Новое в Российском законодательстве с 5 по 9 июня 2006 года

 КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

* * *

с 5 по 9 июня 2006 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.06.2006 N 354 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 N 282, из сферы деятельности указанного Федерального агентства исключены полномочия по взиманию сбора за выдачу лицензий на водопользование и представление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по определению размера указанного сбора, а лимиты водопользования устанавливаются теперь Агентством по всем видам водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 06.05.2006 N 424 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 15.03.2005 N 198"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2006 N 7906.

В соответствии с дополнением, внесенным в Приказ ФТС РФ от 15.03.2005 N 198, должностные лица таможенных органов Российской Федерации, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях и указанные в приложении к данному Приказу, составляют протоколы за неуплату в срок, предусмотренный КоАП РФ, административного штрафа (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 78-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 17.3, 17.8 КоАП РФ, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда), судебные приставы наделены полномочиями по осуществлению административного задержания и доставления лиц, совершивших административные правонарушения, в служебное помещение суда или орган внутренних дел (милицию).

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 25.05.2006 N 68 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2006 N 7883.

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи (Россвязьнадзора) по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением лицензионных требований и условий определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Службы, ее территориальных органов и структурных подразделений, порядок взаимодействия Службы с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи, а также контролю за соблюдением ими лицензионных условий.

Определены объем полномочий и функций Россвязьнадзора, реализуемых в процессе лицензирования указанного вида деятельности, требования к порядку осуществления возложенных на Службу полномочий.

В приложениях к регламенту приведены формы необходимых документов.

Установлено, что положения Административного регламента, реализующие порядок работы многоканального телефона справочной службы, приема посетителей в управлении лицензионной работы и предоставления информации из реестра лицензий в области связи с использованием средств официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи информационного портала Министерства информационных технологий и связи РФ вступают в силу с 1 января 2007 года.

ЖИЛИЩЕ

<ПИСЬМО> Рособразования от 17.05.2006 N 800/12-16 "О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЗА ПРОЖИВАНИЕ В СТУДЕНЧЕСКОМ ОБЩЕЖИТИИ"

Направлена информация по вопросу, касающемуся порядка оплаты за проживание в общежитиях образовательных учреждений высшего профессионального образования.

В частности, указано, что размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать пяти процентов размера их стипендии.

При недостатке бюджетного финансирования часть расходов на ремонт и укрепление материально-технической базы общежитий, а также коммунальные платежи вузам рекомендовано покрывать за счет средств образовательных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В приложениях к письму приведены: перечень коммунальных и бытовых услуг, оплачиваемых студентами, проживающими в студенческом общежитии (как обязательных, так и предоставляемых по желанию обучающихся и оплачиваемых по установленным расценкам), и примерная форма договора о взаимной ответственности, который заключают проживающие в общежитии и администрация учебного заведения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 84-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ТАРАСОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ НИКОЛАЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДПУНКТОМ 11 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПОЛОЖЕНИЯМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 781 "О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились положения подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По мнению заявителя, действующее правовое регулирование, не включая врачей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в число лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, устанавливает тем самым для граждан, занимавшихся одной и той же профессиональной деятельностью, разный объем прав в пенсионной сфере в зависимости от того, протекала она в медицинском учреждении или осуществлялась индивидуальным предпринимателем, а также неправомерно исключает из специального стажа периоды такой деятельности.

Отказав в принятии к рассмотрению жалобы, Конституционный Суд РФ разъяснил, что право на досрочное пенсионное обеспечение связывается законодателем лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Осуществляемая же индивидуальными предпринимателями профессиональная деятельность в медицинской сфере существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости (основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы) не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 85-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА УСТИНОВА ВЛАДИМИРА ПЕТРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 ГОДА N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Заявителем была оспорена конституционность отдельных положений пункта 6 статьи 44 указанного Закона, внесших изменения в статьи 10 и 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", которые в новой редакции предусматривают, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а расходными обязательствами по их обеспечению являются расходные обязательства субъектов Российской Федерации.

По мнению заявителя, переложение полномочия по обеспечению мерами социальной поддержки ветеранов труда с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации приводит - вследствие их разных финансовых возможностей - к нарушению конституционного принципа равенства социальных прав данной категории граждан и снижению ранее предоставлявшегося им объема социальной защиты.

Отказав в принятии к рассмотрению жалобы, Конституционный Суд РФ разъяснил, что отнесение к полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения обеспечения мерами социальной поддержки ветеранов труда не освобождает Российскую Федерацию от обязанности гарантировать надлежащее осуществление субъектами Российской Федерации указанных полномочий, исходя из того, что достигнутый уровень защиты прав указанных лиц и гарантии их социальной защищенности не должны снижаться.

Равенство лиц, имеющих право на социальную поддержку государства по одному и тому же основанию, но проживающих в различных субъектах Российской Федерации, обеспечивается также недопустимостью отказа со стороны субъекта Российской Федерации от установления мер социальной поддержки и требованием о сохранении базового уровня обеспечения по состоянию на 31 декабря 2004 года (с учетом индексации).

