Новое в Российском законодательстве с 21 по 25 августа 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

 

* * *

 

с 21 по 25 августа 2006 года

 

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.08.2006 N 515 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. N 575"

 

В перечень документов, используемых для въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории Российской Федерации граждан Киргизской Республики, приведенный в Постановлении Правительства РФ от 21.09.2005 N 575 "О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Киргизской Республики", включен внутренний паспорт гражданина Киргизской Республики образца 2004 года (ID-карточка).

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАССМОТРЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫМ ОРГАНОМ ДЕЛ, ВОЗБУЖДЕННЫХ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ" Вступает в силу с даты официального опубликования.

 

Правила устанавливают порядок возбуждения и рассмотрения дел Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами:

- по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- по фактам принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе.

Дело о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе может быть возбуждено Федеральной антимонопольной службой или ее территориальными органами по собственной инициативе при выявлении фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также по представлению прокурора, обращению органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявлению физического или юридического лица.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.08.2006 N 490 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ И ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ"

 

Утверждены Положения:

- о лицензировании перевозок морским транспортом грузов;

- о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов;

- о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров;

- о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом пассажиров;

- о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах;

- о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.

Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется Ространснадзором.

Утвержденными Положениями определены лицензионные требования и условия; приведены перечни копий документов, представляемых соискателем лицензии для ее получения; установлены сроки действия лицензий.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении перевозок морским транспортом грузов, перевозок внутренним водным транспортом грузов, деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте может применяться упрощенный порядок лицензирования при наличии у соискателя лицензии (лицензиата) договора страхования гражданской ответственности (существенные условия которого должны быть утверждены Правительством РФ) либо при наличии у указанных лиц сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний".

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 27.05.2002 N 345 "Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте" и от 19.06.2002 N 447 "О лицензировании перевозочной и другой деятельности, осуществляемой на морском транспорте" (с внесенными в них изменениями).

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.08.2006 N 493 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ"

 

Лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений осуществляется Ростехрегулированием. Определены лицензионные требования и условия при осуществлении указанного вида деятельности; приведены перечни документов, представляемых соискателем лицензии для ее получения; установлены сроки действия лицензий.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 N 349 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений" с внесенными в него изменениями.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.08.2006 N 497 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО АКТИВНОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ НА ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ И ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ"

 

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" утверждены:

- Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- Положение о лицензировании выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;

- Положение о лицензировании выполнения работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления.

Установлено, что лицензирование указанных видов деятельности осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 20.05.2002 N 324 "О лицензировании деятельности в области в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" с внесенными в него изменениями.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2006 N 504 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ"

 

Утверждено Положение, которое определяет порядок лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Лицензирование указанной деятельности осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации, предоставленные в установленном порядке до принятия настоящего Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.04.2002 N 290 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" с внесенными в него изменениями.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28137 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ-КВИТАНЦИЙ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА И ОБРАЗЦА ПОСТАНОВЛЕНИЯ-КВИТАНЦИИ"

 

Указано, что при совершении физическим лицом административного правонарушения, не представляющего серьезной общественной опасности и не повлекшего вредных последствий, в соответствии со статьями 28.6 и 32.3 КоАП РФ возможно привлечение физического лица к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

В этом случае уполномоченным должностным лицом таможенного органа налагается и взимается на месте совершения административного правонарушения с составлением постановления-квитанции административный штраф в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти МРОТ.

Определен порядок составления постановлений-квитанций, взимания административного штрафа.

Бланк постановления-квитанции является документом строгой отчетности и изготавливается типографским способом. Образец постановления-квитанции приведен в приложении к данному письму.

В случае если лицо, совершившее административное правонарушение, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты штрафа на месте совершения административного правонарушения, должностное лицо таможенного органа составляет протокол об административном правонарушении.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 14.07.2006 N 190 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (ЗДАНИЙ (ИХ ЧАСТЕЙ), СООРУЖЕНИЙ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИЙ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО И ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПОВ И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИЙ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2006 N 8156.

 

В соответствии с методикой расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества, находящегося на земельных участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов, заключаемым с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в качестве резидентов технико-внедренческой или туристско-рекреационной особой экономической зоны, величина арендной платы по договору аренды для каждого объекта недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений) определяется индивидуально.

