Новое в Российском законодательстве с 13 по 17 сентября 2010 года.

Текст статьи

с 13 по 17 сентября 2010 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 687

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 707»

Дополнен порядок проведения конкурса на лучшую работу по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования

Конкурсу дано новое название: «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России». Переходящие кубки исключены из перечня составляющих премии.

Минрегион РФ совместно с Минфином РФ ежегодно, при формировании федерального бюджета, предусматривает ассигнования на премирование победителей конкурса в размере 100 миллионов рублей. По итогам конкурса денежная премия распределяется между участниками конкурса в определенных данным Постановлением пропорциях.

Не менее 90% премии должно расходоваться на развитие ЖКХ и повышение благоустроенности муниципального образования. Не более 10% премии может быть потрачено на премирование работников организаций, добившихся наивысших результатов в работе по развитию ЖКХ и повышению благоустроенности муниципального образования. Порядок представления отчетов о расходовании средств утверждается Минрегионом РФ.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 688

«О внесении изменения в пункт 24 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Установлен порядок регистрации по месту пребывания лиц без определенного места жительства

Дополнением, внесенным в «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, предусмотрено, что регистрация лиц без определенного места жительства по месту пребывания осуществляется территориальными органами ФМС РФ в порядке, установленном указанными Правилами, по адресам учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства на основании заявления и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация указанных лиц осуществляется на основании заявления. Срок регистрации по месту пребывания определяется по взаимному соглашению лица с администрацией учреждения социального обслуживания.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 693

«Об отдельных полномочиях Министерства экономического развития Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минэкономразвития РФ

Установлено, что Министерство экономического развития РФ уполномочено утверждать порядок и форму раскрытия информации государственными или муниципальными унитарными предприятиями и открытыми акционерными обществами со дня их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации государственного имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, муниципального имущества, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет, на котором будет проводиться продажа государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 701

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 — 2015 годы»

Уточнены объемы финансирования федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 — 2015 годы»

Основной стратегической целью Программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2006 года N 478, является создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона.

В соответствии с внесенными в Программу изменениями объем финансирования теперь составляет 18062,8 млн. рублей (ранее — 17941,7 млн. рублей), из них средства федерального бюджета — 14057,2 млн. рублей (ранее — 14220,8 млн. рублей), средства консолидированного бюджета Сахалинской области — 1355,6 млн. рублей (ранее — 1070,9 млн. рублей), средства внебюджетных источников остались на прежнем уровне — 2650 млн. рублей. Кроме того, отдельные изменения и дополнения внесены также в некоторые разделы и приложения Программы.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2010 N 707

«О порядке координации деятельности и обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по вопросам строительства, организации эксплуатации олимпийских объектов и реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов»

Определены полномочия Минрегиона РФ и госкорпорации «Олимпстрой» по координации строительства и эксплуатации олимпийских объектов в городе Сочи

Установлен перечень полномочий Министерства регионального развития РФ по осуществлению координации деятельности и обеспечению взаимодействия государственных органов и иных организаций по вопросам строительства и эксплуатации олимпийских объектов, в который входят, в частности, вопросы изменения программы строительства, его финансирования, нормативно-правового регулирования, изъятия земельных участков и иных объектов недвижимости, изменения обязательств, предусмотренных договорами по строительству олимпийских объектов, планирования постолимпийского использования олимпийских объектов.

Перечень полномочий госкорпорации «Олимпстрой» включает в себя полномочия по координации таких вопросов, как формирование предложений о внесении изменений в перечень олимпийских объектов, не включенных в основную программу олимпийского строительства, привлечения инвесторов, исполнения обязательств, установленных договорами о строительстве объектов (за исключением вопросов исполнения обязательств, связанных с изменением размеров финансирования строительства из федерального бюджета), подготовки, утверждения и обеспечения реализации общей схемы организации строительства.

Координация деятельности государственных органов и иных организаций по строительству объектов, связанному с проведением Олимпийских игр, осуществляется Минрегионом РФ и госкорпорацией «Олимпстрой» посредством согласования проектов правовых актов, проведения совещаний, образования координационных, совещательных органов и рабочих групп.

Установлены особенности осуществления координации деятельности по вопросам финансового обеспечения строительства (порядок и сроки представления в Минрегион РФ соответствующих документов и информации) и особенности осуществления координации деятельности по вопросам изъятия недвижимого имущества и согласования документации по планировке территории (порядок и сроки представления в Минрегион РФ госкорпорацией «Олимпстрой» согласованных с администрацией Краснодарского края соответствующих отчетов).

Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717

«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росприроднадзором и Ростехнадзором

Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), в числе прочего, осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий. Кроме того, Росприроднадзор, в частности: выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, на трансграничное перемещение отходов, на ввоз в РФ, вывоз из РФ и транзит через территорию РФ ядовитых веществ, на создание объектов размещения отходов; утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; ведет государственный кадастр отходов; проводит государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

В перечень нормативных правовых актов, самостоятельно принимаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в частности, включены: федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии, требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, форму декларации безопасности гидротехнических сооружений, своды правил в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор, в том числе, за соблюдением требований технических регламентов, устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 726

«О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством финансов РФ

Установлено, что, в числе прочего, Минфин РФ в установленном порядке принимает решения о приостановлении перечисления распределенных сумм ввозных таможенных пошлин с единого счета Федерального казначейства на счет в иностранной валюте государства, являющегося Стороной Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 700

«О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы»

Установлен перечень сведений, которые должны быть сообщены новым работодателем о лице, не позднее 2 лет до этого замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы

Представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы должны быть сообщены, в частности, следующие сведения: Ф. И. О. гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы; замещаемая должность перед увольнением; полное и сокращенное наименование организации; дата и номер приказа о приеме на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен; наименование замещаемой должности и структурного подразделения; должностные обязанности.

Письмо направляется в десятидневный срок со дня заключения договора.

Приказ Росфинмониторинга от 03.08.2010 N 203

«Об утверждении положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18375.

