Новое в Российском законодательстве с 15 по 19 мая 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

* * *

с 15 по 19 мая 2006 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 N 54 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7826.

В целях реализации статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утверждены форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов, а также рекомендации заявителям по ее заполнению.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 02.05.2006 N 138 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2003 Г. N 232 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 05.06.2002 N 149 "Об организации работы территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации с соглашениями об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и внесении дополнений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27 ноября 2001 г. N 313" с внесенными в него изменениями.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 02.05.2006 N 139 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7811.

Инструкция вводится в действие с 1 июня 2006 года и устанавливает для ФССП РФ единый порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, а также определяет порядок ведомственного контроля за ее соблюдением.

Определен порядок ведения книги учета сообщений о преступлениях, утверждена ее форма, а также форма талона-уведомления о принятии сообщения о преступлении, выдаваемого заявителю.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 27.06.2002 N 179 "Об утверждении Порядка приема, регистрации, учета и разрешения в службе судебных приставов Минюста России заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях".

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 18.04.2006 N 100 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 1 ИЮНЯ 2005 Г. N 421"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7824.

Дополнен перечень административных правонарушений, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ, на основании которых должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

ПРИКАЗ Казначейства РФ от 10.04.2006 N 5н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7795.

Регламент устанавливает правила организации деятельности Федерального казначейства по реализации его полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Федерального казначейства с его территориальными органами, с Министерством финансов Российской Федерации, в ведении которого оно находится, иными федеральными органами исполнительной власти.

Определены структура Федерального казначейства, полномочия Руководителя, его заместителей и руководителей управлений, статус помощника Руководителя Казначейства РФ; регламентирован порядок планирования и организации работы Федерального казначейства, а также урегулированы иные вопросы.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 24.03.2006 N 42-5.2-10/158 "ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ ШТРАФОВ"

Федеральным казначейством направлено налоговым органам для сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации по вопросу об администрировании штрафов, взыскиваемых за административные правонарушения, дела о которых рассматриваются в арбитражном суде.

Минфин России разъяснил, что администраторами штрафов, взыскиваемых за административные правонарушения, дела о которых рассматриваются судьями арбитражных судов, являются федеральные органы исполнительной власти (их учреждения, структурные подразделения, территориальные органы) и иные органы, указанные в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составившие соответствующие статьям и их частям протоколы об административных правонарушениях и передавшие дело на рассмотрение судье.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.05.2006 N 282 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗАСТРОЙЩИКАМИ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Установлено, что до определения органа, уполномоченного осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, правомочия по получению от застройщиков ежеквартальной отчетности, предусмотренной Правилами предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (Постановление Правительства РФ от 27.10.2005 N 645), осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам.

УКАЗ Президента РФ от 11.05.2006 N 473 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что руководство Федеральной таможенной службой осуществляется непосредственно Правительством РФ. В связи с этим функции Министерства экономического развития и торговли РФ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела переданы Службе.

Определен порядок назначения на должность (освобождения от должности) руководителя ФТС РФ, его заместителей, начальников региональных таможенных управлений и таможен, иных должностных лиц и работников таможенных органов.

Соответствующие изменения внесены в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти".

УКАЗ Президента РФ от 11.05.2006 N 474 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АВГУСТА 2004 Г. N 1084 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Вступил в силу с 11.05.2006.

Внесенные изменения коснулись штатной численности центрального аппарата Федерального агентства специального строительства. При этом установлено, что увеличение численности центрального аппарата Агентства осуществляется в пределах установленной штатной численности военнослужащих инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при Спецстрое РФ.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 N 308 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2006 N 7778.

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Определены основные задачи, полномочия и порядок организации деятельности Управления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ПРИКАЗ ГФС РФ от 20.04.2006 N 104 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7820.

В соответствии с утвержденным Порядком не нуждающиеся в государственной регистрации акты ГФС РФ подлежат опубликованию в газете "Щит и меч", являющейся источником их официального опубликования, с одновременным размещением на Интернет-сайте Службы.

Установлен порядок вступления в силу таких актов. Определены структурные подразделения Службы, ответственные за публикацию и размещение на сайте актов ГФС РФ.

Признан утратившим силу Приказ ГФС РФ от 01.07.2004 N 235, регулировавший ранее порядок опубликования и вступления в силу актов ГФС РФ, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации.

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 17.02.2006 N 18 "О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОТ 25 МАРТА 2005 Г. N 34"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2006 N 7810.

На основании решения Верховного Суда РФ от 30.09.2005 N ГКПИ05-1109 и определения Верховного Суда РФ от 17.01.2006 N КАС05-618 признаны недействующими пункт 25 Приказа Минрегиона РФ от 25.03.2005 N 34 "Об утверждении границ муниципальных образований в Волгоградской области" и приложение N 25 к названному Приказу в части включения поселков "Соляной", "им. 19 партсъезда" в черту муниципального образования Светлоярский район Волгоградской области.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 21.04.2006 N 125 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7799.

На основании Федерального конституционного закона от 25.03.2004 N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" внесены изменения в Приказы Минюста РФ от 19.08.2005 N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" и от 24.08.2005 N 139 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него".

Приложения к Приказам "Номера субъектов Российской Федерации, проставляемые в регистрационном номере муниципального образования" дополнены позицией "Пермский край 90".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.05.2006 N 288 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 НОЯБРЯ 2001 Г. N 814"

Внесенными изменениями установлено, что перечни видов имущества, которое входит в состав единых производственно-технологических комплексов организаций, являющихся субъектами естественных монополий ТЭК, используется для осуществления основной производственной деятельности организации-должника и обеспечения непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, определяются Минпромэнерго РФ.