Также индивидуально определяется величина арендной платы для каждого земельного участка (части земельного участка) по договорам аренды земельных участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов.

Арендная плата по вышеназванным договорам аренды изменяется не чаще одного раза в год в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год и при изменении коэффициентов, применяемых для расчета арендной платы.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 08.08.2006 N КАС06-276 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 17.05.2006 N ГКПИ06-498 О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 10.2, А ТАКЖЕ ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 1.4 И 10.1.2 ПРАВИЛ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ, УТВ. МГА СССР 03.01.1986 N 1/И>

 

Заявителем оспаривались пункты 1.4, 10.1.2, 10.2 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, утвержденных МГА СССР 03.01.1986 N 1/И, которыми устанавливаются порядок применения Правил к чартерным перевозкам, условия изменения расписания рейсов и маршрутов, пропуска пункта посадки, замены типа воздушного судна, а также отмены и переноса рейса. В обоснование требования заявитель сослался на противоречие указанных положений Гражданскому кодексу РФ, Воздушному кодексу РФ, Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". Решением Верховного Суда РФ от 17.05.2006 N ГКПИ06-498 заявление удовлетворено частично - признано недействующим последнее предложение пункта 10.2, ограничивающее ответственность перевозчика в случае отмены и переноса рейса только данными Правилами.

Оставив указанное Решение без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии со статьей 136 Воздушного кодекса РФ акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат этому Кодексу. Такими правилами и являются утвержденные МГА СССР 03.01.1986 N 1/И "Правила международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов". Положения пунктов 10.1.2 и 10.2 Правил регулируют отношения в области организации воздушных перевозок, связанные с соблюдением перевозчиком расписания, отменой и задержкой рейса, что не относится к условиям договора, требующим согласования с пассажиром. Нормы, включенные в эти пункты, не допускают одностороннего отказа перевозчика от исполнения обязательства, возникшего из договора воздушной перевозки пассажира, не регламентируют вопросы ответственности за просрочку доставки пассажира, вследствие чего не могут противоречить нормам Воздушного кодекса РФ, определяющим принципы и меры такой ответственности.

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 14.07.2006 N 181/1152-4 "О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОМПЛЕКСОВ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Определен порядок и особенности работы участковой комиссии при использовании комплексов для электронного голосования (КЭГ).

В частности, установлен порядок работы участковой комиссии в день голосования, порядок ее работы по составлению протокола об итогах голосования для подписания членами участковой комиссии. Определена процедура размещения протоколов участковых комиссий об итогах электронного голосования вышестоящей комиссией в базу данных ГАС "Выборы".

Утверждены формы документов, связанных с работой участковой комиссии с использованием КЭГ.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 18.07.2006 N 95н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И УЧЕТУ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМ МВД РОССИИ И МЧС РОССИИ, НА ЛИЦЕВОМ СЧЕТЕ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТКРЫТОМ ФИНАНСОВОМУ ОРГАНУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, И ВЫБОРА УЧАСТВУЮЩИХ В НЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 N 8162.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2006 N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" утверждены:

- Условия проведения эксперимента по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям МВД России и МЧС России, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства;

- Условия выбора субъектов Российской Федерации, участвующих в указанном эксперименте.

В эксперименте принимают участие субъекты Российской Федерации, удовлетворяющие установленным требованиям.

На время проведения эксперимента по согласованию с Минфином РФ заключается соглашение об осуществлении операций, предусмотренных Условиями проведения эксперимента, между руководителем Федерального казначейства и главой высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 25.07.2006 N 97н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 151Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 N 8161.

 

Установлено, что внесение изменений в роспись расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств после 1 сентября 2006 года допускается в случаях:

- направления средств на увеличение расходов федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением расходов по подразделу "Трансферты внебюджетным фондам", в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год";

- выделения ассигнований на внедрение современных образовательных технологий, предусмотренных пунктом 16 части 1 статьи 44 Закона, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

Также установлено, что прогноз на следующий квартал помесячного распределения объемов привлечения средств из источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, а также расходов, предусмотренных на погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд) (со знаком "минус") по соответствующим кодам бюджетной классификации источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации и расходов бюджетов Российской Федерации в Департамент бюджетной политики Минфина РФ представляет Административный департамент Министерства.