Определены требования к подготовке и обучению работников организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма

Росфинмониторинг утвердил Положение, устанавливающее требования к подготовке и обучению сотрудников таких организаций. Перечень сотрудников, обязанных проходить соответствующую подготовку, утверждается руководителем организации. В перечень, в зависимости от сферы деятельности, могут включаться, в частности: руководители и их заместители, специальные должностные лица, ответственные за соблюдение правил внутреннего контроля, главный бухгалтер, руководитель юридического подразделения. Определены формы обучения (в том числе вводный, дополнительный, целевой инструктаж), их периодичность, сроки обучения, а также программы подготовки и обучения. Так, например, установлено, что должностным лицом организации проводится вводный инструктаж при приеме на работу и при переводе на соответствующие должности; дополнительный инструктаж — не реже одного раза в год либо в установленных Положением случаях. Обучение в форме целевого инструктажа проходит лицо, планирующее осуществлять функции специального должностного лица, однократно, до начала осуществления таких функций. Для сотрудников организаций, осуществляющих деятельность на финансовом рынке, целевой инструктаж проводится организациями, аккредитованными ФСФР на осуществление аттестации специалистов финансового рынка; сотрудников кредитных организаций — организациями, осуществляющими подготовку и обучение кадров в соответствии с требованиями, установленными Банком России по согласованию с ФСФР. Обучение в форме повышения уровня знаний в зависимости от сферы деятельности и должности сотрудника может проводиться не реже одного раза в три года либо не реже одного раза в год.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 727н

«О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1008н»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18405.

Пересмотрен размер квоты на выдачу в 2010 году разрешений на работу иностранным гражданам

В частности, увеличено количество разрешений по федеральным округам: Центральному — с 482436 до 507163 штук, Южному — с 98422 до 101065 штук, Северо-Кавказскому — с 8973 до 9278 штук, Приволжскому — со 125784 до 131559, Уральскому — со 140628 до 145202 штук. Уменьшено количество разрешений по Северо-Западному, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам. Резерв квоты в целом по РФ снижен с 565164 до 545763 штук.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 728н

«О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 1009н»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18382.

Пересмотрен размер утвержденных по субъектам РФ на 2010 год квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ для работы

В частности, увеличено количество приглашений по федеральным округам: Центральному (со 137418 до 144217 приглашений), Северо-Западному (с 47516 до 48751), Южному (с 28589 до 28652), Северо-Кавказскому (с 4512 до 4646), Сибирскому (с 55847 до 57815). Резерв квоты по РФ уменьшен со 175338 до 168785 приглашений.

<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 22—0/10/2—6229

До 1 октября 2010 года должна быть прекращена практика функционирования региональных систем аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

Сообщается, что в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда», вступившим в силу с 19 июля 2010 года, аккредитация организаций, оказывающих указанные в названном перечне услуги в области охраны труда, осуществляется Минздравсоцразвития РФ в уведомительном порядке путем внесения организаций в реестр аккредитованных организаций. Аккредитация организации, проведенная в порядке, установленном данным Приказом, является единственным основанием для законного оказания услуг в области охраны труда.

Однако, по информации ведомства, в ряде субъектов РФ действуют региональные системы аккредитации (сертификации, лицензирования) указанных организаций. При этом внесение организаций в соответствующий региональный реестр часто является основанием для допуска ее на рынок оказания услуг в области охраны труда данного субъекта РФ.

Подчеркивается, что данная практика является недопустимой, прямо противоречит трудовому и антимонопольному законодательству, создает препятствия для развития конкуренции, порождает коррупциогенные риски и должна быть прекращена.

Приказ Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823

«О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18370.

Уточнен порядок аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору

Расширены полномочия территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора, в т. ч. за счет полномочий упраздненных межрегиональных территориальных аттестационных комиссий. В отличие от ранее действовавшего порядка территориальные комиссии вправе проводить аттестацию членов аттестационных комиссий организаций, численность которых превышает 2000 человек, членов аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и работников этих организаций (за исключением руководящего персонала) по определенному перечню, а также руководителей и специалистов экспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизу безопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы для поднадзорных Ростехнадзору организаций. В территориальных аттестационных комиссиях проходят аттестацию также руководители и члены аттестационных комиссий организаций (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых составляет менее 2000 человек (ранее — менее 1000 человек).

Утверждена рекомендуемая форма обращения организаций в аттестационные комиссии Ростехнадзора о проведении аттестации работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Президента РФ от 09.09.2010 N 1119

«О внесении изменения в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613»

Расширен перечень компенсационных выплат, предоставляемых сотрудникам органов наркоконтроля

Установлено, что с 1 января 2010 года сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые на территории РФ, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка.

Увеличение (индексация) максимального размера выплаты будет производиться в соответствии с решениями Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 719

«О внесении изменений в Правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации»

Перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ будет осуществляться ежеквартально

Установлено, в частности, что перевод средств материнского (семейного) капитала осуществляется ежеквартально, не позднее 3-х рабочих дней с начала соответствующего квартала, по заявкам Пенсионного фонда РФ, представленным в Минфин РФ до 20-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу. Ранее средства переводились 2 раза в год не позднее 3 рабочих дней с начала соответствующего полугодия (за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12.03.2010

«О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ и „О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19 па»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18402.

Уточнен Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению

В данный Перечень внесены многочисленные изменения, направленные в том числе на приведение его в соответствие с действующим законодательством в сфере социального обеспечения.

В частности, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, а также к заявлению о назначении пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, участников ВОВ, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждан из числа космонавтов, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, не должны прилагаться документы о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Включены новые положения, содержащие перечень документов, прилагаемых: к заявлению гражданина, обратившегося за назначением доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и работникам летно-испытательного состава; к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава; к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа космонавтов в необходимых случаях в дополнение к общему перечню документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 711

«О совершенствовании порядка применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного использования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей»

Возместить НДС по товарам, приобретенным для использования дипломатическими представительствами и их персоналом, станет проще

Правительством РФ внесены изменения в «Правила применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствам...», утвержденные Постановлением от 30.12.2000 N 1033.

