Новое в Российском законодательстве с 5 по 9 марта 2007 года

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕДНЕВНЫЕ ОБЗОРЫ

 

 

с 5 по 9 марта 2007 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ПРИКАЗ ФСТЭК РФ от 01.02.2007 N 16 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТЭК РОССИИ ОТ 12 МАЯ 2005 Г. N 167"

 

В связи с принятием Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" раздел Х Регламента ФСТЭК РФ (Приказ ФСТЭК РФ от 12.05.2005 N 167), регулирующий порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, приведен в соответствие с указанным Федеральным законом.

 

ПРИКАЗ Россвязи от 05.02.2007 N 11 "О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9017.

 

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Россвязи по следующим категориям должностей:

- "руководители" главной группы должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

 

ПРИКАЗ ФСИН РФ от 13.02.2007 N 74 "О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9016.

 

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН РФ по следующим категориям должностей:

- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

 

УКАЗ Президента РФ от 03.03.2007 N 269 "О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (ситуации, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет на объективное исполнение им своих служебных обязанностей и вступает в противоречие с законными интересами граждан, общества, государственных структур).

Утверждено Положение о таких комиссиях, которым определены:

- круг рассматриваемых ими вопросов;

- особенности их формирования;

- требования к составу комиссий;

- процедуры их работы.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 N 901 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ ПО ЗАКАЗАМ ГРАЖДАН"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8992.

 

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при лицензировании Росздравнадзором деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, осуществляемой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Регламентирован порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии; проведения контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при изготовлении протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; приостановления действия и аннулирования лицензии; ведения реестра лицензий на осуществление указанного вида деятельности и предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

 

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 31.01.2007 N 23 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ НОШЕНИЯ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЫ ДЛЯ РУКОВОДСТВА, ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.02.2007 N 8998.

 

Регламентирован порядок ношения парадно-выходной и повседневной формы одежды должностными лицами Роспотребнадзора, а также порядок ношения орденов, медалей и других знаков отличия на форме. Определены перечни предметов, включенных в зимнюю и летнюю форму одежды для мужчин и женщин, и приведено их описание.

Утверждены знаки различия должностных лиц Роспотребнадзора.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 02.03.2007 N 3-ФКЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Введены дополнительные ограничения для лиц, являющихся членами Правительства РФ.

Установлено, что указанные лица не вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или взаимными договоренностями федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.03.2007 N 24-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ".

Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

 

Установлено, что преподавательская, научная и иная творческая деятельность лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Кроме того, закон содержит запрет на вхождение указанных лиц в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное также не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 18.12.2006 N 153 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ 8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2007 N 8960.

 

В соответствии с утвержденным Административным регламентом исполнение государственной функции Ространснадзором по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, включает в себя:

- проведение проверок возможности выполнения соискателем лицензии (соблюдения лицензиатом) лицензионных требований и условий;

- принятие решения о предоставлении лицензии;

- выдачу документов, подтверждающих наличие лицензии (выписок из них);

- выдачу дубликатов и копий, а также переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

- продление срока действия лицензии;

- приостановление и аннулирование лицензии;

- возобновление действия лицензии;

- ведение реестра лицензий.

Определены административные процедуры исполнения государственной функции, а также порядок обжалования действий должностных лиц Ространснадзора в процессе ее исполнения.

В приложениях приведены формы документов, используемых в процессе лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

 

ПРИКАЗ Роструда от 09.01.2007 N 7-к "О ПОВЫШЕНИИ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ"

 

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2006 N 1490 с 1 января 2007 года повышены в 1,1 раза размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих Роструда и его территориальных органов в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы и размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации.

 

ПРИКАЗ Роструда от 09.01.2007 N 8-к "О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ"

 

Установлены единовременные выплаты работникам центрального аппарата Роструда в размере двух окладов месячного денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год.

Указано, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

 

ПРИКАЗ Роструда от 09.01.2007 N 9-к "О ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТАХ ПРИ ПООЩРЕНИИ И НАГРАЖДЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО"

 

В целях обеспечения социальных гарантий федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Роструда для них предусмотрен ряд единовременных поощрительных выплат.

В частности, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет государственным служащим выплачивается единовременное поощрение при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 50 процентов денежного содержания и за каждый последующий год - 2 процента денежного содержания, но не более установленного размера денежного содержания.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31.01.2007 N 45 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8970.