Внесены и иные актуальные изменения.

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 01.08.2006 N 101н "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 107Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 N 8157.

 

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и признанием утратившим силу Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 N 409 "О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита" признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 31.10.2002 N 107н "Об утверждении Типового положения о конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита".

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 17.07.2006 N 207 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2006 Г. N 63" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2006 N 8154.

 

Внесены изменения и дополнения в Приказ Минсельхоза РФ от 01.03.2006 N 63 "Об утверждении Направлений использования инвестиционных кредитов и Перечня документов, подтверждающих целевое использование инвестиционных кредитов, сроком до 5 лет".

В частности, в перечень направлений использования инвестиционных кредитов, приведенных в приложении N 1 к Приказу Минсельхоза РФ от 01.03.2006 N 63, включено строительство предприятий по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур.

Определен перечень документов, подтверждающих целевое использование инвестиционных кредитов, полученных на строительство предприятий глубокой переработки высокопротеиновых сельскохозяйственных культур.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 15.08.2006 N ММ-3-07/528@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМАХ ПРОИЗВОДСТВА, ОБОРОТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ"

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 858 утвержден Порядок представления деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде.

Декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются в управление ФНС РФ по субъекту Российской Федерации и в Межрегиональную инспекцию ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 3 в электронном виде в установленном формате в виде текстового файла на магнитном носителе или посредством передачи по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью.

Декларации представляются по каждому виду продукции, указанному в лицензии на осуществление деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 07.08.2006 N ММ-6-06/771@ <О ТРЕБОВАНИЯХ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ К КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ В ХОДЕ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ>

 

Сообщено, что в составе программно-технического комплекса с сертифицированным пакетом прикладных программ может использоваться только один фискальный регистратор.

Кроме того, до налоговых органов доведена информация о необходимости в ходе учетно-регистрационной и контрольной работы выявлять и пресекать случаи использования в составе одного расчетного узла компьютерно-кассовой системы более одного фискального регистратора, так как в противном случае нарушаются порядок и условия применения контрольно-кассовой техники, что может повлечь за собой нарушения в части обеспечения некорректируемой фиксации информации о произведенных денежных расчетах и несанкционированной корректировки итоговой информации до ее регистрации в фискальной памяти фискального регистратора.

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 28.07.2006 N САЭ-3-13/485@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ФАЙЛОВ СВЕДЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

 

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 23.03.2006 N 47н, установившим, что сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом, которые на основании пункта 12 статьи 396 Налогового кодекса РФ органы муниципальных образований ежегодно обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения, могут быть переданы в электронном виде.

Утверждены Требования к структуре и содержанию файлов таких сведений.

 

ПИСЬМО ФНС РФ от 08.08.2006 N ШТ-6-03/784@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"

 

ФНС РФ информирует о разъяснениях Минфина РФ по вопросу о применении действующего порядка отказа от освобождения операций от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Разъяснено, что налогоплательщик, осуществляющий операции, предусмотренные одним из подпунктов пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ, в котором перечислены несколько видов операций, отказавшись от освобождения одной из таких операций, обязан отказаться от освобождения по другим операциям этого подпункта.

Также отмечено, что принятие налогоплательщиком решения об отказе применять освобождение по всем операциям одного из подпунктов пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ не ограничивает его право применять освобождение по другим подпунктам данного пункта статьи 149 Налогового кодекса РФ.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.08.2006 N ШС-6-01/787@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ПРИНЯТЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНАМ"

 

Направлена для сведения и использования в работе информация о федеральных законах, принятых Государственной Думой Федерального Собрания РФ в 2006 году и подписанных Президентом РФ.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 04.07.2006 N 1700-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ" Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

В связи с вступлением в силу Положения ЦБ РФ от 04.07.2006 N 290-П "О порядке выдачи Банком России кредитным организациям разрешений, предоставляющих возможность иметь на территории иностранного государства дочерние организации" признаны утратившими силу Положение ЦБ РФ от 29.04.1998 N 27-П и Указание ЦБ РФ от 29.04.1998 N 222-У, ранее регулировавшие порядок предоставления ЦБ РФ разрешений на участие в уставном капитале кредитных организаций за границей и рассмотрения ходатайств соответствующих кредитных организаций на получение указанных разрешений.