Теперь, в частности для подтверждения обоснованности обращения за возмещением НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), можно представить платежно-расчетные документы, кассовые чеки, бланки строгой отчетности, подтверждающие фактическую их оплату, даже если сумма НДС отдельной строкой в них не выделена. В таком случае налоговый орган сможет определить сумму НДС, подлежащую возмещению, расчетным методом, исходя из установленных статьей 164 НК РФ ставок налога. Кроме того, внесенными поправками уточнены процедурные сроки. Установлено, что после завершения проверки обоснованности заявленной к возмещению суммы налога (которая проводится в течение 3 месяцев со дня поступления заявления и документов) мотивированное решение налогового органа должно быть принято в течение 7 дней, а поручение на возврат денежных сумм должно быть направлено в органы Казначейства на следующий день после принятия решения о возмещении НДС.

Новый порядок вступит в силу со дня его официального опубликования и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 октября 2009 года. При этом Правительством РФ урегулированы вопросы, касающиеся проведения соответствующих налоговых проверок, начатых до вступления в силу данного документа.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716

«Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы»

Определен порядок подготовки и утверждения федеральной программы, устанавливающей распределение инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства

Утвержденные «Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы» регламентируют процедуру подготовки и утверждения упомянутой программы, в том числе формирование ее проекта Министерством экономического развития РФ, представление субъектами бюджетного планирования в Минэкономразвития РФ предложений по соответствующим параметрам программы, обоснованных нормативными правовыми актами, представление указанным министерством в Министерство финансов РФ уточненных распределений предельных объемов бюджетных ассигнований (с учетом решений, принятых в процессе урегулирования разногласий между Минэкономразвития РФ и субъектами бюджетного планирования) и представление проекта программы в Минфин РФ для последующего внесения в Правительство РФ.

В процессе принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Минэкономразвития РФ с участием субъектов бюджетного планирования уточняет проект программы. Это министерство и утверждает программу в двухнедельный срок со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

«Правила» определяют также, в частности, порядок реализации программы (главным образом порядок внесения в нее изменений) и порядок ведения «информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы», в т. ч. обязанность размещения не составляющих государственную тайну сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, подлежащих включению или включенных в программу, на официальном сайте Минэкономразвития РФ в сети Интернет.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2010 N 727

«О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу „Российские железные дороги“ на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна и продуктов мукомольно-крупяной промышленности»

В 2010 году потери в доходах ОАО «РЖД», связанные с льготными перевозками зерна и мукомольно-крупяной продукции, будут компенсированы за счет средств федерального бюджета

Правительство РФ поручило Федеральной службе по тарифам установить с 20 сентября по 31 декабря 2010 года льготные исключительные тарифы в виде понижающих коэффициентов на перевозку указанной продукции. На компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД», связанных с осуществлением перевозок (по установленным маршрутам) по льготным тарифам, планируется направить бюджетные ассигнования в размере, не превышающем 2000 млн. рублей. Субсидии будут предоставляться ежемесячно в соответствии с договором, заключенным между ОАО «РЖД» и Росжелдором, в размере объема потерь организации, определяемого на основании представляемых отчетов по утвержденной форме.

Приказ Минфина РФ от 28.07.2010 N 82н

«О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18378.

Установлены требования и определена процедура взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных государственным (муниципальным) учреждениям

Взысканию подлежат неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий, ранее предоставленные учреждениям на цели, не связанные с обеспечением государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). Остатки субсидий взыскиваются при условии, если уполномоченными государственными органами (органами местного самоуправления) не принято решение о наличии потребности в направлении таких средств на те же цели.

Приказ Минфина РФ от 30.08.2010 N 423

«Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, для граждан и юридических лиц»

Разработан порядок определения размера платы за оказание услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минфину РФ

Целью данного документа является установление единого механизма формирования цен, предельных цен на услуги, оказываемые федеральными государственными учреждениями (ФГУ). Порядок применяется в отношении основных видов деятельности ФГУ и не распространяется на иные виды деятельности, не являющиеся основными в соответствии с уставом учреждения. Перечень платных услуг, а также цены на них утверждаются учреждением по согласованию с Минфином РФ. Стоимость услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов. Для расчета затрат на оказание платной услуги Порядок предусматривает расчетно-аналитический метод (применяемый в случае, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь персонал и все материальные ресурсы) и метод прямого расчета (для случаев, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения).

Приказ ФНС РФ от 19.08.2010 N ЯК-7-8/392@

«Об утверждении Порядка списания признанной безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, и Перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2010 N 18417.

Регламентирована процедура списания задолженности по обязательным платежам недействующих юридических лиц

Решение о списании безнадежной ко взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года, будет приниматься в отношении организаций, которые одновременно: отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; имеют (имели по состоянию на 1 января 2010 года) подлежащую списанию задолженность; не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве; в отношении которых вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности. Кроме того, у таких организаций должны отсутствовать операции по счетам в банках в течение последних 12 месяцев. В приложениях приведены формы документов, оформляемых налоговыми органами при принятии решения о списании задолженности указанных организаций.

Приказ ФНС РФ от 20.08.2010 N ЯК-7-8/394@

«О внесении изменений в формы решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, утвержденные Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18388.

Вводятся в действие новые формы решений о приостановлении, а также об отмене приостановления по счетам налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента

В новой редакции изложены приложения к Приказу ФНС РФ от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@, содержащие формы указанных решений. Обновление форм решений обусловлено внесением изменений в статью 76 НК РФ «Приостановление операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей» Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ.

Приказ ФНС РФ от 06.09.2010 N ММВ-7-6/443@

«Об утверждении формата представления сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, суммах сбора за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)»

Вводится в действие обновленный формат представления в электронном виде сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и о подлежащих уплате суммах сборов

Новый формат разработан в связи с внесением изменений в «бумажную» форму и порядок представления указанных сведений (Приказ ФНС РФ от 07.07.2010 N ММВ-7-3/321 «О внесении изменений и дополнений в приказ ФНС России от 26.02.2006 N САЭ-3-21/110@...»).

