Новое в Российском законодательстве с 24 по 30 июля 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

* * *

 

с 24 по 30 июля 2006 года

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ"

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

 

Внесены изменения в отдельные нормативные положения ряда Федеральных законов, регулирующих порядок замещения государственных и муниципальных должностей (назначения на эти должности), в целях обеспечения безопасности государства, а также в связи с особенностями правового положения лиц, замещающих должности секретаря Совета безопасности РФ (членов Совета безопасности РФ), Председателя (аудиторов) Счетной палаты РФ, федеральных парламентариев, членов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, а также Президента РФ.

Установлено правило, запрещающее лицам, имеющим двойное гражданство (вид на жительство или иной документ, подтверждающий право постоянного проживания на территории иностранного государства), находиться на указанных должностях.

Последствием нарушения такого требования является досрочное прекращение полномочий.

Статьей 11 данного Закона установлен порядок распространения (применения) внесенных изменений.

 

ПРИКАЗ Роскартографии от 04.07.2006 N 48-пр "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8100.

 

Установлено, что акты Роскартографии, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Вестник геодезии и картографии" и вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18.07.2006 N 121-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ"

 

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" создана Федеральная миграционная служба, подведомственная МВД РФ и осуществляющая правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В целях определения компетентных органов, осуществляющих полномочия в сфере миграции, внесены соответствующие изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Федеральные законы от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", Законы Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и другие.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 23.67 "Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции".

Помимо этого, в Федеральном законе от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" исключено положение, устанавливающее, что главнокомандующий внутренними войсками МВД России является одновременно заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ"

Вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования.

 

Принятие нового Закона "О защите конкуренции" направлено на совершенствование правового регулирования отношений по защите конкуренции, уточнение правовых основ государственной политики в этой сфере, обновление правовых средств пресечения и предупреждения монополистической деятельности на товарных и финансовых рынках, а также унификацию правового регулирования отношений по защите конкуренции на товарных и финансовых рынках.

Во-первых, усовершенствован понятийный аппарат антимонопольного законодательства. Уточняются, например, понятия "товар", "товарный рынок", "хозяйствующий субъект", "финансовая организация", "монополистическая деятельность"; вводятся новые понятия "координация экономической деятельности", "экономическая концентрация"; отдельные понятия, ранее включенные в статью 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", выделены в самостоятельные статьи - "доминирующее положение хозяйствующего субъекта", "монопольно высокая цена", "монопольно низкая цена товара", "группа лиц".

Во-вторых, модифицированы запреты на осуществление монополистической деятельности, а также запреты антиконкурентных актов и действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и Центрального банка РФ.

В-третьих, самостоятельный раздел Федерального закона посвящен Федеральному антимонопольному органу, его функциям и полномочиям.

В-четвертых, введен новый раздел "Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства", посвященный детальному регламентированию процедуры рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом. В целях защиты прав хозяйствующих субъектов - сторон дела урегулированы следующие аспекты такой процедуры:

- основания возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства и место рассмотрения дела;

- комиссионный порядок рассмотрения дел;

- круг лиц, участвующих в деле, их права;

- порядок и срок рассмотрения дела, порядок отложения и приостановления рассмотрения дела, порядок принятия комиссией решения по делу, обязанность антимонопольного органа информировать лиц, участвующих в деле, обо всех решениях, принятых комиссией в ходе рассмотрения дела;

- требования к видам и содержанию принимаемых актов по делу;

- порядок исполнения предписаний, выданных по результатам рассмотрения дела комиссией;

- порядок обжалований решений и предписаний антимонопольного органа.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаются утратившим силу Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (за исключением отдельных понятий) и Федеральный закон от 23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

 

ПРИКАЗ Росстата от 09.06.2006 N 81 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ АНАЛИТИЧЕСКУЮ ЗАПИСКУ, ПОДГОТОВЛЕННУЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОССТАТА, И СОСТАВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ РОССТАТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2006 N 8107.

 

Положением определены цели и задачи, общие принципы и сроки проведения Конкурса на лучшую аналитическую записку, подготовленную специалистами территориальных органов Росстата.

Конкурс проводится с целью повышения уровня подготовки информационно-статистических материалов с анализом социально-экономической ситуации региона для руководящих структур субъектов Российской Федерации.

Урегулированы вопросы, связанные с составом Центральной конкурсной комиссии и организацией ее работы. Установлены критерии оценки аналитических записок, представляемых на Конкурс, в частности, соответствие текущему производственному плану, новизна, наличие отзывов администрации субъекта Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным Положением победителям вручаются денежные премии и дипломы лауреатов Конкурса.

 

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 05.07.2006 N 78 "ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ОТ 15 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА N 24 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ПРИ ГОССТРОЕ РОССИИ ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

Постановление Госстроя РФ от 15.04.1999 N 24 "Об утверждении Порядка аккредитации при Госстрое России экспертных организаций для проведения независимой экспертизы экономического обоснования тарифов на товары, работы, услуги, учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг" отменено в связи с отказом Минюста РФ в его государственной регистрации.

 

"ИЗМЕНЕНИЕ 30/2006 ОКУД ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОК 011-93"

(утв. Ростехрегулированием) Введен в действие с 01.07.2006.

 

В Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 299, включены формы журналов учета федеральным государственным органом работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.07.2006 N ШТ-6-07/697@ "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБОРОТА СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

ФНС РФ напоминает, что с 1 июля 2006 года закупка, хранение и поставка организациями спиртосодержащей непищевой продукции подлежат лицензированию.

Кроме того, ФНС РФ направляет для использования в работе письмо МПР РФ, которым разъяснен вопрос выдачи заключений о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим нормам и требованиям.

Сообщено, что экологическую экспертизу в установленной сфере деятельности проводят Ростехнадзор и Росприроднадзор.

При этом Росприроднадзор и его территориальные органы проводят экологическую экспертизу документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, способную оказывать прямое или косвенное воздействие на охрану и использование природных ресурсов.

Ростехнадзор и его территориальные органы организуют и проводят государственную экологическую экспертизу материалов, обосновывающих безопасность лицензируемой деятельности, способной оказывать техногенное воздействие на окружающую среду.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 07.07.2006 N 01-06/24090 "О НАПРАВЛЕНИИ ТАБЛИЦЫ СООТВЕТСТВИЯ АКЦИЗНЫХ МАРОК"

 

Для использования в работе таможенных органов направлена Таблица соответствия акцизных марок, введенных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции", и алкогольной продукции, на которую наносятся акцизные марки.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2006 N 432 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ФИНАНСОВЫХ РЫНКАХ"

 

Правительство РФ утвердило новые Положения о лицензировании: деятельности инвестиционных фондов; деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; деятельности специализированных депозитариев указанных фондов; деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Постановления Правительства РФ от 05.06.2002 N 384, от 07.06.2002 N 394, от 04.07.2002 N 495, от 05.12.2003 N 735, утверждавшие ранее аналогичные Положения о лицензировании, признаны утратившими силу.