 

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1710-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 6 МАЯ 2003 ГОДА N 225-П "О СПРАВОЧНИКЕ БАНКОВСКИХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ КОДОВ УЧАСТНИКОВ РАСЧЕТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЛАТЕЖИ ЧЕРЕЗ РАСЧЕТНУЮ СЕТЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 N 8160. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Внесенные изменения связаны с уточнением порядка взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и прочих подразделений Банка России, включая структурные подразделения Центрального хранилища ЦБ РФ, при включении (исключении) в Справочник БИК России сведений об участниках расчетов, а также при внесении изменений в указанный Справочник.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 28.06.2006 N 25 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2007 ГОД"

 

Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению", N 1-ЭТР "Сведения о трамвайном и троллейбусном транспорте", 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-КСР (краткая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения".

Признаны утратившими силу некоторые постановления Росстата в части утверждения отдельных форм государственного статистического наблюдения.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 17.07.2006 N 35 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТРАНСПОРТА НА 2007 ГОД"

 

Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь 2007 года месячные формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 1-море "Сведения о перевозках и погрузочно-разгрузочных работах на морском транспорте";

- N 1-река "Сведения о перевозках и погрузочно-разгрузочных работах на внутреннем водном транспорте".

Также утверждены и вводятся в действие с отчета за I квартал 2007 года квартальные формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте";

- N 1-ТР (мор) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на морском транспорте";

- N 65-ЖЕЛ "Сведения об услугах железнодорожного транспорта общего пользования".

С введением указанного статистического инструментария признано утратившим силу Постановление Росстата от 13.07.2004 N 26 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 65-ЖЕЛ, а в части утверждения формы N 65-МОР - с отчета за I квартал 2007 года.

Кроме того, признано утратившим силу Постановление Росстата от 25.07.2005 N 45 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (вод), N 1-ТР (мор) - с отчета за 2006 год, в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 65-ВТ - с отчета за I квартал 2007 года.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 30.06.2006 N 31 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ И СОСТАВОМ НАСЕЛЕНИЯ, ТРАВМАТИЗМОМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2007 ГОД"

 

Утверждена и вводится в действие с отчета за 2006 год годовая форма федерального государственного статистического наблюдения N НС "Сведения о численности малочисленных народов Севера по полу и возрасту".

С введением указанного статистического инструментария признано утратившим силу Постановление Росстата от 06.07.2004 N 23 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N НС.

Кроме того, сохранены в 2007 году без изменения действующие формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 1-РОД, N 1-У, N БР-месячная, N БР-годовая, N П (Чернобыль), N 1-здрав, Приложение к ф. N 7-травматизм, утвержденные Постановлением Росстата от 06.07.2004 N 23;

- N 7-травматизм, утвержденная Постановлением Росстата от 05.07.2005 N 40.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 30.06.2006 N 32 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСПАТЕНТОМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

 

Утверждена и вводится в действие с отчета за 2006 год годовая форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-НТ (перечень) "Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности", представляемая юридическими лицами, их обособленными подразделениями (кроме субъектов малого предпринимательства), использующими объекты интеллектуальной собственности.

Также утвержден Порядок заполнения и представления данной формы.

С введением указанной формы утрачивают силу Постановления Росстата от 28.12.2004 N 155 и от 23.12.2004 N 150.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 06.07.2006 N 195 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 27 МАРТА 2006 Г. N 90 "О УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО БОРЬБЕ С ГРИППОМ ПТИЦ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2006 N 8159.

 

Уточнены отдельные положения Правил по борьбе с гриппом птиц, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 27.03.2006 N 90.

Так, в главе II "Общие сведения о болезни" внесены изменения в пункт, содержащий характеристику болезни "птичий грипп". Установлено, что по степени тяжести вызываемой ими у конкретных видов птиц болезни вирусы гриппа A птиц подразделяются на вирусы подтипов, вызывающие при заражении цыплят не менее 75-процентную их гибель, или вирусы подтипов H5 и H7, имеющие молекулярно-биологические характеристики высокопатогенных вирусов, и вирусы любых подтипов, не обладающие высокой патогенностью для цыплят.