Письмо ФНС РФ от 10.06.2010 N ШС-37-3/3860@

«О направлении письма Минфина России»

Разъяснен порядок налогообложения НДФЛ полученных бюджетных средств на содействие самозанятости безработных граждан и создание дополнительных рабочих мест

Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса...» были внесены дополнения в статью 223 Кодекса, предусматривающие особый порядок учета для целей налогообложения НДФЛ сумм денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ на указанные цели. Сообщается, в частности, что исходя из положений названной статьи, суммы таких выплат признаются доходом физических лиц только после осуществления соответствующих расходов. Исчисление и уплата сумм налога на доходы физических лиц осуществляются в данном случае в соответствии со статьей 227 НК РФ «Особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц. Порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки уплаты авансовых платежей указанными лицами».

Письмо ФНС РФ от 23.07.2010 N АС-37-2/7390@

«О расчете совокупной суммы налогов в целях применения подпункта 1 пункта 2 статьи 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации»

ФНС РФ даны рекомендации по формированию «совокупной суммы налогов» для целей применения заявительного порядка возмещения НДС

Согласно Налоговому кодексу РФ одним из условий, дающих право на применение заявительного порядка возмещения НДС, является размер совокупной суммы уплаченных налогов (НДС, акцизов, налога на прибыль, НДПИ), которая должна составлять не менее 10 млрд. руб. за три календарных года, предшествующих году подачи заявления о применении данного порядка. В письме ФНС РФ сообщается о подлежащих включению, а также не учитываемых в расчете суммах налогов. В частности указано, что не участвуют в расчете суммы НДС и акцизов, подлежащие возмещению, в отношении которых налоговым органом принято решение о возврате налогоплательщику.

<Письмо> ФНС РФ от 03.09.2010 N МА-37-6/10582@

«О внесении изменений в пункт 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации»

С 1 января 2012 года сведения о счетах налогоплательщиков должны будут предоставляться банками в налоговые органы только в электронном виде

ФНС РФ сообщила об изменениях, внесенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ в Налоговый кодекс РФ, в части, касающейся обязанности банков сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя). Согласно поправкам, внесенным в положения пункта 1 статьи 86 НК РФ, с 1 января 2012 года указанные сведения должны представляться в налоговые органы только в электронном виде.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение об общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене)»

Гражданско-правовые споры между финансовыми организациями и их клиентами — физическими лицами могут быть переданы на рассмотрение финансовому омбудсмену

Общественный примиритель на финансовом рынке (финансовый омбудсмен) является постоянно действующим общественным органом разбирательства возникающих споров. Финансовым омбудсменом может быть физическое лицо — гражданин РФ, имеющий высшее образование, не являющийся в течение последних трех лет до назначения работником или избираемым должностным лицом в кредитной организации. Финансовый омбудсмен назначается Ассоциацией российских банков сроком на 5 лет.

К компетенции омбудсмена отнесено разрешение гражданско-правовых споров, заявителем в которых является физическое лицо — клиент финансовой организации и с суммой требований до 300 000 рублей, возникающих в связи с заключением, изменением, исполнением или прекращением договоров, заключенных с финансовыми организациями и не связанных с осуществлением физическим лицом предпринимательской деятельности, а также жалоб, возникающих вследствие или в связи с деятельностью финансовых организаций, если возможность обращения к финансовому омбудсмену предусмотрена в письменных декларациях (заявлениях) сторон спора. Финансовый омбудсмен разрешает споры путем примирительной процедуры, а в случае невозможности достичь примирения сторон — путем рассмотрения спора по существу. Акты финансового омбудсмена подлежат исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.

«Регламент Общественного примирителя на финансовом рынке (Финансового омбудсмена)»

Определен порядок рассмотрения гражданско-правовых споров Общественным примирителем на финансовом рынке (Финансовым омбудсменом)

Финансовый омбудсмен является самостоятельным постоянно действующим органом разбирательства споров, заявителем в которых является физическое лицо — клиент финансовой организации и с суммой требований до 300 000 рублей, возникающих в связи с заключением, изменением, исполнением или прекращением договоров, заключенных с финансовыми организациями и не связанных с осуществлением физическим лицом предпринимательской деятельности, а также жалоб, возникающих вследствие или в связи с деятельностью финансовых организаций, если возможность обращения к Финансовому омбудсмену предусмотрена в письменных декларациях (заявлениях) сторон спора.

Установлено, что соглашение о передаче спора на рассмотрение Финансовому омбудсмену выражается путем передачи подписанной финансовой организацией письменной Декларации о передаче на рассмотрение Финансовому омбудсмену споров с участием физических лиц — клиентов финансовой организации, а также подписанного клиентом финансовой организации — физическим лицом письменного заявления о передаче на рассмотрение Финансовому омбудсмену спора между физическим лицом и финансовой организацией. При этом предусмотрено, что физическое лицо — клиент финансовой организации, подписавшей названную Декларацию, вправе обратиться к Финансовому омбудсмену независимо от того, предусматривается ли подобное право в заключенном между ним и финансовой организацией договоре. Соглашения или условия, ограничивающие право клиента обращаться к Финансовому омбудсмену, ничтожны.

Утвержденный Регламент определяет, в частности, порядок представления документов, устанавливает требования к содержанию письменного заявления, предусматривает основания для отказа в рассмотрении заявления, регламентирует порядок рассмотрения спора и вынесения решения.

<Письмо> ЦБ РФ от 06.09.2010 N 122-Т

«О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России»

Обновлен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

В данный список включены, в частности: облигации Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-16-00739-А, биржевые облигации Открытого акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4В02-03-40155-F, облигации Открытого акционерного общества «Минерально-химическая компания «ЕвроХим», имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-02-31153-Н.