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 14.04.2006 N ГКПИ06-300 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 6 "ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ТРУДОВОГО СТАЖА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ", УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВМИНА СССР ОТ 13.04.1973 N 252>

Заявителем была оспорена норма Правил, согласно которой непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости либо после увольнения пенсионера по старости по другим основаниям, кроме перечисленных в подпунктах "а" - "з" пункта 7 Правил. Это положение распространяется также на пенсионеров, получающих пенсии по другим основаниям (например, за выслугу лет), если они одновременно имеют право на пенсию по старости.

По мнению заявителя, подпункт "б" пункта 6 Правил, оспариваемый им в части слов "если они одновременно имеют право на пенсию по старости", противоречит Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и нарушает его право на получение в установленном законом размере пособия по государственному социальному страхованию в случае наступления временной нетрудоспособности.

Оставив без удовлетворения заявленное требование, Верховный Суд РФ разъяснил, что Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ не содержит положений о сохранении непрерывного трудового стажа после увольнения с военной службы при неоднократном поступлении на работу и увольнении с работы бывших военнослужащих, трудовые отношения которых регулируются Трудовым кодексом РФ, а непрерывный трудовой стаж указанной категории работников подлежит исчислению в общеустановленном порядке в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 N 252.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 70-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с дополнением, внесенным в пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения им указанного возраста (без предварительного обращения пенсионера с соответствующим заявлением в органы пенсионного обеспечения).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 77-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с внесенными изменениями право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставлено по выбору одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Также установлено, что опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 упомянутого Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки (но не более чем на пять лет в общей сложности), если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 04.04.2006 N 255 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОЖДЕСТВА НАИМЕНОВАНИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ "СОЛИСТ-ВОКАЛИСТ" И "СОЛИСТКА-ВОКАЛИСТКА" НАИМЕНОВАНИЯМ ДОЛЖНОСТЕЙ "АРТИСТ-ВОКАЛИСТ (СОЛИСТ)" И "АРТИСТКА-ВОКАЛИСТКА (СОЛИСТКА)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7901.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество наименований должностей "солист-вокалист" и "солистка-вокалистка" наименованиям должностей "артист-вокалист (солист)" и "артистка-вокалистка (солистка)", предусмотренным Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 16.05.2006 N 02-18/07-4700 <О НАПРАВЛЕНИИ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 14.04.2006 N ГКПИ06-300>

Региональным отделениям ФСС РФ направлено для использования в работе Решение Верховного Суда РФ от 14.04.2006 N ГКПИ06-300, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "б" пункта 6 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 N 252.

Оспоренной нормой предусмотрено сохранение непрерывного трудового стажа независимо от продолжительности перерыва в работе пенсионерам, получающим пенсию по другим основаниям (например, за выслугу лет), если они одновременно имеют право на пенсию по старости.

Обращено внимание на содержащееся в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О предписание федеральному законодателю урегулировать в соответствии с Трудовым кодексом РФ вопрос условий выплаты и размеров пособий по временной нетрудоспособности и обеспечить введение нового правового регулирования в срок не позднее 1 января 2007 года.

До указанной даты действие упомянутых Правил сохраняется.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 03.04.2006 N 233 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИИ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА"

В соответствии с изменениями, внесенными в Классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденную Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006 N 8, вид экономической деятельности "Деятельность профессиональных союзов" (ОКВЭД - 91.20) отнесен к первому классу профессионального риска.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 01.06.2006 N 793-р <СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА НА 2006 - 2008 ГОДЫ>

Правительством России утверждены Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы и план мероприятий по ее реализации.

Целью Стратегии является превращение финансового рынка в один из главных механизмов реализации инвестиционных программ корпоративного сектора с одновременным созданием условий для эффективного инвестирования частных накоплений и средств обязательных накопительных систем.

Стратегия определяет ключевые направления деятельности государственных органов в сфере регулирования финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы:

- создание конкурентоспособных институтов финансового рынка;

- создание правовых основ формирования новых инструментов финансового рынка;

- совершенствование законодательной базы в сфере защиты прав инвесторов;

- реформа системы регулирования на финансовом рынке.

В числе преобразований, которые необходимо осуществить для сохранения конкурентоспособности российской учетно-расчетной инфраструктуры фондового рынка, в частности, обозначены создание центрального депозитария, введение принципов пруденциального надзора за рисками профессиональных участников финансового рынка, развитие накопительных пенсионных систем и институтов коллективных инвестиций, развитие инвестиционных фондов.

Предусмотрено разрешение такой проблемы налогового законодательства, как недостаточная урегулированность порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость по операциям с имуществом, составляющим паевые инвестиционные фонды.

Реформа системы регулирования предполагает создание коллегиального органа по регулированию на финансовом рынке. ФСФР РФ, осуществляющей в настоящее время регулирование, контроль и надзор на финансовом рынке, должен быть придан статус коллегиального органа, что потребует внесения изменений в указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

План мероприятий по реализации Стратегии включает перечень проектов законодательных актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти по указанным направлениям деятельности.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.04.2006 N 70н "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2002 Г. N 116Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНФИНА РОССИИ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, СО СЧЕТА 40101 "ДОХОДЫ, РАСПРЕДЕЛЯЕМЫЕ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА СЧЕТ 40105 "СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА""

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2006 N 7919.

Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 20.11.2002 N 116н "Об утверждении Порядка перечисления территориальными органами федерального казначейства Минфина России средств, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, со счета 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на счет 40105 "Средства федерального бюджета".