Ранее указанные перечни видов имущества определялись Минэнерго РФ на основании предложений акционерных обществ "ЕЭС России", "Газпром", "АК "Транснефть", "Транснефтепродукт" и "Росгазификация".

Перечень видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса, в случае применения к этой организации процедур признания ее несостоятельной (банкротом) определяется этой организацией на основе перечней Минпромэнерго РФ.

Признано утратившим силу положение данного документа, согласно которому Минэнерго РФ ежеквартально представляло в Правительство РФ информацию об организациях, к которым применены процедуры признания их несостоятельными (банкротами), и перечнях видов имущества, входящего в состав их единого производственно-технологического комплекса.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2006 N 126-МЗ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ПЕРВИЧНОГО МЕДИКО-САНИТАРНОГО ЗВЕНА"

Направлена разъясняющая информация, касающаяся порядка выплаты медицинским работникам первичного медико-санитарного звена надбавки стимулирующего характера к заработной плате за увеличение объема выполняемой ими работы в связи с выполнением государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи.

В частности, даны разъяснения по вопросу заключения с указанными работниками дополнительных соглашений к трудовым договорам об увеличении объема работы в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2005 N 816.

Обращено внимание на то, что денежные выплаты, осуществляемые в рамках государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи, подлежат учету при оплате листков нетрудоспособности.

Также указано, что с работниками, занятыми неполное рабочее время либо занятыми на условиях совместительства, не рекомендуется заключать дополнительное соглашение к трудовому договору. В случае же их фактического привлечения к выполнению государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи надбавка стимулирующего характера к их заработной плате начисляется пропорционально отработанному времени.

ПРИКАЗ ФМБА РФ от 14.04.2006 N 100 "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7815.

С 1 мая 2006 года лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности, по которым в основные служебные обязанности входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проверок правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 17.04.2006 N 245 "О ПОЛНОМОЧИЯХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7822.

Руководителям территориальных органов МЧС РФ - начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставлено право принятия решения о зачете, в порядке исключения, в стаж государственной службы федеральных государственных гражданских служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, иных периодов работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, за исключением должности руководителя территориального органа МЧС РФ и его заместителей.

Указанное решение в отношении руководителя территориального органа МЧС РФ и его заместителей принимает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

ПРИКАЗ ФМБА РФ от 27.02.2006 N 47 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2006 N 7808.

В Положении определено, что целью премирования федеральных государственных гражданских служащих территориального органа ФМБА России является усиление материальной заинтересованности в повышении качества работы, творческого подхода к решению возложенных на территориальный орган задач, своевременное и добросовестное исполнение своих обязанностей, повышение уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

Указана периодичность выплаты премии, а также порядок определения ее размера.

Что касается материальной помощи, то ее можно разделить на два вида. Первый вид - материальная помощь, которая выплачивается каждому работнику при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере двух должностных окладов. Второй вид помощи - в связи с непредвиденными событиями в жизни работника - оказывается работнику при стихийном бедствии, заболевании, смерти ближайших родственников и по другим уважительным причинам с приложением подтверждающих документов.

В приложении приведена форма "Сведения об использовании фонда оплаты труда территориальных органов ФМБА России", которая представляется территориальными органами в адрес Федерального медико-биологического агентства России.

ПРИКАЗ ФМС РФ от 18.04.2006 N 117 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ФМС РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7794.

Работникам бюджетной сферы подразделений, входящих в систему ФМС РФ и ее территориальных органов, установлена ежемесячная дополнительная выплата в размере до 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки) с 1 января по 31 декабря 2006 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 19.04.2006 N 02-10/05-3699 <О ФОРМАХ ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФСС РФ ПО ОПЛАТЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН>

Фондом социального страхования РФ направляются формы реестров: счетов по оплате первичной медико-санитарной помощи, оказанной работающим гражданам, и счетов по оплате дополнительной диспансеризации работающих граждан, которые представляются региональными отделениями ФСС РФ в адрес ФСС РФ до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Также направлена форма отчета об использовании средств на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и оказании им первичной медико-санитарной помощи - представляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в тот же адрес.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 24.04.2006 N 42-7.1-15/5.2-187 <О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 04.04.2006 N 03-05-02-07/10>

Федеральным казначейством направлено органам казначейства по субъектам Российской Федерации письмо Министерства финансов Российской Федерации от 04.04.2006 N 03-05-02-07/10, в котором, в частности, разъяснено, что на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не распространяются положения статьи 78 "Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени" Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, Минфин России обращает внимание на то, что в настоящее время законодательно не определен уполномоченный орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и порядок его проведения, в связи с чем проведение зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в настоящее время не представляется возможным.

ПРИКАЗ ФСС РФ от 26.04.2006 N 91 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ"

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2006 N 189 утверждены:

- форма реестра, содержащего сведения о результатах дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, представляемого медицинскими организациями ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, в региональные отделения ФСС РФ;

- описание формата XML-файла для передачи указанных сведений.

Также утверждены уточненные ассигнования по виду расходов 759/3 "Финансирование дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" внутриведомственной росписи расходов бюджета ФСС РФ по региональным отделениям Фонда на 2006 год (целевая статья 750 000).