Информация ЦБ РФ от 13.09.2010

«Об отмене установления максимального объема средств, предоставляемых посредством операций «валютный своп»

С 10 сентября 2010 года Банк России прекращает установление ежедневного ограничения на объем средств, предоставляемых посредством операций «валютный своп»

Согласно сообщению Департамента внешних и общественных связей Банка России установление максимального объема средств, предоставляемых посредством операций «валютный своп», отменяется в целях приведения в соответствие параметров инструментов рефинансирования Банка России целям денежно-кредитной политики.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 12.08.2010 N 10—56/пз-н

«Об особенностях проведения в реестре владельцев именных ценных бумаг операции по изменению информации, содержащейся на лицевом счете номинального держателя и (или) доверительного управляющего, в связи с реорганизацией указанных лиц в форме преобразования или в форме присоединения»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18404.

Уточнены процедуры по внесению изменений в реестр владельцев именных ценных бумаг, связанных с реорганизацией номинального держателя ценных бумаг (доверительного управляющего)

Определен перечень документов, которые должны предоставляться держателю реестра владельцев именных ценных бумаг в случае реорганизации в форме преобразования доверительного управляющего или иного номинального держателя ценных бумаг, которому в реестре открыт лицевой счет, а также в случае его реорганизации в форме присоединения к другому депозитарию (доверительному управляющему), которому лицевой счет в реестре не открыт. Установлен также порядок предоставления держателю реестра переоформленного бланка лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг юридического лица, созданного в результате преобразования, и порядок перерегистрации ценных бумаг с лицевого счета присоединенного номинального держателя на лицевой счет номинального держателя, к которому осуществлено присоединение, в случае присоединения номинального держателя к другому депозитарию, которому в реестре открыт лицевой счет номинального держателя.

Признан утратившим силу Приказ ФСФР РФ от 10.06.2009 N 09—20/пз-н, устанавливавший порядок внесения в реестр владельцев именных ценных бумаг информации, связанной с реорганизацией номинального держателя ценных бумаг, осуществляемой только в форме преобразования.

Приказ ФСФР РФ от 26.08.2010 N 10—59/пз-н

«О внесении изменений в Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 9 октября 2007 г. N 07—102/пз-н»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18403.

Уточнен порядок представления в ФСФР РФ информации о ходе торгов на рынке ценных бумаг

Изменен технический формат файла, в виде которого в ФСФР РФ после окончания торгов данного дня организаторами торгов, в том числе фондовыми биржами, представляется дополнительная, подробная информация о поданных заявках и заключенных сделках (номер заявки, код участника торгов, категория ценной бумаги, сумма сделки и т. д.).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 695

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с установлением особенностей функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в переходный период и ценообразования в отношении услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети»

Уточнены особенности торговли электроэнергией и мощностью, а также ценообразования на услуги по передаче электроэнергии для некоторых регионов России

Изменен один из критериев, в соответствии с которыми определяется перечень субъектов РФ, на территории которых устанавливаются особенности функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности в переходный период (сейчас в этот перечень входят Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия — Алания, Кабардино-Балкарская Республика и Карачаево-Черкесская Республика), — установлено, что доля электрической энергии по такому субъекту РФ для поставки населению, учтенной в прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) текущего периода регулирования, в общем объеме потребления электрической энергии по данному субъекту РФ за вычетом потерь в единой национальной (общероссийской) электрической сети составляет не менее 21 процента (ранее — 20 процентов), но при этом указанная доля, в отличие от ранее действовавшего порядка, включает в себя и объем потребления электроэнергии на собственные нужды электростанций.

Дополнены условия включения субъектов РФ в перечень субъектов РФ, на территории которых устанавливаются дифференцированные тарифы на услуги по передаче электроэнергии по единой (национальной) электросети (в настоящее время в этот перечень кроме упоминавшихся республик Северного Кавказа входит также Ставропольский край), — установлено, что территория данного субъекта РФ должна быть отнесена к одной из ценовых зон оптового рынка электроэнергии (мощности). Другими, ранее установленными условиями включения субъектов РФ в указанный перечень, являются наличие на территории субъекта РФ функционирующей и созданной в процессе реорганизации акционерных обществ энергетики и электрификации территориальной сетевой организации и отсутствие на территориях всех субъектов Российской Федерации, где она функционирует, объектов электросетевого хозяйства, номинальный класс напряжения которых составляет 220 кВ, отнесенных к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 696

«О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта»

Внесены изменения в программу строительства олимпийских спортивных и вспомогательных объектов в городе Сочи

Из программы исключены одна автомобильная дорога, одна гостиница и включены канатная дорога, гавань для маломерных судов и многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс. Определен ответственный исполнитель строительства Кудепстинской ТЭС (это ООО «Кудепстинская ТЭС». Установлено также, в частности, что строительство объектов Олимпийского парка, кроме ГК «Олимпстрой», могут осуществлять и иные ответственные исполнители, определяемые наблюдательным советом этой госкорпорации.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 702

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию»

В связи с упразднением Рособразования и Роснауки внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ

Указом Президента РФ от 04.03.2010 N 271 «Вопросы Министерства образования и науки», в целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти, Федеральное агентство по науке и инновациям и Федеральное агентство по образованию были упразднены, а их функции передавались Министерству образования и науки Российской Федерации.

Изменения, вносимые данным документом, касаются передачи полномочий упраздненных агентств Минобрнауки РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2010 N 706

«О внесении изменений в технический регламент о безопасности колесных транспортных средств»

Внесены уточнения в технический регламент о безопасности колесных транспортных средств

Технический регламент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2009 года N 720, устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории РФ и их эксплуатации независимо от места их изготовления. Изменения вносятся, в частности, в используемый в техническом регламенте понятийный аппарат, в раздел, устанавливающий требования к безопасности объектов технического регулирования, а также в отдельные приложения.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2010 N 728

«О внесении изменений в Правила распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»

На приобретение и ремонт машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций сельхозпроизводителям будут выделяться субсидии

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельхозпроизводителей (кроме ЛПХ и СПК) по кредитам (займам), заключенным после 01.01.2010 на срок до 1 года, на приобретение и ремонт машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций. Средства из бюджета субъекта РФ на возмещение таких затрат предоставляются в размере 20 процентов ставки рефинансирования Банка России, а средства федерального бюджета — в размере 80 процентов этой ставки.

