Новое в Российском законодательстве с 11 по 15 сентября 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

* * *

 

с 11 по 15 сентября 2006 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.09.2006 N 562 "О ПРЕДЕЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ"

Вступает в силу с 01.01.2007.

 

Установлена предельная численность работников центрального аппарата Федерального агентства по образованию в количестве 375 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Признан утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства РФ от 01.10.2005 N 602 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" в части установления предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по образованию.

 

ПРИКАЗ Россельхознадзора от 21.06.2006 N 126 <О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИЗЪЯТИЕ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ ИЗ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ В СЕЗОН ОХОТЫ 2006 - 2007 ГГ.>

 

При выдаче разрешений на изъятие охотничьих животных из среды обитания территориальные управления Россельхознадзора в сезон охоты 2006 - 2007 годов используют бланки именных разовых лицензий (разрешений) на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 04.01.2001 N 3, заверенные печатью территориального управления Россельхознадзора.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 09.08.2006 N 747 "О РАЗМЕРАХ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ, ОКЛАДОВ ЗА КЛАССНЫЙ ЧИН И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступил в силу с 01.08.2006.

 

Определены размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих Центрального аппарата ФТС РФ, региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов (приложения 1 - 3 к документу).

Также определены размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих (приложение 4 к документу).

Признаны утратившими силу отдельные правовые акты ФТС (ГТК) России по вопросам денежного содержания федеральных государственных служащих таможенных органов, в частности, Приказ ГТК РФ от 23.09.2002 N 1020 "Об утверждении Положения об оплате труда федеральных государственных служащих таможенных органов Российской Федерации".

 

УКАЗ Президента РФ от 08.09.2006 N 978 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступил в силу с 08.09.2006.

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", в Минюсте РФ разрешено иметь шесть заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя и одного статс-секретаря, а также девять департаментов по основным направлениям деятельности.

В новой редакции изложен раздел 5 "Перечень должностей в федеральных министерствах" Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а также раздел 5 "Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих федеральных министерств" приложения N 1 к Указу Президента РФ от 25.07.2006 N 763.

 

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 23.08.2006 N 795 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 10 ИЮЛЯ 2006 Г. N 640 "ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА N 208 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ"

 

Внесенные изменения касаются полномочий территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) по учету и выдаче новых бланков лицензий, а также по уничтожению старых неиспользованных бланков.

Кроме того, срок прекращения действия Приказа Ростехнадзора от 09.12.2004 N 288 "Об утверждении формы бланка лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" перенесен на 1 ноября 2006 года.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.09.2006 N 546 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 МАЯ 2005 Г. N 317"

 

Внесены отдельные изменения и дополнения в Постановление Правительства РФ от 20.05.2005 N 317 "О возложении на федеральные органы исполнительной власти осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов".

Из сферы деятельности Федерального агентства по рыболовству исключено и передано Минсельхозу РФ полномочие по согласованию утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации (в том числе внутренних морских вод Российской Федерации) и территориального моря Российской Федерации.

Также Минсельхоз РФ наделен новым полномочием по утверждению порядка распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот пресноводных водных объектов.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.09.2006 N 552 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ"

 

В соответствии с дополнением, внесенным в Положение о Федеральном агентстве по образованию, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 288, Рособразование организует обеспечение федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.09.2006 N 547 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОДПУНКТА 5.4.2 ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ"

 

Внесено изменение в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 295.

Из сферы деятельности Агентства исключено полномочие по ведению реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 21.07.2006 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ПАСПОРТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ, И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8224.

 

Инструкция определяет порядок обращения с паспортами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях.

Действие Инструкции не распространяется на должностных лиц таможенных органов, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки, и лиц, осведомленных в секретных сведениях или не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

В приложениях к данному документу приведены: форма журнала учета и выдачи паспортов; образец заявления должностного лица таможенного органа об информировании о выезде из Российской Федерации; перечень должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС РФ, которым делегировано право принятии решения о временном ограничении или возможности выезда из России должностных лиц таможенных органов, осведомленных в совершенно секретных сведениях; перечень должностных лиц, имеющих право подписи и утверждения заключений об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях руководителей и сотрудников таможенных органов.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 10.07.2006 N 531 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 213, ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ЗАСТРАХОВАННОМУ ЛИЦУ, КОТОРОЕ В ТЕЧЕНИЕ ПОСЛЕДНИХ 12 КАЛЕНДАРНЫХ МЕСЯЦЕВ ПЕРЕД НАСТУПЛЕНИЕМ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ОТПУСКА ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ПРОРАБОТАЛО ФАКТИЧЕСКИ МЕНЕЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 N 8237.

