Новое в Российском законодательстве с 25 по 29 сентября 2006 года

 

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

* * *

 

с 25 по 29 сентября 2006 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.09.2006 N 585 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

 

Установлено, что Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, подведомственное Минздравсоцразвития РФ, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере разработки и реализации современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Определены основные функции Федерального агентства, установлены предельная штатная численность центрального аппарата Агентства и фонд оплаты труда его работников.

Внесены соответствующие изменения в Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 N 156 "Вопросы Федеральной службы по труду и занятости" и N 165 "Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию".

 

ПРИКАЗ Минюста РФ от 14.09.2006 N 293 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 N 8258.

 

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В регламенте определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий указанными органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

УКАЗ Президента РФ от 21.09.2006 N 1036 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2004 Г. N 1313"

Вступил в силу с 21.09.2006.

 

Изменения, внесенные в Положение о Министерстве юстиции РФ, касаются расширения сферы предоставленных Минюсту РФ полномочий.

В частности, установлено, что Минюст РФ согласовывает назначение руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта России, а также вносит в Правительство РФ представление о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в случае ненадлежащего осуществления их органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.09.2006 N 01-06/32310 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПУНКТА 11 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 25.07.2006 N 763"

 

Разъяснено, что назначение федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов с их согласия на должности категории "обеспечивающие специалисты" с меньшими должностными окладами без изменения должностных обязанностей осуществляется в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с чем в служебный контракт вносятся соответствующие изменения существенных условий, определенных сторонами служебного контракта.

Порядок сохранения должностных окладов по ранее занимаемым должностям, предусмотренный пунктом 11 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 763, не подлежит применению в таможенных органах.

 

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 23.08.2006 N 110 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В связи с государственной регистрацией Приказа Мининформсвязи РФ от 16.03.2006 N 29 введен в действие Регламент Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, утвержденный данным документом.

 

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 31.08.2006 N 311 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8311.

 

Премирование гражданских служащих ФСТЭК РФ производится за выполнение особо важных и сложных заданий в области обеспечения государственной безопасности, а также в целях повышения качества выполняемых задач, своевременного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, предусмотренных в служебных контрактах и должностных регламентах.

Размер премий отдельному гражданскому служащему может быть определен в процентах от его оклада или в конкретной сумме (в рублях). Премия не ограничивается максимальными размерами.

Кроме того, определен порядок выплаты материальной помощи. Указано, что материальная помощь выплачивается один раз в календарном году в размере одного оклада денежного содержания.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 25.09.2006 N 748 "О ФОРМЕ СПРАВКИ О ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2006 N 8323.

 

Утверждена согласованная с Минфином РФ форма справки о дорожно-транспортном происшествии, которая в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263, прилагается к заявлению о страховой выплате.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 30.08.2006 N 1801р О ТИПОВОЙ ФОРМЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ ОАО "РЖД"

 

Утверждена и введена в действие с 1 сентября 2006 года типовая форма договора аренды подвижного состава с экипажем.

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 22.07.2006 N 197 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8320.

 

Утверждена примерная форма договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО "Российские железные дороги".

В приложении к договору приведен порядок расчета размера арендной платы.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8219.

 

Административный регламент, утвержденный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Федеральной службой по труду и занятости полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников предоставляют Роструд, его территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения).

Получатели данной государственной услуги, предоставляемой бесплатно, имеют право на неоднократное обращение за содействием в поиске подходящей работы или подборе необходимых работников.

Установлены требования к порядку предоставления указанной государственной услуги и определен круг ее получателей; регламентирован порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Установлен график (режим) работы государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

В приложениях к документу приведена справочная информация о местонахождении органов, участвующих в оказании государственной услуги; указаны сведения о номерах телефонов территориальных органов Роструда по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации; представлены образцы необходимых документов, оформляемых государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения).

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2006 N 4133-РХ "О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ"

 

Даны разъяснения по вопросу, касающемуся порядка осуществления в 2006 году денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, осуществляемых в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Право на получение денежных выплат имеют, в частности, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшеры, акушерки, медицинские сестры (в том числе патронажные) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. При этом фельдшеры и медицинские сестры амбулаторий в вышеприведенный перечень медицинских работников не входят.

