Новое в Российском законодательстве с 3 по 6 мая 2006 года

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

 

 

С 3 по 6 мая 2006 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПРИКАЗ ФАС РФ от 27.03.2006 N 62 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7775.

 

Перечень полномочий территориального органа Федеральной антимонопольной службы дополнен положением, предписывающим указанному органу ежегодно в срок до 15 февраля направлять высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом.

 

ПРИКАЗ Росстата от 06.04.2006 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РОССТАТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7776.

 

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими центрального аппарата Росстата и его территориальных органов, которые должны включаться в должностные регламенты гражданских служащих, исходя из задач и функций структурных подразделений центрального аппарата Росстата и его территориальных органов.

 

ПРИКАЗ Росздравнадзора от 17.04.2006 N 887-Пр/06 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ЦЕН НА ЖНВЛС И ДЛЯ ПРОГРАММЫ ДЛО"

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2005 N 619 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные средства" утверждены формы предоставления данных для государственной регистрации цен на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемый Правительством РФ, и в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утверждаемый Минздравсоцразвития РФ.

В числе утвержденных форм - Протокол согласования и регистрации предельных отпускных цен на лекарственные средства; Расчет отпускных цен на лекарственные препараты отечественного и импортного производства, представляемых на государственную регистрацию; форма заявления о регистрации предельной отпускной цены на лекарственное средство.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

 

Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с порядком подачи обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, а также с их рассмотрением.

При этом установленный порядок рассмотрения обращений распространяется на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном иными федеральными законами.

Устанавливается обязанность государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц рассматривать поступившие в соответствии с их компетенцией обращения граждан, принимать по ним необходимые решения, организовывать личный прием граждан, обеспечивать контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об обращениях граждан.

Обращения должны рассматриваться в установленные Законом сроки. Общий срок для рассмотрения обращений - 30 дней. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с соответствующим уведомлением заявителя. Произвольное его увеличение неправомерно.

Признаны не действующими на территории Российской Федерации отдельные нормативные правовые акты СССР, в частности Указ Президиума ВС СССР от 12.04.1968 N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" с внесенными в него изменениями.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.04.2006 N 57-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

Внесенные изменения носят редакционный характер и направлены на устранение несогласованности между отдельными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 20 "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность" дополнена статьей 20.28 "Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 252 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОСПРОИЗВЕДЕНИЮ (ИЗГОТОВЛЕНИЮ ЭКЗЕМПЛЯРОВ) АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ И ФОНОГРАММ НА ЛЮБЫХ ВИДАХ НОСИТЕЛЕЙ"

 

В соответствии с утвержденным Положением о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, лицензирующим органом в данной сфере является Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Срок действия лицензии - 5 лет. К лицензионным требованиям, в частности, отнесены:

- наличие у лицензиата заказа на изготовление определенного тиража аудиовизуальных произведений и фонограмм;

- наличие у лицензиата прокатных удостоверений на кино- и видеофильмы, которые подлежат регистрации;

- наличие в штате лицензиата лица, ответственного за осуществление учета изготовленных экземпляров произведений и фонограмм;

- наличие у лицензиата производственных помещений и оборудования для лицензируемой деятельности.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 N 381 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей" с внесенными в него изменениями.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 253 "О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

 

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены:

- требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

К техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта отнесены средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, оборудование для учета объема оборота и использования его для собственных нужд, а также оборудование для учета объема импорта. Технические средства должны обеспечивать фиксацию и передачу информации об объеме производства и оборота этилового спирта, предотвращение искажения и подделки информации, возможность отображения ее на экране компьютера и печати на бумажных носителях; сохранность такой информации.

К техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции отнесены средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, оборудование для учета объема оборота и использования ее для собственных нужд, а также оборудование для учета объема импорта указанной продукции.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 254 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии с изменением, внесенным в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321, Минздравсоцразвития РФ наделено полномочием по утверждению порядка организации статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы с целью формирования единых информационных потоков.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 260 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

Уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, по согласованию с которыми Центральным банком Российской Федерации устанавливаются дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, являются Минэкономразвития РФ и Минюст РФ.

Порядок определения рыночной цены принадлежащих кредитной организации ценных бумаг, допущенных к обращению на организованном рынке ценных бумаг, без привлечения независимого оценщика устанавливается ФСФР РФ.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.07.2006 N 265 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.01.2002 N 7, порядок организации инвентаризации, оформления и представления результатов инвентаризации определяется методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно - технической деятельности, утверждаемыми совместно Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 599-р <ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ>

 

Расширен состав Правительственной комиссии по техническому регулированию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.03.2005 N 97.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 255 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 72"

 

Срок, с которого лекарственные средства исключаются из Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013, и включаются в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 766, перенесен с 1 мая 2006 года на 1 января 2007 года.

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 03.03.2006 N 27 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7735.

 

Регламент устанавливает правила организации деятельности Министерства транспорта РФ (Минтранса РФ) по реализации возложенных на него функций и полномочий, правила работы с документами по исполнению поручений Министра транспорта РФ и его заместителей, а также определяет порядок взаимодействия Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств.

