Новое в Российском законодательстве с 20 по 24 августа 2007 года

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ОБЗОРЫ

*  *  *

с 20 по 24 августа 2007 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

Утверждено Положение об учете федерального имущества. Положение устанавливает состав подлежащего учету федерального имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра федерального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета федерального имущества. В рамках реализации утвержденного Положения установлен объект учета и орган государственной власти, осуществляющий учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества. Установлено, что Положение не распространяется на учет федерального имущества в части внесения в реестр сведений, которые отнесены в установленном порядке к государственной тайне.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.08.2007 N 516 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 78 "ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА СЛУЖАЩИХ И РАБОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, установлено, что перечень, по которому ГФС РФ имеет право определять размеры надбавок и компенсационных выплат, связанных с особенностями деятельности отдельных категорий служащих и рабочих ГФС РФ, должен быть согласован с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ранее - с Министерством труда и социального развития Российской Федерации).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.2007 N 528 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденную Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 100.

В частности, в новой редакции изложена позиция "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы.

В отдельных приложениях к Программе изменены объемы финансирования некоторых позиций.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2007 N 1057-р <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.08.2005 N 1156-Р>

В соответствии с внесенными изменениями из перечня федеральных органов исполнительной власти, участвующих в создании государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, исключены Минсельхоз РФ и Росрыболовство.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.05.2007 N 47н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.08.2007 N 9989.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов.

Определены сроки и административные процедуры, осуществляемые Федеральным казначейством, его территориальными органами, их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок их взаимодействия с государственными заказчиками при осуществлении указанной государственной функции.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2007 N 415 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2007 N 9827.

Административным регламентом определена процедура предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.

Остановимся на некоторых значимых моментах. Целями предоставления услуги является осуществление гражданами права на получение информации о положении на рынке труда и обеспечение доступа к такой информации.

Указано, какие сведения включает в себя информация о положении на рынке труда. В частности, это данные о спросе и предложении на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки, межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы.

Установлено, что названная информация, ориентированная на неопределенный круг лиц, распространяется и предоставляется свободно, должна обновляться не реже одного раза в течение календарного месяца.

ПРИКАЗ МВД РФ от 19.07.2007 N 645 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ МВД РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10002.

Внесен ряд изменений в Приказ МВД РФ от 02.09.2005 N 716 "Об утверждении Типового положения об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации". В соответствии с внесенными изменениями, в частности, уточнено название названного Приказа. Кроме того, внесен ряд дополнений в перечень полномочий начальника управления (отдела).

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 26.07.2007 N 212 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2007 N 9889.

Государственную функцию исполняют федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации, его территориальные органы - управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, территориальные отделы управлений.

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, факсах, адресах электронной почты центрального аппарата Роснедвижимости и управлений содержится в приложении N 1 к настоящему приказу.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.08.2007 N 388 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2007 Г. N 150"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10001.

Внесены изменения в Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденное Приказом Минсельхоза РФ от 01.03.2007 N 150.

В частности, исключено положение, предоставлявшее право территориальным управлениям Росрыболовства участвовать в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.2007 N 529 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 748"

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, уточнено наименование Постановления Правительства РФ от 05.12.2006 N 748 "Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий", а также наименование утвержденного указанным документом Типового концессионного соглашения. Кроме того, внесены отдельные изменения в текст названного Типового концессионного соглашения.

ЖИЛИЩЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 26.07.2007 N КАС07-312 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 16.05.2007 N ГКПИ07-262, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВА СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 12.04.2006 N 39>

Заявитель обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующей названной Методики в части включения в формулу для расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на планируемый квартал по каждому субъекту Российской Федерации (РПС) величины стоимости строительства в соответствующем субъекте Российской Федерации (Сстр.); применения в указанной формуле понижающих коэффициентов 0,85 и 0,92. По мнению заявителя, оспариваемые положения Методики не позволяют определить именно среднюю рыночную стоимость, отражающую реальные цены, по которым жилье продается на свободном рынке жилья в субъекте Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 16.05.2007 N ГКПИ07-262 заявление оставлено без удовлетворения.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ названное решение оставила без изменения, указав, что введенный в формулу РПС понижающий коэффициент 0,85 необходим для определения соотношения рыночных цен на жилье в районных городах, поселках и сельской местности к рыночным ценам на жилье в областных центрах (в целях определения именно средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья). Введение в формулу понижающего коэффициента 0,92 позволило исключить из цены сделок затраты на сопровождающие сделку услуги, что обусловлено целевым характером обязательства государства - предоставление средств на приобретение жилой площади. Показатель Сстр. также обоснованно введен в формулу, т.к. нормативно-правовые акты, во исполнение которых утверждена оспариваемая Методика, не содержат запрета на использование средств субсидии на строительство жилья.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 472-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА БОЛЯВИНА АНДРЕЯ ПЕТРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Заявителем оспаривалась конституционность положения статьи 423 Трудового кодекса РФ (согласно которому впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат этому Кодексу), а также других его положений, касающихся предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, в частности - статей 173 и 177 ТК РФ.