Кроме того, региональным отделениям ФСС РФ предписано заключить договоры с медицинскими организациями (имеющими соответствующие лицензии и заключившими договор со страхователем на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров) о финансировании расходов на проведение дополнительных медицинских осмотров указанной категории работников.

Неотъемлемой частью договора (рекомендуемая форма которого приведена в приложении к данному документу) являются поименные списки работников страхователя, подлежащих дополнительным медицинским осмотрам, согласованные с территориальными органами Роспотребнадзора.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 21.04.2006 N 02-18/07-3795 <ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ РОДОВЫХ СЕРТИФИКАТОВ>

Для использования в работе региональных отделений ФСС РФ направлено письмо Минздравсоцразвития РФ от 18.04.2006 N 1932-ВС, которым сообщается о распределении полномочий в области контроля за соблюдением правил выдачи родовых сертификатов и расходования средств на их оплату.

Так, указано, что на Фонд социального страхования РФ возложена ответственность за целевое использование его региональными отделениями средств на оплату услуг, оказанных государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения женщинам в период беременности и родов. Региональными же отделениями Фонда осуществляется контроль за соблюдением учреждениями здравоохранения условий выдачи родовых сертификатов.

Кроме того, отмечено, что в функции Росздравнадзора, в свою очередь, входит осуществление контроля за соблюдением стандартов качества оказанной медицинской помощи.

ПИСЬМО ФСС РФ от 04.05.2006 N 02-18/10-4282 <О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ ЗА САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИОБРЕТЕННЫЕ ИНВАЛИДАМИ И ВЕТЕРАНАМИ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗЫ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ>

Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 N 1167-18, в котором, в частности, разъяснено, что определение размера денежной компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом техническое средство реабилитации, протез или протезно-ортопедическое изделие должно осуществляться по нормам, указанным в пункте 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2004 N 771.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 03.05.2006 N 02-18/03-4211 "О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ"

Фондом социального страхования РФ даны рекомендации о порядке расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2006 году.

В частности, указано, какие документы должны представляться в региональные отделения Фонда страхователями, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - справки об открытых банковских счетах, копии выписок банков об остатках и движении средств на этих счетах, а страхователи, относящиеся к бюджетным учреждениям, кроме того, представляют копию сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, подтверждающую отсутствие ассигнований на эти цели.

В приложениях приведены формы отчетных документов об использовании выделенных средств, которые направляются в адрес региональных отделений ФСС оздоровительными и медицинскими организациями, а также отчетных документов, представляемых региональными отделениями в адрес ФСС РФ.

Предписано при организации оздоровления детей в 2006 году не применять письмо ФСС РФ от 05.12.2005 N 02-18/11-12389.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2006 N 282 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗАМИ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ ДО ИХ ЗАМЕНЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7803.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 877 утверждены Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены.

В частности, срок пользования телевизорами с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами составляет 7 лет, а срок пользования тростями опорными и тактильными, а также костылями и опорами - 2 года.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2006 N 283 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ СДАЧЕ ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7802.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 877 "О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" утвержден Перечень технических средств реабилитации, не подлежащих сдаче по истечении сроков пользования ими.

В Перечень, в частности, включены протезы (в том числе эндопротезы), ортезы, ортопедическая обувь, специальная одежда, слуховые и голосообразующие аппараты.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ Минфина РФ от 15.05.2006 N 78н "О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2006 Г. N 50Н"

В связи с признанием Министерством юстиции РФ Приказа Минфина РФ от 30.03.2006 N 50н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" не нуждающимся в государственной регистрации, указанный Приказ введен в действие со дня подписания, то есть с 30 марта 2006 года.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 27.04.2006 N 42-7.1-17/1.3-196 "РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Управлениям Казначейства РФ по субъектам Российской Федерации даны разъяснения по применению Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Минфина РФ от 04.07.2005 N 83н.

В частности, разъяснен порядок исключения из Сводного реестра главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета; порядок открытия в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов главному распорядителю, распорядителю и получателю средств федерального бюджета при наличии электронного документа Запрос на открытие лицевого счета.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 10.05.2006 N ММ-6-19/481@ "О СПИСАНИИ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ НАЛОГОВЫМ РЕЖИМАМ"

Направлено для руководства и использования в работе письмо Минфина РФ от 20.04.2006 N 03-02-07/2-30, которым, в частности, разъяснено, что налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, являются федеральными налогами, не указанными в статье 13 Налогового кодекса РФ.

Сообщается, что Федеральная налоговая служба вправе дать указание управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации о принятии решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 11.05.2006 N ММ-6-07/484@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 06.04.2006 N 03-01-14/2-139"

Направлено письмо Минфина РФ от 06.04.2006 N 03-01-14/2-139, которым даны разъяснения по применению Приказа Минфина РФ от 17.01.2006 N 9н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок".