<ПИСЬМО> Минфина РФ N 02-14-13/1254, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.1-09 от 16.05.2006 "ОБ ОПЛАТЕ БАНКОВСКИХ УСЛУГ ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ПЛАСТИКОВЫЕ КАРТЫ"

Разъяснено, что бюджетные учреждения вправе оплачивать расходы на оплату банковских услуг при перечислении денежных средств по заявлениям работников бюджетных учреждений на их счета в кредитных организациях за счет внебюджетных источников при условии, что утвержденной в установленном порядке сметой доходов и расходов по внебюджетной деятельности и разрешением на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, указанные операции предусмотрены.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 10.05.2006 N 55 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ АЭРОДРОМЫ С ИСКУССТВЕННЫМ ПОКРЫТИЕМ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7895.

Правилами определены порядок и условия предоставления в 2006 году субсидий за счет средств федерального бюджета организациям воздушного транспорта независимо от организационно-правовой формы (за исключением федеральных государственных учреждений), эксплуатирующим аэродромы с искусственным покрытием, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Субсидии предоставляются предприятиям на частичную компенсацию расходов, связанных с оказанием ими услуг по обеспечению посадки и вылета воздушных судов на аэродроме.

Определены критерии предоставления предприятиям права на получение субсидий, а также перечень необходимых для этого документов.

Главным распорядителем средств федерального бюджета является Росавиация.

СООБЩЕНИЕ Минюста РФ <О ПРИЗНАНИИ ПИСЬМА ФНС РФ ОТ 31.10.2005 N ММ-6-02/916@ НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ>

Сообщено, что письмо ФНС РФ от 31.10.2005 N ММ-6-02/916@ "Об уведомлении об изменении порядка уплаты налога на прибыль организаций" не подлежит применению как не прошедшее государственную регистрацию в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 75-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением пунктов 4 и 5 статьи 1, вступающих в силу с 01.01.2007, но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", касающихся туристско-рекреационных особых экономических зон, внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ.

Так, для организаций - резидентов особых экономических зон законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, но не ниже 13,5 процентов.

Определены особенности предоставления льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу организациям - резидентам особых экономических зон (в частности, туристско-рекреационных особых экономических зон).

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", положения указанного Закона, касающиеся предоставления иностранному инвестору и коммерческой организации с иностранными инвестициями льгот по уплате таможенных платежей, а также перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу, не распространяются на отношения, связанные с осуществлением туристско-рекреационной деятельности резидентами особой экономической зоны.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2006 N 346 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 232"

В соответствии с внесенными изменениями конкретизирован порядок направления субвенций на развитие социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) в части проведения проектно-изыскательских работ.

Также установлено, что в перечень сведений, представляемых органами местного самоуправления ЗАТО в Минэкономразвития РФ и Минфин РФ, включаются объекты, предусмотренные программами развития ЗАТО.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.06.2006 N 351 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ И МОДЕРНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, а также порядок исполнения обязательств по гарантиям.

Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств субъекта Российской Федерации или муниципального образования в части, составляющей до 50 процентов суммы основного долга принципала по его заимствованию в российских рублях, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционного проекта по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Установлено, что Министерство финансов России представляет интересы Правительства РФ на переговорах о предоставлении соответствующих государственных гарантий, а также заключает соответствующие соглашения от имени Правительства РФ.

Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству поручено в двухнедельный срок осуществить первый отбор субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и проектов для предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 19.04.2006 N 66н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 151Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7897.

Установлено, что бюджетные ассигнования, выделяемые главными распорядителями в 2006 году на оплату консультационных услуг, предоставляемых российскими и иностранными организациями Правительству РФ по вопросам управления государственным внешним долгом Российской Федерации, а также на оплату консультационных услуг, связанных с представлением интересов Российской Федерации в судебных, арбитражных и иных юридических спорах, на оплату услуг международных рейтинговых агентств, связанных с наблюдением, прогнозированием, поддержанием и повышением суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации, судебных издержек, связанных с представлением интересов России в международных судебных, арбитражных и иных юридических спорах, услуг адвокатов или адвокатских фирм подлежат корректировке главным распорядителем под фактически произведенные расходы в соответствии с действующими курсами рубля к доллару США, установленными Центральным банком Российской Федерации на дату совершения операции, путем уточнения поквартального распределения бюджетных ассигнований в соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее, утвержденным Приказом Минфина РФ от 20.12.2005 N 151н.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 16.05.2006 N 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ПОПОЛНЕНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА АВТОМОБИЛЬНЫХ КОЛОНН ВОЙСКОВОГО ТИПА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7900.

Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2006 году субсидий за счет средств федерального бюджета организациям транспорта любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), осуществляющим приобретение автомобильной техники для пополнения подвижного состава находящихся в этих организациях автомобильных колонн войскового типа.

Главным распорядителем средств федерального бюджета является Росавтодор.

Также Росавтодор регистрирует заявки, осуществляет проверку представленных документов, вносит организацию в перечень получателей субсидий с указанием причитающейся ей субсидии.

Регламентирован порядок подачи документов организациями транспорта на получение указанных субсидий.

Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставляемых организациям в качестве субсидий, осуществляет главный распорядитель.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 07.04.2006 N 58н "О ВВЕДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2006 N 7891.