 

Даны разъяснения по применению нормы, предусмотренной частью 3 статьи 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ, определяющей размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплачиваемых застрахованным лицам, которые в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработали фактически менее трех месяцев.

В частности, указаны периоды времени, исключаемые при исчислении среднего заработка (в целях определения размера пособий) из последних 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, а также из периода фактической работы. Календарные месяцы, на которые приходятся указанные периоды, подлежат замене непосредственно предшествующим им периодом времени, равным количеству исключаемых календарных месяцев.

Установлено, что за период менее календарного месяца предельный размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется исходя из минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента) пропорционально количеству оплачиваемых дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.09.2006 N 556 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОМАШНИМ ТЕЛЕФОНОМ ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ, ПРОЖИВАЮЩИМ СОВМЕСТНО С НИМИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ И ОПЛАТУ ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕЛЕФОНОМ ОБЩЕСТВЕННЫМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ (ОРГАНИЗАЦИЯМ), СОЗДАВАЕМЫМ ГЕРОЯМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМИ КАВАЛЕРАМИ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ"

 

Утвержденные Правила определяют порядок компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, а также оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям, создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы.

В Правилах приведен круг лиц, на которых распространятся действие данного документа: Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату; нетрудоспособный член семьи Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы, проживающий совместно с ним, в случае, если компенсация не выплачивается Герою Социалистического Труда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы; общественные благотворительные объединения, создаваемые названными категориями граждан (кроме нетрудоспособных членов семьи).

Кроме того, приведен перечень документов, подаваемых гражданами или организациями на получение компенсации, определена процедура ее выплаты, установлены правила осуществления межбюджетных отношений по выплате компенсации.

После подачи заявления в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и принятия в 15-дневный срок с даты подачи заявления решения о регистрации заявителя получатели компенсации вносят плату за пользование домашним телефоном (телефоном благотворительного объединения) и представляют платежные документы. Не позднее 2 месяцев с даты представления платежных документов производится выплата компенсации путем перечисления средств в организации федеральной почтовой связи по месту жительства получателя либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ N 228, Минздравсоцразвития РФ N 271, Минфина РФ N 63н от 11.04.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2006 N 8227.

 

В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 и Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 818 установлены единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Удостоверение, определяющее льготный статус указанной категории лиц и дающее им право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, оформляется и выдается органами в сфере социальной защиты населения по письменному заявлению граждан с предъявлением необходимых документов.

Определен порядок ведения делопроизводства при оформлении и выдаче указанных удостоверений.

Контроль за оформлением и выдачей удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляет МЧС РФ.

В приложении к документу приведен новый образец формы удостоверения.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПРИКАЗ Росаэронавигации от 22.08.2006 N 31 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8230.

 

Правилами установлен порядок предоставления в 2006 году субвенций за счет средств федерального бюджета организациям, осуществляющим поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов, независимо от организационно-правовой формы, за исключением федеральных государственных учреждений.

Определено, что субвенции организациям предоставляются на осуществление расходов для выполнения задач (функций) по поисково-спасательному обеспечению полетов воздушных судов.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление субвенций, является Федеральная аэронавигационная служба.

 

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 09.08.2006 N 187 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8231.

 

Установлен порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса в соответствии с федеральной целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002 - 2006 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 713.

Субсидии имеют целевой характер и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Определен порядок исчисления размера субсидий, направляемых на частичное возмещение затрат по фонду оплаты труда работников, временно не занятых на военном производстве, а также на частичное возмещение затрат на ремонт и восстановление находящихся на балансе организаций объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, передаваемых в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

В приложениях к Правилам приведены формы документов, представляемых получателями субсидий в Федеральной агентство по промышленности для определения размера субсидий.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.09.2006 N 559 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 221"

 

В соответствии с внесенными изменениями субсидии предоставляются для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Исключены из числа заемщиков организации коммунального комплекса и застройщики.