Новые Положения устанавливают не только порядок лицензирования указанных видов деятельности, но и порядок осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, перечни которых расширены.

При этом в каждое Положение включена норма о том, что несоблюдение хотя бы одного из указанных требований является грубым нарушением лицензионных требований и условий.

В Положениях определены перечни документов, которые представляются вместе с заявлением о выдаче лицензии, помимо документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Введены положения о порядке взимания государственной пошлины за осуществление действий, связанных с лицензированием.

Лицензирующим органом является Федеральная служба по финансовым рынкам.

 

"ИЗМЕНЕНИЯ К ПЕРЕЧНЮ ПОЛНЫХ И СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2004 Г. N 1363/1001)"

(утв. Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ 17.07.2006 N П41-18322)

 

В связи с образованием в соответствии с Указом Президента РФ от 30.06.2006 N 658 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи утверждено его сокращенное наименование - Росмедтехнологии.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ от 29.06.2006 N 386 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПО ИНЫМ КАНАЛАМ О ПРОГНОЗИРУЕМЫХ И ВОЗНИКШИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И ПОЖАРАХ, МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЕМАХ И СПОСОБАХ ЗАЩИТЫ, А ТАКЖЕ ПРОПАГАНДЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8074.

 

С 1 января 2007 года вводится в действие Административный регламент МЧС РФ, которым определяется последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Информирование населения осуществляют органы (структурные подразделения) системы МЧС РФ на федеральном, региональном и территориальном уровнях через радио, телевидение, посредством проводного вещания и уличных громкоговорителей.

В приложении к Административному регламенту приведена Блок-схема организации информирования населения о чрезвычайных ситуациях и пожарах.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 130-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕ (ЛИЗИНГЕ)"

 

В соответствии с изменением, внесенным в Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", к предметам лизинга отнесены продукция военного назначения, лизинг которой осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 19.07.1998 N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", и технологическое оборудование иностранного производства.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С КВАЛИФИКАЦИЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ, А ТАКЖЕ САНКЦИЯМ ЗА ПУБЛИЧНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ"

 

В частности, указано, что в силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры выставления должнику требования об уплате обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте ее возникновения, и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств.

С учетом изложенного приложение к заявлению о признании должника банкротом решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника должно расцениваться как выполнение уполномоченным органом требований, установленных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом отмечено, что решение о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также то обстоятельство, что указанное решение не было оспорено на момент подачи заявления о признании должника банкротом, не являются безусловными доказательствами, свидетельствующими об обоснованности предъявленных требований. При заявлении должником в отношении этих требований возражений по существу уполномоченный орган должен доказать задолженность по обязательным платежам путем представления доказательств, содержащих данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 162-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ БАРАНОВОЙ СВЕТЛАНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 28 ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

В жалобе оспаривается конституционность пункта 28 Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.08.2004 N 444, согласно которому при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии учитываются доходы его супруга (супруги) независимо от того, раздельно или совместно они проживают.

Указанное Постановление Правительства РФ было признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761, которым во исполнение Жилищного кодекса РФ утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Пункт 33 указанных Правил воспроизводит оспариваемую норму Положения.

Конституционный Суд РФ, отказав в принятии к рассмотрению жалобы, указал, что факт раздельного проживания супругов не может влиять на порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку основным юридическим фактом, порождающим взаимные права и обязанности супругов, является государственная регистрация заключения брака.

 

ПРИКАЗ Минрегиона РФ N 58, Минздравсоцразвития РФ N 403 от 26.05.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

Методические рекомендации, разработанные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", определяют условия предоставления гражданам субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления ее совокупного дохода, порядок учета при расчете субсидий региональных стандартов, процедуры определения конкретного размера субсидии.

Методические рекомендации содержат также перечень документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении субсидий; закрепляют особенности предоставления субсидий некоторым категориям граждан; конкретизируют порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением субсидий.

В приложениях к Методическим рекомендациям приведены примерная форма заявления гражданина о предоставлении субсидии, а также примеры определения прав граждан на субсидию, установления состава семьи, исчисления совокупного дохода семьи и расчета размера субсидии.

 

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 06.07.2006 N 79 "О НОРМАТИВЕ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА И СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА III КВАРТАЛ 2006 Г."

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8087.

 

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации установлен в размере 14 900 (четырнадцать тысяч девятьсот) рублей.

Кроме того, утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, подлежащая применению для расчета субсидий, выделяемых в соответствии с планами на III квартал 2006 года, для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

 

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 131-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

При регулировании валютных операций движения капитала между резидентами и нерезидентами, указанных в части 2 статьи 8 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, ЦБ РФ может устанавливать только требование об использовании специального счета. Требование о резервировании Банком России не устанавливается. Исключена норма, согласно которой при осуществлении нерезидентами между собой валютных операций с внутренними ценными бумагами на территории Российской Федерации Банк России вправе устанавливать порядок их совершения, который может предусматривать требование об использовании специального счета. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.

Кроме этого, определены статьи Закона, срок действия которых ограничен 1 июля 2006 года и 1 января 2007 года.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 129-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 10 И 40 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАЛОГЕ"

 

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" внесены изменения в статьи 10 "Содержание и форма договора о залоге" и 40 "Форма и регистрация договора о залоге транспортных средств и космических объектов" Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Уточнено, что предметом залога может являться железнодорожный подвижной состав, а не подвижной состав железных дорог, как предусматривалось ранее.

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 19.06.2006 N 129-т/2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРЕЙСКУРАНТ N 10-01 "ТАРИФЫ НА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И УСЛУГИ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ РОССИЙСКИМИ ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8080.

 

Внесены изменения и дополнения в Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденный Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 N 47-т/5.

В частности, изменения внесены в раздел 2 части 1 Прейскуранта "Правила применения тарифов при определении платы за перевозку по российским железным дорогам грузов в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении, в непрямом смешанном сообщении, экспортных и импортных грузов, следующих по российским железным дорогам в прямом международном сообщении с участием железнодорожно-паромных комплексов через российские порты, в непрямом международном сообщении через российские порты, а также за услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами при указанных перевозках".

