Новое в Российском законодательстве с 13 по17 февраля 2012 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 13 по 17 февраля 2012 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1254

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Культура России (2006 — 2011 годы)»

Со 125219,2255 до 126764,1799 млн. рублей увеличен общий объем финансирования федеральной целевой программы «Культура России (2006 — 2011 годы)»

Уточнен также список мероприятий, проводимых в рамках программы.

Цели Программы — сохранение культурного наследия России; формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан; создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации; развитие международного сотрудничества, укрепление мировых культурных связей; обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.

Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 N 70

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»

Уточнены целевые показатели ФЦП «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»

Также скорректированы:

перечень мероприятий данной федеральной целевой программы, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

источники и объемы финансирования Программы;

распределение финансирования федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками.

Кроме того, утверждена Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках указанной федеральной целевой программы.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 83

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»

Общий объем финансирования ФЦП «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» увеличен с 9282,2 млн. рублей до 9317,3 млн. рублей

Кроме того, уточнены:

перечень мероприятий федеральной целевой программы;

объем и источники финансирования мероприятий Программы;

распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, между государственными заказчиками.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 92

«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

Минрегион РФ определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

Министерство регионального развития РФ будет выдавать разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности, в случае, если строительство объекта планируется осуществлять на территориях 2 и более субъектов РФ, в том числе линейного объекта — на территории ЗАТО, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ, и в случае реконструкции объекта, расположенного на территориях 2 и более субъектов РФ, в том числе линейного объекта, расположенного на территории ЗАТО, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ.

Исключением являются объекты капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 105

«О порядке проведения проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию»

В ходе проверки лотерейного оборудования ФНС РФ будет проводить его осмотр и оценивать его использование организатором (оператором) лотереи в соответствии с условиями конкретной лотереи

Кроме того, будет проводиться организация экспертизы лотерейного оборудования и компьютерных программ, используемых в нем для определения результата розыгрыша призового фонда, с целью установления отсутствия в них скрытых (недекларированных) возможностей по изменению технических характеристик лотерейного оборудования, предусматривающих процедуры, реализующих алгоритмы, которые позволяли бы предопределить результат розыгрыша призового фонда до начала такого розыгрыша.

Также установлено, что в отношении организаторов (операторов) лотерей будут проводиться плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 109

«О полномочиях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель»

Росгидромет наделен полномочиями по изъятию и предоставлению земельных участков, а также по резервированию земель для размещения строительства объектов по наблюдению за окружающей средой

Росгидромет организует в установленном порядке работу по изъятию таких участков, принимает решения об изъятии (в том числе путем выкупа), а также работу по установлению публичных сервитутов, образованию земельных участков на землях, которые находятся в федеральной собственности, в целях размещения указанных объектов, регистрации соответствующих прав на эти земельные участки или иные объекты недвижимого имущества, расположенные на этих участках, и заключению соответствующих договоров с собственниками и правообладателями земельных участков или расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 110

«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта»

Федеральное агентство морского и речного транспорта уполномочено на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта

В частности, Росморречфлот будет выдавать разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта, являющихся объектами капитального строительства и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, а также для других услуг, обычно оказываемых в морском порту, и взаимодействия с другими видами транспорта, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять во внутренних морских водах и территориальном море РФ, в том числе портовых гидротехнических сооружений.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 112

«О внесении изменения в Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях»

Расширены полномочия Минтранса РФ по поддержанию, развитию и использованию ГЛОНАСС

Установлено, что Минтранс РФ утверждает требования к средствам навигации, в том числе к системам и аппаратно-программным навигационным комплексам, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, в случаях, когда обязательное оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации предусмотрено нормативными правовыми актами РФ.

Приказ ФСФР РФ от 01.12.2011 N 11—64/пз-н

«Об утверждении Регламента Федеральной службы по финансовым рынкам»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2012 N 23212.

Установлены правила организации деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам по реализации возложенных на нее полномочий

В Регламенте определены, в том числе:

структура и штатное расписание центрального аппарата ФСФР РФ;

полномочия руководителя ФСФР РФ, его заместителей и начальников структурных подразделений;

порядок планирования и организации работы;

порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов;

правила организации деятельности территориальных органов;

порядок работы с обращениями граждан и организаций.

Признан утратившим силу Приказ ФСФР РФ от 12.08.2010 N 10—55/пз-н «Об утверждении Регламента Федеральной службы по финансовым рынкам».