 

Утвержденной Инструкцией определен порядок работы с письменными и устными предложениями, заявлениями и жалобами граждан, должностных лиц, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов представительных (законодательных) органов субъектов Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также организации приема граждан, должностных лиц в центральном аппарате МЧС РФ, в его территориальных органах, в соединениях и воинских частях войск гражданской обороны и организациях МЧС РФ.

Установлены:

- последовательность действий по регистрации и учету письменных обращений, их рассмотрению;

- процедуры осуществления контроля за исполнением обращений;

- организация личного приема.

В приложениях к Инструкции приведены Правила работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей, а также образцы документов, используемых в работе с обращениями.

 

<ПИСЬМО> Роспотребназдора от 14.02.2007 N 0100/1541-07-32 "О РАБОТЕ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Сообщено, что Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ внесены изменения в Градостроительный Кодекс РФ и Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Изменениями, в частности, затронуты вопросы осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.

Разъяснено, что Роспотребнадзор не осуществляет деятельность по надзору за проектами строительства объектов, строящимися объектами и приемкой их в эксплуатацию; не проводит экспертизу проектов строительства объектов.

К полномочиям Роспотребнадзора относится проверка требований соблюдения санитарного законодательства за условиями питания, проживания и труда рабочих, занятых на строительстве объекта. Также Роспотребнадзор проводит гигиеническую экспертизу и выдает заключения в отношении проектов перепланировки квартир, помещений общественного и производственного назначения и других объектов, не подпадающих под действие статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ.

Кроме того, санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется на стадии отвода земельного участка с целью исключения или минимизации неблагоприятных последствий в будущем. Установлено, что в пределах своей компетенции Роспотребнадзор вправе рассматривать проекты схем территориального планирования.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 N 897 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8966.

 

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при лицензировании Росздравнадзором фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Регламентирован порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности; переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии; проведения контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности; приостановления действия и аннулирования лицензии; ведения реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 29.01.2007 N 104 "О ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПРЕМИЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9014.

 

Определены основания и размеры выплаты работникам таможенных органов единовременных премий и дополнительной материальной помощи.

Для расчета суммы единовременных премий и дополнительной материальной помощи принимается размер тарифной ставки (оклада) по занимаемой штатной должности, установленной на день выплаты.

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 22.02.2007 N 184 "О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА БЕЗАВАРИЙНУЮ РАБОТУ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.2007 N 9001.

 

С 1 января 2007 года установлена выплата ежемесячной надбавки за безаварийную работу отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в Центре транспортного обеспечения Главного центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ, а также отдельным категориям работников органов внутренних дел, работающих в Центре транспортного обеспечения Главного центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Указанная надбавка выплачивается также водителям сотрудникам Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ, водительскому составу военных баз и складов МВД РФ, старшим техникам-инструкторам, старшим инструкторам (по вождению автомобильной техники), страшим водителям (водителям), проходящим военную службу по контракту в войсковой части 5380, закрепленным за автомобилями, обслуживающими Главное командование внутренних войск МВД РФ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.02.2007 N 01-06/5907 "О НАДБАВКАХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 573"

 

Разъяснен порядок применения в таможенных органах Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

В частности, указаны размеры надбавок, выплачиваемых должностным лицам и работникам таможенных органов за работу со сведениями, имеющими степень секретности, дифференцированные в зависимости от количества рассмотренных (подготовленных) документов, а также в зависимости от количества рассмотренных (подготовленных) документов и продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания сведений.

 

ПРИКАЗ Росавиации от 23.01.2007 N 6 "О ПОВЫШЕНИИ ОКЛАДОВ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"

 

С 1 января 2007 года повышены в 1,1 раза размеры месячных окладов федеральных государственных служащих центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2007 N 65 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ В 2007 ГОДУ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИМИ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ (А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ - СООТВЕТСТВУЮЩИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)"

 

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи учреждениям здравоохранения муниципальных образований, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, по оформлению трудовых отношений с указанными категориями медицинских работников в части увеличения объема выполняемой ими работы в рамках государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи.

Как и в прошлом году трудовые отношения между работниками и учреждениями здравоохранения предписано оформлять путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам об увеличении объема работы; рекомендуемая форма такого соглашения приведена в приложении к документу.