Отказав в принятии к рассмотрению жалобы, Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемые заявителем положения Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с его статьей 165 и статьей 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" не могут рассматриваться как ограничивающие перечисленные в жалобе конституционные права заявителя.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 475-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КУЛИКА ВИКТОРА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 72 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУНКТА 3 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 377 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Заявитель оспаривает конституционность части 3 статьи 72 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ), допускавшей перемещение работника организации без его согласия на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и существенных условий трудового договора, а также положения пункта 3 части второй статьи 377 ГПК РФ о порядке подачи надзорной жалобы или представления прокурора, в той мере, в какой он препятствует обжалованию в порядке надзора решений и определений мировых судей, апелляционных решений и определений районных судов в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации и в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ, отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснил, что рассмотрение части 3 статьи 72 Трудового кодекса РФ в системной связи с другими положениями Трудового кодекса РФ допускает перемещение работника без его согласия лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию) и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не изменяются.

Положения пункта 3 части второй статьи 377 ГПК РФ не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку сужение возможностей надзорного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений мировых судей и судов апелляционной инстанции связано с особенностями гражданских дел, отнесенных к подсудности мировых судей, и наличием апелляционных процедур проверки выносимых ими решений.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда от 03.07.2007 N 514-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР "ПРИОБЬЕ" И ГРАЖДАНКИ ФИЛИППОВОЙ ГАЛИНЫ ВАСИЛЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 19 СТАТЬИ 29 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Оспаривается конституционность пункта 19 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

По мнению заявителей, запрет на увольнение работника, являющегося членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, до окончания срока его полномочий существенно ограничивает право общества с ограниченной ответственностью досрочно прекращать по своей инициативе полномочия единоличного исполнительного органа общества, в то время как нормы гражданского и трудового законодательства предоставляют ему такое право как работодателю.

Конституционный Суд РФ, отказав в принятии к рассмотрению жалоб, указал, что по предмету обращения ранее им было вынесено Постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П. Правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом РФ в указанном Постановлении, сохраняют свою силу и в равной мере распространяются на случаи регулирования труда руководителей обществ с ограниченной ответственностью, выполняющих функции единоличного органа общества.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 26.07.2007 N КАС07-336 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.05.2007 N ГКПИ07-20, КОТОРЫМ ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТА 1 И АБЗАЦА ПЕРВОГО ПУНКТА 2 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ФСКН РФ ОТ 19.04.2004 N 122>

Предметом рассмотрения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ явились нормы пункта 1 и абзаца первого пункта 2 указанной Инструкции, которыми определен порядок и условия установления ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам подразделений, территориальных органов и организаций Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Также заявителем обжаловалось решение Верховного Суда РФ от 10.05.2007 N ГКПИ07-20, которым ему было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими указанных норм Инструкции.

Кассационной коллегией Верховного Суда РФ решение Верховного Суда РФ от 10.05.2007 N ГКПИ07-20 оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения. Кассационной коллегией Верховного Суда РФ разъяснено, что обжалуемые нормы Инструкции не противоречат Федеральному закону от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" и Указу Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2007 N 517 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, А ТАКЖЕ КОМАНДИРОВАННЫМ В ЧЕЧЕНСКУЮ РЕСПУБЛИКУ"

Установлено, что на лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, проходящих службу в Чеченской Республике, а также командированных в Чеченскую Республику на срок более одного месяца, распространяются нормы Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65, регламентирующие порядок выплаты окладов по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет и учета выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсии.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.07.2007 N 480 "О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2007 N 9995.

Утвержденный Служебный распорядок Министерства здравоохранения и социального развития РФ регламентирует отношения, связанные с государственной гражданской службой, порядок приема граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих, основные права, обязанности и ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

ПРИКАЗ ГФС РФ от 27.07.2007 N 242 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 438"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10014.

В целях приведения в соответствие с законодательством о государственной гражданской службе уточнено, что дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется работникам ГФС РФ, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также иным служащим и рабочим подразделений центрального аппарата ГФС РФ, территориальных органов ГФС России и подведомственных организаций ГФС РФ.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 31.07.2007 N 917 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ФТС РОССИИ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 875 И ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 1058"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10008.

Внесены отдельные изменения в приказы ФТС РФ, определяющие порядок выплаты премий, поощрений и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов.