Приказ Минэнерго РФ от 19.12.2011 N 606/1

«Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.02.2012 N 23151.

Срок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций не может превышать 150 дней с момента регистрации документов

В Регламенте определены, в том числе:

круг заявителей;

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

порядок и формы контроля за предоставлением государственной функции;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

Приказ Минэнерго РФ от 30.12.2011 N 650

«Об утверждении порядка проведения Министерством энергетики Российской Федерации плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2012 N 23203

Определены требования к проведению Минэнерго РФ плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Плановые и внеплановые проверки таких саморегулируемых организаций (СРО) проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Срок их проведения не может превышать 20 рабочих дней. В случае возникновения необходимости срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. Плановая проверка СРО осуществляется не чаще чем один раз в три года. Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым Минэнерго РФ или уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности.

Основанием для включения плановой проверки СРО в ежегодный план является истечение 3 лет со дня государственной регистрации СРО или окончания проведения последней плановой проверки. Уведомление о проведении плановой проверки направляется СРО не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

Предметом проверки СРО является, в частности, соответствие СРО и ее деятельности требованиям законодательства РФ и наличие документов, обязательных для выполнения всеми членами СРО. По результатам проверки составляется соответствующий акт.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2011 N 1596н

«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставлению форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснению порядка их заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2012 N 23192.

Время предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам при обращении заявителя лично в Пенсионный фонд РФ должно составлять 15 минут

В Административном регламенте определены, в том числе:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за исполнением Регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц Пенсионного фонда РФ.

Информационное письмо Росздравнадзора от 10.02.2012 N 02И-94/12

«О размещении плана проверок на 2012 год»

На официальном сайте Росздравнадзора (www.roszdravnadzor.ru) размещен план проверок на 2012 год

На сайте также будет размещаться информация о результатах проведенных Росздравнадзором проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Минэкономразвития РФ от 16.01.2012 N д07—43

«О разъяснениях по осуществлению деятельности энергоснабжающей организации»

В случае обращения отдельных собственников жилых помещений в многоквартирных домах энергоснабжающая организация обязана осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета (в том числе индивидуальных приборов учета) используемых энергетических ресурсов

Это мнение Минэкономразвития РФ основано на анализе норм Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...», устанавливающих, в частности, что до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 94

«О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»

Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы должны раскрывать информацию о своей деятельности таким же образом, что и коммерческие организации, управляющие жилыми домами по договору

ТСЖ и жилищные кооперативы должны раскрывать информацию на специальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ либо на сайте органа местного самоуправления. Кроме этого они должны размещать информацию на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме, и предоставлять информацию по запросу. Но, в отличие от управляющих организаций, ТСЖ и жилищные кооперативы не обязаны раскрывать информацию о своей деятельности на своем собственном сайте.

Состав информации, подлежащий раскрытию ТСЖ и жилищными кооперативами, также имеет некоторые отличия, связанные с их организационно-правовым статусом, от информации, раскрываемой управляющими организациями. Помимо общей информации (наименование, почтовый адрес, режим работы органов управления и т. д.), бухгалтерской документации и информации, связанной с технологией обслуживания жилого дома, они должны публиковать, в частности, протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы содержания дома, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности, информацию о размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием, сведения об образовании резервного или иного специального фонда на проведение текущего и капитального ремонта.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 108

«Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом „О содействии развитию жилищного строительства“, и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов»

Определены конкретные категории научных и инженерно-технических работников федеральных научных организаций и вузов, а также военнослужащих, которые могут быть приняты в жилищно-строительные кооперативы в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства»

В качестве требований к этим гражданам, которые в различных сочетаниях являются основаниями для принятия этих граждан в члены указанных ЖСК, определены:

стаж работы в соответствующей организации (отнесенной к научной организации — «лидеру», научной организации по приоритетным направлениям науки и техники, федеральному государственному вузу, осуществляющему подготовку специалистов по приоритетным направлениям модернизации экономики);

постановка этих граждан на жилищный учет;

отсутствие у них земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства;

возраст, наличие и количество детей.

Военнослужащие, помимо факта постановки их на жилищный учет и отсутствия у них упомянутого земельного участка, также не должны являться участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Отдельными решениями Правительства РФ граждане указанных категорий могут быть признаны имеющими право на принятие в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» (и получающего земельные участки для строительства многоквартирных домов в безвозмездное срочное пользование) без учета перечисленных оснований.