В частности, в упомянутом письме Минфина РФ рассмотрен вопрос, касающийся применения НДС и порядка оформления счетов-фактур при отгрузке федеральных специальных марок через территориальные налоговые органы организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 15.05.2006 N ММ-6-09/489@ <ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА ФНС РФ ОТ 17.03.2005 N ЧД-6-09/204@>

В связи с отказом Минюстом РФ в государственной регистрации отменено письмо ФНС РФ от 17.03.2005 N ЧД-6-09/204@, которым был разъяснен порядок применения отдельных положений законодательства, касающихся, в частности, порядка уплаты и возврата излишне уплаченной государственной пошлины, регистрации юридических лиц.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 15.05.2006 N ММ-6-03/490@ "О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ИМПОРТЕ И ЭКСПОРТЕ ТОВАРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ С РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ"

Федеральной налоговой службой РФ разъяснено, в каких случаях налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по экспорту и импорту в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взаимодействия косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004, подаются корректирующие декларации по налогу на добавленную стоимость, если заявлено о замене товаров либо об отказе от исполнения договора купли-продажи.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 16.05.2006 N ММ-6-21/498@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА АПРЕЛЬ 2006 ГОДА"

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за апрель 2006 года:

- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 65,17 долл. США за баррель;

- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 27,5728;

- значение коэффициента Кц - 5,9340;

- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2486,3460 руб. за тонну.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.05.2006 N 283 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2000 Г. N 914"

Внесены изменения в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.

В частности, установлено, что покупатели и продавцы при необходимости внесения изменений в книгу покупок и книгу продаж оформляют к ним дополнительные листы, формы которых приведены в приложениях к данному документу.

В порядок ведения покупателем книги покупок внесены изменения, касающиеся регистрации счетов-фактур. Установлено, что счета фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 Налогового кодекса РФ (с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ).

Также определено, что случае изменения условий либо при расторжении соответствующего договора и возврата соответствующих сумм оплаты, частичной оплаты, полученной в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, счета-фактуры, выписанные и зарегистрированные продавцами в книге продаж при получении указанных сумм, регистрируются ими в книге покупок после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с отказом от товаров (работ, услуг), имущественных прав, но не позднее одного года с момента отказа.

Пункт 16 Правил, касающийся порядка ведения продавцом книги продаж, изложен в новой редакции. В частности, установлено, что в книге продаж регистрируются выписанные и (или) выставленные счета-фактуры во всех случаях, когда возникает обязанность по исчислению налога на добавленную стоимость, в том числе при исполнении обязанностей налоговых агентов и при осуществлении операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).

Указано, что при восстановлении сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету, счета-фактуры, на основании которых суммы налога были ранее приняты к вычету, подлежат регистрации в книге продаж на сумму налога, подлежащую восстановлению.

Установлено, что абзац первый пункта 20 Правил применяется до 1 января 2008 года в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (переданных) до 1 января 2006 года налогоплательщиками, определяющими до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ момент определения налоговой базы как день оплаты.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.03.2006 N 50н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 152Н"

Внесенные изменения касаются функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап), в том числе расходов на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем молодых семей, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реконструкции ряда сооружений в различных субъектах Российской Федерации, а также иных вопросов финансирования.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 18.04.2006 N 46 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИМЕЮЩИМ ЗАПАСНЫЕ ПУНКТЫ УПРАВЛЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7823.

Установлен порядок предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям, имеющим запасные пункты управления.

Указано, что субсидии предоставляются организациям любой организационно-правовой формы (кроме бюджетных учреждений), имеющим запасные пункты управления, в качестве источника долевого финансирования мероприятий по содержанию указанных объектов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 220-15, за федеральными агентствами, подведомственными Министерству транспорта РФ.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 26.04.2006 N 42-7.1-15/5.1-192 "О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.12.2004 N 704"

Федеральным казначейством даны разъяснения по вопросу о порядке компенсации расходов федеральных учреждений по выполнению мероприятий по обеспечению воинской обязанности.

В частности, разъяснено, что суммы перечисляемых компенсаций расходов федеральных учреждений подлежат отражению на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета как возврат дебиторской задолженности в соответствии с пунктами 50 и 51 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.12.2002 N 142н.

При этом суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета:

- текущего финансового года, отражаются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен расход;

- прошлых лет, подлежат перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета, на основании платежного поручения федерального учреждения.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.05.2006 N 77н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 34Н, 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 38Н И ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. N 93Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2006 N 7806. Вступает в силу с 01.06.2006.

Внесены изменения в Приказы Минфина РФ, касающиеся получения аудиторами квалификационного аттестата:

от 25.04.2002 N 34н "Об утверждении формы бланка квалификационного аттестата аудитора";

от 29.04.2002 N 38н "Об утверждении Временного положения о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации";

от 12.09.2002 N 93н "Об утверждении Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации".

<ПИСЬМО> Минфина РФ N 01-СШ/31, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.2-160 от 13.04.2006 "ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ АДМИНИСТРАТОРОВ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ НА ВОЗВРАТ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ПОСТУПЛЕНИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ"

Разъяснены некоторые вопросы о порядке исполнения платежных документов администраторов поступлений в бюджет на возврат (возмещение) поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации со счета Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, открытого на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

В частности, указано, что срок исполнения платежных документов, представленных всеми без исключения администраторами поступлений в бюджеты, не должен превышать трех рабочих дней.

Приведен исчерпывающий перечень причин, на основании которых органы Федерального казначейства вправе вернуть платежные документы без исполнения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.05.2006 N 281 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ И ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Положением определен порядок представления в Правительство Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета.

Ежеквартальная отчетность (отчет об исполнении федерального бюджета и пояснительная записка) представляется не позднее 45 дней после окончания отчетного периода.

Отчетными периодами, за которые составляется ежеквартальная (нарастающим итогом) отчетность, являются: 1 января - 31 марта - за I квартал; 1 января - 30 июня - за первое полугодие; 1 января - 30 сентября - за 9 месяцев.