Так, подпункт 2.1.1 пункта 2.1 "Тарифные расстояния" дополнен положением, устанавливающим, что плата при перевозке грузов определяется отдельно за расстояние перевозки по островной и материковой части пути следования при перевозке грузов с участием Сахалинской железной дороги.

Также внесено дополнение в пункт 2.10 "Определение платы за перевозку грузов в рефрижераторных вагонах", определяющее, что плата за пробег в составе груженого собственного (арендованного) ГРПС порожних вагонов определяется по тарифной схеме N 27 по второму тарифному классу.

Кроме того, внесен ряд изменений в пункты 2.16 "Определение платы за порожний пробег с локомотивом РЖД собственных (арендованных) вагонов и другого подвижного состава на своих осях", 2.22 "Определение платы за перевозку грузов на железнодорожных линиях Сахалинской железной дороги", 2.23 "Определение платы при изменении железнодорожной станции назначения груза (переадресовка)".

В частности, в новой редакции изложены наименования пункта 2.22: "Особенности определения платы за перевозку грузов с участием железнодорожных линий Сахалинской железной дороги" и пункта 2.23: "Определение платы при изменении железнодорожной станции назначения груза (переадресовки)".

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.07.2006 N ШТ-6-07/699@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"

 

В связи с установленным с 1 июля 2006 года запретом оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), фиксацию упомянутых сведений в ЕГАИС осуществляют территориальные налоговые органы. В случае нестабильного функционирования ЕГАИС поручено довести до сведения организаций "Временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в "ручном режиме".

Во Временном порядке установлено, что в случае отсутствия возможности получения подтверждения фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС организация вправе получить от территориального налогового органа указанное подтверждение о фиксации в "ручном режиме", определен порядок получения такого подтверждения.

 

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 13.06.2006 N 73 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22.03.2005 N 32"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8084.

 

Внесены изменения в Требования к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, утвержденные Приказом Мининформсвязи РФ от 22.03.2005 N 32.

В частности, в новой редакции изложено наименование пункта 8 Требований: "Требования к содержанию описания сети связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, в случае если предполагается оказание услуг связи в сети передачи данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации или услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации или телематических услуг связи".

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 28.06.2006 N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НЕОБХОДИМОЙ УСТАНОВЛЕННОЙ ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПОЛОЖЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, СРОКОВ ИХ СОЗДАНИЯ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8076.

 

Правила определяют порядок подготовки, рассмотрения и принятия решения об установлении величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения, технических характеристик указанных генерирующих объектов и сроков, в которые указанные объекты должны быть созданы и введены в эксплуатацию.

В приложениях к Правилам приведены Перечень сведений, необходимых для рассмотрения предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решения о необходимой генерирующей мощности, и Информация по территориям, в границах которых необходимо строительство генерирующих мощностей, представляемая системным оператором и организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 13.07.2006 N САЭ-3-07/437@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА ПРОЦЕССА ДЕНАТУРАЦИИ (ВВЕДЕНИЯ ДЕНАТУРИРУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ) ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ В НИХ ДЕНАТУРИРУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ"

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.06.2006 N 349 утверждены форма и порядок ведения журнала учета процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ.

Указанный журнал ведется в организациях (и их структурных подразделениях), осуществляющих производство денатурированного этилового спирта (денатурата) и (или) денатурированной спиртосодержащей непищевой продукции и имеющих лицензии на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, и (или) на производство, хранение и поставку произведенной спиртосодержащей непищевой продукции.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 14.07.2006 N ШТ-6-07/679@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"

 

В частности, сообщено, что "Руководство пользователя" для программно-технических комплексов Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), установленных у ряда организаций, осуществляющих деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, можно получить на сайте ФНС РФ в разделе "помощь налогоплательщику".

 

<ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ> ФНС РФ от 19.07.2006 "О НЕОБХОДИМОСТИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ЕГАИС"

 

Сообщено, что в целях реализации положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организациям, имеющим лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, необходимо в срок до 1 августа 2006 года осуществить подключение к Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 132-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВЯЗИ"

Вступает в силу с 01.01.2007.

 

Внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".

Так, в соответствии с дополнением, внесенным в статью 21 "Организация государственного регулирования деятельности в области связи" Закона, федеральному органу исполнительной власти в области связи предоставлено право запрашивать у операторов связи информацию, связанную с оказанием услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе о технологических возможностях оператора связи по оказанию услуг в связи, о перспективах развития сетей связи, о тарифах на услуги связи, а также направлять операторам связи, заключившим государственный контракт на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, обязательные для исполнения предписания в связи с указанными контрактами.

Кроме того, Закон дополнен статьей 51.1 "Особенности оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка".

В этой статье, в частности, определено, что цены на услуги связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, должны определяться государственным контрактом исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием данных услуг связи, и возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данных услуг связи. Изменение указанных цен на услуги связи и условий оплаты оказанных услуг связи допускается в порядке, установленном государственным контрактом, не более чем один раз в год.

 

<ПИСЬМО> ПФ РФ от 30.06.2006 N АК-15-26/6863, ФФОМС от 22.06.2006 N 4499/91-и "О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ "ПОРЯДКА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ" ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.2005 N 874 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)"

 

Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщают о вводе в действие с 1 августа 2006 года Порядка обмена информацией между отделениями Пенсионного фонда РФ и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в целях реализации Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 874 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования".

Порядок (приведенный в приложении к данному письму) определяет процедуры, форматы и способы обмена информацией между указанными органами. Установлено, что обмен информацией о неработающих гражданах, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ N САЭ-3-09/441@, ФМС РФ N 176 от 17.07.2006 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ В РЕГИСТРИРУЮЩИЕ (НАЛОГОВЫЕ) ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ВРЕМЕННО ИЛИ ПОСТОЯННО ПРОЖИВАТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии с пунктом 9 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и представления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 N 630, которым установлена обязанность территориальных органов ФМС РФ представлять в регистрирующий орган по месту жительства физического лица информацию об аннулировании документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории Российской Федерации, определен порядок передачи такой информации.

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 133-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

В соответствии с внесенными изменениями в статью 7.15 КоАП РФ увеличиваются размеры штрафов за ведение археологических раскопок и разведок без разрешения (открытого листа), а также вводится конфискация инструментов и оборудования, использованных в процессе разведок и раскопок.