Определены порядок и условия:

- планирования и организации работы;

- подготовки и оформления решений и поручений;

- исполнения поручений;

- подготовки проектов актов, вносимых в Правительство РФ;

- рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- деятельности и взаимодействия подразделений Министерства при осуществлении возложенных на них функций;

- взаимодействия Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также осуществления Министерством полномочий по координации и контролю их деятельности;

- взаимодействия с подведомственными организациями;

- работы с обращениями граждан и организаций;

- обеспечения доступа к информации о деятельности Минтранса РФ.

 

<ПИСЬМО> МЧС РФ N 43-1239-1, Рослесхоза N ВР-02-46/2447 от 17.04.2006 "О ВОПРОСЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ"

 

Даны разъяснения по вопросу, касающемуся необходимости получения организациями (лесхозами и базами авиационной охраны лесов), находящимися в ведении Рослесхоза, лицензий на осуществление деятельности по предупреждению и тушению лесных пожаров.

Указано, что поскольку частью 2 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено нераспространение его действия на деятельность, связанную с использованием лесного фонда, деятельность по предупреждению и тушению лесных пожаров, осуществляемая лесхозами, базами авиационной охраны лесов и другими организациями Рослесхоза, лицензированию не подлежит.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 13.04.2006 N ШТ-6-09/393@ "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ РОСРЕГИСТРАЦИИ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ ЕГРЮЛ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

В связи со вступлением в силу с 18 апреля 2006 года Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" разъяснен порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) недействующих некоммерческих организаций.

Исключение из ЕГРЮЛ некоммерческих организаций, у которых трехмесячный срок со дня опубликования в журнале "Вестник государственной регистрации" сведений о принятых регистрирующими (налоговыми) органами Решениях о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ истекает до 18 апреля 2006 года, осуществляется на основании решения соответствующего регистрирующего (налогового) органа в Порядке, утвержденном Приказом ФНС РФ от 16.11.2005 N САЭ-3-09/591@ и Методическими рекомендациями, направленными письмом ФНС РФ от 09.08.2005 N ЧД-6-09/668@.

В отношении некоммерческих организаций, по которым Решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ приняты регистрирующими (налоговыми) органами, а трехмесячный срок со дня опубликования в журнале "Вестник государственной регистрации" сведений о принятых решениях истекает 18 апреля 2006 года или позднее, Решение о внесении в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ принимает орган Росрегистрации.

УФНС России на основании Решения органа Росрегистрации вносит в государственный реестр запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и направляет в соответствующий орган Росрегистрации выписку из ЕГРЮЛ, содержащую соответствующую запись, не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Росздравнадзора от 18.04.2006 N 01И-324/06 <О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ РОСЗДРАВНАДЗОРОМ ДОГОВОРОВ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НАУЧНЫМИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ>

 

В соответствии с пунктом 6.5 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 323 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в целях реализации своих полномочий имеет право привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов.

На основании указанной нормы направлена информация о порядке заключения Росздравнадзором договоров о сотрудничестве с заинтересованными организациями.

Сообщено, что такие договоры заключаются на основании обращения организации в Федеральную службу, которое должно, в частности, содержать в себе заявление о намерении заключить договор о сотрудничестве и согласии с его условиями, а также перечень вопросов, проработку которых организация может осуществлять в рамках договора. Обращение направляется в Росздравнадзор с приложением установленных документов.

В письме также приведены: образец Типового договора о сотрудничестве; требования к организации и проведению экспертизы; перечень вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Росздравнадзора, для проработки которых могут заключаться договоры о сотрудничестве.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 "О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

Утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Правилами определен порядок пользования указанными земельными участками для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте, а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы.

Установлено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Росимуществом (его территориальным органом) с ОАО "РЖД", за исключением случая, если договор аренды был заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения до утверждения Правил.

Примерная форма договора аренды утверждается Минэкономразвития РФ. Определены некоторые требования, предъявляемые к указанному договору аренды.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.05.2006 N 60-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"

Вступает в силу с 01.01.2007.

 

В соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", с 1 января 2007 года устанавливается минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих банков в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро.

Банки, имеющие на 1 января 2007 года капитал ниже рублевого эквивалента 5 миллионов евро, смогут продолжать свою деятельность при условии, что их капитал не снижается ниже уровня, который был достигнут на момент введения указанных требований.

Кроме того, часть вторая статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" дополнена соответствующими основаниями для отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Поправки, вносимые в Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", связаны с отменой права ЦБ РФ устанавливать размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних организаций и (или) открытия их филиалов, получения небанковской кредитной организацией статуса банка, а также получения кредитной организацией статуса дочернего банка иностранного банка.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

ПРИКАЗ ФФОМС от 29.03.2006 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА СЧЕТОВ И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ НА ОПЛАТУ ПРОВЕДЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7766.

 

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 868, утверждены и введены в действие форма РД-1 "Реестр счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан" и Порядок ведения реестров соответствующих счетов.

Определены правила заполнения показателей реестра, а также периодичность и сроки его представления учреждениями здравоохранения в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в целях получения финансовых средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 27.03.2006 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО БОРЬБЕ С ГРИППОМ ПТИЦ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7756.

 

Определен порядок проведения мероприятий по предупреждению заражения, ограничению распространения и искоренению гриппа среди птиц, выращиваемых или содержащихся в неволе с целью производства мяса, яиц или другой продукции, а также с племенной целью для воспроизводства данной категории птиц и других птиц, содержащихся в неволе.