Годовая отчетность составляется за отчетный период с 1 января по 31 декабря и представляется не позднее 20 мая года, следующего за отчетным.

В состав годовой отчетности входят баланс исполнения федерального бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет об исполнении федерального бюджета и пояснительная записка.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.09.2000 N 695 "Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета".

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 31.03.2006 N 146 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7797.

Во исполнение пункта 38 Постановления Правительства РФ от 22.02.2006 N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" установлен порядок оказания государственной поддержки федеральным государственным унитарным предприятиям "ВГТРК", "РТРС", РАМИ "РИА Новости", находящимся в ведении Роспечати, организациям, независимо от их организационно-правовой формы (кроме бюджетных учреждений), осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, а также ФГУП ИТАР-ТАСС.

Кроме того, субсидии предоставляются редакциям печатных СМИ, издательствам, издающим организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением бюджетных учреждений), на реализацию социально значимых проектов периодическим печатным СМИ, выпуск книг и изданий для инвалидов.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку организаций в сфере электронных средств массовой информации и организаций в сфере печати, предоставляемую в форме субсидий, осуществляет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 12.04.2006 N 64н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 МАЯ 2005 Г. N 66Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОГО РАСЧЕТА ПО АВАНСОВЫМ ПЛАТЕЖАМ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7796. Применяется, начиная с представления расчетов по авансовым платежам по земельному налогу за второй отчетный период 2006 года.

В новой редакции изложены Раздел 1 "Сумма авансового платежа по земельному налогу, подлежащая уплате в бюджет (по данным налогоплательщика)" и Раздел 2 "Расчет налоговой базы и суммы авансового платежа по земельному налогу" приложения N 1 к Приказу Минфина РФ от 19.05.2005 N 66н "Об утверждении формы Налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу и Рекомендаций по ее заполнению".

Также внесены изменения в приложение N 2 "Рекомендации по заполнению налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу" к указанному Приказу.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 04.04.2006 N 11-06-17/39 <О ПЕРЕЧИСЛЕНИЯХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ>

Административный департамент Минфина РФ разъясняет, что при осуществлении перечислений в доходы федерального бюджета необходимо обеспечить формирование платежных поручений в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 N 106н.

Также указаны реквизиты счета для перечисления в федеральный бюджет средств, выданных на возвратной и платной основе, остатка неиспользованных субвенций, субсидий (прошлых финансовых лет) и других платежей, администрирование которых осуществляет Министерство финансов Российской Федерации, а также реквизиты лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по г. Москве, для перечислений, связанных с восстановлением текущих кассовых расходов федерального бюджета по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации".

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 06.04.2006 N 42-7.1-15/149-9.2 "О ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО РАСХОДОВАНИЮ СРЕДСТВ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ"

Федеральным казначейством даны разъяснения по вопросам приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетных учреждений при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В частности, указано, что при нарушении должником пунктов 3, 7, 8 статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ орган Федерального казначейства приостанавливает операции на лицевых счетах должника (по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) без вынесения представления, но с последующим уведомлением должника, независимо от того, за счет каких средств образовалась задолженность по исполнительному документу.

ПРИКАЗ Казначейства РФ от 30.03.2006 N 44 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДСТВАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРИ КАССОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

С 1 мая 2006 года вводится в действие Порядок, устанавливающий основные правила обеспечения управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета.

В частности, указаны балансовые счета, на которые перечисляются средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет; регламентирован порядок составления и представления Заявки на перечисление средств федерального бюджета со счета, открытого Федеральному казначейству на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета", на счет Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета"; утверждена форма указанной Заявки.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 31.03.2006 N 42-7.1-15/5.1-140 "О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ, В ВЕДЕНИИ КОТОРЫХ РАНЕЕ НАХОДИЛИСЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАЧЕ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ"

Сообщено, что в связи с проведением административной реформы главным распорядителям средств федерального бюджета поручено в срок до 1 июля 2006 года завершить: приведение учредительных документов подведомственных организаций в соответствие с законодательством Российской Федерации и переоформление разрешений на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для федеральных государственных учреждений, находящихся в их ведении.

До 1 июля 2006 года продлен срок действия разрешений, выданных главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых ранее находились федеральные государственные учреждения, подлежащие реорганизации, а также передаче субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 20.03.2006 N 02-05-03/602 <О ПОРЯДКЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ>

Разъяснено, что для целей администрирования безвозмездных поступлений, в том числе от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, под органами, осуществляющими начисление указанных средств, необходимо понимать:

- в части дотаций - органы, отвечающие за формирование бюджетов, в которые перечисляются средства;

- в части субсидий, субвенций, иных безвозмездных поступлений - органы, уполномоченные на использование соответствующих денежных средств.

Все предыдущие разъяснения по данному вопросу следует считать утратившими силу.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 N 299 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ"

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 26.05.2005 N 331 уполномоченные органы субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию финансовую отчетность об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение оздоровительной кампании детей.

Во исполнение данной нормы утвержден новый Порядок предоставления финансовой отчетности об использовании указанных бюджетных средств.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 N 480, ранее утвердивший аналогичный Порядок.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 19.04.2006 N 47 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ОПТИЧЕСКИХ КАБЕЛЕЙ СВЯЗИ, ПАССИВНЫХ ОПТИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И УСТРОЙСТВ ДЛЯ СВАРКИ ОПТИЧЕСКИХ ВОЛОКОН"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7772.

В целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации определен порядок применения оптических кабелей связи, пассивных оптических устройств и устройств для сварки оптических волокон в волоконно-оптических системах передачи в сети связи общего пользования, в технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Также установлены требования к их техническим характеристикам, к устойчивости от внешних воздействий и надежности.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 24.04.2006 N 52 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ КРОССОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7817.

Определен порядок применения кроссов, обеспечивающих концевую заделку, соединение, переключение и контроль линейных и станционных кабелей с металлическими жилами и (или) оптическими волокнами в сети связи общего пользования, в технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Установлены требования к их техническим характеристикам, к устойчивости от внешних воздействий и к надежности.

Указано, что кроссы, используемые в сети связи общего пользования, в технологических сетях и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

ПРИКАЗ ФНС РФ от 07.04.2006 N ММ-3-13/216@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМАХ ПРОИЗВОДСТВА, ОБОРОТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

Вступает в силу для отчетности, представляемой в налоговые органы, с 01.04.2006.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 858 "О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены форматы представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 25.04.2006 N 0100/4724-06-23 "О ПРИНЯТИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕКРАЩЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МИНЕРАЛЬНОЙ ВОДЫ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРОВ"

В целях предупреждения нарушения санитарного законодательства и во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 06.04.2005 N 13 "Об усилении надзора за производством и оборотом минеральной и питьевой воды" руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту предложено при выявлении в обороте минеральной воды "Боржоми", "Набеглави", а также других видов вод, ввозимых из Республики Грузия, не соответствующих установленным требованиям, выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оборот минеральной воды, предписания о прекращении реализации продукции, не соответствующей нормативным документам, либо предписания об изъятии из оборота некачественной минеральной воды.

При выявлении в обороте минеральной воды "Боржоми", "Набеглави", а также других видов вод, ввозимых из Республики Грузия, на которые действие санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельств о государственной регистрации приостановлены, предписано осуществлять изъятие данной продукции и направлять материалы в судебные органы в целях возможной конфискации.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 10.04.2006 N 108 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РОССИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 449, N 450"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7805.

Признаны утратившими силу Приказы Госкомрыболовства РФ от 11.12.2003 N 449 "Об утверждении Порядка распределения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в целях их воспроизводства и акклиматизации", от 11.12.2003 N 450 "О Порядке распределения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских целях".

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 19.04.2006 N 46 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ КАБЕЛЕЙ СВЯЗИ С МЕТАЛЛИЧЕСКИМИ ЖИЛАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2006 N 7771.

В целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации определен порядок применения кабелей связи с металлическими жилами при их использовании в сети связи общего пользования, технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Установлено, что кабели, используемые в сети связи общего пользования, технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 31.03.2006 N 64 "О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ К ПРОДУКЦИИ С ВЫСОКОЙ СТЕПЕНЬЮ ПЕРЕРАБОТКИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7800.

Порядок определяет условия отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки, прошедшей несколько стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов.

Установлено, что к такой продукции относятся как изделия, использование которых не связано с их дальнейшей обработкой, так и продукция промышленного потребления.

К продукции с высокой степенью переработки рекомендовано относить промышленную продукцию, соответствующую определенным товарным кодам ТН ВЭД РФ, перечисленным в настоящем Порядке.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 15.05.2006 N 699-р <ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕРЕЧНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ>

До сведения таможенных органов доведены изменения в Перечне промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой в 2004 году оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.09.2004 N 1222-р.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ N 108, Минюста РФ N 127 от 25.04.2006 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ И МИНЮСТА РОССИИ"

Признаны утратившими силу некоторые совместные приказы ГТК РФ и Минюста РФ, регулировавшие вопросы взаимодействия таможенных органов и службы судебных приставов.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 02.05.2006 N ТФ-1051 <О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ>

Доведена информация о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 255 обязательная сертификация лекарственных средств продлена до 1 января 2007 года.

Признана недействующей телетайпограмма ФТС РФ от 05.05.2005 N ТФ-1012, в которой было указано, что срок подтверждения соответствия лекарственных средств путем проведения обязательной сертификации продлен до 1 мая 2006 года.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 03.05.2006 N ТФ-1073 <О КОМПЕТЕНЦИИ ДУБИНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ>

Дубининский таможенный пост Центральной акцизной таможни до 1 июля 2006 года не относится к специализированным таможенным органам, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, указанных в приложении N 1 Приказа ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.05.2006 N 287 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА БУМАГУ И КАРТОН БАРИТОВАННЫЕ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на бумагу и картон баритованные (коды 4810 13 110 1, 4810 13 190 1 ТН ВЭД РФ).

Данные ставки не изменились по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин, ранее утвержденными в отношении указанных товаров Постановлением Правительства РФ от 30.06.2005 N 404 сроком на 9 месяцев.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 11.05.2006 N 437 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"

Признаны недействующими некоторые нормативные акты ГТК РФ, регулировавшие вопросы в области нарушений таможенных правил, а также таможенного оформления некоторых видов товаров.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 02.05.2006 N 01-06/14977 "О МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫХ СУММАХ ПО БАНКОВСКИМ ГАРАНТИЯМ"

До сведения таможенных органов доведена информация о максимально допустимых суммах по банковским гарантиям, выдаваемым отдельными банками с целью обеспечения уплаты таможенных платежей.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 02.05.2006 N 14-14/15022 "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ НОМЕРА ПАСПОРТА СДЕЛКИ В ОАО АКБ "РОСЕВРОБАНК"

До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация о порядке заполнения паспортов сделки, оформляемых клиентами дополнительных офисов головной организации ОАО АКБ "Росевробанк".