Кроме того, уточнения коснулись положений, определяющих комплекс мероприятий, проводимых при подтверждении факта инфицирования птицы в отсутствие признаков болезни.

Указано, что проведение убоя птицы при подтверждении факта инфицирования поголовья птиц товарных птицеводческих организаций низкопатогенными вирусами подтипов H4, H6 и H9 допустимо после окончания технологического цикла выращивания (использования птицы).

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 28.07.2006 N 151-э/1 "О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ГАЗОПРОВОДАМ ОАО "ГАЗПРОМ" ДЛЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" Вступил в силу с 01.08.2006.

 

Утверждены размеры ставок за пользование магистральными газопроводами (ставка за пользование) тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО "Газпром" для независимых организаций при оказании услуг по транспортировке газа от зон входа до зон выхода.

Также утверждены ставки за пользование магистральными газопроводами ОАО "Газпром" при оказании услуг по транспортировке газа для последующей поставки потребителям, расположенным в пределах территории Российской Федерации. Эти ставки утверждены для случаев, когда в указанных размерах ставок ставка за пользование из конкретной зоны входа до конкретной зоны выхода не установлена, либо для случаев, когда для каких-либо точек подключения к системе магистральных газопроводов и точек выхода из нее не определены соответствующие зоны входа или выхода.

Утверждены иные виды ставок тарифов за услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО "Газпром" для независимых организаций.

Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 30.08.2005 N 401-э/1 "О тарифах на услуги по транспортировке по системе магистральных газопроводов ОАО "Газпром" газа, добываемого организациями, не являющимися аффилированными лицами ОАО "Газпром" на территории Российской Федерации".

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПРИКАЗ ФФОМС от 14.07.2006 N 77 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 43 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНЫХ ФОРМ"

 

Отраслевые отчетные формы N 1-НП "Сведения о реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" (ЛПУ) и N 2-НП "Сведения о реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" (ТФОМС) дополнены новыми графами, в частности, графой "Остаток денежных средств на начало отчетного периода".

Соответственно, внесены изменения и дополнения в Инструкцию по заполнению названных форм, касающиеся порядка заполнения вновь введенных граф.

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 08.07.2006 N 3604-ВС <О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ>

 

Направлены Методические рекомендации по организации выполнения государственного задания по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству, Российской академии медицинских наук.

Целью данных рекомендаций является организация взаимодействия между участниками оказания медицинской помощи - главными распорядителями средств федерального бюджета (Росздравнадзором, ФМБА РФ и РАМН), федеральными специализированными медицинскими учреждениями, им подведомственными, и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

Определен порядок деятельности федеральных специализированных медицинских учреждений и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, связанной с отбором больных и оказанием высокотехнологичных видов медицинской помощи.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 18.08.2006 N 787 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"

 

Признано недействующим письмо ГТК РФ от 02.12.2002 N 01-06/47498 "О доплате федеральным государственным служащим за исполнение обязанностей по должности временно отсутствующего сотрудника (государственного служащего) таможенного органа".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 03.08.2006 N 06-53/27130 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ СЕРБИИ И ЧЕРНОГОРИИ И ВВОЗИМЫХ В РОССИЮ"

 

В связи с провозглашением Республикой Черногория государственной самостоятельности и выходом Республики Черногория из состава государственного сообщества Сербии и Черногории разъяснен порядок предоставления режима наиболее благоприятствуемой нации и преференций в отношении товаров, происходящих из Республики Сербия и Республики Черногория и ввозимых на территорию Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 04.08.2006 N 04-20/27172 "О ПРОВЕДЕНИИ ПАСПОРТИЗАЦИИ ПУНКТОВ ПРОПУСКА"

 

До сведения таможенных органов доведена информация о порядке проведения паспортизации пунктов пропуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 N 312.

В частности, разъяснено, что Минтрансом РФ предложено утверждать паспорт протоколом совещания руководителей государственных контрольных органов и руководителя администрации пункта пропуска и прилагать к паспорту указанный протокол.