Глава 7 Кодекса дополнена статьей 7.33, устанавливающей административную ответственность за уклонение от выполнения требования о передаче обнаруженных в результате археологических полевых работ культурных ценностей на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда. Указанное требование установлено статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно дополнению, внесенному в статью 23.57, к полномочиям органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия, отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса.

 

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 16.05.2006 N 210 "О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ И О РЕЗУЛЬТАТАХ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО ИСКУССТВА, ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ВЕДУЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОЛЛЕКТИВОВ НАРОДНОГО МУЗЫКАЛЬНОГО И ХОРЕОГРАФИЧЕСКОГО ИСКУССТВА, ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ТЕАТРАЛЬНОГО ИСКУССТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8093.

 

Установлено, что получатели грантов Президента РФ для поддержки творческих проектов ведущих профессиональных коллективов народного музыкального и хореографического искусства, грантов Президента РФ в области театрального искусства обязаны представлять в Федеральное агентство по культуре и кинематографии отчеты о целевом использовании средств, выделенных на выплату грантов, и результатах творческой деятельности.

Определен срок представления отчета - до 1 февраля года, следующего за отчетным. Отчет представляется в свободной форме в письменном виде в трех экземплярах и, по существу, делится на две части: о целевом использовании средств и о результатах творческой деятельности. При этом перечислено, какие позиции в последнем отчете должны быть отражены. В частности, указывается количество гастролей коллектива в России и за рубежом, социальная значимость творческих проектов.

Кроме того, определен порядок и сроки представления сводного отчета о целевом использовании средств и реализации творческих проектов в Минкультуры РФ Федеральным агентством по культуре и кинематографии.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 126-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О МИЛИЦИИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О МИЛИЦИИ"

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", установлено, что руководство милицией в субъектах Российской Федерации осуществляют министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.

Назначение на иные должности в системе МВД РФ, замещение которых предусмотрено лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел, и освобождение от этих должностей осуществляются Президентом РФ.

Кроме того, предусмотрено, что Министр внутренних дел РФ утверждает положения о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам Российской Федерации, а также определяет порядок утверждения положений об иных органах внутренних дел.

 

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 09.06.2006 N 195 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОРГАНАМИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИХ ПРЕКУРСОРОВ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСКН РОССИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2005 Г. N 216"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8088. Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

 

Предусмотрено проведение плановых и внеплановых проверок.

Внеплановые проверки проводятся в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

В связи с утверждением данной Инструкции внесены соответствующие изменения в Приказ ФСКН РФ от 08.07.2005 N 216 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков".

 

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 09.06.2006 N 262 "О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФСБ РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8097. Введен в действие с 01.01.2006.

 

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 13 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлены размеры, порядок и сроки выплаты ежемесячных надбавок к окладам по воинским должностям военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях научно-педагогического состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСБ РФ.

 

 

ПРАВОСУДИЕ

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 158-О "ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА N 101-О"

 

В ходатайстве об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 N 101-О по жалобе на нарушение конституционных прав заявителя частями первой и второй статьи 466 УПК РФ Генеральный прокурор России просит разъяснить порядок вступления указанного определения в силу, а также ответить на вопрос, на основании каких правовых норм и в каком порядке должно осуществляться продление сроков содержания под стражей лиц, к которым содержание под стражей как мера пресечения применено в целях обеспечения их возможной выдачи иностранному государству для осуществления уголовного преследования.

Конституционным Судом РФ отказано в удовлетворении по следующим основаниям. При вынесении Определения от 04.04.2006 N 101-О Конституционный Суд РФ не оговаривал каких-либо специальных условий его вступления в силу и исполнения. Следовательно, в данном случае действует общий порядок вступления в силу решений Конституционного Суда РФ, определенный в статье 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". Что касается разъяснения содержательной стороны Определения от 04.04.2006 N 101-О, то Конституционный Суд РФ указал, что им не было введено какого-либо нового нормативного регулирования порядка применения содержания под стражей в качестве меры пресечения в сравнении с регулированием, закрепленным нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 122-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ"

 

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Москве 21 сентября 2004 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 123-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТ 15 МАЯ 1992 ГОДА"

 

Ратифицирован Протокол о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности государств - участников Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, подписанный в городе Ереване 25 мая 2001 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 124-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ПРИСОЕДИНЕНИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН К ДОГОВОРУ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2000 ГОДА И ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДОГОВОР ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2000 ГОДА"

 

Ратифицирован Протокол о присоединении Республики Узбекистан к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, подписанные в городе Санкт-Петербурге 25 января 2006 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 125-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КОРРУПЦИЮ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Ратифицирована Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, подписанная от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 27 января 1999 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2006 N 127-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЕВРОПЕЙСКУЮ КОНВЕНЦИЮ О ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИЗМА"

 

Ратифицирован с заявлением Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма, подписанный от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 15 мая 2003 года.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ N 542, РАМН N 51 от 18.07.2006 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ И РАМН ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2001 Г. N 448/106 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОРГАНОВ ЧЕЛОВЕКА - ОБЪЕКТОВ ТРАНСПЛАНТАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРАНСПЛАНТАЦИЮ ОРГАНОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2006 N 8106.

 

Утвержден дополнительный Перечень учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов.

Среди указанных учреждений федеральный центр - федеральное государственное учреждение здравоохранения "Приволжский окружной медицинский центр Росздрава", а также два территориальных центра: городская многопрофильная больница N 2 (г. Санкт-Петербург) и областная клиническая больница (г. Белгород).

 

ПРИКАЗ Росздравнадзора от 24.05.2006 N 1200-Пр/06 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ ДОПУСКА К МЕДИЦИНСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКУЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ПОДГОТОВКУ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ"

 

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 07.02.1995 N 119 утверждены:

- форма направления лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, на сдачу специальных экзаменов;

- форма заявления образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, представляемого в Росздравнадзор для участия в проведении специальных экзаменов для указанной категории лиц.

К заявлению образовательным учреждением прилагается, в частности, справка об условиях допуска к проведению специальных экзаменов, форма которой приведена в приложении к данному документу.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 29.06.2006 N 150 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 256"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2006 N 8104.

 

С 1 мая 2006 года для оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, финансируемых за счет федерального бюджета, применяется тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в размере 1100 рублей в месяц, межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 256.

С указанной даты для гражданского персонала воинских частей увеличиваются размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, установленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 256.