В частности, установлены требования по профилактике гриппа птиц, по проведению мероприятий при подозрении на грипп птиц.

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 28.03.2006 N 34 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С КУРСИРОВАНИЕМ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПУТЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7764.

 

Установлено, что курсирование железнодорожного подвижного состава (включая его перемещение в порожнем состоянии) по железнодорожным путям общего пользования осуществляется без ограничений по полигону курсирования, а также без иных ограничений, за исключением случаев, при которых такие ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также в договоре с перевозчиком в отношении железнодорожного подвижного состава, арендованного у перевозчика.

Признана утратившей силу Инструкция о порядке выпуска и курсирования по железнодорожным путям общего пользования подвижного состава предприятий и организаций, независимо от их подведомственности и форм собственности (утв. МПС РФ 22.09.1992 N ЦД/76).

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 03.04.2006 N 37 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СТАВОК ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ 20-ФУТОВЫХ КОНТЕЙНЕРОВ, СЛЕДУЮЩИХ ТРАНЗИТОМ ПО РОССИЙСКИМ ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ ИЗ КИТАЯ В ТРЕТЬИ СТРАНЫ В СОСТАВЕ ДЕМОНСТРАЦИОННОГО КОНТЕЙНЕРНОГО ПОЕЗДА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7773.

 

Установлено, что при расчете провозных платежей за перевозки томатной пасты в 20-футовых контейнерах демонстрационным контейнерным поездом из Китая транзитом по российским железным дорогам по маршруту Илецк - Красное до 31 декабря 2006 года включительно, применяется ставка тарифа в размере 320 долларов США за 20-футовый контейнер.

Указанная ставка тарифа действует также при организации перевозки томатной пасты в 20-футовых контейнерах в составе демонстрационного контейнерного поезда (длиной не менее чем 57 условных вагонов), следующего по маршруту Урумчи - Брест.

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 104 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ПТИЦ НА ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА (ПТИЦЕФАБРИКАХ)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7760.

 

Установлены ветеринарные требования к содержанию птиц в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, в целях недопущения распространения заразных болезней птиц.

Указанные требования обязательны для выполнения на территории Российской Федерации организациями, осуществляющими выращивание или разведение птицы.

 

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 10.04.2006 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ МУФТ ДЛЯ МОНТАЖА КАБЕЛЕЙ СВЯЗИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7751.

 

Правила определяют порядок применения муфт для монтажа кабелей связи, обеспечивающих соединение и защиту мест сращивания кабелей связи с металлическими жилами и оптических кабелей связи при их использовании в сети связи общего пользования, в технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Определены типы муфт, на которые распространяется действие данных Правил.

Установлены функциональные требования, предъявляемые к указанным типам муфт.

 

ПРИКАЗ Росморречфлота от 24.03.2006 N 1 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7752.

 

Согласно изменениям, внесенным в Устав федерального государственного учреждения "Российский морской регистр судоходства" (утвержден Приказом Росморречфлота от 13.04.2005 N 8), перечень филиалов и представительств Регистра за рубежом дополнен позицией "Республика Кипр (г. Лимассол)".

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 103 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ПТИЦ НА ЛИЧНЫХ ПОДВОРЬЯХ ГРАЖДАН И ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ОТКРЫТОГО ТИПА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7759.

 

Ветеринарные Правила устанавливают ветеринарные требования к содержанию птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа в целях недопущения распространения заразных болезней птиц.

Установлено, что указанные требования обязательны для выполнения на территории Российской Федерации физическими лицами, имеющими в собственности птицу, а также организациями, в которых предусмотрено выгульное содержание птицы (птицеводческие предприятия открытого типа).

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 105 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ЛАБОРАТОРНОЙ ДИАГНОСТИКИ ГРИППА А ПТИЦ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7761.

 

Ветеринарные Правила устанавливают обязательные требования по отбору проб для проведения диагностики гриппа птиц, методы и сроки проведения лабораторных исследований.

Положения настоящих Правил обязательны для выполнения на территории Российской Федерации органами государственной власти, предприятиями или иными хозяйствующими субъектами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.03.2006 N 54-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"

 

Определены полномочия Правительства Российской Федерации, которые оно осуществляет в течение переходного периода реформирования электроэнергетики. В частности, установлены новые требования, с учетом которых Правительство РФ определяет условия долгосрочных договоров поставки электрической энергии гарантирующим поставщикам электрической энергии.

Определен круг хозяйствующих субъектов и организаций, на которые не распространяются указанные требования.

Также установлено, что юридические лица - хозяйствующие субъекты, не обеспечившие выполнение этих требований в указанные сроки, подлежат принудительной реорганизации (в форме разделения или выделения) по решению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в установленный им срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.05.2006 N 401 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"

 

До сведения таможенных органов доведена информация о признании недействующими некоторых правовых актов, регулировавших вопросы таможенного оформления и контроля товаров, в частности, лесных и целлюлозно-бумажных товаров, а также лесоматериалов.

 

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 20.04.2006 N ТФ-945 <О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ>

 

Разъяснено, что при декларировании товаров, выработанных из нефти, в целях полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, следует руководствоваться Приказом Минэкономразвития РФ от 18.10.2005 N 264 "Об утверждении формы уведомления" и письмом ФТС РФ от 06.05.2005 N 01-06/14548 "О таможенном оформлении нефти".