Вместе с тем указано, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 356 имеют возможность расширить перечень медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат из бюджетов субъектов Российской Федерации при принятии ими законов и иных нормативных актов, определяющих расходные обязательства субъектов Российской Федерации по денежным выплатам.

Даны рекомендации по оформлению трудовых отношений между указанными медицинскими работниками и учреждениями здравоохранения путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам в части повышения качества выполняемой ими работы.

Также доведена информация о том, что при разработке приоритетов и критериев качества деятельности медицинского персонала следует учитывать, что в 2006 году введение понижающих коэффициентов к размерам денежных выплат не предусмотрено.

 

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 17.08.2006 N 789 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ВОЕНИЗИРОВАННОМУ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8294.

 

В соответствии с утвержденным Положением, введенным в действие с 1 сентября 2006 года, размеры надбавки за выслугу лет составляют от 3 до 40 процентов должностного оклада. Определены периоды работы (службы), включаемые в стаж, дающий право на установление надбавки. Решения об установлении надбавки принимаются соответствующей комиссией и оформляются по форме, приведенной в приложении к Положению.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ от 09.06.2006 N 351 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЭКСПЕРТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8278.

 

Положение определяет порядок аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы 1, 2 и 3 разрядов на право самостоятельного производства судебных экспертиз. Установлено, что для аттестации указанных сотрудников создаются Центральная экспертно-квалификационная комиссия в головном судебно-экспертном учреждении или экспертном подразделении федеральной противопожарной службы (ЦЭКК) и региональные экспертно-квалификационные комиссии в судебно-экспертных учреждениях или экспертных подразделениях федеральной противопожарной службы 1 разряда.

Определены порядок работы и формирования экспертно-квалификационных комиссий, процедура оформления свидетельства на право самостоятельного производства судебных экспертиз, порядок проведения внеочередной аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз и обжалования решений экспертно-квалификационных комиссий.

В приложении к Положению приведена, в частности, форма свидетельства на право самостоятельного производства судебных экспертиз.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 22.09.2006 N ГВ-6-21/952@ "О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 05.09.2006 N 03-06-02-02/120 об исчислении и уплате земельного налога в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода.

Указанным письмом Минфина РФ, в частности, разъяснено, что  налоговая база по земельному налогу, размер которой зависит от кадастровой стоимости земельного участка, определяется на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база  не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода, если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п.

В связи с этим такие изменения, как перевод земель из одной категории в другую, изменение вида разрешенного использования земельного участка, влияющие на величину кадастровой стоимости земельного участка, и произошедшие в течение налогового периода, учитываются при определении налоговой базы, которая будет применяться для исчисления земельного налога в следующем налоговом периоде.

 

ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.08.2006 N 107н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8321.

 

Утвержден Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Минфине РФ, который разработан с целью определения процедуры ведения указанной книги, обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает требования по структуре Долговой книги, а также правилам ее ведения и хранения.

Установлено, что регистрации в Долговой книге подлежат все долговые обязательства, которые не были погашены по состоянию на 1 сентября 2006 года.

Определен Департамент Минфина РФ, который осуществляет ведение и хранение Долговой книги. Им является Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов.

Указано, что Долговая книга ведется в электронном виде и эта информация является конфиденциальной.

Подробно изложен порядок регистрации долговых обязательств с указанием типов государственного долгового обязательства, приведены таблицы с кодами Правительств иностранных государств, международных финансовых организаций.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 15.08.2006 N ГВ-6-02/803@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.08.2006 N 03-11-02/169"

 

Направлено для сведения и использования в работе письмо Минфина РФ от 01.08.2006 N 03-11-02/169 о порядке применения с 1 января 2006 года положений статьи 346.14 Налогового кодекса РФ.

Указанным письмом Минфина РФ, в частности, разъяснено, что налогоплательщик, применявший упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов с 1 января 2003 года, вправе с 1 января 2006 года изменить объект налогообложения на доходы, уменьшенные на величину расходов, и являться участником простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.