Размеры увеличения тарифных ставок (окладов) приведены в приложении к данному документу в зависимости от категории гражданского персонала воинских частей и видов деятельности.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 23.06.2006 N 493 "О ПОВЫШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РАБОТНИКОВ АППАРАТОВ ПРЕЗИДИУМОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ (ФИЛИАЛОВ) РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ХУДОЖЕСТВ И РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ АППАРАТОВ РОССИЙСКОГО ГУМАНИТАРНОГО НАУЧНОГО ФОНДА И РОССИЙСКОГО ФОНДА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8095.

 

С 1 января 2006 года увеличены в 1,33 раза должностные оклады работников аппаратов президиумов региональных отделений и научных центров Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств, Российской академии архитектуры и строительных наук, а также работников аппаратов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований.

Указано, что повышение производится в пределах средств, выделенных на содержание аппаратов президиумов указанных региональных отделений, научных центров и фондов.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 23.06.2006 N 492 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ, ВЫПУСК 8, РАЗДЕЛЫ: "ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ", "ПРОИЗВОДСТВО ЦВЕТНЫХ, РЕДКИХ МЕТАЛЛОВ И ПОРОШКОВ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ", "ОБРАБОТКА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ", "ПРОИЗВОДСТВО ТВЕРДЫХ СПЛАВОВ, ТУГОПЛАВКИХ МЕТАЛЛОВ И ИЗДЕЛИЙ ПОРОШКОВОЙ МЕТАЛЛУРГИИ", "ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОДНОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

Утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 8, в котором даны характеристики работ и требования, предъявляемые к рабочим общих профессий цветной металлургии, а также к рабочим, занятым на производстве цветных, редких металлов и порошков из цветных металлов, на обработке цветных металлов, производстве твердых сплавов, тугоплавких металлов и изделий порошковой металлургии и производстве электродной продукции.

Установлено, что тарифно-квалификационные характеристики разработаны применительно к восьмиразрядной тарифной сетке.

Ранее действовавший Справочник, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.01.1983 N 9/2-40, с внесенными в него изменениями и дополнениями, не применяется на территории Российской Федерации.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 18.07.2006 N 98-Т "О СОБЛЮДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ФНС РОССИИ"

 

Банк России сообщает о необходимости соблюдения требований к заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, для представления их в ФНС России.

Перечислены нормативные акты, которыми следует руководствоваться кредитным организациям при заполнении этих форм документов.

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.06.2006 N 1698-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА N 1656-У "О ДЕЙСТВИЯХ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ФАКТОВ (ПРИЗНАКОВ) ФОРМИРОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) (ИХ ЧАСТИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕНАДЛЕЖАЩИХ АКТИВОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8090. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России"

 

Отдельные пункты Указания дополнены нормативным обоснованием действий территориальных учреждений Банка России при осуществлении банковского надзора за формированием источников собственных средств (капитала) (их части) кредитными организациями и проведении оценки их активов и пассивов.

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.06.2006 N 1699-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА N 215-П "О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8091. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Изменена норма Положения, устанавливающая, что при выявлении в ходе проведения оценки активов и пассивов кредитной организации, экономической обоснованности формирования источников собственных средств (капитала) кредитной организации фактов экономически необоснованного формирования этих источников, Банк России применяет меры в порядке, предусмотренном нормативными актами.

В частности, уточнено, что мерой, применяемой в соответствии со статями 72, 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в данном случае является направление соответствующего предписания.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 27.06.2006 N 42-7.1-15/2.2-266 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 29.05.2006 N 42-7.1-15/2.2-221"

 

Доведено до сведения уточненное приложение "Корреспонденция счетов бюджетного учета по отражению расчетов в рамках внебюджетной деятельности".

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

ПРИКАЗ МПР РФ от 28.06.2006 N 153 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МПР РОССИИ ОТ 03.09.2003 N 799 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2006 N 8105.

 

Приведены в соответствие с действующими правовыми актами, в частности Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400) отдельные нормы Приказа МПР РФ от 03.09.2003 N 799 и утвержденного им Порядка.

Изменения касаются полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, связанных с выдачей ею разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.07.2006 N 449 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКРУГАХ САНИТАРНОЙ И ГОРНО-САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 1996 Г. N 1425"

 

В связи с реформой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, проводимой в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314, внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425.

В частности, установлено, что проект округа санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения согласовывается с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а проект округа горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения - также с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта требованиям санитарного законодательства, выданного Роспотребнадзором.

Определены полномочия органов Ростехнадзора и Росприроднадзора по осуществлению государственного экологического контроля на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также на объектах, расположенных за пределами этих территорий, но оказывающих на них вредное техногенное воздействие.

 

ПРИКАЗ Рослесхоза от 24.05.2006 N 110 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 07.12.2005 N 323 "О СТАВКАХ ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8092.

 

В соответствии с внесенными изменениями для лесхозов Федерального агентства лесного хозяйства Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга уменьшены базовые ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Также установлен новый порядок расчета ставки лесных податей за пользование участком лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2006 N 451 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, С МОМЕНТА ВЫПУСКА КОТОРЫХ ПРОШЛО БОЛЕЕ 5 ЛЕТ"

Вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования.

 

В структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации внесены изменения, касающиеся отдельных видов тракторов (тягачей седельных, бывших в эксплуатации - код 8701 20 901 ТН ВЭД РФ), а также некоторых видов моторных транспортных средств для перевозки грузов, бывших в эксплуатации (отдельные подсубпозиции товарных субпозиций 8704 22 990 и 8704 23 990 ТН ВЭД РФ).

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2006 N 452 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 872"

 

В соответствии с внесенным изменением в разделе "А" справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, заполняется позиция "Отметка о наличии маркировки товаров акцизными марками". В данной позиции для подтверждения наличия маркировки товаров акцизными марками проставляются слова "Товар маркирован акцизными марками".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 07.06.2006 N 06-70/19653 "О ПРАВЕ ПОДПИСИ"

 

Направлены для использования в работе образцы подписей должностных лиц Минсельхоза РФ, которым предоставлено право подписи документов, предусмотренных Инструкцией о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных (утв. Минсельхозпродом РФ N 12-04/5, ГТК РФ N 01-23/8667 08.05.1997).

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.06.2006 N 01-06/20519 "О ФИКСАЦИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБОРОТЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

 

В связи с фиксацией с 1 июля 2006 года информации об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) ФТС РФ, в частности, разъясняет вопрос о фиксации сведений об объеме оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, которая не маркируется акцизными марками.