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 27.04.2006 N 391 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

 

С 1 апреля 2006 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 186,4 доллара США за 1000 килограммов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 20.03.2006 N 142.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.04.2006 N 189, применяются с 6 мая 2006 года.

Внесены соответствующие изменения в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 24.04.2006 N 06-52/14020 "О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ СОКОВ"

 

Разъяснено, что в соответствии с решением Экономического совета СНГ от 17 марта 2006 года "О внесении изменения и дополнения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место" восстановленные соки и нектары, изготовленные в странах СНГ путем разведения концентрированных соков водой, являются товарами, происходящими из государств - участников СНГ.

Письмо ГТК РФ от 25.05.2004 N 07-58/18747 "О стране происхождения соков и нектаров" утратило силу с 17 марта 2006 года - даты вступления в силу вышеуказанного решения Экономического совета СНГ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 27.04.2006 N 01-06/14662 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

 

Временно, до издания соответствующего нормативного правового акта, разъяснен порядок декларирования в качестве товаров обратно ввозимых на таможенную территорию России транспортных средств, ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного вывоза и подвергшихся за пределами таможенной территории России операциям по ремонту и/или другим операциям, в отношении которых применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов применительно к порядку, установленному статьей 207 ТК РФ в отношении взимания таможенных пошлин, налогов при ввозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.

Разъяснено, что декларирование указанных транспортных средств допускается по желанию декларанта или таможенного брокера (представителя) с использованием въездной декларации о транспортном средстве (ВВД), форма которой утверждена Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 916.

Также разъяснены особенности заполнения граф 2, 12, 13 ВВД относительно порядка, установленного указанным Приказом.

Сведения об исчислении сумм таможенных сборов за таможенное оформление и сумм таможенных пошлин, налогов указываются применительно к порядку, установленному для заполнения графы 47 грузовой таможенной декларации (ГТД) при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию России и/или выпускаемых для свободного обращения, в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД), утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915.

Указано, что уплата сумм таможенных платежей производится с применением таможенного приходного ордера.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 27.04.2006 N 01-06/14568 "О ЗАЯВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ АКЦИЗНЫХ МАРКАХ В ГРАФЕ 31 ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"

 

ФТС РФ рекомендует до выхода соответствующего нормативного правового акта под номером 4 в графе 31 грузовой таможенной декларации для ввозимой маркированной алкогольной продукции заявлять сведения о сериях, номерах и количестве акцизных марок по каждой серии.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 28.04.2006 N 06-53/14691 "О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА САХАР-СЫРЕЦ И САХАР С ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ КРАСЯЩИМИ ДОБАВКАМИ"

 

До сведения таможенных органов доведена информация о ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками на период с 1 по 31 мая 2006 года включительно.

Ставка ввозной таможенной пошлины применяется в размере 140 долларов США за 1000 кг.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 26.04.2006 N ТФ-993 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.04.2006 N 226>

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 25 мая 2006 года Постановления Правительства РФ от 20.04.2006 N 226 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов очков".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.04.2006 N 06-73/12815 "О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА"

 

Разъяснено, что представление для целей таможенного оформления фитосанитарного сертификата с истекшим сроком действия не допускается.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.04.2006 N 01-06/13377 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

 

В связи с вступлением в силу 21 апреля 2006 года специального технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609, выпуск новых автотранспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 870600 ТН ВЭД РФ, осуществляется на основании "одобрений типа транспортных средств", выдаваемых органами, аккредитованными Ростехрегулированием.

Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК РФ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.04.2006 N 07-197/2476 <О ВЫВОЗЕ АНАТОМИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ ПРИ ИЗУЧЕНИИ АНАТОМИИ ЧЕЛОВЕКА В РАЗЛИЧНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ>

 

Разъяснено, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает вывоза с территории страны органов и тканей человека, в том числе в учебно-научных целях.

Таможенные органы обязаны выявлять и пресекать незаконный вывоз анатомических препаратов тела человека, предназначенных для использования в качестве демонстрационных моделей при изучении анатомии человека в учебных заведениях.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 158 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7777.

 

Пограничная зона на территории Камчатской области, прилегающей к морскому побережью, ограничена территориями отдельных муниципальных образований области и островами, находящимися во внутренних морских водах Российской Федерации.

 

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

 

УКАЗ Президента РФ от 02.05.2006 N 450 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2004 Г. N 1315 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ" И В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ЭТИМ УКАЗОМ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

В соответствии с внесенными изменениями к числу основных задач Федеральной регистрационной службы отнесена организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий.

Росрегистрация принимает решения о государственной регистрации указанных юридических лиц, в том числе торгово-промышленных палат, а также о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Федеральная служба уполномочена выдавать зарегистрированным некоммерческим организациям свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, полученные от налоговых органов, и свидетельства об их государственной регистрации.

Иные изменения коснулись предельной штатной численности центрального аппарата и территориальных органов Службы.