Дополнительное соглашение может заключаться в том числе и с сотрудниками, работающими по срочным трудовым договорам. Однако такое соглашение не рекомендуется заключать с работниками, занятыми на условиях совместительства или занятыми неполное рабочее время.

За выполнение медицинскими работниками первичного звена здравоохранения дополнительных обязанностей предусмотрено установление надбавки стимулирующего характера к заработной плате на срок до одного года.

Для работников, которым в соответствии с законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (при условии сохранения оплаты труда в полном объеме), надбавка выплачивается полностью. Лицам, занятым неполное рабочее время (инвалидам третьей группы и родителям детей-инвалидов), с которыми дополнительное соглашение может заключаться в виде исключения, надбавка стимулирующего характера начисляется за фактически отработанное время.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 N 819 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2007 N 8895.

 

Утвержденный Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выплате пособия и иных компенсаций безработным гражданам. В нем, в частности, указан перечень документов, необходимых для получения названных компенсационных выплат, перечислены основания для отказа в их назначении.

В приложении к Регламенту приведен ряд форм. Среди них - формы приказов о назначении, приостановлении, прекращении выплаты пособия, стипендии, материальной помощи указанным гражданам.

Кроме того, дана информация об адресах центров занятости населения в каждом субъекте Российской Федерации.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН ПРОПУСКА СРОКА ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОСОБИЕМ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9019.

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" при обращении за указанными пособиями по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, к которым, в частности, отнесены: длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 563-О "ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН БАРСУКОВА БОРИСА ЮРЬЕВИЧА, БОГДАНА СЕРГЕЯ ЛЕОНИДОВИЧА И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 31 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционным Судом РФ разъяснено, что положения пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - по своему конституционно-правовому смыслу - не позволяют вводить различия в оценке приобретенных по состоянию на 1 января 2002 года пенсионных прав работников летно-испытательного состава в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приводящие к неравенству в установлении и выплате им трудовых пенсий, и не допускают возможность исключения из специального трудового стажа работников летно-испытательного состава, дающего право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, времени военной службы в должностях летного состава.

При этом федеральному законодателю предписано урегулировать порядок возмещения из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ затрат, связанных с включением в специальный трудовой стаж работников летно-испытательного состава времени военной службы в должностях летного состава, и обеспечить его введение в срок не позднее 1 июля 2007 года.

 

ПРИКАЗ МЧС РФ N 728, Минздравсоцразвития РФ N 832, Минфина РФ N 166н от 08.12.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ И ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ИЛИ С РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС; ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2007 N 8902.

 

Установлены единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Перечислены категории лиц, которым выдаются удостоверения, дающие право на меры социальной поддержки. Регламентирована процедура оформления и выдачи гражданам удостоверений уполномоченными органами - федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и органами в сфере социальной защиты населения. Приведен перечень необходимых документов, представляемых заявителями в уполномоченный орган по месту жительства (работы).

Указано, что удостоверения, выданные гражданам до принятия данного документа, действительны для предоставления мер социальной поддержки.

Установлено, что Положение о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, утвержденное Госкомчернобылем РФ, Минздравом РФ, Минсоцзащиты РФ, Минобороны РФ, МВД РФ, МБ РФ, Минатомом РФ и приведенное в письме Госкомчернобыля РФ от 22.03.1993 N ВД-8-1278, не применяется в отношении граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПРИКАЗ ФНС РФ от 27.02.2007 N ММ-3-13/90@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

Вступает в силу начиная с представления налоговой отчетности за первый отчетный период 2007 года.

 

В связи с изданием Приказа Минфина РФ от 19.12.2006 N 178н, которым внесены изменения в форму налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок ее заполнения, в формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденном Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, часть XVIII "Состав и структура показателей налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (версия 3.00002)" заменена на аналогичную часть ХVIII (версия 3.00003).

 

<ПИСЬМО> Минфина РФ N 03-04-08-01/7, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.2-69, ЦБ РФ N 20-Т от 20.02.2007 "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 269-ФЗ "ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"

 

Разъяснено, в частности, что расчетные документы, заявления на перевод денежных средств, подтверждающие уплату декларационного платежа, а также сведения, содержащиеся в этих документах, не могут быть истребованы у кредитной организации, через которую производится платеж, за исключением случаев поступления запроса от самого физического лица или от правоохранительных органов.