Указано на необходимость отражения в паспорте максимально объективных данных, в связи с чем начальникам таможен и таможенных постов при заполнении граф и разделов форм паспортов, содержащих сведения о таможенных органах, предложено согласовывать такую информацию с региональными таможенными управлениями, а начальникам таможен, непосредственно подчиненных ФТС РФ, - с Главным управлением организации таможенного контроля.

В приложении к письму приведен перечень объектов, подлежащих паспортизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 N 312.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 09.08.2006 N 01-06/27757 "О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦОВ ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ"

 

Направлены образцы оттисков печатей Рособразования, Роскультуры, Роснауки, Ростуризма, а также подписей должностных лиц указанных Агентств, уполномоченных подтверждать целевое назначение товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.1950 и Протоколом к нему.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 26.07.2006 N 01-06/26254 "О ВОЗВРАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ"

 

Разъяснены особенности возврата денежных средств, уплаченных плательщиками при приобретении акцизных марок по подакцизным товарам, подлежащим обязательной маркировке.

В частности, указано, что денежные средства, уплаченные в качестве авансового платежа по акцизам при приобретении акцизных марок в 2005 году, но не принятые к вычетам в 2006 году при таможенном оформлении алкогольной продукции, маркированной данными марками, подлежат возврату или зачету в счет будущих платежей.

При возврате импортерами неиспользованных или поврежденных акцизных марок, полученных до 1 января 2006 года, денежные средства, уплаченные при покупке данных марок, подлежат возврату за вычетом 50 процентов стоимости акцизных марок.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 07.08.2006 N 04-17/27356 "О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦА НАЗВАНИЯ И ШТАМПОВ"

 

В связи с изменением названия национальной ассоциации международных перевозчиков Сербии и Черногории направлены образцы печатей и штампов, используемых с 9 января 2006 года при заполнении обложек книжек МДП.

Книжки МДП, выданные до 9 января 2006 года, остаются действительными и принимаются к оформлению таможенными органами до окончания срока их действия.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 11.08.2006 N 06-37/28118 "О КЛАССИФИКАЦИИ СВИНЫХ ХВОСТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ" Даны разъяснения по вопросу классификации в соответствии с ТН ВЭД РФ свиных хвостов.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28147 "О ПОМЕЩЕНИИ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ЭКСПОРТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

 

Даны разъяснения о применении положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" при вывозе с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, разъяснено, что под таможенный режим экспорта может быть помещена продукция, имеющая для таможенных целей статус находящейся в свободном обращении на таможенной территории России, при условии соблюдения требований Закона в части представления в таможенные органы соответствующих лицензий и внесения сведений о вывозимой продукции в единую государственную автоматизированную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

При осуществлении контроля за представлением указанных лицензий следует руководствоваться положениями Приказа ГТК РФ от 21.08.2001 N 831, регулирующего вопросы контроля за перемещением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, с учетом положений Закона, касающихся лицензирования видов деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Также указано, что контроль за внесением сведений о вывозимой продукции в ЕГАИС должен осуществляться в соответствии с положениями письма ФТС РФ от 20.07.2006 N 01-06/25531.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.08.2006 N 01-06/28291 "ОБ ОБОРОТЕ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ НЕПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

Даны разъяснения о применении отдельных положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", касающихся оборота спиртосодержащей непищевой продукции.

В частности, разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона под лицензирование не подпадают виды деятельности, связанные с закупкой этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции, либо в технических или иных, не связанных с производством указанной продукции целях.

Учитывая, что порядок применения указанной нормы законодательно не урегулирован, ФТС РФ считает возможным в случае непредставления организацией соответствующей лицензии осуществлять по решению таможенного органа условный выпуск такой продукции, если организация берет на себя обязательство представить в таможенный орган в течение 45 дней со дня принятия таможенной декларации указанную лицензию или письмо территориального налогового органа, подтверждающего, что закупка указанной продукции лицензированию не подлежит.

Также возможен условный выпуск спиртосодержащей непищевой продукции, если на день принятия таможенной декларации у организации отсутствует подтверждение о фиксации в ЕГАИС сведений о ввозимых на таможенную территорию России товарах. При этом решение об условном выпуске может быть принято таможенным органом в случае, если организация берет на себя обязательство представить такое подтверждение в течение 45 дней со дня принятия таможенной декларации.