Если налогоплательщик применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и в течение 2006 года стал участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, то он утрачивает право на применение упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором он стал участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 18.09.2006 N ГВ-6-10/935@ <ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА>

 

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в Налоговый кодекс РФ, с 1 января 2007 года иностранные организации и физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, выплачивавшие ранее налоги в иностранной валюте, обязаны производить указанные выплаты в валюте Российской Федерации.

Сообщено, что обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление налога номера счета Федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации и наименования банка получателя.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.09.2006 N 571 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

В целях оказания поддержки российским экспортерам утверждены Правила, определяющие порядок предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации, которые, в частности, содержат перечень видов продукции, работ и услуг, при экспорте которых предоставляются указанные гарантии.

Установлено, что Минфин РФ имеет право предоставлять гарантии Российской Федерации в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 50 млн. долларов США (по каждой государственной гарантии). Определен круг лиц, имеющих право на получение государственных гарантий: российские экспортеры промышленной продукции, российские банки-кредиторы или иностранные банки-кредиторы, осуществляющие кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте российской промышленной продукции. Указано, что государственные гарантии также могут быть предоставлены по заимствованиям и банковским гарантиям "Росэксимбанка".

При предоставлении государственных гарантий Минфин РФ заключает от имени Правительства Российской Федерации соответствующие соглашения.

Исполнение обязательств по государственным гарантиям осуществляется за счет средств федерального бюджета.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.09.2006 N 582 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 249"

 

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрено, в частности, субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, по созданию, регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг).

Определен перечень документов, представляемых в уполномоченный орган для получения указанных субсидий, в частности: заявление; копия договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации, по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; расчет размера субсидий на оплату указанных услуг.

Установлено, что теперь, при участии субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, наряду с субсидированием части затрат на аренду выставочных площадей, возможно предоставление субсидий на оплату участия в указанных мероприятиях.

Правила дополнены новым разделом о предоставлении субсидий на реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. Указано, что субсидии предоставляются при условии фактического перечисления в 2006 году субъектом Российской Федерации средств в соответствии с программой поддержки и развития малого предпринимательства и при соблюдении установленных Минэкономразвития РФ условий.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/820@ "О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 17.05.2006 N 03-07-01-02/30, которым разъяснен порядок уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в случае нахождения участка недр на территории нескольких поселений.

Указанным письмом Минфина РФ, в частности, сообщено, что вменение налогоплательщику в обязанность исчислять и уплачивать НДПИ по поселениям противоречит нормам законодательства о налогах и сборах. Перераспределение средств, поступающих от НДПИ, по поселениям, по мнению Минфина РФ, должно осуществляться органами Казначейства РФ с учетом нормативов отчислений, установленных законами субъектов Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 31.08.2006 N ГВ-6-05/873@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 18.04.2006 N 03-05-02-03/16"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 18.04.2006 N 03-05-02-03/16 о критериях отнесения организаций в целях исчисления единого социального налога (ЕСН) к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Разъяснено, что в целях исчисления ЕСН следует руководствоваться определением "сельскохозяйственного товаропроизводителя", установленным Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

При этом указано, что определение "сельскохозяйственного производителя", изложенное в Федеральном законе от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", применяется только к правоотношениям по реструктуризации долгов этих товаропроизводителей.

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 18.09.2006 N ММ-6-21/936@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА АВГУСТ 2006 ГОДА"

 

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за август 2006 года:

- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 68,64 долл. США за баррель;

- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,7653;

- значение коэффициента Кц - 6,1160;

- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2562,6040 руб. за тонну.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.09.2006 N ММ-6-21/937@ "О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ И ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 15.08.2006 N 03-06-02-02/111 по вопросу уплаты налога на имущество организаций и земельного налога ФСКН РФ, ее территориальными органами и бюджетными организациями, подведомственными ФСКН РФ.

Разъяснено, что имущество, принадлежащее ФСКН РФ и ее территориальным подразделениям, используемое ими в целях обеспечения безопасности, не признается объектом налогообложения налога на имущество организаций. Также и земельные участки, ограниченные в обороте, предоставленные ФСКН РФ и ее территориальным органам для обеспечения безопасности, не являются объектом налогообложения земельным налогом.