В связи с этим сообщено, что расчетные документы и заявления на перевод денежных средств не направляются кредитными организациями в управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а подлежат хранению до 1 января 2012 года.

 

ПИСЬМО ФНС РФ от 21.02.2007 N ГИ-6-04/135@ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ - ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБОСОБЛЕННЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ"

 

Разъяснено, что сведения о доходах физических лиц представляются в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет головной организации либо за всю организацию в целом, либо головной организацией о доходах физических лиц, полученных от головной организации, и каждым обособленным подразделением организации, уполномоченным исполнять обязанность по представлению сведений о доходах физических лиц, о доходах физических лиц, полученных от указанных обособленных подразделений.

 

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 08.02.2007 N 02-14-07/274 <О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕОЦЕНКИ>

 

Доведен рекомендуемый порядок проведения переоценки стоимости основных средств и нематериальных активов бюджетными учреждениями и отражения ее результатов в бюджетном учете и отчетности.

В частности сообщено, что переоценка стоимости объектов основных средств, нематериальных активов по состоянию на 1 января 2007 года должна быть произведена в первом полугодии 2007 года.

Для проведения переоценки создается комиссия, состоящая из представителей экономических подразделений учреждения и возглавляемая руководителем учреждения или одним из его заместителей. Результаты переоценки фиксируются в акте, составленном в произвольной форме, который подписывается членами упомянутой комиссии.

Разъяснено применение трех групп дополнительных поправочных понижающих коэффициентов, утвержденных для переоценки отдельных категорий нефинансовых активов.

Кроме того, приведен порядок переоценки основных средств и нематериальных активов, не переоценивавшихся в цены 2003 года.

В целях обеспечения точности расчета и возможности оперативного осуществления проверки произведенных расчетов рекомендованы формы ведомостей переоценки нефинансовых активов, переоценки стоимости зданий и сооружений и сводной ведомости переоценки стоимости нефинансовых активов и начисленной амортизации на 1 января 2007 года.

Также разъяснены иные вопросы, связанные с переоценкой основных средств и нематериальных активов.

 

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 19.02.2007 N 21 "ОБ ОТМЕНЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2007 ГОД"

 

Признано утратившим силу Постановление Росстата от 21.12.2006 N 80 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства на 2007 год".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 19.01.2007 N 9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 3-АВТОТРАНС "СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА", N 65-АВТОТРАНС "СВЕДЕНИЯ О ПРОДУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА", N 1-АВТОТРАНС "СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА"

 

Утвержден и введен в действие с 2007 года Порядок заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций автомобильного транспорта N 3-автотранс, N 65-автотранс, N 1-автотранс.

С введением упомянутого Порядка утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 31.10.2002 N 207 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью автомобильного транспорта".

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 24.01.2007 N 12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ РОСРЫБОЛОВСТВА СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА УЛОВОМ РЫБЫ, ДОБЫЧЕЙ ДРУГИХ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ПРОИЗВОДСТВОМ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

Утверждены и введены в действие с отчета за январь - декабрь 2006 года квартальная форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции", порядок ее заполнения и представления.

Отчетность по указанной форме представляют юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие вылов рыбы, добычу других водных биоресурсов и производство рыбной продукции.

Одновременно утрачивают силу Постановления Росстата от 22.03.2005 N 21, от 30.03.2005 N 24.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 25.01.2007 N 14 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ"

 

Утверждена и вводится в действие с отчета за I квартал 2007 года форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-СК "Сведения о деятельности страховой организации", а также порядок по ее заполнению и представлению.

С указанного срока утрачивают силу постановления Росстата, утверждавшие ранее аналогичные форму и порядок.

 

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 11.01.2007 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКЦИЗОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В утвержденной Инструкции перечислены виды подакцизных товаров, указаны товары, не рассматривающиеся как подакцизные; приведены порядок определения налоговой базы при ввозе подакцизных товаров, а также порядок исчисления акцизов.