 

УКАЗ Президента РФ от 02.05.2006 N 451 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2004 Г. N 1313 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ЭТИМ УКАЗОМ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

В связи с наделением Федеральной регистрационной службы полномочиями по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, на Министерство юстиции РФ возложены полномочия по:

- утверждению форм документов, подтверждающих их создание, а также государственную регистрацию;

- проведению проверок соответствия деятельности указанных юридических лиц целям, предусмотренным в их учредительных документах;

- принятию решений по жалобам на отказ Федеральной регистрационной службы в государственной регистрации соответствующих юридических лиц;

- отмене противоречащих законодательству решений Росрегистрации об отказе в государственной регистрации.

Иные изменения коснулись предельной штатной численности центрального аппарата и территориальных органов Министерства.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.03.2006 N КАС06-57 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.01.2006 В ЧАСТИ ПРИЗНАНИЯ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 9 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ МПС РФ ОТ 05.03.2004 N 7>

 

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела гражданское дело по заявлению о признании недействующими ряда норм Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного Приказом МПС РФ от 05.03.2004 N 7.

Кассационная коллегия пришла к выводу, что решение Верховного Суда РФ от 19.01.2006 подлежит отмене в части признания недействующим абзаца 2 пункта 9 вышеуказанного Положения, в силу которого при назначении начала и окончания работы вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), если работнику было сообщено об этом не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены), время следования до назначенного места и обратно не считается рабочим временем.

В обжалуемом решении Верховного Суда РФ вывод о незаконности данной нормы мотивирован тем, что она не отражает особенности режима рабочего времени работников железнодорожного транспорта и позволяет работодателю в обход правил внутреннего трудового распорядка организации изменять пункт сбора и не включать время следования в пути в рабочее время.

Между тем, оспариваемая норма не может толковаться в отрыве от абзаца 3 пункта 9 Положения, предусматривающего, что в других случаях время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работников.

В абзацах 2 и 3 пункта 9 Положения определяются общие критерии, позволяющие с учетом этой особенности установить условия отнесения времени следования к месту работы к рабочему времени в правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Данное правовое регулирование соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, в связи с чем у суда не имелось оснований для признания недействующим абзаца 2 пункта 9 Положения.

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 20.04.2006 N 121 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 265"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7753.

 

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 09.10.2003 N 265 "О мерах по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации", которым была установлена ежемесячная надбавка сотрудникам уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2006 N 236 "О РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 - 2008 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК"

 

Правительством РФ принято решение о поэтапной реализации в 2006 - 2008 годах пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений, а также научных работников научных центров Российской академии наук (РАН) по утвержденному перечню.

Установлено, что с 1 мая 2006 года система оплаты труда научных работников включает в себя должностные оклады (согласно приложению, приведенному к документу), компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера.

В связи с планируемым повышением должностных окладов указанной категории лиц в рамках реализации пилотного проекта предусмотрено поэтапное сокращение к 2009 году в среднем на 20 процентов числа работников научных учреждений и научных центров РАН.

Определена общая численность работников научных учреждений и научных центров Российской академии наук на 1 мая 2006 года и на 1 января 2009 года.

На период реализации проекта индексация должностных окладов научных работников не предусмотрена.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 256 "О РАЗМЕРЕ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА И О МЕЖРАЗРЯДНЫХ ТАРИФНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

 

С 1 мая 2006 года установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в размере 1100 рублей.

Утверждены межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Тарифные ставки (оклады) работников со второго по восемнадцатый разряд ЕТС определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент.

Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1 - 2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя.

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 06.11.2001 N 775 и от 02.10.2003 N 609 (с внесенными изменениями), ранее утвердившие тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии с внесенными изменениями дополнен перечень работ, периоды которых суммируются при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости.

Правила дополнены новой нормой, регламентирующей порядок учета периодов работ на водном транспорте и в организациях сезонных отраслей промышленности в целях исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Урегулирован вопрос учета стажа подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, лицам, не выработавшим необходимого специального трудового стажа, но имеющим его не менее 10 лет.

Установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.02.2006 N 38-О "ПО ЗАПРОСУ ДУМЫ ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 7 И 9 ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"

 

Заявителем оспариваются нормативные положения пунктов 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, которыми предусмотрен порядок компенсации расходов на организацию отдыха, если эти расходы подтверждены такими документами, как отрывные талоны к путевке, курсовке или иным документом, подтверждающим пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе и других местах организации отдыха.

Конституционным Судом РФ определено, что оспариваемые нормативные положения не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 246 "ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2006 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"

 

В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статьей 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ с 1 января 2006 года произведена индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,085 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год".

При этом указано, что размеры ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы (установленные статьей 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ) с учетом индексации не могут превышать максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный Федеральным законом от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год".

Выплата указанных компенсаций и иных выплат лицам, которые приобрели право на их получение в 2006 году, производится в размерах, определенных данным Постановлением.

 

ПИСЬМО ФСС РФ от 14.03.2006 N 02-18/06-2359 <О САНАТОРНО-КУРОРТНОМ ЛЕЧЕНИИ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ИНВАЛИДАМИ>

 

Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 17.02.2006 N 780-АЛ по вопросу обеспечения мерами социальной поддержки в виде санаторно-курортного лечения, входящего в состав набора социальных услуг, граждан, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и признанных в установленном порядке инвалидами.