Утверждена и введена в действие, начиная с отчета за I квартал 2006 года, форма квартальной отчетности об использовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований.

Также утвержден Порядок составления отчета об использовании указанных субвенций.

Отчет по утвержденной форме финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют ежеквартально нарастающим итогом с начала года и представляют его в Минфин РФ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в тыс. рублей.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.04.2006 N 62н "О ВВЕДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, УТРАТИВШИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ, СЛУЖЕБНУЮ СВЯЗЬ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ОБЪЕКТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2006 N 7889.

Утверждена и введена в действие, начиная с I квартала 2006 года, форма квартальной отчетности об использовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований на переселение граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями (объектами), расположенными на территории закрытых административно-территориальных образований.

Также утверждены Рекомендации о порядке составления отчета об использовании указанных субвенций.

Финансовые органы закрытых административно-территориальных образований составляют квартальную отчетность по утвержденной форме и представляют ее в Минфин РФ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в тыс. рублей.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 19.05.2006 N 02-13-10/1296 <ОБ УЧЕТЕ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ>

Сообщено, что в связи с отказом в государственной регистрации Приказа Минфина РФ от 30.12.2005 N 169н "О продлении срока действия отдельных положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" положения Приказа Минфина РФ от 02.02.1999 N 9н утратили силу.

Указано, что операции со средствами в валюте Российской Федерации, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений, которым до настоящего времени не были открыты счета для учета таких операций в учреждениях Банка России и кредитных организациях, по мнению Минфина РФ, должны учитываться на лицевых счетах, открытых этим федеральным учреждениям в территориальных органах Казначейства РФ в порядке, установленном Приказом Казначейства РФ от 07.09.2005 N 17н "Об утверждении Порядка открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации".

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 26.04.2006 N 42-7.1-15/9.1-193 "ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ СВЯЗИ"

На основании письма Минфина РФ от 20.04.2006 N 02-13-10/939 разъяснен вопрос о возможности оплаты услуг связи, предоставленных ОАО "Ростелеком", бюджетополучателями на расчетный счет организации, не являющейся поставщиком услуг.

В частности, сообщено, что оплата услуг связи бюджетополучателями на расчетный счет агента, не являющегося поставщиком услуг, не противоречит бюджетному и гражданскому законодательству Российской Федерации при условии, что бюджетополучатель предоставит в орган Казначейства РФ договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи с юридическим лицом, из которого следует, что данное юридическое лицо действует на основании договора или по доверенности от имени ОАО "Ростелеком" в качестве агента, и документы, подтверждающие полномочия юридического лица (доверенность, договор).

<ПИСЬМО> Рособразования от 10.04.2006 N 10-55-1804/10-08 <О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ РОСОБРАЗОВАНИЮ, ОТСРОЧКИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ>

В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ и на основании письма ФНС РФ от 05.04.2006 N ММ-15-19/377 Федеральным агентством по образованию рекомендовано подведомственным образовательным учреждениям обратиться в территориальные налоговые службы с просьбой об отсрочке авансовых платежей по налогу на имущество и земельному налогу.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 28.04.2006 N 02-14-13/1080 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА В ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО"

Конкретизирован состав отчетности за первое полугодие 2006 года, представляемой главными распорядителями средств федерального бюджета в Казначейство РФ.

Также сообщено, что финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных внебюджетных фондов вправе принять решение о применении положений данного письма для бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 10.05.2006 N 1681-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 14 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 109-И "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2006 N 7910. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменения внесены в раздел второй, определяющий порядок открытия (закрытия) подразделений кредитной организации (филиала) на территории Российской Федерации.

В частности, дополнен новыми положениями пункт, устанавливающий требования, предъявляемые к помещению подразделений кредитной организации (филиала) для совершения операций с ценностями. Так, подразделение кредитной организации (филиала) должно располагаться в завершенном строительством здании (помещении), принадлежащем кредитной организации на праве собственности (аренды, субаренды, безвозмездного пользования). В связи с этим в Банк России представляются надлежащим образом заверенные копии документов на здание (помещение).

Также предусмотрена возможность размещения структурного подразделения кредитной организации в завершенном строительством здании (помещении), введенном в эксплуатацию, но не внесенном в ЕГРПНИ. Указаны документы, которые будут представляться в этом случае в Банк России.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.06.2006 N 352 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 АВГУСТА 1992 Г. N 587"

В Перечень объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587, включено Министерство регионального развития РФ.

Из указанного Перечня исключены упраздненные Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера, а также Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 16.05.2006 N 18 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МЧС РОССИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОЖАРАМИ И ПОСЛЕДСТВИЯМИ ОТ НИХ"

Утверждена и введена в действие с отчета за январь - сентябрь 2006 года форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-пожары "Сведения о пожарах и последствия от них", сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе МЧС России.

Отчет по указанной форме представляется юридическими лицами и обособленными подразделениями, осуществляющими деятельность по рыболовству, добыче угля, сланцев, нефти, подземной добыче руд и нерудного сырья, портами, пароходствами и другими юридическими лицами, осуществляющими учет пожаров по соглашениям с Федеральной противопожарной службой МЧС России, в адреса и сроки, установленные в форме.