Уплата акцизов, взыскание акцизов, а также возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм акцизов осуществляются в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 26.11.2001 N 1127 с внесенными в него изменениями и дополнениями, ранее утверждавший аналогичную Инструкцию.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.03.2007 N 132 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2006 Г. N 398"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Отменено положение, в соответствии с которым организации, осуществившие ввоз (импорт) алкогольной продукции на таможенную территорию России по 31 марта 2006 года включительно, обязывались размещать указанный товар в складских помещениях, собственники которых имеют лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции или лицензию на хранение такой продукции.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 19.02.2007 N 215 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 143"

 

В связи с заключением ФТС РФ генерального договора поручительства с ООО "Таможенная карта" соответствующие изменения внесены в Приказ ФТС РФ от 30.01.2007 N 143, утвердивший примерные формы договоров поручительства по обеспечению уплаты таможенных платежей, заключаемых таможенными органами с различными субъектами внешнеэкономической деятельности, а также примерную форму договора поручительства по обеспечению обязательства импортера об использовании акцизных марок.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФТС РФ от 21.02.2007 N 56-р "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 20.25 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

Утвержден Порядок, регламентирующий действия должностных лиц таможенных органов при реализации части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, применяемой в случаях неуплаты в установленный срок административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере таможенного дела.

Определен перечень документов, составляющих материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и направляемых уполномоченным подразделением таможенного органа мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 21.02.2007 N 01-07/6461 "О ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"

 

Для использования в работе таможенных органов направлен обновленный Список таможенных перевозчиков Республики Беларусь, составленный на основании Реестра специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела ГТК Республики Беларусь.

Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 01.09.2006 N 01-06/30579, которым ранее был направлен аналогичный Список.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 27.02.2007 N 01-06/7256 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. N 95"

 

Сообщено, что антидемпинговая пошлина на коррозионностойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля (отдельные коды товарных позиций 7219 и 7220 ТН ВЭД РФ), происходящий из государств - членов Европейского Союза, ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации, введенная Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 95, применяется с 20 марта 2007 года по 19 марта 2010 года включительно.

В приложении к письму приведен перечень государств - членов Европейского Союза.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 28.02.2007 N 05-11/7484 "О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 ИЮЛЯ 2005 Г. N 116-ФЗ "ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Разъяснен порядок взимания таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны и помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, и товаров, вывозимых с ее территории.

Указаны нормы Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах Российской Федерации", регулирующие вопросы взимания таможенных пошлин и налогов и определения таможенной стоимости в отношении различных категорий товаров при помещении их под определенные таможенные режимы.

 

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 24.01.2007 N 15 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 10 АВГУСТА 2005 Г. N 186 "О ТРЕБОВАНИЯХ К ОПИСАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ В ГРАФЕ 31 ГТД"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.03.2007 N 9004.

 

В связи с утверждением Приказом ФТС РФ от 03.08.2006 N 724 новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития РФ от 10.08.2005 N 186, которым были утверждены Перечни товаров, к описанию которых в графе 31 грузовой таможенной декларации устанавливались специальные требования.

 

ПРИКАЗ ФТС РФ от 21.02.2007 N 233 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФТС РОССИИ"

 

Признаны недействующими отдельные правовые акты ФТС РФ, касавшиеся определения мест таможенного оформления отдельных категорий товаров.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 16.02.2007 N 15-13/5851 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 1360"

 

Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 25.12.2006 N 1360, признавший утратившими силу Приказ ГТК РФ от 26.02.2001 N 209 "О некоторых особенностях учреждения таможенных складов", а также Приказ ГТК РФ от 31.07.2001 N 744 "О временном ввозе (вывозе) транспортных средств", вступил в силу с 21 февраля 2007 года.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 16.02.2007 N 01-06/5760 "О ПЕРЕЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА"

 

Указано на необходимость перезаключения договоров поручительства, применяемых для целей обеспечения уплаты таможенных платежей, в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 30.01.2007 N 143, утвердившего новые формы указанных договоров.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 16.02.2007 N 15-13/5852 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 1327"

 

Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 18.12.2006 N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)" вступает в силу 13 марта 2007 года.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 16.02.2007 N 06-73/5752 "ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕРНА, КРУПЫ, КОМБИКОРМОВ И КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА, А ТАКЖЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ В СФЕРЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВВОЗЕ (ВЫВОЗЕ) НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Направлена информация о внесении изменений в указанный перечень (приведен в письме ФТС РФ от 21.12.2006 N 06-73/45251).

В частности, государственному надзору и контролю Россельхознадзором при ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации подлежат комбикорма, используемые для кормления продуктивных животных, классифицируемые в товарной позиции 2309 90 ТН ВЭД РФ.