Определены размеры возмещения затрат на уплату процентов по кредитам на весь срок кредита при малоэтажном и многоэтажном строительстве. Указано, что под малоэтажным жилищным строительством понимается строительство жилых домов высотой до 3 этажей включительно, а под многоэтажным - строительство жилых домов высотой 4 этажа и выше.

Изменены функции уполномоченного органа (определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Росстроем), который при определении потребности в субсидиях на расчетный месяц рассматривает документы, предоставленные заемщиком в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 29.08.2006 N 113н "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЭМИССИИ ОБЛИГАЦИЙ ВНЕШНИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОКОНЧАТЕЛЬНЫМИ ДАТАМИ ПОГАШЕНИЯ В 2010 И 2030 ГОДАХ, ВЫПУСКАЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЫВШЕГО СССР ПЕРЕД ИНОСТРАННЫМИ КОММЕРЧЕСКИМИ КРЕДИТОРАМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8229.

 

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.2001 N 931 "Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами" и от 23.06.2000 N 478 "Об урегулировании задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов" утверждены Условия дополнительной эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах, выпускаемых в процессе урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами.

Эмиссия дополнительных облигаций состоит из двух выпусков (облигации с окончательной датой погашения 31 марта 2010 года, облигации с окончательной датой погашения 31 марта 2030 года) и осуществляется траншами в сроки, устанавливаемые эмитентом (Минфин РФ).

Номинальная стоимость дополнительных облигаций каждого выпуска -1 (один) доллар США.

Размещение дополнительных облигаций осуществляется исключительно в обмен на допускаемую к урегулированию коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, указанную в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2001 N 931.

Владельцами дополнительных облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты Российской Федерации.

 

УКАЗ Президента РФ от 08.09.2006 N 977 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2001 Г. N 262 "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ПРОДАЖИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

С 12 сентября 2006 года признан утратившим силу Указ Президента РФ от 05.03.2001 N 262, которым был установлен порядок распределения средств, поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.09.2006 N 551 "О ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УЧЕБНОГО И УЧЕБНО-НАГЛЯДНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

 

В соответствии со статьей 125 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" установлены порядок и условия передачи в собственность субъектов Российской Федерации приобретенных за счет средств федерального бюджета автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.

В частности, указано, что государственные контракты на поставку автобусов и оборудования заключает Рособразование с организациями, осуществляющими их поставку. Затем автобусы и оборудование доставляются уполномоченному органу государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-06/30438 "О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)"

 

ФТС РФ разъяснен вопрос о начислении пени при ликвидации юридического лица с применением процедуры несостоятельности (банкротства).

В частности, сообщено, что при начислении пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в случае ликвидации юридического лица с применением процедуры несостоятельности (банкротства) необходимо учитывать особенности такого начисления, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 10.08.2006 N САЭ-3-09/518@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТОВ (ВКЛАДОВ) И О НАЛИЧИИ СЧЕТОВ В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8221.

 

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 10 статьи 28 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" утверждены:

- форма уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации;

- форма уведомления о закрытии счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации, открытых в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ;

- форма уведомления о наличии счетов в банках за пределами территории Российской Федерации, открытых в соответствии с разрешениями, действие которых прекратилось.

До 1 января 2007 года действуют:

- форма уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами Российской Федерации в отношении счетов, открываемых в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, и с 1 января 2007 года - в отношении всех счетов, открываемых резидентами в банках за пределами территории Российской Федерации,

- форма уведомления о закрытии счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации, открытых в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

 

ПИСЬМО ФНС РФ от 28.08.2006 N ВГ-6-02/862@ "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 08.02.2002 N ВГ-6-02/160@"

 

Доведена информация о неприменении начиная с отчетных (налоговых) периодов 2007 года письма МНС РФ от 08.02.2002 N ВГ-6-02/160@ "Об авансовых платежах налога на прибыль" в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 137-ФЗ в Налоговый кодекс РФ.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.09.2006 N 561 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. N 379"

 

В связи в внесением изменений в законодательство об ипотечных ценных бумагах в целях развития рынка ипотечных бумаг и доступности ипотечного кредитования внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 30.06.2003 N 379, которым, в частности, устанавливаются дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов.