Разъяснения ФАС РФ от 23.03.2011 N АГ/10186

«По вопросу передачи финансовых средств за выдачу технических условий на установку приборов учета энергоресурсов и опломбирование присоединения приборов учета энергоресурсов»

ФАС РФ сообщает, что граждане не ограничены в выборе лица, осуществляющего опломбировку приборов учета энергоресурсов, и могут отказаться от данных услуг со стороны управляющей компании

В случае если в результате опломбировки приборов учета не управляющей компанией последняя будет ссылаться на это обстоятельство и осуществлять действия, ущемляющие потребителя ее услуг (в частности, отказываться принять показания таких приборов учета в качестве расчетных), то потребитель вправе защищать свои права предусмотренными законом способами (в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом по собственной инициативе и переизбрать управляющую компанию, а также обратиться в суд).

Признаки нарушения антимонопольного законодательства в данных действиях управляющей компанией могут быть усмотрены только в случае, если она занимает доминирующее положение на рынке услуг по управлению многоквартирными домами.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2012 N 1-П

«По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ в связи с жалобой гражданина В. В. Авдонина»

Инвалиды-чернобыльцы из числа сотрудников органов внутренних дел имеют право на ежемесячные денежные компенсации в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью до внесения изменений в законодательство

Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции РФ часть первую статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (устанавливает возможность и порядок выплаты суммы возмещения вреда большей, чем установленные данным законом твердые суммы денежной компенсации), поскольку содержащиеся в ней положения не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных компенсаций в размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).

Постановление Конституционного Суда от 09.02.2012 N 2-П

«По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И. Г. Труновой»

Государственная гарантия в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ распространяется на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Конституционный Суд РФ признал положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку оно обязывает работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к установлению в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах компенсации работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 96

«О внесении изменений в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5»

Изменен перечень НИОКР, расходы налогоплательщика на которые для целей налогообложения налогом на прибыль включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5

Указанный перечень, изложенный в новой редакции, содержит большее количество конкретных видов научных исследований и опытно-конструкторских разработок и разделен на укрупненные разделы — «Индустрия наносистем», «Информационно-телекоммуникационные системы», «Науки о жизни» (биотехнология, медицина, ветеринария), «Рациональное природопользование», «Транспортные и космические системы», «Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика».

<Письмо> ФНС РФ от 22.11.2011 N ЯК-4-8/19447@

«О взыскании арбитражными управляющими расходов на проведение процедур банкротства, а также исках уполномоченного органа о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) арбитражных управляющих»

Территориальным налоговым органам рекомендовано обжаловать судебные решения об удовлетворении ходатайств о взыскании с федерального бюджета в пользу арбитражных управляющих расходов и вознаграждения за проведение ими процедур банкротства

Для результативности обжалования судебных решений об удовлетворении ходатайств о взыскании с федерального бюджета в пользу арбитражных управляющих расходов и вознаграждения за проведение ими процедур банкротства уполномоченному органу необходимо контролировать действия арбитражного управляющего в ходе проведения им процедуры банкротства.

В ходе процедуры банкротства и при ее завершении необходимо анализировать результаты проведения процедуры банкротства с целью выявления возможных убытков, причиненных уполномоченному органу по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Особое внимание необходимо обращать на полноту и своевременность принятых арбитражным управляющим мер по выявлению и истребованию имущества из чужого незаконного владения, обеспечению сохранности имущества должника, взысканию дебиторской задолженности, исключению из конкурсной массы имущества и т. д.

Кроме того, для обеспечения максимальной защиты интересов кредиторов при причинении убытков уполномоченному органу необходимо также использовать такие инструменты обеспечения ответственности арбитражного управляющего как договор страхования ответственности и компенсационный фонд саморегулируемой организации.

<Информация> ФНС РФ

<О представлении декларации по налогу на игорный бизнес>

ФНС РФ рекомендует начать использовать новую форму налоговой декларации по налогу на игорный бизнес тем налогоплательщикам, у которых есть объекты налогообложения данным налогом, признаваемые таковыми с 1 января 2012 года

Новая форма налоговой декларации утверждена Приказом ФНС РФ от 28.12.2011 N ММВ-7-3/985@. Приказ вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в «Российской газете» (дата публикации — 15.02.2012).