Указано, что условный выпуск ввозимой спиртосодержащей непищевой продукции допускается только при условии соблюдения требований, установленных статьей 151 ТК РФ.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 25.07.2006 N ТФ-1786 <О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ МОРСКОЙ ПОРТ КАЛИНИНГРАД ИМЕНИ Н.С. ХАЗОВА И МОРСКОЙ ПОРТ БАЛТИЙСК КАЛИНИНГРАДСКОЙ ТАМОЖНИ>

 

Временно, до внесения изменений в Приказ ФТС РФ от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом", разрешено совершать таможенные операции таможенным постом Морской порт Калининград имени Н.С. Хазова Калининградской таможни в Морском порту Пионерский и таможенным постом Морской порт Балтийск Калининградской таможни в Морском порту Бассейны N 3, 4 Балтийской военно-морской базы.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 18.08.2006 N ТФ-1895 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.07.2006 N 452>

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу со 2 августа 2006 года Постановления Правительства РФ от 22.07.2006 N 452 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 872".

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 26.07.2006 N ТФ-1802 <О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ФТС РФ ОТ 19.04.2006 N 360>

 

Определено, что до внесения изменений в Приказ ФТС РФ от 19.04.2006 N 360 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" Себежская таможня правомочна принимать пассажирские таможенные декларации, а также декларации в отношении транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, недостающие сведения о которых сообщаются путем представления въездной (выездной) декларации по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 916.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 07.08.2006 N ТФ-1846 <О КОМПЕТЕНЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНИ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ>

 

Временно, до внесения изменений в Приказ ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров", Первомайскому таможенному посту Владивостокской таможни разрешено совершать таможенные операции в отношении легковых автомобилей, классифицируемых в товарной позиции 8702 и 8703 ТН ВЭД России, за исключением перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 07.08.2006 N ТФ-1851 <О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА АЭРОПОРТ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ МИНЕРАЛОВОДСКОЙ ТАМОЖНИ>

 

Временно, до внесения изменений в Приказ ФТС РФ от 15.12.2005 N 1172 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами", таможенному посту Аэропорт Минеральные воды Минераловодской таможни дополнительно к существующей компетенции разрешено осуществлять операции по продлению срока действия удостоверений ввоза транспортных средств, временно ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, которые временно пребывают в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2006 N 512 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮНЯ 2002 Г. N 462"

 

В соответствии с внесенным дополнением первому заместителю директора ФСО России установлен оклад в размере 4895,1 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 13.12.2005 N 759 с 1 января 2006 года оклады по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, увеличены в 1,15 раза.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ от 24.07.2006 N 420

"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МЧС РОССИИ ЗА РАБОТУ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ПРАВОПОРЯДКА И УКРЕПЛЕНИЮ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СОЕДИНЕНИЯХ И ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МЧС РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2006 N 8155.

 

С 1 августа 2006 года военнослужащим войск гражданской обороны МЧС России установлена ежемесячная надбавка за работу по поддержанию правопорядка и укреплению воинской дисциплины в соединениях и воинских частях войск гражданской обороны МЧС России. Размеры надбавки зависят от должности, замещаемой военнослужащими.

Утверждена Инструкция о порядке выплаты указанной надбавки. Установлено, что надбавка выплачивается военнослужащим, замещающим воинские должности командиров рот, командиров взводов и их заместителей, а также командиров отделений и старшин рот, и имеющим в подчинении личный состав. Основанием для выплаты надбавки является приказ командира соединения, воинской части и воинского подразделения.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2006 N 501 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 Г. N 841"

 

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень лиц, подлежащих обучению в области гражданской обороны, в который включены преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования. Также установлено, что обучению подлежат руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций.

В новой редакции изложена норма, регламентирующая порядок обучения населения в области гражданской обороны, а также уточнены функции органов и организаций, ответственных за обучение граждан в области гражданской обороны. В частности, изменены функции органов местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований по организации и обучению населения в области гражданской обороны.

Также изменены формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых). В частности, установлено, что главы местных администраций, руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны самостоятельно работают с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.07.2006 N 01-06/23427 "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕГАИС"

 

Доведен временный порядок предоставления программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) организациям, осуществляющим импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

Для предоставления программных средств организация обращается в таможенный орган по месту государственной регистрации организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с соответствующим заявлением (по форме, приведенной в приложении к Временному порядку).