Так, перечень ценных бумаг, в которые могут инвестироваться средства пенсионных накоплений, дополнен ипотечными ценными бумагами, а также жилищными облигациями с ипотечным покрытием при условии, что они включены в котировальный список хотя бы одной фондовой биржи.

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 06.07.2006 N 06-114/пз "О СБОРЕ ОТЧЕТНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

 

Отчетность профучастников рынка ценных бумаг, местом нахождения которых являются территории, на которых осуществляют свою деятельность региональные отделения ФСФР РФ в Северо-Западном федеральном округе и Юго-Западном регионе, может приниматься указанными региональными отделениями.

 

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.09.2006 N 560 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ, ТАМОЖЕННЫХ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ КАК АГЕНТОВ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ С ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" определен порядок взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг как агентов валютного контроля с Банком России, а также порядок взаимодействия таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Банком России.

Взаимодействие участников рынка ценных бумаг осуществляется путем представления в Банк России документов и информации, связанных с проведением резидентами и нерезидентами валютных операций с внешними и внутренними ценными бумагами, осуществленных с использованием услуг, предоставленных соответствующим участником рынка ценных бумаг.

Взаимодействие таможенных и налоговых органов осуществляется на основе двусторонних соглашений об обмене документами и информацией, связанных с проведением резидентами и нерезидентами валютных операций, заключаемых ФТС РФ и ФНС РФ с Банком России.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 03.08.2006 N 724 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВЫХ ФОРМ КОМПЛЕКТОВ БЛАНКОВ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2006 N 8226. Вступает в силу с 01.01.2007.

 

Утверждены формы бланков "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2)", "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4)", имеющих специальные элементы защиты, сквозную нумерацию, а также элементы самокопирования отдельных граф.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 17.02.2003 N 169 "Об утверждении новых форм бланков ГТД".

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.09.2006 N 867 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

Вступает в силу с 01.01.2007.

 

Изменения, внесенные в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденную Приказом ФТС РФ от 16.09.2004 N 50, связаны с уточнением порядка проведения проверок подаваемых в таможенные органы документов, необходимых для выдачи разрешения на внутренний или международный таможенный транзит.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.09.2006 N 868 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ПРИ ИХ ПРИБЫТИИ (УБЫТИИ), ПЕРЕВОЗКЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЦЕДУРОЙ ВНУТРЕННЕГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА, А ТАКЖЕ ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ"

Вступает в силу с 01.01.2007.

 

Изменения, внесенные в Инструкцию, утвержденную Приказом ГТК РФ от 18.12.2003 N 1467, касаются порядка составления транзитной декларации на бланке установленного образца и заполнения его отдельных граф; порядка действий уполномоченных должностных лиц при помещении товаров под процедуру внутреннего или международного таможенного транзита; особенностей проведения фактического контроля товаров, помещаемых под таможенные режимы, предусматривающие их убытие с таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом; порядка действий должностных лиц таможенных органов при завершении внутреннего или международного таможенного транзита, а также при убытии товаров с таможенной территории Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 31.08.2006 N 01-06/30414 "О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ"

 

В дополнение к письму ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2180 направлены разъяснения о классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-06/30448 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПИСЕМ ФТС (ГТК) РОССИИ"

 

В связи с внесением изменений в КоАП РФ в части наделения должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом), признано недействующим письмо ГТК РФ от 27.07.2004 N 01-06/27296 с внесенными в него изменениями.

В этом письме, в частности, определялись действия должностного лица таможенного органа, выявившего административное правонарушение по пункту 1 статьи 20.25 КоАП России, в связи с направлением материалов в орган внутренних дел по месту нахождения (жительства) лица, не уплатившего административный штраф для составления протокола в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.09.2006 N 01-06/30838 "О МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЙ СУММЕ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ"

 

Направлена информация о максимально допустимых суммах по банковским гарантиям, выдаваемым отдельными банками в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 05.09.2006 N 06-70/30854 "О ПРАВЕ ПОДПИСИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОТСУТСТВИИ В ПРОДУКЦИИ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ"

 