Сообщено, что имущество, принадлежащее иным организациям (в том числе бюджетным учреждениям), подведомственным ФСКН РФ, облагается налогом на имущество организаций, так же как и предоставленные им земельные участки подлежат налогообложению земельным налогом.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 20.09.2006 N ЧД-6-07/943@ "О СРОКАХ ПЕРЕМАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

Сообщено, что алкогольная продукция, маркированная по 31 декабря 2005 года старыми федеральными специальными марками, должна быть возвращена организациями, осуществляющими закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, до 1 сентября 2006 года организации-производителю для ее перемаркировки.

При этом указано, что срок перемаркировки новыми федеральными специальными марками алкогольной продукции организациями-производителями не ограничен.

 

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 21.09.2006 N ГВ-6-21/947@ "О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ МИНФИНА РОССИИ О ПРАВОМЕРНОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПЕНИ ПО СБОРУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА"

 

Направлено письмо Минфина РФ от 18.09.2006 N 03-07-03-02/36, в котором сообщено о правомерности начисления и взимания налоговыми органами пени по сбору за пользование объектами животного мира в случае несвоевременной его уплаты.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 25.09.2006 N 204-э/4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 28 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 151-Э/1 "О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ГАЗОПРОВОДАМ ОАО "ГАЗПРОМ" ДЛЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Вступает в силу с 01.10.2006.

 

Внесенные изменения связаны с принятием Постановления Правительства РФ от 02.09.2006 N 534 "О проведении эксперимента по реализации газа на электронной торговой площадке", в соответствии с которым в 2006 - 2007 годах проводится  эксперимент по реализации на электронной торговой площадке открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами до 5 млрд. куб. метров газа по не регулируемым государством ценам.

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 08.08.2006 N 176-т/8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫЕ РАБОТЫ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ УСЛУГИ В ОАО "ЛЕНСКОЕ ОБЪЕДИНЕННОЕ РЕЧНОЕ ПАРОХОДСТВО"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8307.

 

Утверждены тарифы, которые применяются для расчетов за погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги в портах ОАО "Ленское объединенное речное пароходство", а также правила их применения.

 

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 15.08.2006 N 183-т/3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПОРТОВ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ООО "ПОРТ ВЫСОЦКИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8310.

 

Утверждены тарифы, которые применяются для расчетов за погрузочно-разгрузочные работы и связанные с ними услуги в ООО "Порт Высоцкий", а также правила их применения.

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 22.09.2006 N 122-Т "О РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ НА WEB-САЙТАХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ (ФИЛИАЛОВ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ) В СЕТИ ИНТЕРНЕТ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАКРЫТИИ ОБМЕННЫХ ПУНКТОВ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ (ФИЛИАЛОВ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ)"

 

В целях своевременного информирования физических лиц Банк России рекомендует уполномоченным банкам (филиалам уполномоченных банков) размещать на принадлежащих им или арендуемых ими WEB-сайтах информацию об обменных пунктах, деятельность которых приостановлена, срок приостановления деятельности которых продлен либо по которым уполномоченным банком принято решение об их закрытии. В информации должны быть указаны дата приостановления и дата возобновления их деятельности либо дата закрытия обменного пункта. Указаны сроки, в течение которых рекомендуется размещать информацию.

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 20.09.2006 N 121-Т "О РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В КАРТОТЕКЕ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕ ОПЛАЧЕННЫХ В СРОК ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ИЛИ НЕДОСТАТОЧНОСТИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТЕ ПЛАТЕЛЬЩИКА, ПОДЛЕЖАЩЕМ ЗАКРЫТИЮ"

 

Банк России разъясняет, что при закрытии филиала, дополнительного офиса кредитной организации и изменении реквизитов, указанных в расчетных документах, не оплаченных в срок из-за отсутствия или недостаточности средств на счете плательщика, в случае открытия клиентам счетов в головном офисе или другом филиале кредитной организации, указанные расчетные документы подлежат возврату плательщикам, получателям (взыскателям) в порядке, предусмотренном пунктом 2.20 части I Положения ЦБ РФ от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации", с указанием причин возврата.

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 07.09.2006 N 119-Т "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО АНАЛИЗУ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ, СОСТАВЛЕННОЙ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С МСФО"

 

Разработаны рекомендации по проведению анализа консолидированной и неконсолидированной отчетности, составленной кредитными организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности за 2005 год.