В частности, внесенными изменениями установлено, что в случае смерти служащего материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается его наследникам в установленном законодательством порядке.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.08.2007 N 159 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 376"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.08.2007 N 9988.

Внесен ряд изменений в главу "XVIII. Доплаты, надбавки и денежные вознаграждения" Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста РФ от 20.12.2006 N 376. В частности, увеличены надбавки к окладам некоторых категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы. Кроме того, установлено, что лицам рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, занятым в охране и надзоре в психиатрических больницах со строгим наблюдением, оклады по занимаемым штатным должностям повышаются на 25 процентов.

ПРИКАЗ Росводресурсов от 08.08.2007 N 147 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 203"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10027.

Изменение, внесенное в Положение об оплате труда федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, утвержденное Приказом Росводресурсов от 22.09.2006 N 203, касается порядка выплаты материальной помощи в случае смерти федерального государственного гражданского служащего Агентства.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 474-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЗАЙЦЕВА ВАЛЕНТИНА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 23.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ", СТАТЬИ 28.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬИ 63 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 ГОДА N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Заявителем оспаривалась конституционность норм Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающих, что гражданину, одновременно имеющему право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с федеральными законами или иными правовыми актами независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по его выбору. Также предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилось положение пункта 23 статьи 63 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, признавшего утратившей силу часть вторую статьи 27 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой получение компенсаций и других денежных выплат одного вида не лишает инвалидов права на получение других видов денежных выплат, если у них есть для этого основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемые положения неправомерно лишают инвалидов и ветеранов труда возможности назначения нескольких ежемесячных денежных выплат при наличии права на их получение по различным нормативным правовым актам.

Отказав в принятии к рассмотрению жалобы, Конституционный Суд РФ разъяснил, что законодательно закрепленное право выбора гражданином наиболее выгодного основания получения ежемесячной денежной выплаты не может расцениваться в качестве правового регулирования, направленного на ущемление конституционных прав граждан.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 476-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ МАРТЫНОВОЙ ГАЛИНЫ ПЕТРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДПУНКТОМ "В" ПУНКТА 8 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 10 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ"

Оспариваемой нормой предусмотрено включение периода работы в должности директора (начальника, заведующего) дошкольных образовательных учреждений, других образовательных учреждений для детей и учреждений дополнительного образования детей в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года.

В принятии к рассмотрению жалобы отказано, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации", в соответствии с которым жалоба в КС РФ признается допустимой.

Кроме того, суд указал, что в соответствии с ранее высказанной позицией КС РФ основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности руководителей (заместителей руководителей) дошкольных образовательных учреждений применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в выслугу лет, не нарушает конституционные требования.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 N 489-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КОРОЛЕВА СЕРГЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 ГОДА N 122-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬИ 186 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Заявителем были оспорены положения статьи 32 Федерального закона 122-ФЗ от 22.08.2004, устанавливающие льготы лицам, награжденным знаком "Почетный донор России", и статьи 186 Трудового кодекса РФ как не содержащей нормы, согласно которой в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничный день донору по его желанию день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

По мнению заявителя, оспариваемые нормы ущемляют его социальные права, ухудшают сложившееся материальное положение, поскольку ежегодная денежная выплата в размере шести тысяч рублей не компенсирует отмену ряда льгот, предоставлявшихся до 1 января 2005 года.

Конституционный Суд РФ отказал в рассмотрении жалобы и признал ее недопустимой, указав на то, что оценка экономической обоснованности принятого федеральным законодателем решения не входит в полномочия Конституционного Суда РФ. В частности, было отмечено, что в соответствии со статьей 11 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов" лица, награжденные знаком "Почетный донор России", имеют право на ряд мер социальной поддержки (ежегодная денежная выплата, первоочередное приобретение льготных путевок и т.д.). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции могут принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки указанной категории граждан.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 N 490-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА НАГОВИЦЫНА ЮРИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ АБЗАЦЕМ ПЕРВЫМ ПУНКТА 3 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 14 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"

Заявитель обжалует положения абзаца первого пункта 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), которые лишают инвалидов-чернобыльцев и членов их семей 50-процентной льготы по оплате коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года.