Признано утратившим силу Постановление Госкомстата России от 07.06.2002 N 134, которым была утверждена предыдущая форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-пожары.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.05.2006 N 312 "О ПАСПОРТАХ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях паспортизации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждены формы паспортов пунктов пропуска в зависимости от вида транспортного сообщения.

Перечислены виды пунктов пропуска, которые подлежат паспортизации.

Указан перечень должностных лиц, на которых возложена обязанность по организации заполнения паспортов пунктов пропуска.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 06.05.2006 N 346 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 336 "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ - ГЛАВНЫХ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ - ГЛАВНЫХ ЭКСПЕРТОВ ПО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7896.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" утверждены новые тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников.

Тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС установлена в размере 1100 рублей, а восемнадцатого разряда - в размере 4950 рублей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2006 N 343 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВОК ЗА УЧЕНУЮ СТЕПЕНЬ И (ИЛИ) УЧЕНОЕ ЗВАНИЕ СОТРУДНИКАМ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ"

Установлены надбавки за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Размер указанных надбавок определен в процентах к должностному окладу (окладу по воинской должности) и зависит от соответствующей ученой степени или ученого звания. Выплата этих надбавок сотрудникам и военнослужащим, имеющим несколько ученых степеней и (или) ученых званий, производится за одну ученую степень и одно ученое звание, для которых предусмотрен наибольший размер соответствующей надбавки.

Указанные надбавки не устанавливаются сотрудникам и военнослужащим, которым выплачиваются надбавки за ученую степень кандидата наук либо доктора наук и (или) за должность доцента либо профессора в соответствии с Федеральными законами от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" либо от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

ПРИКАЗ МПР РФ от 21.04.2006 N 95 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ ДИРЕКТОРОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Утверждено Положение о премировании директоров федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству природных ресурсов РФ.

Установлено, что премирование указанной категории работников производится ежеквартально по результатам работы за своевременное и качественное выполнение основных показателей.

Определены дополнительные основания для выплаты премий, которая осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах установленного ФГУ фонда оплаты труда.

ПРИКАЗ Росрегистрации от 28.04.2006 N 61 "О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2006 N 7892.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утвержден Служебный распорядок Федеральной регистрационной службы, регламентирующий режим службы (работы) и время отдыха федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Росрегистрации.

Определены время начала и окончания рабочего дня, продолжительность перерывов, условия установления ненормированного рабочего дня, а также порядок предоставления отпусков (очередного и без сохранения денежного содержания) государственным служащим и работникам Росрегистрации.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2006 N 340 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ БУМАГИ И КАРТОНА"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 09.12.1999 N 1364 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды бумаги и картона в размере, равном нулю.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.06.2006 N 507 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТН ВЭД РОССИИ И О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ И ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ НЕОБРАБОТАННЫХ"

С 31 мая 2006 года Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации применяется с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 N 158.

С этой даты применяются ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, утвержденные указанным Постановлением Правительства РФ, на отдельные виды лесоматериалов необработанных.

Соответствующие изменения внесены в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.

ПИСЬМО ФТС РФ от 28.04.2006 N 06-73/14692 <О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В 2006 ГОДУ МЯСА ПТИЦЫ И ПТИЦЕПРОДУКЦИИ>

До сведения таможенных органов доведена информация о порядке выдачи Россельхознадзором новых разрешений на ввоз в Российскую Федерацию в 2006 году мяса птицы и птицепродукции в связи с отменой всех разрешений с 27 апреля 2006 года.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 24.05.2006 N 01-06/17840 "О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КЛАССА БЫВШИХ В ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

До сведения таможенных органов доведена справочная информация для определения экологического класса автотранспортных средств, бывших в эксплуатации и ввозимых на территорию Российской Федерации физическими и юридическими лицами, а также список органов по сертификации, проводящих работу по подтверждению соответствия требованиям специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 02.06.2006 N ТФ-1343 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.05.2006 N 328>

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу со 2 июля 2006 года Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 328 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на латекс каучуковый натуральный".

<ПИСЬМО> Россельхознадзора от 21.04.2006 N ФС-СД-2/3106 <О КОНТРОЛЕ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА, ПОСТУПАЮЩИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ>

До сведения органов пограничного ветеринарного контроля территориальных управлений Россельхознадзора доведены разъяснения по порядку проведения контроля поступающих в Российскую Федерацию из Европейского Сообщества (импорт или транзит) продуктов животного происхождения.

В частности, указано, что в случае повторного пломбирования транспортного средства ветеринарной службой ЕС номер новой пломбы должен быть внесен в ветеринарные и таможенные документы, что удостоверяется подписями и печатями соответствующих должностных лиц.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 06.05.2006 N 06-73/15646 "О ПРИМЕРАХ ЗАПОЛНЕНИЯ СВОДНЫХ ЛИСТОВ"

С целью возможности определения экологических классов автомобилей, имеющих "одобрения типа транспортного средства", оформленных до 21 апреля 2006 года, даты вступления в силу Специального технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609, без явного указания экологического класса заполняются сводные листы ранее оформленных "одобрений типа транспортного средства".