Доведен образец подписи должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которому предоставлено право подписи заключений об отсутствии в продукции озоноразрушающих веществ, перечисленных в списке А приложения I к Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.05.1996 N 563.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 31.08.2006 N ТФ-1981 <О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КЛАССА БЫВШИХ В ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ>

 

До вступления в силу Приказа Минпромэнерго РФ N 192, ФТС РФ N 804, МВД РФ N 659 от 24.08.2006 "О внесении дополнений в Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденное Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134" с 1 сентября 2006 года при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации ввозимых автотранспортных средств необходимо руководствоваться письмом ФТС РФ от 24.05.2006 N 01-06/17840 "О подтверждении экологического класса бывших в эксплуатации автотранспортных средств".

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 08.09.2006 N ТФ-2030 <О ВРЕМЕННОМ МЕСТЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НОВЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 8703 ТН ВЭД РОССИИ>

 

Временно, до внесения соответствующих изменений в Приказы ГТК России от 17.09.2003 NN 1029 и 1032, декларирование новых транспортных средств, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД РФ, марок "Nissan Murano", "Infiniti", с момента выпуска которых прошло не более 1 года, а также некоторых марок, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, допускается на Тайнинском таможенном посту Центральной акцизной таможни.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 08.09.2006 N ТФ-2034 <О КОМПЕТЕНЦИИ ДУБИНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ>

 

Предписано до 1 декабря 2006 года не применять в отношении Дубининского таможенного поста Центральной акцизной таможни пункт 1 Приказа ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005, устанавливающего компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров.

 

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 08.09.2006 N ТФ-2037 <О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ БИЖУТЕРИИ>

 

Временно, до внесения изменений в Приказ ГТК РФ от 21.11.2003 N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней", ФТС РФ допускает совершение таможенными органами, расположенными в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, таможенных операций в отношении бижутерии, не имеющей деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 25.08.2006 N 06-73/29763 "О СЕРТИФИКАТАХ КАЧЕСТВА НА МУКУ, ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ И МАКАРОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ"

 

Направлен образец бланка сертификата качества на муку, хлебобулочные и макаронные изделия, выдаваемого федеральными государственными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Указан порядок формирования номера сертификата, состоящего из восьми цифробуквенных позиций.

Признано недействующим письмо ФТС РФ от 09.06.2006 N 06-73/20065 "О сертификатах качества", которым был установлен временный порядок заполнения указанного сертификата.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 30.08.2006 N 01-06/30243 "О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ВАЛЮТЫ ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА"

 

Направлена информация о порядке перемещения наличной иностранной и национальной валюты через таможенные границы государств - участников Таможенного союза физическими лицами, постоянно проживающими в этих государствах.

При перемещении указанными физическими лицами любой из национальных валют государств - участников Таможенного союза внутри Таможенного союза необходимо применять прямые нормы, установленные статьей 7 Соглашения от 24.11.1998 "Об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств - участников Таможенного Союза и беспрепятственного перемещения ими товаров или валюты", согласно которым перемещение валют производится без количественных ограничений и обязательного декларирования в письменной форме.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 30.08.2006 N 18-12/30307 "О ПРИВЛЕЧЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО Ч. 3 СТ. 16.1 КОАП РОССИИ"

 

Разъяснены отдельные вопросы, связанные с возбуждением таможенными органами дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

В частности, разъяснено, что привлечение к административной ответственности перевозчика за сообщение недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, в том числе выявленных на этапе декларирования, при условии достоверности заявленных сведений об общем наименовании товара, его весе и (или) объеме, количестве и маркировке грузовых мест, не является правомерным (например, когда оформляются конфеты шоколадные с начинкой коньячной, а не карамельной, как заявлено в товаросопроводительных документах).

При отсутствии возможности реализовать фактически свое право проверить достоверность сведений о товаре перевозчик на этапе приема груза к перевозке должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки, наличие которых может свидетельствовать в совокупности с другими доказательствами об отсутствии у перевозчика реальной возможности проверить груз и соблюсти требования таможенного законодательства, а, следовательно, и об отсутствии вины в его действиях.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 06.09.2006 N 15-14/30986 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 3 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 612"

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 23 августа 2006 года Приказа ФТС РФ от 03.07.2006 N 612 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.09.2006 N 553 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 733"

Вступает в силу по истечении месяца со дня официального опубликования.