Организации, осуществляющие ввоз таких товаров, с 1 июля 2006 года до их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации должны будут направить в таможенные органы сведения, необходимые для фиксации в ЕГАИС.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.06.2006 N 01-06/20592 "О МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЙ СУММЕ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ"

 

Доведена информация о максимально допустимых суммах, в пределах которых ФТС РФ считает возможным принимать от отдельных банков банковские гарантии в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 22.06.2006 N 05-11/21620 "О ПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ НДС"

 

До сведения таможенных органов доведена разъясняющая информация по вопросу применения ставки НДС в отношении семян подсолнечника для посева, хлопьев картофельных, картофеля семенного и лука-севка.

Ставка НДС применяется в размере 10 процентов.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 30.06.2006 N 04-18/22836 "О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВВОЗА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА"

 

Разъяснено, что в настоящее время после завершения таможенного оформления транспортного средства, перемещаемого физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Российской Федерации, таможенные органы выдают на автомобиль документы: паспорт транспортного средства (за исключением автомобилей, ввозимых временно) и таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов.

Такой документ, как удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС), выдается только в отношении временно ввозимых транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.07.2006 N 01-06/23428 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В НЕСОПРОВОЖДАЕМОМ БАГАЖЕ"

 

С учетом определенных Приказом ФТС РФ от 20.05.2005 N 469 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" полномочий и компетенции таможен, непосредственно подчиненных ФТС РФ, допускается проведение в Шереметьевской, Домодедовской и Внуковской таможнях таможенного оформления товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже физическими лицами, постоянно проживающими или временно пребывающими в Москве и (или) Московской области.

Признано утратившим силу письмо ГТК РФ от 24.02.2004 N 01-06/6665, предписывающее проводить таможенное оформление указанных товаров с учетом определенных Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 N 1397 таможен (утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 20.05.2005 N 469).

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.07.2006 N 01-06/23431 "О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 08.11.2005 N 144-ФЗ"

 

Положения Приказа ГТК России от 08.09.2003 N 998 "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости", до издания нормативного акта, утверждающего новые формы бланков декларации таможенной стоимости и инструкцию по их заполнению, действуют в части, не противоречащей Закону РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (в редакции Федерального закона от 08.11.2005 N 144-ФЗ, вступившего в силу с 1 июля 2006 года).

Разъяснен порядок заполнения отдельных граф декларации таможенной стоимости по формам ДТС-1 и ДТС-2.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.07.2006 N 01-06/23437 "О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПО ФАКТАМ КОРРЕКТИРОВКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ"

 

До сведения таможенных органов доведена информация по вопросу необходимости возбуждения дел об административных правонарушениях по фактам корректировки таможенной стоимости.

В частности, разъяснено, что несогласие таможенного органа с заявленной таможенной стоимостью и проведение ее корректировки само по себе не свидетельствует о противоправности действий декларанта и не является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 "Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств" КоАП РФ. Основным квалифицирующим признаком состава данного правонарушения является недостоверность заявленных сведений, следовательно, для возбуждения дела необходимо установить недостоверность сведений, на основе которых определена таможенная стоимость и документов, которые представлены в таможенный орган для ее подтверждения.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 07.06.2006 N 06-73/19678 "О ПОДТВЕРЖДЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ ТОВАРОВ"

 

Сообщено, что таможенное оформление пестицидов (код ТН ВЭД РФ 3808), ввозимых на территорию Российской Федерации с представлением регистрационных свидетельств, выданных аккредитованными органами, может быть завершено без представления санитарно-эпидемиологических заключений на указанные товары.

Временно, до внесения изменений в Список товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении, представление санитарно-эпидемиологических заключений не является обязательным.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.06.2006 N 06-73/20568 "О СЕРТИФИКАТАХ КАЧЕСТВА"

 

До сведения таможенных органов доведена информация о необходимости осуществлять условно выпуск зерна и продуктов его переработки в соответствии с Распоряжением ФТС РФ от 29.03.2005 N 116-р, в случаях отсутствия у участников ВЭД сертификатов качества.

При таможенном оформлении рекомендовано руководствоваться Перечнем зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственному контролю качества при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации, приведенном в письме ГТК РФ от 27.12.2001 N 07-21/51501.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.06.2006 N 06-73/20948 "О ТОВАРАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ"

 

Временно, до внесения изменений в Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, при таможенном оформлении внедорожных кроссовых мотоциклов и мотовездеходов (коды ТН ВЭД РФ из 8703, из 8711) представление одобрения типа транспортного средства не является обязательным.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 21.06.2006 N 01-06/21274 "О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ"

 

Доведены разъяснения о классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации пропантов в виде гранул, изготовленных путем смешивания сухого сырья, формирования и последующего отжига, применяемых в нефтедобывающей промышленности (код 6914 90 900 0 ТН ВЭД РФ), а также обсадных и насосно-компрессорных труб с высокогерметичными резьбовыми соединениями (код 7304 29 110 2 ТН ВЭД РФ).

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 10.07.2006 N 01-06/24200 "О СТАТУСЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ"

 

Разъяснен порядок подтверждения статуса иностранных денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов и монет, ввозимых в Российскую Федерацию.

В качестве подтверждения статуса денежных знаков и законности их использования как средства наличного платежа кроме заключения, выданного Банком России, может применяться документ или его копия (заверенная в установленном порядке), выданный государственным органом, имеющим право на эмиссию денежных знаков в той стране, платежным средством которой они являются.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 10.07.2006 N 01-06/24336 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ В ПОГРАНИЧНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АКЦИЗНЫХ МАРОК"

 

До таможенных органов доведена информация о том, что при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, представление в пограничные таможенные органы документов, подтверждающих получение организацией акцизных марок, не предусмотрено.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 12.07.2006 N 14-14/24629 "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

ФТС РФ направлена информация по вопросу привлечения к административной ответственности лиц за административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".

ФТС РФ считает, что эти правонарушения, совершаемые в форме бездействия, являются оконченными в день, следующий за последним днем периода, предоставленного для выполнения соответствующей обязанности, когда налицо совокупность всех признаков составов правонарушений.

В связи с разногласием ФТС РФ и Росфиннадзора по указанному вопросу ФТС РФ направлено письмо Генеральной прокуратуры РФ.

В письме Генпрокуратуры РФ разъяснено, что мнение Росфиннадзора о невозможности привлечения к административной ответственности по нормам частей 4 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ в случаях, если на момент составления протокола или вынесения постановления валютная выручка была полностью зачислена резидентом на счет в уполномоченном банке, либо если денежные средства, уплаченные резидентом нерезиденту, были возвращены в полном объеме, не основано на требованиях закона.

 

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 11.07.2006 N 249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2006 N 8103.