 

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 16.02.2007 N 06-73/5753 "О СЕРТИФИКАЦИИ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ"

 

Сообщено, что запасные части, ввозимые на территорию Российской Федерации для технического обслуживания авиационной техники, не подлежат обязательному подтверждению соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 23.01.2007 N 56 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРЫ ДЕТСКОЙ ПОЛИКЛИНИКИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9013.

 

Урегулированы вопросы организации деятельности, управления и формирования структуры детской поликлиники.

Детская поликлиника создается органом местного самоуправления как самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ) муниципального района (городского округа) для оказания по территориальному принципу первичной медико-санитарной помощи детскому населению. Руководство такой поликлиникой осуществляет главный врач, назначаемый на должность органом местного самоуправления.

Детская поликлиника может быть создана также руководителем лечебно-профилактического учреждения муниципального района (городского округа) в качестве структурного подразделения ЛПУ.

Приведен перечень лечебно-профилактических и консультативно-диагностических мероприятий, осуществляемых детской поликлиникой.

Утверждена Примерная структура детской поликлиники.

 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 09.02.2007 N 102 "О ПАСПОРТЕ ВРАЧЕБНОГО УЧАСТКА (ПЕДИАТРИЧЕСКОГО)"

 

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.01.2006 N 28 "Об организации деятельности врача-педиатра участкового" утверждены учетная форма N 030/у-пед "Паспорт врачебного участка (педиатрического)" и Инструкция по ее заполнению.

Паспорт предназначен для получения информации о прикрепленном к врачебному участку контингенте, половозрастном и социальном составе детей, структуре их заболеваемости; о наличии детей, имеющих право на получение набора социальных услуг, а также для учета обеспечения детей необходимой бесплатной медицинской помощью, восстановительным лечением и комплексной реабилитацией (в том числе санаторно-курортным лечением).

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ПРИКАЗ Росфинмониторинга от 24.01.2007 N 13 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 53"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9018.

 

Признан утратившим силу Приказ Росфинмониторинга от 24.04.2006 N 53 "Об определении перечня государств (территорий), предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

 

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.01.2007 N 101 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РФ ОТ 19 ИЮНЯ 2006 Г. N 447"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9010.

 

В соответствии с внесенными изменениями на руководителя охранной организации (службы безопасности юридического лица) возложена обязанность уведомлять органы внутренних дел (по месту нахождения охраняемого имущества либо по месту заведенного учетного дела) о начале и об окончании оказании услуг по охране имущества.

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

УКАЗ Президента РФ от 03.03.2007 N 270 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ВЕТЕРАНОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Определены категории лиц, для которых изготовление и установка надгробных памятников осуществляется за счет средств федерального бюджета.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 21.02.2007 N 199/1245-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, УЧАСТКЕ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА ВЫШЕСТОЯЩИМИ КОМИССИЯМИ"

 

Указанная Инструкция изложена в новой редакции и состоит из следующих разделов:

- общие положения;

- порядок досрочного голосования;

- работа участковой комиссии;

- особенности работы Центральной избирательной комиссии РФ, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования при организации электронного голосования, установления его итогов, а также установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума на соответствующей территории.

В приложениях к Инструкции приведены формы электронного бюллетеня для голосования на выборах и на референдуме, а также формы отдельных документов, применяемых при работе избирательных комиссий и комиссий референдума.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу с 01.06.2007.

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, а в определенных законом случаях - и других государств, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Законом урегулированы отношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения муниципальных служащих.

Главой 2 "Должности муниципальной службы" определены порядок образования должностей, их классификация, условия их включения в Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, а также основные квалификационные требования для их замещения.

Главой 3 Закона закреплен правовой статус муниципального служащего: его права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок представления служащими сведений о доходах и имуществе.

Специальные главы посвящены:

- оплате труда муниципальных служащих и предоставляемым им гарантиям, порядку исчисления стажа муниципальной службы;

- поощрениям и дисциплинарной ответственности муниципальных служащих;

- организации кадровой работы в муниципальном образовании.

С 1 июня 2007 года утрачивает силу Федеральный закон от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (с внесенными изменениями).

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.02.2007 N 128 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПАМЯТНОГО НАГРУДНОГО ЗНАКА УЧАСТНИКАМ И ГОСТЯМ ВОЕННОГО ПАРАДА НА КРАСНОЙ ПЛОЩАДИ"

Вступил в силу с 26.02.2007.

