 N 7475.

 

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" и Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 743 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации" утвержден Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации".

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.01.2006 N ГКПИ2006-50 <ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОСПАРИВАНИИ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 2 ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.04.2005 N 179>

 

Заявителем был оспорен подпункт "б" пункта 2 изменений, внесенных указанным Постановлением Правительства РФ, в соответствии с которым Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" дополнено нормами обеспечения негосударственных (частных) охранных организаций оружием и патронами.

Верховным Судом РФ разъяснено, что суды общей юрисдикции не могут разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ в случаях, когда нормативный правовой акт Правительства РФ принят при осуществлении полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом по вопросам, не получившим содержательной регламентации в данном законе. В этих случаях проверка нормативного правового акта Правительства РФ может иметь место только в порядке конституционного судопроизводства.

В случае об обжаловании указанной нормы Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" Правительство РФ наделено полномочиями по установлению видов, типов, моделей и количества гражданского и служебного оружия для работников юридических лиц с особыми уставными задачами. Поэтому оспариваемое Постановление в указанной части может быть проверено лишь в порядке конституционного судопроизводства.

По указанным основаниям Верховным Судом РФ заявителю отказано в принятии к рассмотрению заявления по первой инстанции, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

 

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 06.02.2006 N 19 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДОПЛАТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 N 7505.

 

С 1 января 2006 года по результатам внебюджетной деятельности руководителям государственных судебно-экспертных учреждений Минюста РФ выплачиваются ежемесячные доплаты за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз на 2006 год в размерах, установленных Приказом Минюста РФ от 05.07.2005 N 99 "Об утверждении Порядка расходования средств, полученных государственными судебно-экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз".

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 08.02.2006 N ГВ-6-21/132@ "О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ РОСТЕХНАДЗОРА О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ"

 

Федеральная налоговая служба РФ направила для сведения и использования в работе письмо Ростехнадзора от 23.12.2005 N СС-47/145 по вопросу об условиях возникновения обязанности по исчислению и внесению в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления.

В частности, разъяснено, что плата за негативное воздействие носит компенсационный характер за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду, в том числе, лицами, осуществляющими размещение отходов без соответствующей лицензии.

Кроме того, указано, что вопросы определения лица, от имени которого осуществляется размещение отходов, необходимо решать в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Так, в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления может выступать собственник отходов или лицо, осуществляющее размещение по поручению собственника.

Установлено, что приведенные разъяснения Ростехнадзора необходимо учитывать при заключении соответствующих договоров со специализированными организациями (коммунальными службами и хозяйствами), оказывающими услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.