 

Правила регулируют порядок и условия выдачи удостоверений ветерана боевых действий в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (УИС) сотрудникам и лицам, проходившим службу в УИС и выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Определены кадровые подразделения, ответственные за выдачу таких удостоверений; документы, представляемые для получения удостоверения. Установлено, что о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и его вручении делаются соответствующие записи в трудовых книжках, послужных списках личных дел, пенсионных делах, военных билетах, удостоверениях офицера запаса.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 19.06.2006 N 469 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И УЧЕТА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВЫНУЖДЕННОМУ ПЕРЕСЕЛЕНЦУ, ЛИШИВШЕМУСЯ ЖИЛЬЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСЕТИНО-ИНГУШСКОГО КОНФЛИКТА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И УСЛОВИЙ ЕГО ПОГАШЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8086.

 

Определен порядок выдачи и учета свидетельства о предоставлении вынужденному переселенцу, лишившемуся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, государственной поддержки. Установлено, что выдача свидетельств осуществляется Межрегиональным управлением ФМС РФ (с местом дислокации в г. Владикавказе).

Также определен порядок погашения свидетельств при приобретении готового жилья либо при строительстве или восстановлении индивидуального жилого дома.

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 26.06.2006 N 490 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ИСЧИСЛЕНИЕ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2004 Г. N 640"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8085.

 

В Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный Приказом МВД РФ от 09.10.2004 N 640, также включены старшие конвоя (взвода в составе полка, батальона, роты; взвода в составе отдельного батальона, роты; взвода в составе отдельной роты; отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых), непосредственно осуществлявшие функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений до 20 мая 2004 года.

Кроме того, указанный Перечень дополнен новыми разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 20.04.2006 N 49 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2002 ГОДА N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СКИДОК И НАДБАВОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8096.

 

Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная Постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 N 11, приведена в соответствие с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 207 в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 N 652.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 27.06.2006 N 42-7.1-15/2.2-265 "О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОТРАЖЕНИИ КАССОВЫХ РАСХОДОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ"

 

Разъяснено, что операции по замене составляющих и комплектующих частей основных средств следует рассматривать как использование прочих материалов при осуществлении текущего (капитального) ремонта основных средств.

Расходы по приобретению составляющих и комплектующих частей основных средств подлежат планированию и отражению по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Также разъяснено, какими записями на счетах бюджетного учета в бюджетных учреждениях отражены операции по замене составляющих и комплектующих частей объектов основных средств.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 20.07.2006 N ММ-6-21/701@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА ИЮНЬ 2006 ГОДА"

 

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за июнь 2006 года:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 63,85 долл. США за баррель, среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,9841, значение коэффициента Кц - 5,6708, налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2376,0652 руб. за тонну.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 134-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 22 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

 

Внесены изменения в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса РФ. В целях упрощения администрирования акцизов на нефтепродукты изменен действующий порядок применения акцизов в отношении нефтепродуктов, за исключением прямогонного бензина. Из числа налогоплательщиков исключены лица, совершающие операции по оптовой, оптово-розничной и розничной реализации нефтепродуктов. В связи с этим признана утратившей силу статья 179.1, определявшая порядок выдачи организациям и индивидуальным предпринимателям свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.

В отношении прямогонного бензина сохраняются свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином. Глава 22 Налогового кодекса РФ дополнена статьей 179.3, которой предусматривается порядок выдачи свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, производителю прямогонного бензина (свидетельства на производство прямогонного бензина), а также лицам, осуществляющим производство продукции нефтехимии из приобретенного прямогонного бензина (свидетельства на переработку прямогонного бензина).

Устанавливаются переходные положения по порядку уплаты акцизов после 1 января 2007 года по нефтепродуктам, поступившим и (или) отгруженным лицам, имевшим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, до указанной даты.

В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом прогнозируемого на 2007 год уровня инфляции с 1 января 2007 года устанавливаются новые ставки, по которым будет осуществляться налогообложение подакцизных товаров.

Также глава 22 дополнена статьей 187.1, определяющей порядок определения расчетной стоимости табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки.

Одновременно вносятся изменения: в Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", касающиеся, в частности, сведений, которые должна содержать каждая упаковка (пачка) табачных изделий; в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - касающиеся ответственности за завышение по табачным изделиям максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой пачке, а также ответственности за выпуск или продажу товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке и нанесению информации, без соответствующей маркировки и информации.

Кроме этого, установлено, что положения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", определяющие требования к основному технологическому оборудованию для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не применяются до 1 января 2007 года в отношении оборота парфюмерно-косметической продукции, расфасованной в потребительскую упаковку емкостью не более 100 мл, с объемной долей этилового спирта до 80 процентов включительно, а также парфюмерно-косметической продукции, разлитой в емкости не более 100 мл, с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно при наличии на флаконе пульверизатора. Данная норма вступила в силу с 27 июля 2007 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.07.2006 N 136-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год".

Установлено, что в ходе исполнения федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год по представлению главных распорядителей средств федерального бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом РФ, вносятся изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы средств, направляемых Минфином РФ в 2005 году и последующие годы на увеличение расходов федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты"; при выделении ассигнований на внедрение современных образовательных технологий в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

В соответствии с внесенными изменениями субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на вознаграждения за классное руководство представляются определенным Правительством РФ типам государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Установлено, что в случае недостаточности таких субсидий, а также в случае недостаточности дотаций бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на денежные выплаты участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей (семейной) практики и другим лицам, подлежащим включению в Федеральный регистр медицинских работников, федеральный орган, осуществляющий функции по выработке государственной политики в сфере бюджетной деятельности, вправе направить средства федерального бюджета сверх сумм, установленных на эти цели.

Уточнен порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях. В частности, ограничено получение кредитов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами до 3 млн. рублей на одно хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - до 10 млн. рублей на один кооперативов.

Статья 51, касающаяся задолженности перед федеральным бюджетом, дополнена положениями о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшийся по состоянию на 1 января 2003 года, а также по начисленным пеням и штрафам организаций, зарегистрированных по состоянию на указанную дату на территории Чеченской Республики.

Функции по проведению инвентаризации финансового состояния организаций оборонно-промышленного комплекса, имеющих неудовлетворительную структуру баланса и признаки банкротства, с последующей разработкой и принятием мер государственной поддержки этих организаций закреплены за Правительством Российской Федерации.