 

Памятный нагрудный знак участникам и гостям военного парада на Красной площади учрежден для вручения гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам - участникам и гостям военного парада на Красной площади, проводимого ежегодно в честь Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Утверждено Положение о памятном нагрудном знаке участникам и гостям военного парада на Красной площади. Приведено описание данного знака.

 

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.01.2007 N 54 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА" НА 2007 - 2011 ГОДЫ"

 

Основной проблемой, на решение которой направлена федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, является недостаточная конкурентоспособность отечественной наукоемкой промышленности, связанная с отставанием уровня ее технологического развития от уровня передовых стран. Целью Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения таких промышленных технологий, которые обеспечат производство конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Разработаны программные мероприятия, проводимые по восьми базовым технологическим направлениям. Приведены прогнозируемые результаты, ожидаемые от реализации программных мероприятий.

В состав программы включена подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы. Целью подпрограммы является развитие национального научно-технологического и производственного базиса по разработке и выпуску конкурентоспособной наукоемкой электронной компонентной базы.

Установлены сроки и этапы реализации Программы и включенной в нее подпрограммы.

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

<ПИСЬМО> Рослесхоза от 02.02.2007 N МГ-03-54/703 "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ОСНОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ"

 

Разъяснен порядок использования лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

 

<ПИСЬМО> Рослесхоза от 06.02.2007 N МГ-03-54/776 "ПРЕДЛОЖЕНИЯ РОСЛЕСХОЗА ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ И БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДО 01.01.2007"

 

Даны рекомендации, касающиеся порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 года.

 

 

ПРАВОСУДИЕ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.03.2007 N 29-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ"

 

Согласно внесенным изменениям судебным приставам, обеспечивающим установленный порядок деятельности судов, предоставлены права по проверке документов, личному досмотру и досмотру вещей граждан, которые находятся в судебных помещениях, и граждан, которые подвергнуты приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.03.2007 N 26-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ СООБЩЕСТВОМ О РЕАДМИССИИ"

 

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии, подписанное в городе Сочи 25 мая 2006 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.03.2007 N 27-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ДОЛГОСРОЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ РАЗРАБОТКИ, СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАКЕТ-НОСИТЕЛЕЙ И РАЗМЕЩЕНИИ РАКЕТЫ-НОСИТЕЛЯ "СОЮЗ-СТ" В ГВИАНСКОМ КОСМИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ"

 

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о долгосрочном сотрудничестве в области разработки, создания и использования ракет-носителей и размещении ракеты-носителя "Союз-СТ" в Гвианском космическом центре, подписанное в городе Париже 7 ноября 2003 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.03.2007 N 28-ФЗ "О СНЯТИИ ОГОВОРОК К НЕКОТОРЫМ МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРАМ"

 

Предусмотрено снятие оговорок, сделанных СССР при подписании ряда международных договоров в сфере борьбы с терроризмом, о непризнании юрисдикции Международного Суда ООН в отношении споров между государствами - участниками таких договоров.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 16.02.2007 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА, ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2007 ГОД"

 

В целях обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, на 2007 год по субъектам Российской Федерации утвержден размер средней стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади этих домов (в рублях).

 

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

 

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 20.02.2007 N 01-13-5/591 "О ПЕРЕЧНЕ ОРГАНИЗАЦИЙ"

 

Признано утратившим силу письмо ЦБ РФ от 19.01.2007 N 01-13-5/118, в котором были указаны организации, векселя которых могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организации, которые могут выступать авалистами по векселям, принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России.

Приведен новый перечень организаций, в который включены ОАО "СИБУР Холдинг", ОАО РАО "ЕЭС России", ОАО "ФСК ЕЭС".

 

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 19.02.2007 N 42-7.1-15/5.2-67 "О НАПРАВЛЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАСЧЕТНО-КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА"

 

Обращено внимание на новый порядок заполнения расчетных и кассовых документов, на основании которых подразделениями расчетной сети Центрального банка РФ и кредитными организациями осуществляются операции по счетам органов Казначейства РФ.

Указанный порядок определен в Положении об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства (утверждено ЦБ РФ N 298-П, Минфином РФ N 173н 13.12.2006).