Настоящим письмом направлены примеры заполнения указанных сводных листов.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 11.05.2006 N 04-18/16121 "О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ ПТС НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, ОБРАЩЕННЫЕ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"

Разъяснено, что действия должностных лиц таможенных органов при выдаче ПТС на транспортные средства, обращенные в федеральную собственность, относятся к таможенным операциям, несмотря на то, что заполнение ПТС осуществляется после завершения выбранного декларантом режима или без таможенного оформления при обращении в федеральную собственность в соответствии с установленным порядком.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 25.05.2006 N 06-50/17966 "О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА САХАР-СЫРЕЦ И САХАР С ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ КРАСЯЩИМИ ДОБАВКАМИ"

До сведения таможенных органов доведена ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками на период с 1 по 30 июня 2006 года включительно.

Ставка ввозной таможенной пошлины применяется в размере 140 долларов США за 1000 кг.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 01.06.2006 N ТФ-1331 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.05.2006 N 325>

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 1 июля 2006 года Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 325 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин на электроды".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 01.06.2006 N ТФ-1332 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.05.2006 N 327>

Постановление Правительства РФ от 29.05.2006 N 327, которым ставка ввозной таможенной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли (код ТН ВЭД России 2917 36 000 0) установлена в размере, равном нулю, вступает в силу с 1 июля 2006 года.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 02.06.2006 N ТФ-1342 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.05.2006 N 326>

До сведения таможенных органов доведена информация о вступлении в силу со 2 июля 2006 года Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 326 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на промышленные жирные спирты".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 07.06.2006 N ТФ-1380 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.06.2006 N 340>

До сведения таможенных органов доведена информация о вступлении в силу с 7 июля 2006 года Постановления Правительства РФ от 02.06.2006 N 340 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды бумаги и картона".

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 76-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", определены особенности создания и прекращения существования туристско-рекреационных особых экономических зон (ОЭЗ).

В соответствии с внесенными изменениями под туристско-рекреационной деятельностью понимается деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добыче и использованию, в том числе деятельность по санаторно-курортному лечению и профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан, промышленному розливу минеральных вод.

Установлено, что туристско-рекреационные ОЭЗ создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Правительством РФ, могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований, а также включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования.

Резидентами туристско-рекреационной ОЭЗ признаются индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (за исключением унитарного предприятия), зарегистрированные на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившие с органами управления ОЭЗ соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности.

Кроме того, Закон дополнен главой 6.1 "Соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности", определяющей, в частности, перечень документов, необходимых для заключения соглашения; порядок заключения соглашения, изменения его условий, а также порядок его расторжения.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 31.05.2006 N ТФ-1321 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.05.2006 N 314>

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 1 июля 2006 года Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 N 314 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлов, руд и концентратов".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 11.05.2006 N ТФ-1128 <О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ>

Временно, до особого указания, не применяется "Положение о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров", утвержденное Приказом ГТК РФ от 28.06.2004 N 727, в отношении организаций, перечисленных в Приложении 1 к Распоряжению ФТС РФ от 03.04.2006 N 117-Р "О перечне организаций, осуществляющих ввоз отдельных видов товаров".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 03.06.2006 N 74-ФЗ

С 1 января 2007 года вводится в действие новый Водный кодекс РФ (Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации").

По сравнению с действующим до 1 января 2007 года Водным кодексом РФ от 16.11.1995 N 167-ФЗ данный Кодекс содержит ряд новых положений.

В частности, им предусмотрено создание бассейновых округов, являющихся основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов и состоящих из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей.

В Российской Федерации создается 20 бассейновых округов, границы которых утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Помимо этого, в целях обеспечения рационального использования и охраны водных объектов будут созданы бассейновые советы, осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейнового округа. Порядок их создания и деятельности устанавливается Правительством РФ.

В статье 8 "Право собственности на водные объекты" второй главы Кодекса установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, собственности граждан и юридических лиц.

Глава 3 Кодекса определяет порядок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования. Регламентированы порядок заключения, изменения и расторжения указанного договора, ответственность сторон.

Кодексом предусмотрено ведение государственного водного реестра, представляющего собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи 19, вступающей в силу со дня введения в действие Водного кодекса РФ, и статьи 12, вступающей в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Водный кодекс РФ вводится в действие с 1 января 2007 года и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Со дня введения в действие нового Водного кодекса РФ утрачивает силу Водный кодекс РФ от 16.11.1995 N 167-ФЗ со всеми внесенными в него изменениями, а законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.

Установлено, что водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства РФ или органов исполнительной власти субъектов РФ либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса РФ, сохраняют права досрочного или краткосрочного пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров.

Разрешены вопросы разграничения собственности на земельные участки, на которых расположены водные объекты.

Внесен ряд изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации: часть вторую Налогового кодекса РФ, часть первую и часть третью Гражданского кодекса РФ, Земельный кодекс РФ, КоАП РФ, Градостроительный кодекс РФ, а также в Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" и другие.