Конституционный Суд РФ, отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснил, что предоставление льготы в виде 50-процентной скидки на оплату коммунальных услуг, как в редакции 2004 года, так и в ранее действовавших редакциях, было предусмотрено только для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и на членов их семей не распространялась.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 N 492-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ПИЛИПЕНКО ВЛАДИМИРА ПЕТРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

Заявитель оспаривает конституционность статьи 3 Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которая устанавливает, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, взамен ранее действовавшей индексации размера ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Конституционный Суд РФ, отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснил, что использование минимального размера оплаты труда в качестве критерия индексации означает придание ему более широких функций, что не согласуется с конституционно-правовой природой этого института, предполагающей установление того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 477-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ГРАЖДАН СТАХОВИЧА НИКОЛАЯ АДОЛЬФОВИЧА И ЯКОВЛЕВА АЛЕКСЕЯ ЛЕОНИДОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 13 ПРИЛОЖЕНИЯ 3 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД", ПУНКТА 8 ПРИЛОЖЕНИЯ 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД", ПУНКТА 5 ПРИЛОЖЕНИЯ 9 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД", СТАТЬИ 97 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД" И СТАТЬИ 102 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились нормы, в соответствии с которыми в период с 2000 года по 2004 год денежная компенсация военнослужащим взамен продовольственного пайка устанавливалась в размере 20 рублей в сутки.

По мнению заявителей, оспариваемыми положениями нарушается их право на пенсионное обеспечение, поскольку ими блокируется возможность исчисления военных пенсий с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, а также увеличения их размеров при повышении стоимости продовольственного пайка в порядке, предусмотренном статьями 43 и 49 (пункт "б" части первой) Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалоб, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом РФ ранее были приняты решения, сохранившие свою силу. Решениями Конституционного Суда РФ ранее было разъяснено, что оспариваемые нормы не предполагают отказ государства от взятых на себя обязательств по продовольственному обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и не могут рассматриваться как препятствующие пересмотру пенсий военным пенсионерам на основании действующего пенсионного законодательства в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка.

ПРИКАЗ ФФОМС от 03.08.2007 N 163 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СМЕТ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2007 N 9992.

В соответствии с Приказом ФФОМС от 23.06.2005 N 64 территориальный фонд обязательного медицинского страхования определяет объем средств, направляемых на расходы по осуществлению контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами, и составляет смету расходов.

Установлен порядок составления данной сметы расходов на текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации, а также порядок согласования сметы с ФФОМС.

ПИСЬМО ФНС РФ от 02.07.2007 N СК-6-11/518@ "О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"

Направлено для сведения Письмо Минфина РФ от 17.04.2007 N 03-05-06-01/31, которым разъяснен порядок расчета бюджетными учреждениями налога на имущество организаций за 2006 - 2007 годы.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 25.07.2007 N ВЕ-6-16/602@ <О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>

Направлены для использования в работе письма Минфина РФ от 29.06.2007 N 02-14-10/1646, от 09.07.2007 N 02-14-10/1748, которыми разъяснен порядок применения экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 14.08.2007 N 01-13-5/3369 "О ПЕРЕЧНЕ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Дополнен перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России.

Указанное дополнение применяется со дня его опубликования.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 17.08.2007 N 129-Т "О ЗАПОЛНЕНИИ ГРАФ 7 И 12 УВЕДОМЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТОРА ОБ УТОЧНЕНИИ ВИДА И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЙ"

Даны разъяснения о порядке заполнения Уведомления администратора об уточнении вида и принадлежности поступлений, форма которого приведена в Положении о порядке администрирования Банком России поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов, утвержденном ЦБ РФ 25.12.2006 N 300-П.

Указан порядок заполнения граф 7 и 12 Уведомления в случае уточнения принадлежности поступлений доходов от взимания государственной пошлины, отнесенных органами Федерального казначейства к невыясненным поступлениям с указанием кода программы "4000".

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 17.08.2007 N 130-Т "О ПРИМЕНЕНИИ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2001 ГОДА N 926-У "О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С РАСЧЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, ПЛАТЕЖНЫМИ ОРДЕРАМИ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ РЕКВИЗИТОВ БАНКОВ, ИХ КЛИЕНТОВ" В СВЯЗИ С ПЕРЕИМЕНОВАНИЕМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ ПО КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ БАНКА РОССИИ ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ"

Указано, что с 1 августа 2007 года Главное управление Банка России по Камчатской области переименовано в Главное управление Банка России по Камчатскому краю. В связи с этим оформление и оплата расчетных документов и платежных ордеров на частичную оплату, находящихся в картотеке, а также расчетных документов, принятых банком получателя (взыскателя) до даты вступления в силу указанных изменений и поступивших в банк плательщика после этой даты, в реквизитах которых изменяется названный ГРКЦ, осуществляются в порядке, установленном Указанием ЦБ РФ от 01.03.2001 N 926-У. При этом в записи или штампе, проставляемом на всех экземплярах расчетных документов, платежных ордеров на частичную оплату по новому реквизиту, в поле "Назначение платежа" делается ссылка на данное Письмо.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 24.07.2007 N 07-85/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ И СТРУКТУРЕ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И АКТИВОВ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ФСФР РОССИИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. N 07-13/ПЗ-Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10013.

В Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 08.02.2007 N 07-13/пз-н, внесен ряд изменений.

В частности, из перечня требований, в соответствии с которыми должен рассчитываться индекс, исключено требование о том, что в список ценных бумаг для расчета индекса должны входить ценные бумаги не менее 10 эмитентов, включенные в котировальные списки фондовой биржи (за исключением котировального списка "И").

Также внесены изменения в требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов облигаций и категории фондов акции.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 22.06.2007 N 49 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ЖКХ, ТУРИЗМА И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2008 ГОД"

Утвержден ряд новых форм федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы", N 1-приватизация (жилье) "Сведения о приватизации жилищного фонда".

В некоторые формы федерального государственного статистического наблюдения и Постановления Росстата внесены изменения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 05.07.2007 N 53 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МОРСКОГО И ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА НА 2008 ГОД"

Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь 2008 года месячные формы федерального государственного статистического наблюдения: N 1-море "Сведения о перевозках грузов и пассажиров на морском транспорте", N 1-река "Сведения о перевозках грузов и пассажиров на внутреннем водном транспорте"; с отчета за январь - март 2008 года квартальные формы: N 1-ТР(мор) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на морском транспорте", N 1-ТР(вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте".

С введением указанных форм утрачивает силу Постановление Росстата от 17.07.2006 N 35 в части утверждения аналогичных форм.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 12.07.2007 N 55 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ВЫБОРОЧНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ФАКТИЧЕСКИМИ СРОКАМИ СЛУЖБЫ, ВОЗРАСТОМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ"

Утверждена единовременная форма федерального государственного статистического наблюдения N 11-ФСС "Сведения о фактических сроках службы, возрасте и использовании основных фондов" для сбора сведений за 2006 год на территории отдельных субъектов Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 09.07.2007 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ТРЕБОВАНИЯ К ЧЛЕНАМ ЛЕТНЫХ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ К ВЫПОЛНЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2007 N 9987.

Правила обязательны для исполнения членами летных экипажей, эксплуатантами, авиационными учебными центрами и образовательными учреждениями высшего профессионального образования при подготовке и тестировании обучаемых членов летных экипажей.

Нормативные положения Правил, касающиеся требований к минимально допустимому уровню владения английским языком членами летных экипажей, вступают в силу с 5 марта 2008 года.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 23.07.2007 N 102 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА (БИЛЕТА) НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10025.

Электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте представляет собой документ, используемый для удостоверения договора перевозки пассажира, в котором информация о железнодорожной перевозке пассажира представлена в электронно-цифровой форме. Установлена форма электронного проездного документа (билета).

Предусмотрено, что электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте должен быть оформлен на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете) или дополнительно к оформленному не на бланке строгой отчетности проездному документу должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 254 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА ОЦЕНКИ "ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ОБ ОЦЕНКЕ (ФСО N 3)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10009.

Федеральный стандарт оценки разработан с учетом международных стандартов оценки и устанавливает требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке применяемой методологии и расчетам.

Федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 30.07.2007 N 93 "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ОБОРУДОВАНИИ РАДИОДОСТУПА ДЛЯ БЕСПРОВОДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ В ДИАПАЗОНЕ ОТ 30 МГЦ ДО 66 ГГЦ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2007 N 9991.

Изменения, внесенные в Правила применения оборудования радиодоступа. Часть I. Правила применения оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазоне от 30 МГц до 66 ГГц, утвержденные Приказом Мининформсвязи РФ от 13.02.2007 N 19, касаются требований, установленных к внешней синхронизации оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 23.07.2007 N 180-э <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ ПРИ ОПЕРАТИВНОЙ ДООПТИМИЗАЦИИ РЕЖИМОВ РАБОТЫ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 111-Э/10>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10006.

Определена область применения указанной Методики. Регламентирован порядок расчета стоимости отклонений для поставщиков при снижении объема поставки электроэнергии по инициативе поставщика. Внесены иные изменения, в том числе связанные с заменой понятий, используемых в Методике.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 03.08.2007 N 140-с/1 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТАРИФОВ И ТАРИФНЫХ ПЛАНОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 05.09.2006 N 189-С/1"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10000.

Определен новый порядок расчета тарифа на предоставление местного телефонного соединения за единицу тарификации с абонентского номера индивидуального пользования и при спаренной схеме включения по тарифному плану с повременной оплатой. Изменен порядок расчета тарифа на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с абонентской системой оплаты за неограниченный объем (продолжительность) местных телефонных соединений.

Установлено, что величина понижающего коэффициента, применяемого в формуле расчета тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа при спаренной схеме включения, составляет 0,5.