 

Внесено дополнение в Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 733 "О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах", согласно которому Россельхознадзор может ввести в указанный период полный или частичный запрет на ввоз определенной данным Постановлением Правительства РФ продукции из какого-либо государства-поставщика в случае продолжения действия более 3 месяцев в году ранее введенных государством-поставщиком (союзом государств) ограничений на экспорт и (или) отсутствия необходимого количества товара на рынках государства-поставщика (союза государств).

В этом случае участник внешнеэкономической деятельности, имеющий лицензию на ввоз указанного товара из этого государства-поставщика (союза государств), имеет право после проведения консультаций с этим государством-поставщиком (союзом государств) переоформить ее на лицензию на ввоз этого же товара из любого другого государства-поставщика (союза государств) в том же количестве вне зависимости от общего объема установленной квоты.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 10.08.2006 N 04-22/28047 "О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР ВЛАДЕЛЬЦЕВ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ"

 

Разъяснено, что наличие у юридического лица задолженности перед таможенными органами не является основанием для отказа во включении данного лица в Реестр владельцев складов временного хранения.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 29.08.2006 N 01-06/30035 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ В ОТНОШЕНИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ВВОЗИМОЙ В КАЧЕСТВЕ ВЫСТАВОЧНЫХ ОБРАЗЦОВ И ОБРАЗЦОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ"

 

При таможенном оформлении ввозимой алкогольной продукции в качестве выставочных образцов и образцов для проведения сертификационных испытаний указанные в статье 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензии не представляются при условии, что количество алкогольной продукции, перемещаемой в указанных целях, составляет не более пяти единиц товаров каждого наименования (бутылок или иной потребительской тары).

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 29.08.2006 N 06-70/30048 "О ХАРАКТЕРЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ ГАЗА"

 

Указано, что исходя из необходимости защиты экономических интересов Российской Федерации Федеральным законом от 18.07.2006 N 117-ФЗ "Об экспорте газа" введено государственное регулирование экспорта газа. В связи с этим лицензирование, применяемое для осуществления исключительного права на экспорт газа, носит экономический характер.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-06/30579 "О ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИИ"

 

Направлен обновленный список таможенных перевозчиков Республики Белоруссии по состоянию на 1 февраля 2006 года.

Признано недействующим письмо ФТС РФ от 28.03.2006 N 01-06/9990 "О реестре таможенных перевозчиков Республики Белоруссии", содержащий список таможенных перевозчиков по состоянию на 15 ноября 2005 года.

 

<ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 14.08.2006 N 0100/8745-06-32 "О НАПРАВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ, НА КОТОРЫЕ ОФОРМЛЯЮТСЯ СЕРТИФИКАТЫ КАЧЕСТВА МУКИ, МАКАРОННЫХ И ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ"

 

Направлен для применения Перечень видов продукции, на которые оформляются сертификаты качества муки, хлебобулочных и макаронных изделий при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации.

Аналогичный Перечень, направлявшийся ранее письмом Роспотребнадзора от 20.01.2006 N 0100/352-06-32, признан недействительным.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

ПРИКАЗ МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМАХ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232.

 

Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.

Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения.

Системы оповещения создаются на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.09.2006 N 557 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ"

 

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675.

Изменениями предусмотрено, что улучшению жилищных условий граждан будет способствовать предоставление в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления по желанию граждан земельных участков для строительства жилых домов, что будет являться основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Изменения коснулись объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Так, в 2006 - 2010 годах объем финансирования указанной подпрограммы за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов должен составлять 223,2 млрд. рублей, за счет средств кредиторов - 39,9 млрд. рублей.

Указано, что в рамках указанной подпрограммы в 2006 - 2007 годах государственная поддержка будет оказана проектам по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, которые будут осуществляться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 27.07.2006 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ НАУКИ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТРУДА НА 2007 ГОД"

 

Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения:

- годовые: N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры", N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве связанных с ними товаров (работ, услуг)", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", Приложение к форме N П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности", которые вводятся в действие с отчета за 2006 год;

- квартальная N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", которая вводится в действие с отчета за I квартал 2007 года.