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ N 88, Минфина РФ N 27н от 05.04.2006 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 6 АПРЕЛЯ 1999 Г. N 01-43/433"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2006 N 7809.

Признано утратившим силу распоряжение ГТК РФ от 06.04.1999 N 01-43/433 "Об особенностях возврата денежных средств в отношении спирта этилового и алкогольной продукции отдельных наименований, происходящих и ввозимых с территории Республики Беларусь".

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 03.05.2006 N 01-06/15085 "О ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ"

До сведения таможенных органов доведен перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования.

Письмо ГТК РФ от 21.05.2004 N 01-06/18439 "О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме" и письмо ФТС РФ от 02.08.2005 N 01-06/26234 "Об уточнении перечня товаров, подлежащих декларированию в письменной форме" признаны недействующими.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 26.04.2006 N 381 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847"

Внесены отдельные изменения и дополнения в Реестр банков и иных кредитных организаций, от которых таможенные органы принимают банковские гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, утвержденный Приказом ГТК РФ от 30.08.2004 N 847.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 04.05.2006 N 422 "О КОНТРОЛЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

Должностным лицам отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 (нефти и нефтепродуктов) Центральной энергетической таможни (код 10006005) предписано осуществлять таможенный контроль документов и сведений, связанных с применением процедуры перемещения товаров трубопроводным транспортом, в местах нахождения непосредственно ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 14.04.2006 N 290 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН И ОКАЗАННОЙ ИМ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7816.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 876 урегулированы порядок и условия осуществления в 2006 году Фондом социального страхования РФ функций по оплате медицинским организациям услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисляемых Фонду социального страхования РФ из бюджета ФФОМС.

Оплата услуг по дополнительной диспансеризации производится региональными отделениями ФСС РФ в соответствии с договорами, заключаемыми с территориальными фондами ОМС и медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Дополнительная диспансеризация осуществляется с 1 октября 2006 года при установленном нормативе затрат на одного работающего гражданина в размере 500 рублей. Определены объемы проведения дополнительной диспансеризации.

Оплате подлежат также услуги амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы ОМС, и услуги по первичной медико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями в течение календарного года в период действия договора на предоставление медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию, в пределах средств, перечисленных региональному отделению ФСС РФ на оплату соответствующих услуг.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 29.03.2006 N 219 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮЛЯ 2000 Г. N 284"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7801.

Внесены изменения в Приказ Минздрава РФ от 26.07.2000 N 284, который устанавливает порядок проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах.

Изменения в основном касаются приведения в соответствие с действующим законодательством наименований органов, осуществляющих контроль за проведением специальных экзаменов.

ЖИЛИЩЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 250 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ"

Утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Основным условием предоставления субсидий является долевое участие в финансировании мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и граждан. При этом доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья, доля собственных средств граждан - не менее 30 процентов, оставшаяся доля выделяются из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Установлены требования, которым должны отвечать граждане для участия в этих мероприятиях. Приведена формула, по которой определяется расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья.

Субсидии за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджетам субъектов Российской Федерации в размере не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Оставшаяся часть расчетной стоимости покрывается за счет средств местного бюджета и средств организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности, принимающих на работу молодых специалистов и членов молодых семей (работодателей).

Для обеспечения жильем органы местного самоуправления и работодатели заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство либо долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома. Указанные жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование с последующей возможностью их выкупа.

Также Правилами определены особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ"

Правилами установлен порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675.

Кроме этого, Правилами установлен порядок выполнения в 2006 году обязательств по компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями - участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, которая была утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.08.2002 N 638.

Определены критерии, которым должна соответствовать молодая семья (в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей), претендующая на право стать участницей подпрограммы.

Указано, что право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ Росфинмониторинга от 24.04.2006 N 53 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВ (ТЕРРИТОРИЙ), ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7819.

Определен новый перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и на которые распространяется действие статьи 6 "Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю" Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". В данный перечень включены Мьянма и Нигерия.

Признано утратившим силу Распоряжение КФМ РФ от 28.08.2003 N 18 (с внесенными изменениями), утвердившее ранее действовавший Перечень указанных государств.

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ИСПОЛНЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РАСЧЕТНОЙ СЕТИ БАНКА РОССИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ВЗЫСКАТЕЛЯМИ"

(утв. ЦБ РФ 10.04.2006 N 285-П) Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2006 N 7785. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утверждено новое Положение, устанавливающее порядок приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (юридическими и физическими лицами) непосредственно в банки, в которых открыты банковские счета должников.

Установлено, что Положение Банка России от 26.03.2003 N 221-П, регулирующее данные отношения в настоящее время, утратило силу в части, устанавливающей обязанность взыскателей - физических лиц выдавать поручение, в котором предоставлять банку право составления от их имени инкассового поручения, указывать номера счетов должника, лично представлять документы в банк, подписывать заявление в присутствии работника банка, а также предписывающей банку проверять соответствие данных, указанных взыскателем (доверенным лицом) в заявлении, данным документа, удостоверяющего личность взыскателя (доверенного лица), со дня вступления в законную силу Определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20.10.2005 N КАС05-471. В остальной части указанное Положение утрачивает силу с момента вступления в силу нового Положения.