КФХ и ЛПХ также получают возможность возмещения части таких затрат из регионального и федерального бюджетов. Для граждан, ведущих ЛПХ, необходимым условием является заключение кредитного договора (договора займа) после 01.01.2010 на срок до 5 лет. Для КФХ необходимым условием является заключение кредитного договора (договора займа) после 01.01.2005 на срок до 8 лет, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство.

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.07.2010 N 292

«Об определении тиража официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом „О несостоятельности (банкротстве)“, периодичности, порядка и сроков опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18365.

Установлен порядок опубликования сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»

Тираж официального издания, в котором публикуются данные сведения, должен составлять не менее 30000 экземпляров.

Опубликование сведений осуществляется еженедельно. Цена публикации составляет 150 рублей (с НДС) за квадратный сантиметр. С 01.07.2011 эта цена подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. Проиндексированная цена размещается на сайте Минэкономразвития РФ не позднее 20 июня соответствующего года.

Опубликование производится в течение 10 дней с даты предоставления арбитражным управляющим сведений в редакцию издания при условии, что им соблюдены требования законодательства РФ.

Приказ Минпромторга РФ от 16.07.2010 N 602

«Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18368.

Определен перечень сведений, подлежащих внесению в торговый реестр

Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлена обязательность формирования органами государственной власти субъектов РФ торговых реестров.

Во исполнение требований Закона Минпромторгом РФ разработана форма торгового реестра, определен порядок его формирования и предоставления сведений из него.

Реестр состоит из трех разделов, содержащих информацию: о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность; о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров); о состоянии торговли на территории соответствующего субъекта РФ.

Внесение сведений производится по заявлению хозяйствующего субъекта с приложением установленного перечня документов и необходимой информации, состав которой определен приложениями к Приказу. Сведения в реестр могут вноситься также по результатам сбора информации органом государственной власти субъекта РФ. Информация из реестра предоставляется в сети Интернет, а также на основании письменных запросов. Обобщенная информация из реестра должна ежеквартально представляться в Минпромторг РФ и Росстат.

«Правила Биржевых торгов при проведении государственных товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Утверждены директором ЗАО «Национальная товарная биржа» 21.07.2010

ЗАО «Национальная товарная биржа» определила порядок проведения биржевых торгов в целях проведения государственных товарных интервенций

Утвержденными указанной биржей «Правилами Биржевых торгов...» регламентированы процедуры проведения аукционов в электронной форме по купле-продаже активов «интервенционного фонда» — сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе зерна), произведенных на территории Российской Федерации и закупленных у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей при проведении государственных закупочных интервенций в целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91

«Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660—10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2010 N 18267.

С 1 октября 2010 года вводятся новые санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях

Правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения дошкольных организаций, естественному и искусственному освещению помещений, отоплению и вентиляции, водоснабжению и канализации, организации питания, медицинскому обеспечению, организации режима дня и физического воспитания, личной гигиене персонала и др.

С момента введения данных требований утрачивает силу СанПиН 2.4.1.1249—03.

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 156-т/1

«Об утверждении тарифов, сборов и платы на услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «АК «Железные дороги Якутии» и на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «Российские железные дороги», ОАО «АК „Железные дороги Якутии“, при данных перевозках, а также правил их применения (Тарифное руководство)»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18394.

Утверждены новые тарифы и правила их применения по ряду услуг, связанных с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Федеральная пассажирская компания» и ОАО «АК «Железные дороги Якутии»

В частности, это некоторые тарифы на внутригосударственные пассажирские перевозки, на пробег пассажирских вагонов локомотивной тяги, на услуги по использованию инфраструктуры организаций-перевозчиков и др.

Данные тарифы формируются по ставкам, данным в соответствующем приложении к Тарифному руководству. Для формирования суммы тарифа, в соответствии с Тарифным руководством N 4, утвержденным Советом по железнодорожному транспорту государств — участников СНГ (протокол 31 заседания от 14 — 15 февраля 2002 года), определяется фактическое расстояние перевозки по маршруту следования поезда, которое считается тарифным расстоянием.

Уровень тарифов, сборов и платы за работы и услуги, подлежащие государственному регулированию, устанавливаются органом власти по регулированию естественных монополий.

Утратили силу Приказ ФСТ России от 23.10.2007 N 267-т/5 «Об утверждении тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках пассажиров в собственных (арендованных) вагонах в дальних поездах и правил их применения» и Приказ ФСТ России от 17.12.2008 N 388-т/9 «Об индексации тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“, при перевозках пассажиров в дальних поездах и пассажирских перевозках в пригородных поездах»

Приказ вступает в силу 1 октября 2010 года.

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 157-т/2

«Об установлении дифференцированных по календарным периодам 2010 года индексов к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «РЖД», ОАО «ФПК» в плацкартных и общих вагонах (при использовании локомотивной тяги), утвержденных Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года N 156-т/1 «Об утверждении тарифов, сборов и платы за услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «РЖД», ОАО «ФПК», ОАО «АК «Железные дороги Якутии» и на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «РЖД», ОАО «АК „Железные дороги Якутии“, при данных перевозках, а также правил их применения (Тарифное руководство)»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2010 N 18426.

Установлены индексы к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «РЖД», ОАО «ФПК» в плацкартных и общих вагонах (при использовании локомотивной тяги), дифференцированные по календарным периодам 2010 года

Применяются следующие индексы: на период с 01.10 по 24.12 индекс составляет 0,90; с 25.12 по 26.12 —  1,00; с 27.12 по 28.12 —  1,15; с 29.12 по 30.12 —  1,20; 31.12 —  1,00.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 01.10.2010.

Приказ ФСТ РФ от 18.08.2010 N 179-т/1

«Об утверждении тарифов на услуги по предоставлению причалов, оказываемые ФГУП «Калининградский морской рыбный порт»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18372.

Тариф за предоставление ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» причалов для стоянки судна без производства грузовых операций устанавливается в размере 2017,3 руб. в сутки

Также утверждены правила применения тарифов на услуги по предоставлению причалов, оказываемые ФГУП «Калининградский морской рыбный порт», согласно которым установленные тарифы признаются предельно максимальными и порт при заключении договоров с клиентами вправе применять тарифы на уровне или ниже предельного максимального уровня. Тарифы указаны без учета НДС.