Изменена периодичность представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-КД, утвержденной Постановлением Росстата от 19.11.2005 N 83, с годовой на 1 раз в 2 года с отчета за 2006 год.

Сохранена в 2007 году без изменения форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-технология, утвержденная Постановлением Росстата от 01.08.2005 N 55.

С введением указанного статистического инструментария утрачивают силу Постановления Росстата:

- от 19.07.2004 N 31 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-НК;

- от 28.06.2006 N 29 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения Приложение к форме N П-2;

- от 01.08.2005 N 55 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения: N 2-наука, N 3-информ, N 4-инновация, N 2-наука (краткая).

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 24.07.2006 N 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА 2007 ГОД"

 

Утвержден и вводится в действие с разных сроков ряд форм федерального государственного статистического наблюдения, в частности:

- N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации";

- N C-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов";

- N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских товаров".

С введением указанного статистического инструментария аналогичные формы федерального государственного статистического наблюдения признаются утратившими силу.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 31.07.2006 N 44 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТАВОМ И ОБУЧЕНИЕМ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА 2007 ГОД"

 

Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2006 год годовые формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 2-ГС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы";

- N 2-МС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы".

Также утверждены и вводятся в действие с отчета по состоянию на 1 января 2007 года формы федерального государственного статистического наблюдения, представляемые 1 раз в год:

- N 1-ГС "Сведения о составе работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию и оплате их труда";

- N 1-МС "Сведения о составе работников, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию и оплате их труда".

С введением указанного статистического инструментария утрачивают силу Постановления Росстата от 08.10.2004 N 47 в части утверждения форм NN 1-ГС и 1-МС и от 19.11.2005 N 83 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения N 2-МС и N 2-ГС (краткая) с отчета за 2006 год.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 28.07.2006 N 43 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНПРОМЭНЕРГО РОССИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ВЕДУЩИХ ДОБЫЧУ И ПЕРЕРАБОТКУ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА"

 

Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2006 год годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым централизованы в системе Минпромэнерго РФ, в частности, N 1-мет "Сведения о работе доменных печей", N 9-мет "Сведения о работе производств по выпуску агломерата, окатышей", N 11-мет "Сведения о работе коксохимических производств".

С введением указанного статистического инструментария утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 06.12.2000 N 121 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минпромнауки России статистического наблюдения за деятельностью предприятий черной и цветной металлургии".

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 24.08.2006 N 112 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ПРОВОДНЫХ И ОПТИЧЕСКИХ СИСТЕМ ПЕРЕДАЧИ АБОНЕНТСКОГО ДОСТУПА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2006 N 8194.

 

Правилами установлены обязательные требования к параметрам оборудования проводных и оптических систем передачи абонентского доступа в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Указано, что оборудование систем передачи абонентского доступа подлежит декларированию соответствия.

 

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 17.08.2006 N 97 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАПРОСА О ВОЗМЕЩЕНИИ ОПЕРАТОРУ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЯЕМЫХ ОКАЗАНИЕМ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ СВЯЗИ"

 

Во исполнение пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 N 246, установлена форма запроса о возмещении оператору универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи.

 

<ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 17.08.2006 N 0100/8881-06-32 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОДУКЦИИ С ИСТЕКШИМ СРОКОМ ГОДНОСТИ"

 

Разъяснены вопросы целесообразности проведения лабораторных исследований пищевой продукции, сроки годности которой истекли.

Указано, что лабораторное исследование пищевых продуктов, материалов и изделий должно проводиться только с целью решения вопроса их дальнейшего использования для промышленной переработки.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 19.04.2006 N ГКПИ06-105 <О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МПС РФ ОТ 27.03.2003 N 12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ), ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (ФИЛИАЛАХ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ), ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА">

 

Признан недействующим Приказ МПС РФ от 27.03.2003 N 12 "Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях железнодорожного транспорта (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества".

Удовлетворив заявленное требование, Верховный Суд РФ разъяснил, что незаконность указанного Приказа МПС РФ состоит в том, что Перечень минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях железнодорожного транспорта (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, разработан и утвержден без участия Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников, который является общероссийским профессиональным союзом, действовавшим на федеральном железнодорожном транспорте и продолжающим действовать в ОАО "Российские железные дороги". Указанный Перечень на согласование в Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников не направлялся.