В соответствии с изменениями, вносимыми в часть вторую Налогового кодекса РФ, с 1 января 2007 года из числа налогоплательщиков водного налога исключаются организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса РФ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ ФФОМС N 53, ФСС РФ N 102 от 05.05.2006 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 876 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2006 ГОДУ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН И ОКАЗАННОЙ ИМ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ФОНДУ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7893.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 876 утверждены:

- форма реестра счетов по оплате дополнительной диспансеризации работающих граждан и порядок его ведения;

- форма реестра счетов по оплате 25 процентов суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам, оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии - территориальными фондами ОМС), и порядок его ведения;

- порядок предоставления организациями, оказывающими медицинские услуги, отчетности об использовании средств на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи, полученных от региональных отделений ФСС РФ;

- порядок осуществления организационного и информационного взаимодействия между территориальными фондами ОМС и региональными отделениями ФСС РФ по обмену информацией о работающих гражданах, в отношении которых проведена дополнительная диспансеризация и которым оказана первичная медико-санитарная помощь, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования;

- форма отчета об использовании средств на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи, полученных от региональных отделений ФСС РФ.

ПРИКАЗ Ростуризма от 15.05.2006 N 74 "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О БЕЗВИЗОВЫХ ГРУППОВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПОЕЗДКАХ ОТ 29 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7894.

Деятельность в рамках Межправительственного соглашения между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 имеют право осуществлять юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, имеющие лицензию на туроператорскую деятельность и осуществляющие деятельность в сфере международного туризма не менее трех лет, а также включенные в список туристических организаций для работы в рамках Межправительственного соглашения.

Определен перечень документов, представляемых ежегодно (до 1 февраля) туристической организацией в Федеральное агентство по туризму для включения в указанный список.

Установлено, что период осуществления деятельности туристических организаций в рамках Межправительственного соглашения устанавливается в течение одного года: с 1 апреля текущего года по 1 апреля следующего года.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.06.2006 N 79-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АЛЖИРСКОЙ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ АЛЖИРСКОЙ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПО РАНЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ КРЕДИТАМ И ПРОТОКОЛА К НЕМУ"

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о торгово-экономических и финансовых отношениях и об урегулировании задолженности Алжирской Народной Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам и Протокол к нему, подписанные в городе Алжире 10 марта 2006 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 69-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ"

Ратифицировано Соглашение об учреждении Евразийского банка развития, подписанное в городе Астане 12 января 2006 года.

СЕМЬЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 71-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 155 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Порядок и размер денежных средств, которые ежемесячно выплачиваются приемной семье на содержание каждого ребенка, будут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПРИКАЗ ФНС РФ от 12.04.2006 N САЭ-3-13/224@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ ФАЙЛОВ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОТ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ В ПУНКТАХ 1, 2, 3, 8 СТАТЬИ 85 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2006 N 7807.

В целях обеспечения возможности представления в налоговые органы сведений в электронном виде органами, учреждениями и организациями в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 8 статьи 85 части первой Налогового кодекса РФ утверждены форматы файлов информации, представляемой:

органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства;

органами, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния;

советами адвокатских палат субъектов Российской Федерации;

органами юстиции, выдающими лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющими нотариусов полномочиями.

ПРАВОСУДИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 72-ФЗ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ЧАСТИ ШЕСТОЙ СТАТЬИ 234 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Признана утратившей силу часть шестая статьи 234 УПК РФ "Порядок проведения предварительного слушания", в соответствии с которой ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Данное ходатайство может быть удовлетворено также в случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.

Ранее часть шестая статьи 234 УПК РФ была признана Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащейся в ней нормой исключается возможность удовлетворения судом ходатайства стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого, если оно не заявлялось в ходе предварительного расследования и не было отклонено дознавателем, следователем, прокурором.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 18.05.2006 N 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ АБОНЕНТСКИХ РАДИОСТАНЦИЙ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ СТАНДАРТА IMT-МС-450"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2006 N 7881.

Правила определяют порядок применения абонентских радиостанций сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-МС-450 и устанавливают:

- требования к функциональным и электрическим параметрам;

- требования к характеристикам электромагнитной совместимости.

Абонентские радиостанции, используемые в сети подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-МС-450, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.

В приложении к Правилам приведены характеристики радиоинтерфейса системы подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-МС-450.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 23.05.2006 N 112 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В целях обеспечения необходимого уровня безопасности в отраслях и сферах деятельности, установления приоритетов разработки технических регламентов и стандартов утверждены Методические рекомендации по созданию систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности.

Методические рекомендации устанавливают основные методические принципы построения систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности, приоритеты разработки документов технического регулирования и формирования Программы разработки технических регламентов.

Определены структура систем технического регулирования для отраслей и сфер деятельности, а также критерии оценки учета влияния различных условий на формирование систем технического регулирования.

ТЕЛЕГРАММА ОАО "РЖД" от 22.05.2006 N ВМ-4389 <О ПЕРЕВОЗКАХ НЕКОТОРЫХ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ГРУЗОВ>

На период с 1 июня по 31 августа 2006 года согласованы особые условия перевозки отдельных видов скоропортящихся грузов (консервов всяких (кроме пресервов), вод минеральных, вин (кроме шампанского, вин газированных и шипучих) с объемной долей этилового спирта не менее 13 процентов) на договорной основе в универсальных крытых вагонах и универсальных контейнерах и пива пастеризованного в собственных и арендованных универсальных крытых вагонах, дооборудованных теплоизоляцией.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.06.2006 N 355 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НУЖД"

Утверждено Положение об особенностях функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд.