В новой форме декларации учтены поправки в НК РФ, касающиеся, в том числе, расширения перечня объектов обложения данным налогом (включены пункты приема ставок тотализаторов и букмекерских контор, а вместо кассы тотализатора и букмекерской конторы теперь числятся их процессинговые центры).

Сообщается, что налогоплательщики, зарегистрировавшие в налоговых органах указанные объекты налогообложения, могут воспользоваться новой формой налоговой декларации за налоговый период — январь 2012 года (дата представления в налоговые органы — не позднее 20 февраля).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Письмо> Банка России от 02.02.2012 N 9-Т

«Об особенностях применения кодов подвидов доходов бюджетов, администрирование которых осуществляет Банк России»

С 1 января 2012 года администрирование денежных взысканий (штрафов), закрепленных за территориальными учреждениями Банка России, осуществляется с учетом кода подвида доходов «6000»

Администрирование доходов бюджетов должно осуществляться по полным кодам бюджетной классификации доходов РФ (КБК), содержащим вышеуказанный код подвида доходов бюджетов (Письмо Минфина РФ от 13.01.2012 N 02-04-09/59).

С учетом данного требования сообщены, в частности, КБК для случаев применения штрафов:

— за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25 КоАП РФ) —  99911605000016000140;

— за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации преступных доходов (ч. 1 — 3 статьи 15.27 КоАП) — КБК 99911612000016000140;

— несоблюдение нормативов обязательных резервов, а также иных требований банковского законодательства (статьи 38, 74 Федерального закона «О Центральном банке...» —  99911614000016000140.

Также, в частности, сообщается о необходимости при формировании некоторых форм отчетности отражать данные по КБК с кодом подвида доходов «0000» и «6000» в 14 — 17-м разрядах КБК.

<Письмо> Банка России от 06.02.2012 N 14-Т

«О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Принципы совершенствования корпоративного управления»

«Принципы совершенствования корпоративного управления», рекомендованные Базельским комитетом по банковскому надзору, могут быть использованы в рамках анализа деятельности кредитных организаций

Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН) представляет собой форум, обеспечивающий постоянное сотрудничество по вопросам банковского надзора. В состав комитета входят, в частности, представители Бельгии, Канады, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, Нидерландов, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.

БКБН на протяжении длительного времени работает над развитием надлежащих методов корпоративного управления в банковском секторе. Рекомендации БКБН представляют собой основу, опираясь на которую национальные надзорные органы могут способствовать обеспечению надлежащего корпоративного управления в кредитных организациях своих стран. Принципы служат ориентиром и для самих кредитных организаций, предпринимающих усилия для совершенствования своего корпоративного управления.

В Письме Банка России приводится неофициальный перевод документа «Принципы совершенствования корпоративного управления», октябрь 2010 года. Сообщается, что документ на английском языке доступен на web-сайте Банка международных расчетов.

<Письмо> Банка России от 14.02.2012 N 21-Т

«О Генеральном соглашении «Об общих условиях заключения договоров РЕПО на рынке ценных бумаг», утвержденном Саморегулируемой организацией «Национальная фондовая ассоциация»

Кредитные организации могут использовать в своей деятельности Генеральное соглашение «Об общих условиях заключения договоров РЕПО на рынке ценных бумаг»

Указанное Генеральное соглашение разработано на основании Стандарта Саморегулируемой организации «Национальная фондовая ассоциация» «Примерные условия договоров РЕПО на российской финансовом рынке», согласованного федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Генеральное соглашение обеспечивает возможность применения участниками российского финансового рынка механизма определения нетто-обязательств по договорам репо в рамках процедуры банкротства, а также решает вопрос стандартизации договорной базы, что минимизирует системные и кредитные риски и издержки сторон при заключении данного вида договоров.

Текст Генерального соглашения размещен на официальном сайте Саморегулируемой организации «Национальная фондовая ассоциация» в сети Интернет, а также прилагается к письму Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ ФНС РФ от 15.02.2012 N ММВ-7-6/87@

«Об утверждении формата представления бухгалтерской отчетности в электронном виде»

Бухгалтерскую отчетность за первый отчетный период 2012 года в электронном виде необходимо формировать в соответствии с новыми требованиями

Утвержден формат передачи в электронном виде данных бухгалтерской отчетности организаций.