ПРИКАЗ Росаэронавигации N 73, Министра обороны РФ N 311, Роскосмоса N 76 от 06.08.2007 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ КОСМИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10007.

Определен общий порядок взаимодействия Федеральной аэронавигационной службы с Министерством обороны РФ и Федеральным космическим агентством при организации поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

УКАЗ Президента РФ от 20.08.2007 N 1083 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА МИКРООРГАНИЗМОВ, ТОКСИНОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"

Вступает в силу через три месяца со дня официального опубликования.

Утвержден Список микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю, с указанием соответствующих им кодов ТН ВЭД РФ.

Отмечено, что коды ТН ВЭД РФ, приведенные в Списке, могут уточняться Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 08.08.2001 N 1004 "Об утверждении Списка возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю".

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда от 17.07.2007 N КАС07-307 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА ОТ 23.04.2007 N ГКПИ07-58, КОТОРЫМ БЫЛО ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.09.2006 N 567 "О ВЫРАВНИВАНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, УПЛАЧИВАЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ВВОЗЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ">

Заявителем оспаривалось Постановление Правительства РФ от 16.09.2007 N 567 "О выравнивании таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации отдельных транспортных средств". Заявителем было указано, что Постановление противоречит нормам Таможенного кодекса РФ и незаконно возлагает на физических лиц, ввозящих на таможенную территорию Российской Федерации для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд транспортные средства, классифицируемые в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД РФ, обязанность уплачивать таможенные платежи не по единым ставкам таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа, а в соответствии с общим порядком и условиями, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Решением Верховного Суда РФ от 23.04.2007 N ГКПИ07-58 заявление было оставлено без удовлетворения. Определением Верховного Суда указанное решение оставлено без изменений, так как оснований для его отмены не имеется. Указано, что определение порядка оформления товаров таможенным органом при их декларировании физическими лицами отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации, которое в пределах своей компетенции, исходя из потребительских свойств транспортных средств, включенных в товарные позиции 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД РФ, и целей, в которых они применяются, правомерно закрепило в оспариваемом акте правило, согласно которому в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2007 N 518 "О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОДЕЖДЫ ИЗ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА"

Вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов одежды из натурального меха (коды ТН ВЭД 4303 10 101 0, 4303 10 901 0 - 4303 10 908 0).

По сравнению с действующими в настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин снижены в 2 раза.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.2007 N 526 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

В структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации внесены изменения в отношении частей и принадлежностей моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД РФ, предназначенных для промышленной сборки указанных транспортных средств (отдельные коды товарной позиции 8708 ТН ВЭД РФ).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 20.06.2007 N 328 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2007 N 9949.

Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, в том числе прибрежного рыболовства, рыболовства в научно- исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, любительского и спортивного рыболовства.

В частности, установлены обязанности пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, перечень документов, необходимых пользователям для осуществления рыболовства, требования к пользователям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы промысла.

ПРИКАЗ МПР РФ от 16.07.2007 N 186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ РЕЕСТР"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10004.

Правилами определена последовательность действий Федерального агентства водных ресурсов и его территориальных органов, осуществляющих ведение государственного водного реестра, по внесению в государственный водный реестр сведений, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также сведений, полученных в результате наблюдений при осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

ПРИКАЗ МПР РФ от 20.07.2007 N 190 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, И УСЛОВИЙ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10012.

Определены виды информации, содержащейся в государственном лесном реестре, которые предоставляются в обязательном порядке заинтересованным лицам, а также условия ее предоставления.

Признан утратившим силу Приказ МПР РФ от 12.11.2003 N 1006 "Об утверждении Перечней информации о лесном фонде Российской Федерации, предоставляемой на безвозмездной основе и за плату".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.2007 N 531 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ"

В соответствии с внесенными изменениями уточнены объемы финансирования по отдельным направлениям вышеназванной федеральной целевой программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 483-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СУХАНОВА АЛЕКСЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 3 ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 61 ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилось положение Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, согласно которому предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается, в частности, по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

По мнению заявителя, работающего адвокатом, указанная норма ограничивает его право на собирание доказательств, подтверждающих невиновность подзащитного.

Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, отметив, что оспариваемая норма не нарушает конституционных прав заявителя, так как не лишает его возможности получить составляющие врачебную тайну сведения об оказании медицинской помощи подзащитному - при условии предъявления в орган здравоохранения надлежаще оформленных документов, подтверждающих полномочия защитника данного лица.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 N 511-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ТРОНЯ МАКСИМА НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ "В" СТАТЬИ 29 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ"

Оспаривается конституционность пункта "в" статьи 29 Закона РФ от 02.07.1992, согласно которому лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

В принятии к рассмотрению жалобы отказано, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации", в соответствии с которым жалоба в КС РФ признается допустимой.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ТЯЖЕСТИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ЧЕЛОВЕКА"

Правила устанавливают порядок определения при проведении судебно-медицинской экспертизы степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании установленных квалифицирующих признаков.