Положением установлены особенности функционирования, при соблюдении которых требования статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" не распространяются на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по производству, передаче и купле-продаже электрической энергии с использованием принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании электрических станций и иных объектов электроэнергетики, непосредственно связанных между собой и (или) с принадлежащими этим субъектам энергопринимающими устройствами, преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 23.05.2006 N 106-т/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ПОРТОВЫХ СБОРОВ В МОРСКИХ РЫБНЫХ ПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу с 15.06.2006.

Определены размеры ставок портовых сборов, взимаемых Государственными администрациями морских рыбных портов в морских рыбных портах Российской Федерации для судов, обслуживающих рыбопромысловый комплекс и используемых для промысла водных биологических ресурсов, приемотранспортных судов, вспомогательных судов и судов специального назначения.

Ставки портовых сборов в морских рыбных портах Российской Федерации, имеющих смежную акваторию с морскими торговыми портами, для судов, используемых в целях торгового мореплавания, установлены в размере ставок сборов, действующих в морских торговых портах, находящихся на смежной акватории (за исключением лоцманского сбора в порту Петропавловск-Камчатский и в порту Холмск (внепортовая проводка)).

Ставки портовых сборов в морских рыбных портах Российской Федерации, не имеющих смежную акваторию с морскими торговыми портами, для судов, используемых в целях торгового мореплавания, установлены в размере ставок сборов, действующих в близлежащих морских торговых портах (Хасанский морской коммерческий порт - порт Посьет, Невельский морской рыбный порт - порт Холмск).

Утверждены Правила применения портовых сборов в морских рыбных портах Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 16.03.2006 N 54 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАССМОТРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ХОДАТАЙСТВ И УВЕДОМЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СТАТЬИ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7902.

Правила определяют порядок представления в ФАС РФ и ее территориальные органы ходатайств о даче согласия:

- на совершение любых сделок, в результате которых субъект естественной монополии приобретает право собственности на основные средства или право пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Федеральным законом о естественных монополиях, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- на осуществление инвестиций субъекта естественной монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование в соответствии с Федеральным законом о естественных монополиях и которые составляют более 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- на продажу, сдачу в аренду или совершение иной сделки, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Федеральным законом о естественных монополиях, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу.

Кроме этого, Правила определяют порядок представления в ФАС РФ и ее территориальные органы уведомлений:

- в случае приобретения лицом или группой лиц на рынке акций (долей) в уставном (складочном) капитале субъекта естественной монополии либо совершение иных сделок (в том числе договоров поручения, доверительного управления, залога) по приобретению более чем 10 процентов общего количества голосов, приходящихся на все акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал субъекта естественной монополии, а также во всех случаях изменения принадлежащего им количества голосов;

- в случае приобретения субъектом естественной монополии акций (долей) в уставном (складочном) капитале другого хозяйствующего субъекта, предоставляющих ему более чем 10 процентов общего количества голосов, приходящихся на все акции (доли), а также во всех случаях изменения принадлежащего ему количества голосов.

Признан утратившим силу Приказ МАП РФ от 03.08.2001 N 908, ранее регулировавший порядок рассмотрения таких ходатайств и уведомлений.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 24.05.2006 N 67 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН НА УСЛУГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И УСЛУГИ ПО ПРОПУСКУ ТРАФИКА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ИХ УСТАНОВЛЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2006 N 7899.

Установлено, что оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в срок, не превышающий 20 дней с даты получения уведомления о включении его в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи обращение с предложением об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.

Оператор связи вправе обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи с предложением об установлении новых (изменении ранее установленных) предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика при вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет (увеличивает или снижает расходы на единицу оказываемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика более чем на 5 процентов) на экономические условия присоединения сетей электросвязи.

Определен перечень документов, представляемых оператором связи в Федеральную службу по надзору в сфере связи при направлении вышеуказанного предложения.

ОБОРОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О ВОЕННЫХ СБОРАХ И НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ"

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" утверждено Положение о проведении военных сборов, которым определены: виды военных сборов, порядок определения их начала и окончания; порядок призыва граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы; порядок организации военных сборов; порядок и размеры материального обеспечения граждан, проходящих военные сборы. Регламентированы права и обязанности должностных лиц организаций и граждан, связанные с проведением военных сборов.

В приложениях к документу приведены форма повестки и форма справки о прохождении военного сбора.

Внесены изменения в пункт 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704), содержащий перечень расходов организаций и граждан, подлежащих компенсации.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.06.1993 N 605 "Об утверждении Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе" с внесенными в него изменениями.

ПРИКАЗ ФСО РФ от 26.04.2006 N 177 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАЯ 2004 Г. N 87/ДСП"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2006 N 7888.

Признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 08.05.2004 N 87/ДСП "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим Спецсвязи России, участвующим в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

ПРИКАЗ Минюста РФ от 12.05.2006 N 152 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 187"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2006 N 7887.

Изменения, внесенные в Положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденное Приказом Минюста РФ от 03.12.2004 N 187, касаются конкретизации полномочий Службы, а также ее руководителя: по реализации федеральных программ, иных мероприятий, предусмотренных актами Президента РФ и Правительства РФ, по рассмотрению обращений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, по участию в работе совещаний, комиссий, а также координационных органов соответствующих субъектов Российской Федерации.