В частности, разъяснено, что граждане, повредившие здоровье вследствие травмы на производстве и профессионального заболевания, признанные в установленном порядке инвалидами и приобретающие набор социальных услуг, имеют право на получение санаторно-курортного лечения по двум основаниям (в соответствии с Федеральными законами от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), которое предоставляется им в соответствии с медицинскими показаниями по необходимой кратности данного вида реабилитации.

В случае нарушения кратности санаторно-курортного лечения, предписанного соответствующей программой реабилитации, гражданину в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предоставляется право выбора санаторно-курортного лечения по одному из оснований.

 

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/03-3287 <ПО ВОПРОСУ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 10.01.2006 N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИИ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА">

 

Доведена информация о том, что в соответствии с изменением, внесенным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.04.2006 N 233 в указанный документ, предусмотрено отнесение вида экономической деятельности "Деятельность профессиональных союзов" (ОКВЭД - 19.20) к первому классу профессионального риска.

В связи с этим предложено уведомить страхователей, подтвердивших в 2006 году указанный вид экономической деятельности в качестве основного, об установлении размера страхового тарифа 0,2 процента к начисленной оплате труда по всем основаниям, соответствующего первому классу профессионального риска.

Также указано, что ранее выданные уведомления подлежат замене, а сумма излишне уплаченных с 1 января 2006 года страховых взносов - зачету в счет предстоящих платежей.

 

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/05-3253 <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТЧЕТНОСТЬ>

 

ФСС РФ сообщает о внесении изменений в виде указания наименования единиц измерения не только в формы отчетности, но и в Порядок их заполнения, утвержденный Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111.

 

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 07.04.2006 N 02-18/10-3327 <ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИНВАЛИДОВ, ВЕТЕРАНОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗАМИ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>

 

Направлена информация, касающаяся порядка обеспечения в 2006 году льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

В частности, даны разъяснения по вопросам:

- заключения исполнительными органами ФСС РФ государственных контрактов с предприятиями, осуществляющими обеспечение льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации;

- оплаты за счет средств федерального бюджета отдельных технических средств реабилитации;

- срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

- выплаты денежной компенсации за технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия, самостоятельно приобретенные инвалидами и ветеранами в 2005 году, а также выплаты компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

В документе также приведен перечень прошедших конкурсный отбор организаций, оказывающих услуги по глазному протезированию, с указанием их адресов и телефонов.

 

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 11.04.2006 N 02-18/15-3409 "О ПРОЕЗДЕ ГРАЖДАН К МЕСТУ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"

 

В целях оформления контроля за оформлением проездных документов на расстояние, не превышающее 200 километров, вводятся новые коды для инвалидов, следующих к месту получения технических средств реабилитации и сопровождающих их лиц.

Сообщено, что старая кодировка действительна до 1 мая текущего года.

 

<ПИСЬМО> ПФ РФ от 14.04.2006 N ЛЧ-25-26/4070 "О ДОСРОЧНОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ФИЛИАЛОВ ЦЕНТРОВ ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ"

 

До сведения отделений Пенсионного фонда РФ доведена информация о возможности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы медицинских работников филиалов Центров гигиены и эпидемиологии (являющихся по своему статусу их структурными подразделениями).

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 06.03.2006 N 66 "О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Объявлены открытые конкурсы в 2006 году по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда России.

Создана Единая комиссия Минэкономразвития РФ по отбору инвестиционных консультантов, а также утвержден ее состав.

Кроме того, утверждена соответствующая конкурсная документация.

В качестве приложения к документу приобщены сведения о предметах указанных конкурсов и их начальной цены.

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.03.2006 N 49н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ О ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7757.

 

Утверждена и введена в действие, начиная с отчета за I квартал 2006 года, форма квартальной отчетности о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ и субъекта РФ, и Рекомендации о порядке составления отчетов по указанной форме.

Финансовые органы субъектов Российской Федерации представляют утвержденную форму квартальной отчетности в Минфин РФ и Минтранс РФ в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 03.03.2006 N ШТ-6-07/228@ "О НАПРАВЛЕНИИ ТИПОВОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ"

 

ФНС РФ в дополнение к типовой спецификации, утвержденной Приказом ФНС РФ от 01.12.2005 N САЭ-3-07/642@, направляет налоговым органам для использования в работе и доведения до организаций, производящих алкогольную продукцию, для маркировки которой ежедневно используется не более 70 тыс. федеральных специальных марок, типовую спецификацию оборудования программно-технического комплекса ЕГАИС организации-производителя с небольшим объемом производства алкогольной продукции.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 04.04.2006 N 13-0-09/000654 "О ФОРМАТЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

 

Сообщено об опечатке в Приказе ФНС РФ от 09.03.2006 N САЭ-3-13/136@ "О внесении дополнений в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)".

В разделе 2 таблицы 9 части LXXVI "Состав и структура показателей данных об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов (версия 3.00000)" необходимо указывать код реквизита "П000020011003", а не "П0000200101003".