Информация по результатам проведенного анализа направляется в Банк России в срок до 1 октября 2006 года. Формы и порядок представления сведений также приведены в данном документе.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 12.09.2006 N 06-73/31765 "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"

 

До сведения таможенных органов доведен Перечень зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, подлежащих государственному надзору и контролю Россельхознадзором в сфере качества и безопасности при ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 13.09.2006 N 04-18/31899 "О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, ВЫДАННЫХ НОТАРИУСАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"

 

Для использования в работе таможенных органов при осуществлении контроля транспортных средств, зарегистрированных на территории Республики Беларусь и временно ввозимых на территорию России на основании доверенностей, выданных нотариусами Республики Беларусь, направлена нота Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации и письмо ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-19/30646 о ее рассмотрении.

Разрешен временный ввоз на территорию России транспортных средств на основании доверенностей, выданных до 28 июня 2006 года нотариусами Республики Беларусь в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, при одновременном обязательном предъявлении паспорта лицом, перемещающим транспортное средство.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.09.2006 N 06-73/32074 "О НАПРАВЛЕНИИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ"

 

Направлены образцы бланков сертификатов соответствия требованиям специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609.

Срок введения новых бланков сертификатов соответствия установлен с 1 сентября 2006 года. Оформление сертификатов соответствия на бланках ранее установленного образца разрешено до 1 октября 2006 года.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 22.09.2006 N 15-14/33129 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА N 842"

 

Доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 1 октября 2006 года Приказа ФТС РФ от 05.09.2006 N 842 "Об утверждении формы Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 22.09.2006 N 15-14/33130 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 24 АВГУСТА 2006 ГОДА N 800"

 

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 19 декабря 2006 года Приказа ФТС РФ от 24.08.2006 N 800 "О местах декларирования отдельных видов товаров".

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПРАВОВЫХ АКТАХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ПО ВОПРОСАМ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ИНЫМ ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В КОМПЕТЕНЦИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2006 N 8233. Вступает в силу с 01.11.2006.

 

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной таможенной службы, региональных таможенных управлений, таможен, а также порядок взаимодействия ФТС России, РТУ, таможен при осуществлении полномочий в сфере информирования о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Установлены требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по соответствующим вопросам.

В приложении к документу приведен список таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, с указанием их координат.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 12.09.2006 N 17-22/31849 "О РАСПОРЯЖЕНИИ ФТС РОССИИ ОТ 01.09.2006 N 320-Р "О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА"

 

ФТС России разъясняет, что таможенные органы при принятии ГТД должны проводить проверку статуса лиц, составивших и подавших ГТД, а также их полномочий по осуществлению декларирования.

Полномочия лица должны подтверждаться доверенностью, трудовым договором, приказом о назначении на должность. В случае подписания таможенной декларации руководителем организации его статус подтверждается документами, удостоверяющими факт избрания или назначения на должность.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.09.2006 N 06-73/32075 "О ПИСЬМЕ ГТК РОССИИ ОТ 27.12.2001 N 07-21/51501"

 

Признано недействующим письмо ГТК РФ от 27.12.2001 N 07-21/51501 "О перечне, согласованном с Росгосхлебинспекцией".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.09.2006 N 01-06/32294 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ХРАНЕНИЮ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

 

ФТС России разъясняет, что деятельность таможенных органов по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота и являющихся вещественными доказательствами в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, может осуществляться на учрежденных таможенными органами складах временного хранения и таможенных складах без лицензий только в период расследования правонарушений.

Во всех остальных случаях деятельность по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 20.09.2006 N 01-06/32785 "О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ МОРСКИХ СУДОВ"

 

Даны разъяснения об использовании упрощенного порядка таможенного оформления перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации иностранных морских судов, находящихся в пользовании российских лиц и плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.

Также указан порядок декларирования иностранных морских судов, зафрахтованных российскими лицами по бербоут-чартеру, плавающих под российским флагом и используемых для международных перевозок.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2006 N 4100-РХ <О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМОГО В РАМКАХ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ>

 

Направлена информация о порядке приема и эксплуатации медицинского оборудования, поставляемого в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Освещены вопросы поставки оборудования и оформления документации. В частности, указано, что досрочная поставка допускается только с согласия Росздрава и получателя оборудования. Приведен перечень документов, направляемых поставщиком получателю. Среди них, в частности, - копия регистрационного удостоверения, копия сертификата соответствия, копия технических требований на медицинское оборудование.