С учетом упомянутого Определения Верховного Суда РФ из текста нового Положения исключены нормы, содержащие вышеперечисленные обязанности взыскателей.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 07.04.2006 N 140 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСБ РОССИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 687"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7827. Введен в действие с 01.01.2006.

В соответствии с внесенными изменениями предметом регулирования Приказа ФСБ РФ от 29.10.2003 N 687 и утвержденного им Порядка является выплата денежного довольствия и единовременного пособия военнослужащим органов федеральной службы безопасности при увольнении с военной службы.

Исключены положения, согласно которым действие Приказа распространялось на военнослужащих пограничных войск.

Расширен перечень оснований, по которым военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, не выплачивается единовременное пособие при увольнении.

Изменен размер единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим (кроме офицеров), проходившим военную службу по призыву (кроме указанных в пункте 16 Порядка), при увольнении с военной службы.

Данное единовременное пособие выплачивается в размере оклада денежного содержания, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов денежного содержания.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 26.04.2006 N 172 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ ЮРИДИЧЕСКИМ КОНСУЛЬТАЦИЯМ И КОЛЛЕГИЯМ АДВОКАТОВ В КАЧЕСТВЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И (ИЛИ) КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПРИ ОКАЗАНИИ ИМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2006 N 7821.

Установлено, что основанием для принятия решения руководителем (начальником) органа безопасности о производстве указанной выплаты является заключенное между военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в органе безопасности, или уполномоченным им лицом и адвокатом юридической консультации или коллегии адвокатов соглашение об оказании юридической помощи этому военнослужащему, а также подписанные сторонами акты о выполнении в соответствии с этим соглашением работ, которые прилагаются к направляемому в орган безопасности сопроводительному письму, оформляемому на бланке юридической консультации или коллегии адвокатов и заверенному печатью.

Определен порядок осуществления указанных выплат.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 30.03.2006 N 06-34/пз-н "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2006 N 7787.

Регламент устанавливает общие правила организации деятельности ФСФР России по реализации ее полномочий и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.

Регламент включает положения о полномочиях руководителя ФСФР РФ и его заместителей, порядке планирования и организации работы, порядке подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство, законопроектной деятельности ФСФР РФ, а также ряд других положений.

Приказ ФСФР РФ от 25.02.2005 N 05-26/пз, утверждавший ранее Регламент ФСФР РФ, признан утратившим силу.

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 21.03.2006 N 06-29/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНУТРЕННЕМ КОНТРОЛЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧАСТНИКА РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2006 N 7786.

Положение определяет порядок организации и осуществления профессиональным участником рынка ценных бумаг контроля за соответствием деятельности профессионального участника требованиям законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, в том числе нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и о рекламе.

Также Положение определяет порядок соблюдения внутренних документов профессионального участника, связанных с его деятельностью на рынке ценных бумаг.

Кроме этого, Положением установлены особенности осуществления профессиональным участником рынка ценных бумаг специального внутреннего контроля, осуществляемого в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

С даты вступления в силу настоящего Приказа не применяется Постановление ФКЦБ РФ от 13.08.2003 N 03-34/пс "О Положении о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг".

<ПИСЬМО> ФСФР РФ от 04.05.2006 N 06-ОВ-03/6648 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ВЫПУСКЕ) ЦЕННЫХ БУМАГ, ПРОСПЕКТА ЦЕННЫХ БУМАГ И ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА (ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВЫПУСКА) ЦЕННЫХ БУМАГ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА - ЭМИТЕНТА"

Разъяснены вопросы утверждения уполномоченными органами управления хозяйственного общества - эмитента документов, представляемых в регистрирующий орган, в составе которых решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, проспект ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

В соответствии с действующими правовыми актами решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, а также проспект ценных бумаг хозяйственного общества утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) этого хозяйственного общества или органом, осуществляющим его функции.

Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг хозяйственного общества утверждается единоличным исполнительным органом этого хозяйственного общества, если уставом (учредительными документами) хозяйственного общества принятие решения по указанному вопросу не отнесено к компетенции коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества.

В случае если при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", функции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества осуществляет общее собрание акционеров, вышеперечисленные документы утверждаются общим собранием акционеров (в отношении отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг - только при условии отнесения уставом акционерного общества вопроса о его утверждении к компетенции совета директоров).

Разъяснены вопросы утверждения указанных документов органами управления обществ с ограниченной ответственностью.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 153 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7791.

Пограничная зона на территории Еврейской автономной области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Китайской Народной Республикой, установлена в пределах территорий сельских поселений, а также полос местности внутри отдельных муниципальных образований области.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 154 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7793.

В целях реализации статьи 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" установлены пределы пограничной зоны на территории Приморского края, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Китайской Народной Республикой и Корейской Народно-Демократической Республикой.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 155 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7790.

Пограничная зона на территории Чукотского автономного округа, прилегающая к морскому побережью Российской Федерации, ограничена территориями поселений муниципальных образований и островами, находящимися во внутренних морских водах Российской Федерации и входящими в состав территории муниципальных образований.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 156 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7789.

В целях реализации статьи 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" установлены пределы пограничной зоны на территории Магаданской области, прилегающей к морскому побережью Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 14.04.2006 N 157 "О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.05.2006 N 7792.

Пограничная зона на территории Амурской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Китайской Народной Республикой, ограничена территориями муниципальных образований края (за исключением отдельных местностей). Территории муниципальных образований "Город Свободный", "Город Благовещенск" исключены из пограничной зоны.