Новый формат (часть CV, версия 5.03) разработан с учетом изменений, внесенных в «бумажные» формы бухгалтерской отчетности. Внесение изменений в формы бухгалтерской отчетности (Приказ Минфина РФ от 05.10.2011 N 124н) было обусловлено, в частности, утверждением новых ПБУ 24/2011 «Учет затрат на освоение природных ресурсов», ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств», ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 N 1049—34

«Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»

Регламентированы распределение и условия использования полос радиочастот гражданами РФ и российскими юридическими лицами, которые заказывают, разрабатывают или ввозят на территорию РФ радиоэлектронные средства

В утвержденной Таблице приводятся основные используемые понятия и сокращения и распределение полос радиочастот между радиослужбами в РФ. В приложениях приведены перечень радиочастот, предназначенных для использования в промышленных, научных, медицинских и бытовых высокочастотных устройствах, а также перечень полос радиочастот, рекомендуемых для устройств малого радиуса действия различных типов (назначения).

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.07.2006 N 439—23 «Об утверждении Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации» с внесенными изменениями.

Приказ ФСТ РФ от 09.12.2011 N 329-с/1

«Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО „МГТС“ на территории г. Москвы»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2012 N 23160.

С 1 марта 2012 года в Москве действуют новые предельные максимальные уровни тарифов на услуги ОАО «МГТС»

В частности, тариф на предоставление гражданам в постоянное пользование (не связанной с предпринимательской деятельностью) абонентской линии независимо от ее типа увеличен со 175 до 190 рублей в месяц.

Приказ Минтранса РФ от 12.12.2011 N 310

«Об утверждении Порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2012 N 23158.

Расписание регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов формируется на основании анализа спроса на воздушные перевозки, информации о режиме работы аэропорта и авиационной метеорологической станции и других необходимых данных

Для формирования, утверждения и опубликования расписания перевозчик должен иметь действующие сертификат эксплуатанта, лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров и грузов, а также при выполнении международных воздушных перевозок допуски к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов с учетом положений международных договоров РФ.

Расписание формируется для летнего и зимнего сезонов.

Формирование, утверждение и опубликование расписания предусматривает плановый и оперативный периоды. В плановом периоде осуществляются процедуры формирования, утверждения и опубликования расписания, а в оперативном периоде осуществляется изменение (корректировка) расписания.

Приказ Минсельхоза РФ от 19.12.2011 N 476

«Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2012 N 23206.

Перечень заразных, особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), включает 75 позиций

В данный перечень включены, в том числе, следующие болезни:

акарапидоз пчел;

брадзот;

варроатоз;

грипп лошадей;

классическая чума свиней;

нозематоз;

сибирская язва;

рожа свиней;

туберкулез;

ящур.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза РФ от 22.06.2006 N 184 «Об утверждении Перечня болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства».

Приказ Минэкономразвития РФ N 761, Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011

«Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2012 N 23186

До 1 апреля 2012 года на сайте www.zakupki.gov.ru должны быть размещены планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2012 год

План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на один календарный год, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Планы-графики разрабатываются заказчиками, уполномоченными органами и размещаются зарегистрированными на официальном сайте уполномоченными специалистами организации с полномочием в сфере размещения заказов «заказчик» или «уполномоченный орган». Приказом утверждена форма плана-графика.

Планы-графики размещаются на сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. В случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений.

Письмо ФАС РФ от 01.12.2011 N АК/44573

По мнению ФАС РФ, ответственность за размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре должны нести рекламораспространитель и владелец рекламной конструкции

Сообщается, что на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается, в частности, размещение следующей информации:

наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя или название торгового предприятия данного лица, независимо от указания или неуказания профиля деятельности данного лица, контактной информации, производимых или реализуемых товаров, иных сведений;

наименование товара, иные средства индивидуализации товара (в том числе товарный знак, логотип), независимо от указания или неуказания вида товара, мест реализации данного товара, описания его свойств и иных сведений.

При этом указание исключительно на профиль деятельности организации — «Аптека», «Супермаркет», «Салон красоты» (т. е. без указания обозначения, индивидуализирующего данную организацию, — наименования, товарного знака), в том числе с указанием направления движения к данным объектам, не подпадает под понятие рекламы, и размещение такой информации на опорах знаков дорожного движения Федеральный закон «О рекламе» не запрещает.

Также, несмотря на наличие возможности размещения рекламы на дорожных знаках, закрепленной в ГОСТ Р 52289—2004, подлежит применению запрет на размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, установленный в Федеральном законе «О рекламе».