Внесены изменения в приложение 1 "Администраторы доходов федерального бюджета" к Федеральному закону.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 16.06.2006 N 3842/06 <О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МНС РФ ОТ 31.10.2003 N БГ-3-04/583 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА 2003 ГОД">

 

Заявителем оспаривался Приказ МНС РФ от 31.10.2003 N БГ-3-04/583 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год".

В судебном заседании ФНС РФ представило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт прекратил свое действие, поскольку принимался только на 2003 год.

ВАС РФ не принял доводы заявителя о том, что в случае прекращения производства по данному делу будет нарушено его право на судебную защиту, поскольку в течение 2006 года налоговые органы могут проверять деятельность заявителя за 2003 год, когда оспариваемый Приказ действовал.

ВАС РФ разъяснил, что суд может прекратить производство по делу в связи с утратой оспариваемым нормативным правовым актом юридической силы, за исключением случаев, когда имеются основания полагать, что таким актом нарушены права и законные интересы заявителя. Заявителем не представлены суду доказательства, которые бы давали основания полагать, что соответствующим нормативным правовым актом нарушены его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах ВАС РФ прекратил производство по делу на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2006 N 455 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2001.

 

Налоговая ставка 0 процентов по налогу на добавленную стоимость применяется в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, включенными в перечень, определяемый МИД РФ совместно с Минфином РФ на основании положений международных договоров, предусматривающих освобождение от налога на добавленную стоимость.

НДС, уплаченный международной организацией или ее представительством поставщикам товаров (работ, услуг) начиная с 1 января 2001 года, возмещается этой международной организации (представительству) на основании заявления, представляемого в налоговый орган по месту ее нахождения.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.07.2006 N ШТ-6-07/689@ "О ВОЗВРАТЕ И ПЕРЕМАРКИРОВКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, МАРКИРОВАННОЙ ПО 31.12.2005 ВКЛЮЧИТЕЛЬНО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ"

 

ФНС РФ с учетом прилагаемого письма Минфина РФ от 18.07.2006 N 03-01-14/8-375 разъясняет вопросы возврата и перемаркировки алкогольной продукции, маркированной в установленном порядке по 31 декабря 2005 года включительно.

Минфином РФ сообщено, что в случае возврата продукции организациями, имеющими лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 года включительно в установленном порядке, нанесение организацией-производителем федеральных специальных марок возможно у организаций-оптовиков в пределах остатков алкогольной продукции, проинвентаризированной налоговым органом по состоянию на 3 июля 2006 года, и сроков, указанных в соответствующих предписаниях налогового органа (то есть до 1 сентября 2006 года, если более поздние сроки не установлены предписанием).

ФНС РФ определен перечень документов, при условии наличия которых осуществляется маркировка у организаций-оптовиков под контролем налоговых органов, а именно:

- договор на поставку алкогольной продукции между поставщиком и получателем;

- акт инвентаризации алкогольной продукции по состоянию на 3 июля 2005 года;

- документы, подтверждающие возврат алкогольной продукции организациям-производителям для ее маркировки.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.07.2006 N ММ-6-21/694@ "О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ МИНФИНА РОССИИ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСАХ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ВОДНОГО НАЛОГА"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 14.06.2006 N 03-07-03-02/24, в котором рассмотрены отдельные проблемные вопросы администрирования водного налога.

В частности, разъяснено, что плательщиками водного налога при заборе воды из подземных водных объектов, имеющими право применять ставку водного налога в размере 70 рублей за одну тысячу куб. метров воды, могут быть признаны организации и физические лица, осуществляющие забор воды из подземных водных объектов на основании лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод с указанием целевого использования добываемых подземных вод и разрешенного (предельно допустимого) объема забираемой воды из подземного водного объекта. Данная ставка применяется к объемам воды, забранной из водного объекта, фактически используемой для водоснабжения населения.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 30.06.2006 N ГВ-6-02/664@ "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ КОРРЕКТИРУЮЩИХ (УТОЧНЕННЫХ) НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

Разъяснено, что налогоплательщики, которые производят с 1 января 2006 года уплату налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации по месту нахождения своих ответственных обособленных подразделений, представляют уточненные налоговые декларации по обособленным подразделениям, находящимся на территории соответствующих субъектов России, в налоговый орган по месту нахождения ответственного обособленного подразделения.

Если налогоплательщик принял решение, что он сам будет уплачивать налог на прибыль за все свои обособленные подразделения, расположенные в том же субъекте Российской Федерации, что и головная организация, то уточненные налоговые декларации по обособленным подразделениям, находящимся на территории этого же субъекта России, представляются в налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика (головной организации).

Кроме того, обращено внимание на то, что в уточненных налоговых декларациях указываются те же коды ОКАТО, которые были указаны в первичных налоговых декларациях, представленных по месту нахождения обособленных подразделений.

Также разъяснен порядок отражения в карточке "РСБ" данных уточненных налоговых деклараций о суммах налога к доплате (уменьшению) в бюджет субъекта Российской Федерации и в местный бюджет.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 12.07.2006 N ГВ-6-02/695@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 30.06.2006 N 03-11-02/149"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 30.06.2006 N 03-11-02/149, которым разъяснены особенности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента.

В частности, в упомянутом письме Минфина РФ рассмотрены вопросы, касающиеся порядка уменьшения стоимости патента на сумму страховых взносов; порядка определения, оплаты и перерасчета стоимости патента; порядка извещения налоговых органов индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения на основе патента, о переходе на общий режим налогообложения.

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПРИКАЗ ГУСП от 27.06.2006 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, АТТЕСТАЦИИ И ПЕРЕАТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В СЛУЖБУ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8099.

 

Установлены сроки проведения аттестации военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте РФ (не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет службы); определены аттестационные комиссии, проводящие аттестацию по соответствующим воинским должностям, процедуры проведения аттестации, а также переаттестации, проводимой для лиц, поступающих на службу из иных правоохранительных органов.

В приложениях к Порядку приведены образцы документов, необходимых для организации и проведения аттестации (график проведения, форма аттестационного листа, протокол заседания аттестационной комиссии, отчет о результатах аттестации военнослужащих).

 

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 17.06.2006 N 244 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2002 Г. N 93"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2006 N 8098.

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ Министра обороны РФ от 22.02.2002 N 93, с 1 июля 2006 года ежемесячная надбавка за особые условия военной службы военнослужащим нештатных оперативных групп центральных органов военного управления, включенных в состав боевых расчетов Воздушного пункта управления Вооруженных Сил РФ, повышена с 30 до 100 процентов оклада по воинской должности при условии выполнения ими в истекшем квартале норм налета, установленных для летного состава авиации Вооруженных Сил РФ.