Изложен порядок приемки оборудования, выполнения услуг по установке, наладке и вводу в эксплуатацию. Установлены правила гарантийного и послегарантийного обслуживания, а также предусмотрены положения об ответственности сторон в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий договора.

В частности, определено, что до установки оборудования поставщик и получатель осматривают помещение в целях определения его соответствия установленным в государственном контракте требованиям. В случае, если помещение соответствует названным требованиям, сторонами подписывается Протокол соответствия помещения для установки и ввода в эксплуатацию оборудования.

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2006 N 4134-РХ "О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

 

Сообщено, что в предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 356 перечень медицинских работников скорой медицинской помощи, имеющих право на получение денежных выплат в 2006 году в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, не входят: главный врач, его заместители, главная медицинская сестра (фельдшер), санитары, медицинский статистик, медицинский регистратор стола справок, медицинский дезинфектор, сестра-хозяйка, фармацевтический персонал, водители автомобилей скорой медицинской помощи.

Также не предусмотрены выплаты и медицинским работникам учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации, оказывающим специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь, в том числе работникам центров медицины катастроф.

 

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2006 N 4374-РХ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ"

 

Направлены разъяснения по вопросам финансирования расходов, порядка и организации проведения дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в 2006 году.

В частности, сообщено, что при отсутствии у учреждения здравоохранения, обеспечивающего проведение дополнительной диспансеризации, лицензии на осуществление работ и услуг по оказанию медицинской помощи по отдельным специальностям возможно заключение гражданско-правового договора с учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление соответствующего вида медицинской деятельности.

Также указано, что в случае невозможности открытия учреждением здравоохранения отдельного счета для перечисления средств на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан учет средств на оплату расходов по проведению диспансеризации следует осуществлять на счете, открытом учреждением здравоохранения по учету средств обязательного медицинского страхования (с раздельным аналитическим учетом по источникам поступлений).

Приведена структура тарифа на проведение дополнительной диспансеризации, осуществляемой в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2006 N 188.

 

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 01.08.2006 N 225 "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8316.

 

Определен порядок организации санитарно-эпидемиологической экспертизы пестицидов, агрохимикатов и ветеринарных препаратов на территории Российской Федерации.

Установлены общие требования к проведению экспертизы, осуществляемой с целью оценки опасности указанных препаратов для жизни и здоровья населения, установления гигиенических требований, регламентов и критериев безопасного обращения с ними.

Экспертиза проводится Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основе комплексной токсиколого-гигиенической оценки пестицидов, агрохимикатов и ветеринарных препаратов в аккредитованных научно-исследовательских учреждениях. Роспотребнадзор осуществляет также выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на пестициды и агрохимикаты, оборудование и технологии для их использования.

Утверждено Положение о Комиссии по проблемам гигиены и токсикологии пестицидов и агрохимикатов Роспотребнадзора, руководство деятельностью которой осуществляет Главный государственный врач Российской Федерации.

Определены основные задачи, функции и полномочия Комиссии.

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8304. Вступает в силу с 01.10.2006.

 

Установлено, что денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также месячных и иных дополнительных выплат. Определен порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных случаях, например, в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), в период болезни и отпуска по болезни, при увольнении с военной службы и иных случаях. Также регламентирован порядок осуществления месячных и единовременных дополнительных выплат.

Особенности обеспечения денежным довольствием военнослужащих в период мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения, при вооруженных конфликтах и в военное время, а также отдельных категорий военнослужащих определяются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Установлено, что офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, денежное довольствие выплачивается в порядке и размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 18.09.2006 N 1312-р <О РАЗМЕРАХ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВМЕСТО ПРЕДМЕТОВ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОЛОЖЕННЫХ ПО НОРМАМ СНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.06.2006 N 390 "О ВЕЩЕВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, В МИРНОЕ ВРЕМЯ">

 

Установлены размеры денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по некоторым нормам снабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время".