 

<ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ> ФНС РФ от 11.04.2006 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ, ОПЛАТИВШЕМУ УСЛУГИ ПО ЛЕЧЕНИЮ БЕСПЛОДИЯ МЕТОДОМ ЭКСТРАКОРПОРАЛЬНОГО ОПЛОДОТВОРЕНИЯ"

 

Федеральная налоговая служба разъяснила, что налогоплательщик, оплативший услуги по лечению бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения, не вправе претендовать на получение социального налогового вычета в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 27.04.2006 N ММ-6-06/450@ "ОБ ОТЗЫВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ НА УПЛАТУ НАЛОГА ИЗ ЛИКВИДИРОВАННЫХ БАНКОВ"

 

В связи с работой по снижению сумм денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов и государственных внебюджетных фондов, обращено внимание налоговых органов на то, что отзыв платежных поручений из банков является субъективным правом налогоплательщика, которое тот реализует по своему усмотрению.

Поэтому налоговые органы не должны подменять налогоплательщиков и направлять в ЦБ России (его территориальные подразделения) запросы, содержащие требование об отзыве неисполненных платежных поручений налогоплательщиков из ликвидированных банков, а также о предоставлении информации о причинах неисполнения ликвидированными банками платежных поручений налогоплательщиков.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 28.04.2006 N ГВ-6-02/451@ "О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ 26.3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Разъяснен порядок применения с 1 января 2006 года корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего фактический период времени осуществления деятельности, для использования в целях исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В частности, указано, что представительные (законодательные) органы муниципальных образований вправе установить в отношении каждого вида предпринимательской деятельности единое значение коэффициента К2, учитывающего совокупность особенностей ведения данного вида, либо значения так называемых "подкоэффициентов К2", учитывающих конкретные факторы влияния на результаты такой деятельности.

В случае установления таких "подкоэффициентов" единое значение коэффициента К2, используемое для исчисления налоговой базы по единому налогу на вмененный доход, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 346.29 Налогового кодекса РФ.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 262 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ИЮЛЯ 2005 Г. N 428"

 

Установлено, что указанные субвенции предоставляются, в том числе, на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в строительстве жилья взамен сносимого.

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 11.04.2006 N 44 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7758.

 

Правилами установлен порядок предоставления в 2006 году субсидий за счет средств федерального бюджета организациям морского и речного транспорта независимо от их организационно-правовой формы, за исключением федеральных государственных учреждений.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление этих субсидий, является Росморречфлот.

Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными договорами между главными распорядителями средств федерального бюджета и транспортными организациями.

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 21.04.2006 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2006 N 7750.

 

В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются на:

- возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки продукции, изготовленной организациями - получателями субсидий;

- возмещение или оплату расходов на потребленную электрическую энергию на промышленно-производственные нужды.

Субсидии не предоставляются организациям в случае введения в отношении них процедуры банкротства.

В приложениях к Правилам приведены документы, необходимые для получения субсидий.

Признан утратившим силу Приказ Минпромэнерго РФ от 23.06.2005 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов в 2005 году".

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.03.2006 N ШТ-6-06/245@ "ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 13.02.2006 N 03-01-15/1-32"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 13.02.2006 N 03-01-15/1-32, которым разъяснен вопрос, касающийся применения бланков строгой отчетности при продаже товаров в случае отключения электроэнергии.

Указанным письмом, в частности, разъяснено, что Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не предусмотрено освобождение от применения контрольно-кассовой техники при отключении электроэнергии или утверждение специального бланка строгой отчетности для использования в таких случаях.

Не подлежит применению письмо ФНС РФ от 19.10.2005 N 06-9-08/30, которым в случае отключения электроэнергии, зарегистрированного в энергоснабжающей организации, предприятиям торговли при расчетах с покупателями рекомендовалось использовать квитанцию формы по ОКУД N 0700003, утвержденную письмом Минфина России от 12.03.99 N 16-00-24-32.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 21.04.2006 N ММ-6-19/436@ "О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 28.02.2006 N 03-07-03-02/9, которым разъяснен порядок списания задолженности по пеням и штрафам по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

В частности, упомянутым письмом указано, что, по мнению Минфина РФ, решения о списании задолженности по пеням и штрафам в части платы за негативное воздействие на окружающую среду должны принимать налоговые органы.

 

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.05.2006 N 58-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 158 И 168 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Установлено, что количество свиданий осужденных военнослужащих с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не ограничивается.

Также внесены изменения, связанные с применением мер взыскания к осужденным военнослужащим.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 N 4-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 10 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ПОРЯДКА ПРИВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В СООТВЕТСТВИЕ С НОВЫМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ, УСТРАНЯЮЩИМ ИЛИ СМЯГЧАЮЩИМ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ, В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.К. АЙДЖАНОВА, Ю.Н. АЛЕКСАНДРОВА И ДРУГИХ"

 

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились некоторые положения указанных Федеральных законов, УК РФ и УПК РФ, касающиеся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление.

Конституционным Судом РФ признана не противоречащей Конституции РФ часть вторая статьи 10 УК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу содержащаяся в ней норма предполагает в системе действующего уголовно-процессуального регулирования сокращение назначенного осужденному наказания в связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за совершенное им преступление, в пределах, предусмотренных нормами как Особенной части, так и Общей части УК РФ в редакции этого закона.

Также разъяснено, что положение пункта 2 части первой статьи 399 УПК РФ в его конституционно-правовом истолковании не освобождает уполномоченные государственные органы и должностных лиц от обязанности независимо от наличия ходатайства осужденного инициировать перед судом рассмотрение вопроса о приведении вынесенного по уголовному делу приговора в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление.