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 97

«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»

В связи с новой редакцией единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза внесены изменения в некоторые постановления Правительства РФ

Изменения, касающиеся кодов товаров, внесены, в частности:

в Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов»;

в список машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на таможенной территории Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года N 92;

в перечень оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, с указанием размера средств, подлежащих уплате импортерами таких оборудования и материальных носителей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2010 года N 829;

в список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 170.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 101

«Об утверждении перечня типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов»

В отношении отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов

В утвержденный Правительством РФ перечень включены товары, классифицируемые, в частности, в товарных подсубпозициях 8411 11 000 0, 8411 12 800 0, 8802 30 000 2, 8802 40 001 1, 8802 40 009 1.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 103

«О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого не территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

Расширен перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого не территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость

В указанный перечень, включены, в частности, следующие позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ТС:

8422 40 000 8 — Упаковочная машина для рулонов, модель «Компатта»;

8445 13 000 9 — Ленточные машины моделей FX—280, FX—281, FX—282, FX—283, FX—284;

8451 80 800 9 — Зрельник модели MINIVAPO, лабораторный зрельник модели LABO 2000.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 107

«О пересечении государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации»

Разрешение на пересечение государственной границы российскими судами для перегрузки улова во внутренних морских водах и в территориальном море РФ выдается пограничным органом, в зоне ответственности которого планируется пересечение

Утверждены правила, определяющие порядок получения разрешения на пересечение государственной границы РФ российскими судами, осуществляющими рыболовство в исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе РФ (за исключением судов, имеющих разрешение на неоднократное пересечение государственной границы), в отношении которых осуществлен пограничный контроль, и российскими судами, в отношении которых осуществлен пограничный контроль, для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море РФ в случаях, когда неблагоприятные гидрометеорологические условия не позволяют осуществлять перегрузку уловов указанных ресурсов и продукции в исключительной экономической зоне РФ.

Также утверждены правила осуществления контроля в отношении российских судов, получивших названное разрешение, и перечень районов перегрузки с указанием их границ.

Решение Комиссии Таможенного союза от 25.01.2012 N 909

«О временном лицензировании импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции в Республике Беларусь»

С 1 декабря 2011 года по 1 июня 2012 года в Белоруссии временно введено лицензирование импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции

Комиссия Таможенного союза направила Казахстану и России просьбу рассмотреть вопрос о введении аналогичной меры.

Решение Комиссии Таможенного Союза от 25.01.2012 N 912

«О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного Союза в отношении прутков из нелегированной стали горячей прокатки и сортового и фасонного проката»

Снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении прутков из нелегированной стали горячей прокатки и сортового и фасонного проката

По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 10 процентов от таможенной стоимости (ранее — 15 процентов) будет осуществляться ввоз товаров, квалифицируемых в товарных подсубпозициях 7214 91 100 0, 7214 91 900 0, 7214 99 100 0, 7214 99 390 0, 7216 21 000 0, 7216 22 000 0, 7216 31 900 0, 7216 32 110 0, 7216 33 100 0, 7216 33 900 0, 7216 40 100 0 ТН ВЭД ТС.

Решение Комиссии Таможенного союза от 25.01.2012 N 913

«О сезонных таможенных пошлинах на отдельные виды сахара»

В отношении отдельных видов сахара в период с 01.05.2012 по 31.07.2012 включительно будет применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг

Решение Комиссии Таможенного союза распространяется на товары, классифицируемые, в частности, в товарных подсубпозициях 1701 13 102 5, 1701 13 902 5, 1701 14 102 5, 1701 91 002 5 ТН ВЭД ТС.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 10.11.2011 N 882

«Об утверждении содержания ходатайства о переводе земель водного фонда в земли другой категории и составе прилагаемых к нему документов»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2012 N 23194.

Ходатайство о переводе земель водного фонда в земли другой категории подается в зависимости от принадлежности земель — в Минприроды РФ, в орган исполнительной власти субъекта РФ или в органы местного самоуправления

Заинтересованное лицо подает ходатайство с учетом состава и порядка подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В документе раскрывается содержание ходатайства и перечень прилагаемых к ходатайству необходимых документов.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 111

«Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи»

Определены требования к электронной подписи, используемой органами власти и местного самоуправления при межведомственном взаимодействии

Установлено, что при организации межведомственного взаимодействия в электронном виде органами исполнительной власти и местного самоуправления при предоставлении и исполнении государственных или муниципальных услуг и функций применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Изготовление ключей электронных подписей может осуществляться участниками межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно или по их обращению аккредитованными удостоверяющими центрами.