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2005 N 1003-р, которым ранее были установлены размеры стоимости предметов вещевого имущества личного пользования для выплаты отдельным категориям военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 848 "Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования".

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.08.2006 N 673 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНУЮ КВАЛИФИКАЦИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8305.

 

С 1 июля 2006 года военнослужащим внутренних войск МВД РФ (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях летного состава, и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях специалистов медицинской службы) выплачивается денежное вознаграждение в размере от 5 до 50 процентов месячного оклада в зависимости от присвоенной классной квалификации, в порядке и на условиях, определенных инструкцией, утвержденной данным Приказом.

 

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

 

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 24.08.2006 N 06-95/пз-н "О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ЗАКЛЮЧЕНИЮ СРОЧНЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ), А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КЛИРИНГА СРОЧНЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8300.

 

Положение определяет требования к условиям оказания услуг, способствующих совершению сделок, исполнение обязательств по которым зависит от изменения цен на ценные бумаги, от изменения значений индексов, рассчитываемых на основании совокупности цен на ценные бумаги (фондовых индексов), в том числе сделок, предусматривающих исключительно обязанность сторон уплачивать (уплатить) денежные суммы в зависимости от изменения цен на ценные бумаги или от изменения значений фондовых индексов, а также требования к осуществлению клиринга таких договоров (контрактов).

Оказание вышеуказанных услуг могут осуществлять только юридические лица, имеющие лицензию фондовой биржи.

Указано, что фондовые биржи, а также клиринговые организации, осуществляющие клиринг срочных договоров (контрактов), в течение 90 дней с момента вступления в силу Положения должны привести свою деятельность в соответствие с его требованиями.

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ВНОВЬ ОБРАЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЛУЧАЯХ ИЗМЕНЕНИЯ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ, ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ УТОЧНЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8297.

 

Методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях:

- образования нового земельного участка;

- изменения площади земельного участка при упорядочении его границы;

- изменения вида разрешенного использования земельного участка;

- перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель.

Установлено, что кадастровая стоимость земельных участков определяется Земельной кадастровой палатой по соответствующему субъекту Российской Федерации, уполномоченной на обеспечение ведения Государственного реестра земель кадастрового района.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков, форма которого приведена в данном документе.

 

ПРИКАЗ Росгидромета от 01.08.2006 N 171 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О ЦУНАМИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8291.

 

Утвержденное Положение определяет организацию, состав и порядок функционирования функциональной подсистемы предупреждения о цунами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Подсистема предназначена для выполнения задач по предупреждению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и населения Дальневосточного региона об угрозе цунами в целях обеспечения безопасности населения и хозяйственной деятельности в прибрежных районах и уменьшения возможного ущерба от цунами.

Определены основные задачи подсистемы. Установлено, что функционирование подсистемы обеспечивается Росгидрометом совместно с Геофизической службой РАН, МЧС РФ, Мининформсвязи РФ, администрациями субъектов Российской Федерации Дальневосточного региона.

Определены постоянно действующие органы управления подсистемой, органы повседневного управления, а также силы и средства подсистемы; предусмотрены мероприятия, проводимые указанными органами в рамках подсистемы.

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

 

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 24.07.2006 N 280 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИЕМА В ВОЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 N 8265.

 

Инструкцией определены условия и порядок приема граждан Российской Федерации в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Минобороны РФ для их обучения в качестве слушателей и установлены требования, предъявляемые к кандидатам для поступления на учебу в высшие учебные заведения.

В частности, установлены требования, предъявляемые к кандидатам из числа офицеров для зачисления в военно-учебные заведения слушателями, и порядок предварительного отбора кандидатов из числа офицеров; требования, предъявляемые к кандидатам для зачисления в вузы курсантами. Регламентированы иные вопросы, связанные с условиями и порядком приема граждан Российской Федерации в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Минобороны РФ.

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 20.05.2002 N 205, утвердивший ранее аналогичную Инструкцию.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

УКАЗ Президента РФ от 22.09.2006 N 1042 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

В целях повышения безопасности дорожного движения, а также сокращения количества пострадавших в ДТП граждан Правительству РФ дано поручение разработать перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются спецсигналы; положение о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными спецсигналами; положение о сопровождении транспортных средств автомашинами ГИБДД, военной автоинспекции.