Указан порядок рассмотрения заявления; подготовки проверки соответствия технических средств установленным требованиям.

По результатам проверки составляется акт, содержащий вывод о готовности или неготовности технических средств к установке программных средств.

После установки программных средств (в случае готовности технических средств) проводится проверка возможности использования технических средств для фиксации информации в единой информационной системе, а должностное лицо лицензирующего органа производит опломбирование технических средств.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.08.2006 N 507 "О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ В 2006 ГОДУ ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

 

С 1 июля 2006 года установлены денежные выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи федеральных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, в размере 5 тыс. рублей в месяц - врачам; 3,5 тыс. рублей в месяц - фельдшерам (акушеркам); 2,5 тыс. рублей в месяц - медицинским сестрам.

В районах и местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, указанные денежные выплаты осуществляются с применением соответствующих коэффициентов.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

<ПИСЬМО> ФСФР РФ от 06.07.2006 N 06-ОВ-02/10370 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ И ЮГО-ЗАПАДНОМ РЕГИОНЕ"

 

Разъяснен порядок представления профессиональными участниками рынка ценных бумаг отчетности, начиная с ежеквартальной отчетности по состоянию на 30 июня 2006 года, в соответствующие территориальные органы ФСФР РФ в зависимости от местонахождения профучастников.

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 13.07.2006 N 06-76/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕБОВАНИЯХ К ПОРЯДКУ СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СВЯЗИ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ БОЛЕЕ 30 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2006 N 8143.

 

В соответствии с требованиями главы XI.1. "Приобретение более 30 процентов акций открытого общества" Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" установлены требования к порядку представления в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг:

- добровольного предложения о приобретении обыкновенных или привилегированных акций, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона "Об акционерных обществах", или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, открытого акционерного общества;

- обязательного предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг общества;

- отчета об итогах принятия добровольного или обязательного предложения;

- уведомления о праве требовать выкупа эмиссионных ценных бумаг;

- требования о выкупе эмиссионных ценных бумаг.

Кроме того, установлены требования к содержанию отчета об итогах принятия добровольного или обязательного предложения, а также требования к порядку раскрытия информации лицом, направляющим добровольное или обязательное предложение, касающееся приобретения эмиссионных ценных бумаг, обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

В приложениях к Положению приведены формы соответствующих документов.

 

<ПИСЬМО> ФСФР РФ от 19.07.2006 N 06-ОВ-02-3/11112

"ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ СПИСКА ЛИКВИДНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ ОБЫКНОВЕННЫХ И ПРИВИЛЕГИРОВАННЫХ АКЦИЙ СБЕРБАНКА РОССИИ (ОАО) В СВЯЗИ С ИХ КОНВЕРТАЦИЕЙ"

 

Направлена информация по вопросу об исключении из Списка ликвидных ценных бумаг, формируемого в соответствии с пунктами 7 и 8 Правил осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером в заем клиенту, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 07.03.2006 N 06-24/пз-н, отдельных обыкновенных и привилегированных акций Сбербанка России не позднее даты их конвертации.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ"

 

Утверждены Правила, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Правилами определен состав общего имущества и требования к его содержанию, установлен порядок оплаты собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Также утверждены Правила, которые устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Данные Правила не распространяются на отношения, возникающие в связи с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме, являющимися членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 17.02.2004 N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", от 30.07.2004 N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг".

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 31.07.2006 N 01-06/26618 "О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПОДПИСИ РАЗРЕШЕНИЙ МИНОБОРОНЫ РОССИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 9 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В дополнение к письму ГТК РФ от 29.03.2004 N 01-06/11376 "О таможенном оформлении товаров и транспортных средств, убытие или прибытие которых осуществляется в аэропортах (аэродромах), не открытых для международных полетов" сообщено, что право подписи разрешений Минобороны России на вылет воздушных судов из Российской Федерации из аэропортов, с аэродромов, не открытых для международных полетов, а также на их посадку после влета в Российскую Федерацию в аэропортах, на аэродромах, не открытых для международных полетов, предоставлено первому заместителю Министра обороны Российской Федерации - начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.