Определением Верховного Суда РФ от 06.07.2006 N КАС06-221 данное Решение Верховного Суда РФ оставлено без изменения.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.09.2006 N 548 "О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ"

 

С 1 января 2006 года расширен круг педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений, которым выплачивается ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.

В частности, действие Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 850, которым было установлено названное вознаграждение, распространено на педагогических работников суворовских военных училищ, нахимовских военно-морских училищ, общеобразовательных школ-интернатов, кадетских школ и кадетских школ-интернатов.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 31.08.2006 N 01-06/30388 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ИЮНЯ 2006 Г. N 343"

 

Даны разъяснения о порядке выплаты надбавки за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливаемой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.06.2006 N 343.

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

 

<ПИСЬМО> Рособрнадзора от 24.07.2006 N 01-678/07-01 "О ПРАВЕ ДЕТЕЙ НА ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Рособрнадзором обращено внимание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений на неправомерность включения в перечень документов, предъявляемых при приеме детей в образовательное учреждение, справки о регистрации в ОВД или наличия гражданства России.

Указано, что российским законодательством не допускается ставить осуществление права ребенка на образование в зависимость от регистрации по месту жительства родителей, а потому отсутствие регистрации не может рассматриваться в качестве основания для отказа в приеме в образовательное учреждение.

 

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 09.08.2006 N 204 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА О ПРИСУЖДЕНИИ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ И ПРИСВОЕНИИ УЧЕНЫХ ЗВАНИЙ ПРОФЕССОРА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ И ДОЦЕНТА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8222.

 

Утверждены формы документов государственного образца о присуждении ученых степеней доктора наук и кандидата наук, которым выдаются дипломы соответствующего образца, и о присвоении ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности, которым выдаются аттестаты соответствующего образца.

Названные формы вводятся с 1 октября 2006 года.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.09.2006 N 554 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

 

Настоящие Правила регулируют отношения между клиентом и экспедитором в связи с оказанием услуг последним по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов.

Правила устанавливают перечень экспедиторских документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг.

Данные Правила не применяются к транспортно-экспедиционным услугам в области почтовой связи.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 25.08.2006 N 114-Т "О НОВОЙ ФОРМЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДЕПОЗИТНОГО СОГЛАШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДЕПОЗИТНЫХ СДЕЛОК В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ ЗАО ММВБ"

 

Утверждена новая форма Генерального депозитного соглашения о заключении депозитных сделок в валюте Российской Федерации с использованием Системы электронных торгов ЗАО ММВБ с кредитными организациями, впервые выразившими намерение осуществлять заключение депозитных сделок указанным способом, отвечающими установленным критериям и заключившими с Банком России договоры корреспондентского счета (корреспондентского субсчета) в соответствии с Положением Банка России от 05.11.2002 N 203-П. Также приведена форма дополнительного соглашения к Генеральному депозитному соглашению.

Признано утратившим силу Письмо ЦБ РФ от 27.11.2003 N 166-Т "О форме Генерального депозитного соглашения о заключении депозитных сделок в валюте Российской Федерации с использованием Системы электронных торгов ММВБ".

 

ПРИКАЗ ЦБ РФ от 29.08.2006 N ОД-419 "О ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ БАНКА РОССИИ"

 

Установлено, что корректировка рыночной стоимости облигаций Европейского Банка реконструкции и Развития, имеющих государственный регистрационный номер выпуска 4-02-00001-L, производится с применением поправочного коэффициента 0,95.

Указанный поправочный коэффициент применяется по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России" настоящего Приказа.

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 25.08.2006 N 113-Т "О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ БАНКА РОССИИ"

 

Направлена типовая форма договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, по сделкам, совершаемым на ММВБ с использованием Системы электронных торгов ЗАО ММВБ, которая используется при проведении Банком России депозитных и кредитных операций.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

<ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 17.07.2006 N 0100/7710-06-32 "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЯХ НА ГУМАНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ"

 

Сообщен порядок оформления санитарно-эпидемиологических заключений на товары, поступающие в качестве гуманитарной помощи.

Указано, что санитарно-эпидемиологическая экспертиза проводится территориальными органами Роспотребнадзора по месту назначения таких товаров.