Установлено, что с 1 февраля 2007 года на территории Российской Федерации не допускается использование особых государственных регистрационных знаков.

 

ПРИКАЗ Росаэронавигации от 19.07.2006 N 21 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АВИАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8290.

 

Утвержден перечень предприятий гражданской, экспериментальной и государственной авиации, которые привлекаются к проведению поисково-спасательных работ.

 

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 22.09.2006 N 3498-4 ГД "ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПРЕДЕЛАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Согласно объявленной амнистии не возбуждаются уголовные дела и прекращены находящиеся в производстве уголовные дела в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях отдельных субъектов Южного федерального округа, которые добровольно отказались от участия в незаконных вооруженных формированиях либо устойчивых вооруженных группах (бандах) и (или) сдали оружие и военную технику, а также в отношении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, совершивших преступления в указанный период. Установлено, что перечисленные лица освобождаются от отбывания наказания, и судимость с них снимается.

При этом амнистия не распространяется на лиц, совершивших преступления, направленные против личности, общественной безопасности и общественного порядка, правосудия, государственной власти; преступления, связанные с терроризмом, а также на иностранных наемников.

Настоящее Постановление подлежит исполнению в порядке, определенном Постановлением ГД ФС РФ от 22.09.2006 N 3500-4 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 22.09.2006 N 3500-4 ГД "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПРЕДЕЛАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

В целях реализации Постановления ГД ФС РФ от 22.09.2006 N 3498-4 ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа" определены субъекты Российской Федерации в пределах Южного Федерального округа, на территориях которых проводились контртеррористические операции и мероприятия, проводимые в рамках таких операций.

Установлено, что под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления в указанных субъектах в период с 15 декабря 1999 года до дня вступления в силу этого Постановления, добровольно отказавшиеся от участия в незаконных вооруженных формированиях либо вооруженных группах (бандах) и (или) сдавшие оружие и военную технику. Обязательным условием амнистирования является документальное подтверждение добровольного отказа и сдачи оружия, порядок оформления которого разрабатывается МВД РФ, Минобороны РФ и ФСБ РФ по согласованию с Генпрокуратурой РФ.

Лица, подпадающие под действие Постановления об объявлении амнистии, освобождаются от основного наказания, а также от дополнительного наказания, но не от возмещения причиненного преступлением вреда.

Определен круг органов, на которых возложено применение указанного Постановления.

Постановление об объявлении амнистии подлежит исполнению в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

<ПИСЬМО> ПФ РФ от 23.08.2006 N 28-27/8992 <О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА>

 

Направлен для использования в работе обзор практики применения законодательства о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты за I полугодие 2006 года льготным категориям граждан: в частности, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Разъяснены вопросы о порядке выплаты указанных денежных сумм детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение (и иным несовершеннолетним, указанным в подпункте 9 части 1 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), а также постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Изложена информация, касающаяся перечня документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда РФ при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, приведенного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294.

Освещены вопросы о правилах начисления и перерасчета установленной ежемесячной денежной выплаты, а также о порядке выплаты указанных денежных сумм, причитавшихся гражданину и не полученных им при жизни.

Также доведена информация о перечне организаций, с которыми Пенсионный фонд РФ может заключать соглашения о взаимном удостоверении подписей при приеме заявлений граждан об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги).

 

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

 

ПРИКАЗ Минкультуры РФ N 375, МВД РФ N 584, ФСБ РФ N 352 от 25.07.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К МАТЕРИАЛАМ, ХРАНЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ И АРХИВАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКРАЩЕННЫХ УГОЛОВНЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ, А ТАКЖЕ ФИЛЬТРАЦИОННО-ПРОВЕРОЧНЫХ ДЕЛ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8296.

 

Определен порядок доступа реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, их родственников и наследников, лиц, представляющих их интересы, а также других пользователей к материалам прекращенных в отношении реабилитированных лиц уголовных и административных дел, а также фильтрационно-проверочных дел на граждан, попавших в плен и окружение, оказавшихся временно на оккупированной территории, угнанных на принудительные работы в Германию, другие страны Европы и репатриированных в период Второй мировой войны и послевоенный период.