Приказ ФСТ РФ от 18.08.2010 N 180-т/2

«Об утверждении ставки сбора за услугу по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, оказываемую ФГУ «Камское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18386.

Для ФГУ «Камское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» установлена ставка навигационного сбора на участке судоходного пути Соликамск — устье р. Вятка

За услугу по обеспечению безопасности плавания судов по внутренним водным путям на вышеуказанном участке, оказываемую ФГУ «Камское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» установлена ставка в размере 0,928 руб. за 1000 куб. м/км.

Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 377

«О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18377.

Установлены основания и порядок снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны

«Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 N 583) дополнены пунктами, регулирующими снятие защитных сооружений гражданской обороны (убежищ и противорадиационных укрытий) с учета.

Установлено, что указанные сооружения снимаются с учета при утрате ими расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно либо в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти и предусматривающими восполнение списываемого фонда защитных сооружений, а также при отсутствии организаций, которым возможна передача защитных сооружений в оперативное управление или хозяйственное ведение, и отсутствии потребности в защитных сооружениях на данной территории.

Определен порядок создания комиссии, принимающей решение о снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета, и подробно регламентирована процедура оформления соответствующего акта. Утверждены формы акта и некоторых других документов, оформляемых при снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета.

Письмо Роспотребнадзора от 08.09.2010 N 01/12975-0-32

«О совершенствовании деятельности организаций Роспотребнадзора при проведении экспертиз»

Роспотребнадзором рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся совершенствования деятельности его территориальных органов

В частности, сообщено, что в связи со вступлением в силу Положения о порядке санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299, изменился порядок осуществления санитарно-эпидемиологического надзора: на таможенной территории Таможенного союза не выдаются санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию, ввозимую или производимую на территории РФ гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенную для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека. Такие заключения не оформляются и для экспорта указанной продукции. Кроме того, в связи с указанными изменениями не оформляются санитарно-эпидемиологические заключения на технические условия и иные технические документы.

Роспотребнадзор напомнил, что согласно статье 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ, в связи с чем санитарно-эпидемиологические заключения выдаются исключительно на следующие лицензируемые виды деятельности: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство лекарственных средств; медицинская и фармацевтическая деятельность; деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения; деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами; деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности; образовательная деятельность.

Сообщено, что в случае, если лицензирование в отношении указанных видов деятельности будет отменено, в том числе в связи с заменой лицензирования на декларирование (уведомительный порядок), получение санитарно-эпидемиологических заключений не требуется.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 692

«Об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, созданной на территории Иркутской области»

Увеличена площадь особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Иркутской области

Площадь особой экономической зоны, созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 N 72, увеличена за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Слюдянский район Иркутской области, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2010 N 705

«Об утверждении Правил освобождения от уплаты таможенной пошлины товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи»

Определен порядок освобождения от уплаты таможенной пошлины товаров, ввозимых на территорию РФ для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи

Установлено, что указанные товары, ввозимые на территорию РФ с освобождением от уплаты таможенной пошлины, ввозятся при условии представления декларантом в таможенные органы подтверждения Организационного комитета XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, согласованного с Международным олимпийским комитетом или Международным паралимпийским комитетом. Указанное подтверждение должно содержать сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз таких товаров. Декларант должен предъявить таможенному органу товаросопроводительные документы, подтверждающие статус товаров, вместе с оригиналом подтверждения.

Ведение учета сведений о номенклатуре, стоимостных и количественных объемах товаров, ввозимых с предоставлением освобождения от уплаты таможенной пошлины, и об организациях, которые ввозят такие товары, а также контроль за их использованием обеспечивает ФТС РФ. После завершения периода проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи неиспользованные товары, ввезенные с освобождением от уплаты таможенной пошлины, используются с учетом требований таможенного законодательства.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 372

«О внесении изменений и дополнений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и положений о применении ограничений»

Внесены уточнения в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами таможенного союза в торговле с третьими странами

Изменения внесены, в частности, в такие разделы, как: 1.2 «Опасные отходы, ввоз которых на территорию таможенного союза запрещен»; 2.1 «Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе»; 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе»; 2.8 «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и растений, их частей и дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»; 2.14 «Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе»; 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза». Кроме того, в новой редакции изложен раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе».

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 371

«О корректировке ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов сельскохозяйственной техники»

В отношении отдельных видов сельскохозяйственной техники повышены ставки ввозных таможенных пошлин

По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере, составляющем 5 процентов от таможенной стоимости, будет осуществляться ввоз загрузочных устройств, разработанных для навески на сельскохозяйственные тракторы (код ТН ВЭД ТС 8428 90 710 0), ввоз загрузочных устройств прочих (код ТН ВЭД ТС 8428 90 790 0) и машин и механизмов для приготовления кормов для животных (код ТН ВЭД ТС 8436 10 000 0). В настоящее время в отношении указанных видов товаров применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере, равном нулю. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 373

«О Перечне операций, осуществление которых не отвечает требованиям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада»

Снятие кожуры, просеивание через сито, фасовка в банки не могут считаться операциями, отвечающими требованиям достаточной переработки при определении статуса товара

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза не отвечающими требованиям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или свободного склада, считаются, в частности: операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки, операции по подготовке товара к продаже и транспортировке, мойка, чистка, удаление пыли; операции по покраске или полировке, шелушение, шлифовка и полировка зерновых и риса, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов, затачивание, помол или резка, которые не приводят к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара, простые сборочные операции, убой животных, разделка (сортировка) мяса, комбинация двух или более указанных операций.

Приказ ФТС РФ от 12.07.2010 N 1315

«Об условном выпуске товаров, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2010 N 18416.