Конституционный Суд РФ также разъяснил порядок применения других норм указанных федеральных законов.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 261 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 840"

 

Согласно внесенным изменениям при реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков содействие гражданам будет производиться не только в приобретении, но и в строительстве жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 249 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Министерству обороны РФ и Росстрою поручено осуществить в 2006 - 2007 годах дополнительные меры по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил РФ путем предоставления не менее 18400 квартир в городах Москве, Санкт-Петербурге, Калининградской, Ленинградской и Московской областях. Государственным заказчиком по строительству и приобретению жилых домов для реализации указанной цели является Росстрой.

Определен размер средств на обеспечение жильем военнослужащих, выделяемых из федерального бюджета по указанным субъектам Российской Федерации. В частности, на строительство (приобретение) жилья в Москве и Московской области указанные средства выделяются из расчета не более 29 тысяч рублей на 1 кв. метр жилья.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 10.03.2006 N 1668-У "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Признаны утратившими силу Положения ЦБ РФ от 03.04.2000 N 110-П и N 111-П, определявшие особенности выпуска и регистрации ценных бумаг кредитных организаций, находящихся под управлением государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций", а также при переходе кредитных организаций под управление Агентства.

Кроме того, отменено письмо ЦБ РФ от 09.04.2004 N 39-Т "О применении отдельных положений Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22.07.2002 N 102-И".

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 263 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МИНИМАЛЬНЫЕ СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА ДРЕВЕСИНУ, ОТПУСКАЕМУЮ НА КОРНЮ"

 

Изменениями, внесенными в минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 N 127, в частности, установлено, что перевод участка леса из одного лесотаксового района или лесотаксового пояса в другой производится Правительством РФ по представлению Министерства природных ресурсов РФ (за исключением участков лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций) или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, согласованному с Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ, Министерством промышленности и энергетики РФ.

Также определено, что распределение лесов по лесотаксовым разрядам осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

При отпуске древесины на корню в порядке сплошных санитарных рубок в насаждениях, поврежденных вредителями и болезнями леса, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, минимальные ставки устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в зависимости от качества древесины на корню и спроса на нее вплоть до полного освобождения лесопользователей от платы.

 

<ПИСЬМО> Рослесхоза от 11.04.2006 N МГ-03-46/2176 "О ПЕРИОДЕ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ, ОТПУСКАЕМОЙ НА КОРНЮ"

 

Разъяснено применение пункта 89 Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных Приказом МПР РФ от 27.12.2005 N 350, устанавливающего ограничение в отношении осуществления лесопользователями всех видов рубок в течение всего календарного года.

Указано, что этот пункт Санитарных правил не может применяться, так как противоречит Правилам отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551, которыми ограничение в отношении осуществления лесопользования всех видов рубок в течение всего календарного года не предусмотрено.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

<ПИСЬМО> Росздравнадзора от 14.04.2006 N 01И-310/06 "О ЗАЯВИТЕЛЯХ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ (РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ) НА ПРИМЕНЕНИЕ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"

 

Доведена разъясняющая информация о том, что в качестве заявителя на выдачу разрешений (регистрационных удостоверений) на применение новых медицинских технологий, осуществляемых с помощью конкретного средства (лекарственного, диагностического) и (или) медицинского изделия, должен выступать разработчик (производитель) конкретного изделия или средства.

При этом медицинские учреждения, задействованные в разработке методики (с согласия или по инициативе заявителя), могут быть соразработчиками данного документа.

 

ПИСЬМО ФСС РФ от 03.03.2006 N 02-18/07-2030 <ПО ВОПРОСУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИСВОЕНИЯ СТРАХОВОГО НОМЕРА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА (СНИЛС) ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ РОДОВОГО СЕРТИФИКАТА>

 

Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2006 N 59-МЗ, в котором изложена информация, касающаяся необходимости указания при заполнении формы родового сертификата, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 N 701, номера страхового свидетельства государственного пенсионного страхования женщины, получающей соответствующие услуги по оказанию медицинской помощи.

В частности, Пенсионному фонду РФ предложено предоставлять по запросам учреждений здравоохранения сведения о СНИЛС, имеющиеся в информационной базе персонифицированного учета, а также осуществлять регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования неработающих женщин, не имеющих свидетельства государственного пенсионного страхования.

 

ПИСЬМО ФСС РФ от 16.03.2006 N 02-18/15-2498 <О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 05.10.2005 N 617>

 

Даны разъяснения по отдельным вопросам, касающимся применения Порядка направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.10.2005 N 617.

В частности, конкретизированы функции Комиссии по отбору и направлению граждан к месту лечения, создаваемой руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 584-р <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕГИСТРОВ, РЕЕСТРОВ, КЛАССИФИКАТОРОВ И НОМЕНКЛАТУР, ОТНЕСЕННЫХ К УЧЕТНЫМ СИСТЕМАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ>

 

Утвержден Перечень регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти.

Минэкономразвития РФ поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ в 2006 году правила отнесения регистров, классификаторов и номенклатур к учетным системам федеральных органов государственной власти.

Мининформсвязи РФ поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ в 2006 году правила формирования и ведения перечня учетных систем федеральных органов государственной власти и обеспечения доступа к этому Перечню.