Подписанный электронной подписью электронный документ должен иметь метку времени — достоверную информацию о моменте его подписания, которая присоединена к указанному электронному документу или иным образом связана с ним. Подписанные электронной подписью электронные документы проходят процедуру признания электронной подписи.

Прекращение действия сертификата, выданного участнику межведомственного электронного взаимодействия на имя его уполномоченного лица, осуществляется в обязательном порядке при смене такого уполномоченного лица, а также в случае нарушения конфиденциальности ключа электронной подписи (компрометация ключа).

Документом также установлены требования, предъявляемые к средствам электронной подписи с целью обеспечения их совместимости при организации межведомственного взаимодействия.

Средства электронной подписи, применяемые участниками межведомственного электронного взаимодействия, должны иметь документ, подтверждающий соответствие требованиям, установленным ФСБ РФ.

Приказ ФАС РФ от 23.12.2011 N 893

«Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23176.

Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам должна раскрываться ежеквартально с разбивкой по месяцам в течение 30 дней по окончании квартала

Утверждены следующие формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (по магистральным газопроводам и по газораспределительным сетям):

о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа;

о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа;

о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение);

об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке газа;

об условиях, на которых осуществляется подключение (подсоединение);

о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением);

о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке газа.

Также утверждены сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и по газораспределительным сетям.

Приказ Роскомнадзора ОТ 17.01.2012 N 11

«Об утверждении порядка представления вещателем в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2012 N 23196.

Сведения об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал, должны представляться в Роскомнадзор в срок не позднее десяти дней с даты начала трансляции или распространения телеканала, радиоканала

Вещатель представляет уведомление в Роскомнадзор на бумажном носителе лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В документе приводится перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Указ Президента РФ от 13.02.2012 N 181

«Об учреждении стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики»

Учреждена президентская стипендия для молодых ученых и аспирантов в размере 20 тыс. рублей в месяц

Стипендия учреждена в целях государственной поддержки молодых (до 35 лет) ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики. Стипендия назначается на срок до трех лет, при этом одному и тому же лицу стипендия может назначаться неоднократно. Общее число лиц, ежегодно получающих стипендию, не должно превышать в 2012 году 500 человек, а начиная с 2013 года — 1 тыс. человек.

Приказ Минобрнауки РФ от 01.02.2012 N 74

«О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 1312»

С 1 сентября 2012 года в школьном учебном плане на предмет «Основы религиозных культур и светской этики» выделяется 34 часа в год

Соответствующие изменения внесены в базисный учебный план для образовательных учреждений начального общего образования РФ. Изменениями также предусмотрено сокращение количества часов, выделенных для регионального компонента и компонента образовательного учреждения.

<Письмо> Минобрнауки РФ от 09.02.2012 N 12—145

«Об организации целевого приема граждан в 2012 году»

Минобрнауки РФ даны разъяснения по организации в 2012 году целевого приема граждан в вузы

Отмечается, в частности, что количество мест для целевого приема на каждую специальность определяется не позднее чем за месяц до начала приема документов и не должно превышать 15 процентов от общего количества контрольных цифр приема по каждой специальности. Количество целевых мест не может быть увеличено в ходе приема документов, вступительных испытаний и зачисления.

Вуз обязан не позднее 1 июня разместить информацию о количестве бюджетных мест, выделенных для целевого приема по каждой специальности, на официальном сайте и на информационном стенде приемной комиссии. Там же вуз обязан опубликовать приказы о зачислении, в день их издания, которые должны быть доступны пользователям в период до 31 декабря текущего года включительно.

В случае, если договаривающиеся с вузом стороны не обеспечивают конкурс направленных на целевые места, приемная комиссия вуза обязана уменьшить количество выделенных целевых мест, поставить в известность об этом соответствующие государственные или муниципальные органы и поступающих на целевые места. Все процедуры по целевому приему оформляются протоколами приемной комиссии.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 98

«О социальном показании для искусственного прерывания беременности»

Беременность, наступившая в результате изнасилования, будет являться единственным социальным показанием для искусственного прерывания беременности

Ранее к таким показаниям также относились:

наличие решения суда о лишении или об ограничении родительских прав;

пребывание женщины в местах лишения свободы;

наличие инвалидности I — II группы у мужа или смерть мужа во время беременности.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2011 N 1690н

«Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23163.