ПРИКАЗ Росздравнадзора РФ от 10.05.2007 N 836-Пр/07 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В ПРОЦЕССЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10016.

Утверждены, в частности, формы следующих документов, используемых в процессе лицензирования фармацевтической деятельности:

- заявлений о предоставлении лицензии и о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

- уведомлений о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии;

- заявлений о выдаче выписки из реестра лицензий, о выдаче дубликата, подтверждающего наличие лицензии.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2007 N 488 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2007 N 9938.

Взамен ранее действовавшего Порядка выдачи разрешений на применение медицинских технологий, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2004 N 346, издан Административный регламент, регулирующий указанные правоотношения.

Регламентом определены процедуры, выполняемые в ходе исполнения функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий, установлены требования к порядку исполнения государственной функции, подробно описана последовательность действий при выполнении той или иной процедуры.

В частности, по сравнению с ранее действовавшим Порядком, в новом регламенте перечень документов, представляемых для получения разрешения, расширен. Так, заявителям нужно представлять не только протоколы доклинических исследований, как это было ранее, но и отчеты о результатах таких исследований. Кроме того, помимо других документов, теперь необходимо представлять копии регистрационных удостоверений, санитарно-эпидемиологических заключений и других разрешительных документов на средства, используемые в новой медицинской технологии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2007 N 52 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ОАО "САМАРСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД" НА ТЕРРИТОРИИ Г. САМАРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 9998.

В целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для ОАО "Самарский металлургический завод" на территории города Самары установлена санитарно-защитная зона в размере 100 метров в западном направлении, 260 метров в южном направлении, 450 метров в северо-западном направлении от границы территории промплощадки, в остальных направлениях - на расстоянии 1000 метров от границы промплощадки предприятия.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 26.07.2007 N 493 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ОТПУСКАЕМЫХ БЕЗ РЕЦЕПТА ВРАЧА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10017.

Разделы "Монопрепараты", "Комбинированные препараты", "Медицинские иммунобиологические препараты", "Гомеопатические лекарственные средства" дополнены новыми наименованиями лекарственных средств, при этом из разделов "Комбинированные препараты" и "Гомеопатические лекарственные средства" ряд наименований исключен.

ПРИКАЗ ФФОМС от 30.07.2007 N 161 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФОМС ОТ 20.06.2007 N 123 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ТФОМС СРЕДСТВ НА СЧЕТА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТРАХОВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ НА 2007 ГОД"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10024.

Внесены изменения уточняющего характера, в соответствии с которыми средства для расчета с фармацевтическими организациями поступают в территориальные фонды ОМС из ФФОМС и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ОБОРОНА

УКАЗ Президента РФ от 20.08.2007 N 1084 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИЗЫВА ОФИЦЕРОВ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ"

Вступил в силу с 20.08.2007 (за исключением отдельных положений).

Внесенные изменения касаются призыва на военную службу офицеров запаса и обусловлены необходимостью приведения актов Президента РФ в соответствие с Федеральным законом от 06.07.2006 N 104-ФЗ, которым с 1 января 2008 года и с 1 января 2010 года вносятся соответствующие изменения в Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Нормы Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, касающиеся призыва на военную службу офицеров запаса, утрачивают силу с 1 января 2008 года и с 1 января 2010 года.

Также внесены изменения в Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1573 "О призыве офицеров запаса на военную службу в 2006 - 2010 годах", в соответствии с которыми срок призыва указанных лиц на военную службу ограничен 2007 годом включительно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.2007 N 530 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТОЙ) В ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИСЛОЦИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"

Внесенные изменения касаются вопросов оплаты труда, предоставления отпуска и льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим и иным лицам, проходящим военную службу (службу) в воинских формированиях, дислоцированных на территориях государств - участников СНГ.

В частности, на 15 суток увеличена продолжительность ежегодного основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, подразделениях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, временно находящихся в Республике Белоруссия.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ N 288, МВД РФ N 627, МЧС РФ N 386, ФСБ РФ N 369, ФТС РФ N 855 от 12.07.2007 "О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.08.2007 N 9990.

Должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, имеющих государственную авиацию, поручено обеспечить условия для проведения работы по определению квалификации летного состава государственной авиации и их финансово-материальному обеспечению. Определены размеры выплаты военнослужащим и иным лицам, проходящим государственную службу на должностях летного состава государственной авиации, окладов и других выплат.

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ N 394, МВД РФ N 805, МЧС РФ N 401, ГТК РФ N 637, ФСБ РФ N 411, ФПС РФ N 296 от 27.07.2000 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации".

ПРИКАЗ МВД РФ от 19.07.2007 N 647 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ОКЛАДА ПО ВОИНСКОМУ ЗВАНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ-ГРАЖДАНАМ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО ГОДА ПОСЛЕ УВОЛЬНЕНИЯ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ БЕЗ ПРАВА НА ПЕНСИЮ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2007 N 9993.

Утвержденная Инструкция устанавливает основания и процедуру выплаты оклада по воинскому званию военнослужащим-гражданам внутренних войск МВД РФ, проходившим военную службу по контракту, в течение одного года после увольнения с военной службы без права на пенсию. Указаны сроки и место выплаты оклада по воинскому званию. Определены обстоятельства, при наступлении которых выплата оклада по воинскому званию прекращается.

ПРИКАЗ ФСО РФ от 20.07.2007 N 349 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, НАДБАВОК ЗА УЧЕНУЮ СТЕПЕНЬ (УЧЕНОЕ ЗВАНИЕ), ВОИНСКУЮ ДОЛЖНОСТЬ ПРОФЕССОРА (ДОЦЕНТА), УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФСО РОССИИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2006 Г. N 503"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 9997.

Уточнено, что надбавка в размере 10 процентов оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в федеральных органах государственной охраны и имеющим ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).

ПРИКАЗ ФМС РФ от 31.07.2007 N 162 "О РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫМ К ФМС РОССИИ, ДЛЯ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК ИХ ДЕТЕЙ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2007 ГОДУ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 9999.

Установлено, что сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС РФ, в 2007 году осуществляется выплата денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере 9000 рублей на одного ребенка.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.08.2007 N 521 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Определена структура и порядок организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства специального строительства. Агентство устанавливает порядок несения службы работниками ведомственной охраны, а также утверждает перечень охраняемых объектов и вносимые в него изменения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 481-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КАРАЧАКОВА АЛЕКСАНДРА ИВАНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 4, ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 376, ПУНКТАМИ 1 И 2 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 386, ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 406 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 184 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"

Конституционный Суд РФ, изучив представленные заявителем материалы, не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ по затронутому в жалобе вопросу об обеспечении осужденному, содержащемуся под стражей, права участвовать в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции (часть третья статьи 376 УПК РФ) была сформулирована им в сохраняющем свою силу Постановлении от 10.12.1998 N 27-П. Обжалуемая статья 184 УПК РСФСР была признана утратившей силу с 1 июля 2002 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд РФ. Указанные основания согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" влекут отказ в принятии обращения к рассмотрению.

Обжалуемые положения пунктов 1 и 2 части второй статьи 386 УПК РФ, части третьей статьи 406 УПК РФ, статьи 4 УПК РФ по своему содержанию не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

ПРИКАЗ ФСИН РФ от 26.07.2007 N 399 "О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10011.

С 1 января 2007 года начальникам, заместителям начальников и главным бухгалтерам перечисленных следственных изоляторов Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 75% от оклада по занимаемой штатной должности.

ПРАВОСУДИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 455-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЖИДОВА СЕМЕНА ПАВЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 381 И 383 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились статьи 381 и 383 ГПК РФ о рассмотрении надзорной жалобы или представления прокурора и об определении об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

По мнению заявителя, указанные нормы, закрепляя право судьи единолично, без проведения судебного разбирательства, выносить определения об отказе в истребовании дела или об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, противоречат отдельным статьям Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, указав, что по предмету обращения ранее им было вынесено Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 N 2-П, сохраняющее свою силу.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 N 496-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ АКАТЬЕВОЙ НАДЕЖДЫ ЕВГЕНЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 211, ЧАСТЬЮ ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 361 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 396 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Были оспорены нормы Гражданского процессуального кодекса РФ и Трудового кодекса РФ, касающиеся немедленного исполнения судебных решений о восстановлении на работе, и положение ГПК РФ, предоставляющее суду кассационной инстанции право устанавливать новые обстоятельства, имеющие значение для дела, и принимать новое судебное решение, не передавая дела на новое рассмотрение.

Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснив, в частности, что нормы о немедленном исполнении судебных решений направлены на защиту прав работников, нарушенных незаконным увольнением, и на их скорейшее восстановление и не могут считаться нарушающими конституционные права и свободы граждан.

Кроме того, отмечено, что нормы, наделяющие суд кассационной инстанции правом принимать новые судебные решения, направлены на исправление возможной судебной ошибки в решениях суда первой инстанции и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы; не препятствуют они и осуществлению защиты ее интересов в суде.