ФТС РФ усиливает контроль за обоснованностью предоставления таможенными органами льгот по уплате ввозной таможенной пошлины при ввозе товаров в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций

Таможенным органам предписано: обеспечивать условный выпуск товаров, ввозимых на территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя в уставные (складочные) капиталы организаций с применением льгот по уплате ввозной таможенной пошлины при условии обеспечения уплаты условно начисленной ввозной таможенной пошлины, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 85 Таможенного кодекса Таможенного союза; в пятидневный срок после условного выпуска товаров направлять в службу федеральных таможенных доходов установленный комплект документов, в частности, копии грузовых таможенных деклараций, учредительные документы организации, документы, подтверждающие обоснованность предоставленных льгот по уплате ввозной таможенной пошлины; в порядке, установленном Таможенным кодексом РФ, осуществлять возврат обеспечения уплаты условно начисленной ввозной таможенной пошлины.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238

«Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18364.

Определены формулы для исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам

Утвержденная Методика предназначена для исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Методика применяется при исчислении размера вреда, причиненного в результате: химического загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ, приводящего к нарушению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций химических веществ в почвах; несанкционированного размещения отходов производства и потребления; порчи почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями или линейными объектами. Методика не распространяется на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, а также на случаи несанкционированного размещения радиоактивных отходов, биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений.

Приказ Минприроды РФ от 06.08.2010 N 306

«Об утверждении требований к описанию границ охотничьих угодий»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18373.

Установлены правила описания границ охотничьих угодий

В соответствии с утвержденными Требованиями описание границ начинается с северо-западной точки. Затем последовательно описываются сначала северная, затем восточная, южная и западная границы. Отрезки границ выбираются исходя из конфигурации территории на местности, но их общий вектор должен соответствовать указанной стороне света. Северная граница описывается с запада на восток, восточная — с севера на юг, южная — с востока на запад, западная — с юга на север. Описание конечной точки отрезка каждой границы должно соответствовать описанию начальной точки следующей границы и далее слева направо от северо-западной точки до возвращения к ней. Не допускается при описании границ использовать формулировки «... и далее по границе охотничьего угодья», «... с охотничьего угодья...». Смежные границы охотпользователей должны быть прописаны по единым ориентирам. Все ориентиры указываются на схеме (карте), являющейся неотъемлемой частью описания.

Приказ Минприроды РФ от 20.08.2010 N 325

«О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 121»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2010 N 18410.

Уточнено действие Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Предусмотрено, что действие указанного Порядка, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 23.04.2010 N 121, распространяется, в том числе, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», т. е. получивших право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу названного Закона.

Приказ Росрыболовства от 11.08.2010 N 686

«Об установлении ограничений рыболовства наваги в Северо-Охотоморской подзоне в 2010 году»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18367.

По 31.12.2010 установлен запрет на вылов наваги в Северо-Охотоморской подзоне, к востоку от меридиана 147 градуса восточной долготы

Ограничения рыболовства вводятся в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 697

«О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»

На Минкомсвязи РФ возложены функции государственного заказчика и оператора единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Система взаимодействия представляет собой федеральную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам, сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Система взаимодействия обеспечивает, в частности: доступ к электронным сервисам информационных систем; получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства; возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия; защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа; хранение информации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 691

«О внесении изменения в устав Российской академии наук»

Дополнен перечень отделений Российской академии наук

В названный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.11.2007 N 785 «О Российской академии наук», включено отделение глобальных проблем и международных отношений РАН.

В настоящее время перечень содержит следующие отделения: математических наук, физических наук, нанотехнологий и информационных технологий, энергетики, машиностроения, механики и процессов управления, химии и наук о материалах, биологических наук, наук о Земле, общественных наук, историко-филологических наук.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 N 553н

«Об утверждении видов аптечных организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18393.

Сокращен перечень видов аптечных организаций

Перечень более не содержит такие виды аптек, как: больничная, межбольничная, центральная, районная, городская, гомеопатическая, аптека учреждения здравоохранения. Также исключено деление аптечных пунктов на имеющие и не имеющие право изготовления лекарственных средств. В перечне теперь отсутствует такой вид аптечной организации, как аптечный магазин.

Виды аптечных организаций в новом перечне определены как: аптека (включающая в себя подвиды: аптека готовых лекарственных форм, производственная аптека, производственная аптека, с правом изготовления лекарственных препаратов); аптечный пункт и аптечный киоск.

Утрачивает силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.05.2005 N 319 «Об утверждении перечня видов аптечных учреждений».

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.08.2010 N 94

"Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.2.5.2710—10 «Дополнение N 3 к ГН 2.2.5.2308—07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18385.

Определены ориентировочные безопасные уровни воздействия для некоторых загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны

Величина ОБУВ установлена для перечня из 2 загрязняющих веществ.

Документ вступает в силу с 01.10.2010.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.08.2010 N 102

"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2722—2010 «Дополнение N 19 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.3.2.1078—01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18381.

Обновлен перечень биологически активных веществ, компонентов пищи и продуктов, являющихся их источниками, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье человека при их использовании для изготовления биологически активных добавок к пище

В Список растений, содержащих сильнодействующие, наркотические или ядовитые вещества дополнительно включены более тридцати наименований растений.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» устанавливают гигиенические нормативы безопасности и пищевой ценности для человека пищевых продуктов, а также требования по соблюдению указанных нормативов при изготовлении, ввозе и обороте пищевых продуктов.

лиц, деятельность которых осуществляется в области изготовления, ввоза и оборота пищевых продуктов, оказания услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль.

Документ вступает в силу с 20.09.2010.

Приказ Роспотребнадзора от 12.08.2010 N 309

«О внесении изменений в Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18366.

Сокращен перечень видов деятельности, на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения

Установлено, что санитарно-эпидемиологические заключения выдаются о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления следующих видов деятельности: медицинская и фармацевтическая деятельность; производство лекарственных средств; деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; образовательная деятельность; деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения; деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности.

Из перечня видов деятельности, на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения, исключена деятельность по использованию водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, и по производству новых видов пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

Также уточнено, что при осуществлении деятельности на территории двух и более субъектов РФ санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления вида деятельности, выдаются отдельно для осуществления деятельности в каждом из субъектов РФ.