Утвержден перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, представляющих собой новые сложные, уникальные, а также ресурсоемкие методы лечения

Перечень содержит 137 позиций, каждая из которых включает в себя несколько видов и методов лечения группы конкретных и близких между собой заболеваний.

<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2011 N 15—4/4240—07

Минздравсоцразвития РФ разъяснены некоторые вопросы, связанные с переходом с 1 января 2012 года на критерии рождения, рекомендованные ВОЗ

Сообщается, в частности, что:

согласно Приказу N 1687н от 27 декабря 2011 года «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке ее выдачи» на новорожденных, родившихся живыми, выдается медицинское свидетельство о рождении (форма 103/у);

на переходный период возможна выдача медицинских свидетельств о рождении по учетной форме N 103/у-08 «Медицинское свидетельство о рождении», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 декабря 2008 года N 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти»;

медицинская помощь женщинам при преждевременных родах должна оказываться в соответствии с клиническим протоколом, утвержденным Методическим письмом N 15—4/10/2—12700 от 16 декабря 2011 года;

медицинская помощь новорожденным, интенсивная терапия и выхаживание детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела должны оказываться в соответствии с клиническим протоколом, утвержденным Методическим письмом N 15—0/10/2—11336 от 16 ноября 2011 года;

листок нетрудоспособности при преждевременных родах, наступивших в период от 22 до 30 недель беременности, будет выдаваться сроком на 156 календарных дней.

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 03.02.2012 N 25—1/10/2—855

При переоформлении лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений лицензиату в заявлении следует указывать точные наименования работ (услуг) в рамках указанной деятельности

Минздравсоцразвития РФ информирует о новых требованиях по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Сообщается, в частности, что:

в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат: оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений; фармацевтическая деятельность;

с учетом новых положений о лицензировании ранее выданные лицензии на фармацевтическую деятельность, на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, на культивирование наркосодержащих растений подлежат переоформлению. Переоформление лицензии может осуществляться путем:

внесения изменений в лицензию с указанием решения лицензирующего органа о переоформлении лицензии (если не требуется внесения изменений в приложения к лицензии);

одновременное внесение изменений в приложение (приложения) к лицензии (с указанием новых видов работ (услуг) или нового объекта (места) осуществления деятельности) и в лицензию;

одновременное оформление дополнительных приложений к лицензии (с указанием новых объектов) и внесения изменений в лицензию;

одновременное оформление новой лицензии и приложений к лицензии;

«упрощенный» порядок лицензирования фармацевтической деятельности предусмотрен только для медицинских организаций и их обособленных подразделений (центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики, амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2

«О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Пленумом Верховного Суда РФ разъяснены особенности применения главы 12 Особенной части КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения»

В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся:

фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;

признания государственных регистрационных знаков нестандартными и нечитаемыми;

квалификации действий, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления;

квалификации действий водителя, выразившихся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 106

«О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

С 1 июля 2012 года для регистрации по месту жительства иностранный гражданин вправе не представлять документы на право пользования жилым помещением, если сведения, содержащиеся в них, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а только указать в заявлении такие сведения

В этом случае должностное лицо территориального органа ФМС РФ, принявшее заявление, на основании сведений, указанных в нем, запрашивает соответствующие документы (информацию о содержании документов, подтверждающих право пользования жилым помещением) в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Срок подготовки и направления ответа на указанный запрос не может превышать 5 рабочих дней с даты его поступления в соответствующий орган.

При получении из указанных органов запрошенных документов должностное лицо территориального органа ФМС РФ не позднее следующего рабочего дня проставляет отметку о регистрации в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, а также в заявлении о регистрации.

Кроме того, при снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случае его смерти в РФ, если свидетельство о смерти заинтересованным лицом не представлено, территориальный орган ФМС РФ запрашивает информацию о регистрации факта смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством РФ.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3

«О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»

В некоторые постановления Пленума ВС РФ внесены изменения, касающиеся возможности использования в качестве дополнительных средств связи СМС-сообщений для извещения участников гражданского, административного и уголовного судопроизводства о месте, дате и времени рассмотрения дела в суде

Устанавливается, в частности, что извещение участников судопроизводства допускается, в том числе, посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

Соответствующие изменения внесены, в числе прочих, в постановления:

от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»;

от 31 марта 2011 года N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

от 10 февраля 2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»;

от 17 сентября 1975 года N 5 «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел».