Новое в Российском законодательстве с 21 по 25 мая 2012 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

 

с 21 по 25 мая 2012 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2012 N 12-П

 

«По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона „О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“ в связи с жалобой гражданина С. А. Каткова»

 

Участие в публичном мероприятии большего, чем было заявлено его организатором в уведомлении, количества участников само по себе еще не является достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности

 

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не противоречащими Конституции РФ, поскольку они позволяют рассматривать несоответствие реального количества участников публичного мероприятия предполагаемому их количеству, указанному в уведомлении о проведении данного публичного мероприятия, в качестве основания привлечения его организатора к административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия только в том случае, если будет установлено, что именно это несоответствие, возникшее по вине организатора публичного мероприятия, создало реальную угрозу для общественного порядка и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия, равно как и лиц, в нем не участвовавших, причинения ущерба имуществу физических и юридических лиц.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636

 

«О структуре федеральных органов исполнительной власти»

 

В новой структуре федеральных органов исполнительной власти количество министерств и федеральных агентств увеличено, а количество федеральных служб осталось на прежнем уровне

 

В структуру федеральных органов исполнительной власти внесены, в частности, следующие изменения:

 

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Определено, что в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и Федеральное медико-биологическое агентство, а в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации — Федеральная служба по труду и занятости;

 

координация деятельности Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ возложена на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования — на Министерство здравоохранения Российской Федерации;

 

образовано Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и определены функции, которые оно осуществляет на территории Дальневосточного федерального округа;

 

образовано Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое будет осуществлять функции Министерства регионального развития Российской Федерации по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

 

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации преобразовано в Министерство спорта Российской Федерации.

 

Руководство деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу будет осуществлять Президент РФ. В свою очередь на Правительство РФ возложены полномочия по руководству деятельностью Федеральной миграционной службы, Федеральной службы по оборонному заказу.

 

Установлено, что на заместителя федерального министра может одновременно возлагаться функция руководителя (директора) федерального агентства, подведомственного данному министерству, если это предусмотрено актом Президента РФ или Правительства РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2012 N 486

 

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365»

 

Объем финансирования федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2014 годы» увеличен с 34313,79 до 36498,03 млн. рублей

 

Определено также, что в 2012 году на сейсмоусиление существующих объектов и строительство новых, взамен тех, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно, предоставляются субсидии — бюджету Республики Тыва — 1400 млн. рублей, бюджету Республики Хакасия — 400 млн. рублей, бюджету Республики Алтай — 200 млн. рублей.

 

Среди целей Программы:

 

— создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах России;

 

— достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в таких районах;

 

— уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2012 N 487

 

«О внесении изменений в Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»

 

Внесены уточнения в перечень документов, прилагаемых к заявке на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов

 

Установлено, что заявка на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект, должна включать в себя в числе прочего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные приложением N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N 438, в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект. Указанные сведения предоставляются органами государственной власти в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2012 N 492

 

«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»

 

Уточнены лицензионные требования для получения лицензии на ведение деятельности в области использования атомной энергии, а также требования к декларированию безопасности гидротехнических сооружений

 

В частности, перечень документов, предоставляемых в Ростехнадзор для получения лицензии на ведение деятельности в области использования атомной энергии, более не предусматривает необходимость предоставления копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, и справку налогового органа о постановке на учет. Установлено также, что документы и сведения, необходимые для получения такой лицензии, могут быть представлены заявителем в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

 

Уточнены также требования к составу декларации безопасности гидротехнических сооружений. Определено, в частности, что к декларации безопасности прилагаются:

 

— сведения о гидротехнических сооружениях, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;

 

— акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Минприроды России.

 

Определено также, что декларант вправе представить декларацию безопасности в орган надзора в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

 

Кроме того, установлено, что орган надзора самостоятельно запрашивает в МЧС России заключение о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2012 N 496

 

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в социальной сфере»

 

Уточнен порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в социальной сфере

 

Соответствующие изменения внесены, в частности:

 

в Положение о порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 N 160;

 

в Правила компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.09.2006 N 556;

 

в Правила компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2005 N 705.

 

ВП-П8—2322. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года

 

(утв. Правительством РФ 24.04.2012 N 1853п-П8)

 

В России принята комплексная программа развития биотехнологий на период до 2020 года, среди приоритетов которой создание новых сортов полезных растений и животных с использованием современных генетических и биотехнологических методов

 

Цели Программы:

 

— выход России на лидирующие позиции в области разработки биотехнологий, в том числе по отдельным направлениям биомедицины, агробиотехнологий, промышленной биотехнологии и биоэнергетики, и создание глобально конкурентоспособного сектора биоэкономики, который наряду с наноиндустрией и информационными технологиями должен стать основой модернизации и построения постиндустриальной экономики;

 

— развитие к 2015 году внутреннего спроса и экспорта биотехнологической продукции;

 

— создание производственно-технологической базы для формирования новых подотраслей промышленности, способных в долгосрочной перспективе заменить существенную часть продуктов, производимых методом химического синтеза, продуктами биологического синтеза; создание технологической и опытно-промышленной базы для формирования биотопливной промышленности;

 

— создание к 2020 году институциональных условий для проведения глубокой модернизации технологической базы соответствующих отраслей промышленности за счет массового внедрения в производство методов и продуктов биотехнологий;

 

— интеграция научно-технологического сектора России в международную систему производства знаний с выходом на опережающее развитие научного потенциала, ориентированного на создание знаний и технологий, способных наряду с нанотехнологиями и информационными технологиями обеспечить модернизацию промышленного сектора.

 

Среди задач Программы:

 

— создание инфраструктуры развития биотехнологии в России;

 

— формирование и реализация приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии;

 

— широкомасштабное развертывание биоиндустрии в регионах России по всем секторам биотехнологии;

 

— поддержка развития науки о жизни и физико-химической биологии;

 

— создание современных образовательных программ и системы подготовки кадров в области биотехнологии;

 

— сохранение и развитие биоресурсного потенциала Российской Федерации как основы биоиндустрии;

 

— решение актуальных социально-экономических, энергетических, экологических и других проблем страны методами и средствами биотехнологии;

 

— интеграция отечественной биотехнологии в мировую биоэкономику;

 

— совершенствование правовой, экономической, информационной и организационной базы для развития биотехнологии.

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1523н

 

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2012 N 24163.

 

Административным регламентом Пенсионного фонда РФ предусмотрено, что в случае, если гражданин не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, территориальный орган Фонда в течение трех недель со дня получения документов открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство

 

В частности, результатом государственной услуги по приему от застрахованных лиц анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования является:

 

открытие индивидуального лицевого счета и выдача застрахованному лицу страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

 

направление запроса об уточнении сведений;

 

отказ в регистрации застрахованного лица при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными.

 

Определены, в частности, круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Регламента.

 

В приложении к Регламенту приведены сведения о наименованиях, местах нахождения, номерах телефонов территориальных органов Фонда.

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 26.03.2012 N 270н

 

«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24182.

 

Регламентированы процедуры назначения Фондом социального страхования РФ и его территориальными органами социального обеспечения в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

 

Утвержденный административный регламент устанавливает, в частности:

 

круг заявителей, имеющих право на обращение за указанной государственной услугой (перечень граждан, относящихся к застрахованным от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и перечень лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного);

 

порядок информирования о предоставлении данной государственной услуги (включает в себя сведения о почтовом адресе, графике работы, телефонах, адресах сайта и электронной почты Фонда социального страхования РФ, а также аналогичные сведения о территориальных органах Фонда);

 

сроки предоставления государственной услуги, зависящие от категории заявителя;

 

внутренние процедуры Фонда, связанные с предоставлением государственной услуги;

 

исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в т. ч. документов, уже находящихся в распоряжении государственных органов и необязательных для представления заявителем);

 

порядок осуществления контроля за исполнением требований данного регламента.

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.03.2012 N 271н

 

«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24178.

 

Определена последовательность административных процедур при предоставлении ФСС РФ государственной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

 

Утвержден Административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий территориальных органов ФСС РФ при предоставлении государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугороднем транспорте (железнодорожном транспорте (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместным купе и вагонов повышенной комфортности), водном транспорте третьей категории, автомобильном транспорте общего пользования, авиационном транспорте (экономическим классом) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга) к месту лечения и обратно.

 

В приложении приведены:

 

перечень территориальных органов Фонда в субъектах РФ с указанием их почтовых адресов и адресов электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет, номеров телефонов;

 

график работы территориальных органов ФСС РФ.

 

Приказ Минтранса России от 30.01.2012 N 24

 

«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24266.

 

Регламентирован порядок предоставления Росавиацией государственной услуги по организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направление ответов заявителям

 

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, установлен перечень необходимых документов, предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

 

В приложении к Регламенту приведены сведения о Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах.

 

Приказ Ростехнадзора от 30.01.2012 N 66

 

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24230.

 

Обращение гражданина в Ростехнадзор рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации

 

Регламентом определены, в частности:

 

круг заявителей;

 

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

 

результат и сроки предоставления государственной услуги;

 

состав и последовательность выполнения административных процедур;

 

формы контроля за исполнением государственной услуги.

 

Приказ Минэкономразвития России от 31.01.2012 N 41

 

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по государственным резервам государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24231.

 

Определены сроки и последовательность действий Росрезерва при предоставлении государственной услуги по организации приема граждан и рассмотрению их обращений

 

В утвержденном Регламенте, в частности, устанавливаются:

 

сроки предоставления государственной услуги;

 

перечень необходимых документов;

 

последовательность административных процедур;

 

формы контроля за предоставлением государственной услуги;

 

досудебный и внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц.

 

В приложении к Регламенту приведен перечень территориальных управлений Росрезерва.

 

Приказ Минпромторга России от 29.02.2012 N 190

 

«Об утверждении административного регламента Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по представлению государственной услуги «Информирование приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам соблюдения требований технических регламентов»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24254.

 

Информация о соблюдении требований технических регламентов должна быть предоставлена Росстандартом в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения

 

Административным регламентом определены, в частности, круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги.

 

Приказ Росздравнадзора от 19.03.2012 N 1197-Пр/12

 

«Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2012 N 24193.

 

Утверждены 16 форм документов, используемых Росздравнадзором в процессе лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

 

В перечень включены, в частности, такие документы, как:

 

заявление о предоставлении лицензии;

 

уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов;

 

заявление о прекращении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

 

выписка из реестра лицензий;

 

заявление о предоставлении дубликата/копии лицензии.

 

Признаны утратившими силу некоторые приказы Росздравнадзора, которым были утверждены ранее применявшиеся в процессе лицензирования формы документов.

 

Приказ МИД России от 30.03.2012 N 4236

 

«Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по даче разъяснений по вопросам международного права в связи с запросами физических и юридических лиц»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2012 N 24204.

 

Регламентирован порядок дачи МИД России разъяснений по вопросам международного права, в связи с запросами физических и юридических лиц

 

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц МИД РФ при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

 

Приказ Минюста России от 26.04.2012 N 66

 

«Об утверждении Порядка ведения государственного реестра независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24270.

 

Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в электронном виде размещается на официальном сайте Минюста России в сети Интернет

 

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде на русском языке путем внесения реестровых записей. Реестр в электронном виде размещается на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

 

Реестр состоит из двух разделов — «Юридические лица» и «Физические лица».

 

Ведение Реестра включает:

 

получение документа, являющегося основанием для внесения в Реестр (исключения из Реестра) сведений о независимом эксперте;

 

внесение сведений о независимых экспертах в Реестр (внесение изменений в Реестр);

 

исключение сведений из Реестра.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ Минрегиона России от 24.11.2011 N 543

 

«Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»

 

Адрес www.minregion.ru. определен в качестве адреса официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

 

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

 

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать:

 

общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

 

основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

 

сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 

порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 

сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 

сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2012 N 502

 

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 724»

 

Уточнены категории педагогических работников, которым полагается ежегодный отпуск продолжительностью 56 календарных дней

 

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам, установлена Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724. В зависимости от занимаемой должности и вида учреждения продолжительность такого отпуска составляет от 42 до 56 календарных дней.

 

Согласно внесенному дополнению отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется также педагогическим работникам ВУЗов, работающим в структурных подразделениях, реализующих общеобразовательные программы, а также программы начального и среднего профессионального образования. Должности таких работников перечислены в пунктах 1 и 5 приложения к указанному выше Постановлению.

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 N 376н

 

«О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1653н «Об утверждении Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2012 год»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 N 24239.

 

В Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, включены 18 новых позиций

 

В указанный Перечень включены следующие профессии, в том числе:

 

артист балета;

 

артист драмы;

 

артист оркестра;

 

артист симфонического (камерного) оркестра;

 

ассистент режиссера-постановщика;

 

балетмейстер;

 

дирижер;

 

звукорежиссер;

 

постановщик трюков;

 

режиссер;

 

хореограф.

 

Приказ вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2012 N 494

 

«О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»

 

Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, могут быть направлены в органы соцзащиты населения по месту жительства в электронной форме

 

Определен, в частности, порядок представления заявления и документов для категорий граждан, установленных Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

 

В соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206, при назначении указанных выплат в органах социальной защиты населения дополнительно к заявлению представляются:

 

копия свидетельства о рождении ребенка;

 

трудовая книжка;

 

справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице.

 

Установлено, что данные документы могут быть направлены в органы соцзащиты населения по месту жительства с использованием электронных носителей, сети «Интернет», в форме электронных документов, в соответствии с требованиями федеральных законов «Об электронной цифровой подписи» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующими способами:

 

лично или через законного представителя;

 

посредством многофункциональных центров предоставления государственных или муниципальных услуг;

 

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» без использования электронных носителей;

 

иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2012 N 500

 

«Об установлении размера оплаты необходимых расходов по инвестированию средств выплатного резерва, размера вознаграждения государственной управляющей компании средствами выплатного резерва и состава необходимых расходов по инвестированию средств выплатного резерва»

 

Вознаграждение государственной управляющей компании, осуществляющей инвестирование средств выплатного резерва, может составлять 10 процентов величины дохода от инвестирования таких средств

 

Выплатной резерв формируется за счет средств пенсионных накоплений и является источником финансового обеспечения выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости. Средства выплатного резерва передаются в доверительное управление.

 

Правительством РФ установлен размер вознаграждения государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, сформированного ПФР, а также размер оплаты необходимых расходов по инвестированию этих средств и их состав.

 

Так, например, определено, что размер оплаты необходимых расходов по инвестированию средств выплатного резерва не может превышать 1,1 процента средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении, за отчетный год.

 

Если стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении, уменьшилась в результате инвестирования по сравнению с предшествующим годом, то размер вознаграждения управляющей компании составляет 0 процентов.

 

В состав необходимых расходов включены, в частности: оплата услуг специализированного депозитария и компенсация понесенных им расходов в качестве номинального держателя ценных бумаг, в которые инвестированы средства; оплата услуг аудиторских организаций; расходы, связанные с осуществлением учета прав на ценные бумаги и хранением сертификатов документарных ценных бумаг, в которые инвестированы средства выплатного резерва, и пр.

 

«Кодекс профессиональной этики аудиторов»

 

(одобрен Советом по аудиторской деятельности 22.03.2012, протокол N 4)

 

Основные принципы этики аудитора включают в себя честность, объективность, профессиональную компетентность и должную тщательность, конфиденциальность профессиональное поведение

 

Кодекс профессиональной этики аудиторов представляет собой свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности.

 

В Кодексе приведены основные принципы профессиональной этики аудиторов и общее руководство по их соблюдению, которое аудитор должен применять при:

 

— выявлении угроз нарушения основных принципов этики;

 

— оценке значимости выявленных угроз;

 

— принятии мер предосторожности для устранения угроз или сведения их до приемлемого уровня, при котором соответствие основным принципам этики не подвергается опасности.

 

Кроме того, в Кодексе описано, как применять концептуальный подход к соблюдению основных принципов этики в конкретных ситуациях. Приведены примеры мер предосторожности, уместных в отношении угроз нарушения основных принципов этики, и описание ситуаций, в которых невозможно принять достаточные меры предосторожности против угроз, и, следовательно, необходимо избегать действий или отношений, ведущих к возникновению таких угроз.

 

Требования профессиональной этики, содержащиеся в Кодексе, применимы во всех случаях оказания аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, если Кодексом не предусмотрено иное.

 

Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@

 

«Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»

 

Разработаны новые формы документов, представляемых в налоговые органы в целях внесения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП

 

Приказом ФНС России утверждены, в частности, формы:

 

заявлений о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства);

 

заявлений о внесении изменений в сведения, содержащиеся в соответствующем едином государственном реестре;

 

уведомлений о начале процедуры реорганизации (о ликвидации) юридического лица и др.

 

Также документ содержит требования к оформлению представляемых документов.

 

Данный Приказ вступит в силу с даты признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439, которым утверждены формы документов, используемых при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Приказ ФНС России от 30.03.2012 N ММВ-7-2/213@

 

«О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 06.04.2010 N ММ-7-2/178@»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2012 N 24207.

 

Утверждена новая редакция формы «Решение о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица»

 

Решение о приостановлении исполнения ранее вынесенных налоговым органом решений о привлечении физлица к налоговой ответственности и решения о взыскании налога (сбора) пеней и штрафа выносится в случае, если материалы налоговой проверки отправлены в следственные органы для возбуждения уголовного дела, в связи с тем, что налогоплательщиком не уплачена в полном объеме указанная в требовании сумма недоимки, размер которой позволяет сделать предположение о совершении налогового преступления.

 

Приказ ФНС России от 17.05.2012 N ММВ-7-6/313@

 

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 01.02.2012 N ММВ-7-6/40@ (об утверждении формата заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков)»

 

Обновлен формат заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков в электронном виде

 

С учетом особенностей администрирования НДС в отношении товаров, приобретаемых российскими налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории г. Байконур Республики Казахстан, внесены изменения в формат заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских плательщиков, определяющий требования к XML-файлам передачи указанных в нем сведений.

 

Новый формат применяется в отношении заявлений, представляемых в налоговые органы после 25 июня 2012 года.

 

Письмо ФНС России от 18.04.2011 N КЕ-4-3/6127@

 

«По вопросу налогообложения доходов физического лица, полученных им от продажи недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности»

 

Не подлежат обложению НДФЛ доходы от продажи недвижимого имущества, находившегося в общей долевой собственности налогоплательщиков более трех лет (независимо от изменения состава собственников в течение этого периода)

 

Связано это с тем, что моментом возникновения права собственности у участника общей долевой собственности на недвижимое имущество является не дата повторного получения свидетельства о праве собственности в связи с изменением состава собственников и размера их долей, а момент первоначальной государственной регистрации такого права. Согласно пункту 17.1 статьи 217 НК РФ доходы от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более, не облагаются НДФЛ.

 

Письмо ФНС России от 16.05.2012 N ЕД-4-3/8057@

 

«О порядке учета в целях налогообложения сумм единовременной выплаты компенсации за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности»

 

Согласно позиции контролирующих органов суммы единовременной компенсации работнику за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности не учитываются в составе расходов при исчислении налога на прибыль и облагаются НДФЛ

 

Данная позиция ФНС России согласована с Минфином России и обоснована следующим.

 

Выплата компенсации за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности установлена Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 — 2012 годы.

 

Поскольку указанный документ не относится к законодательству РФ, то оснований для освобождения от налогообложения НДФЛ указанных компенсационных выплат в соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не имеется.

 

Кроме того, указано, что затраты организации на выплату такой компенсации не могут быть отнесены к расходам, учитываемым при исчислении налога на прибыль организации на основании пункта 3 статьи 255 НК РФ (в т. ч. расходы компенсирующего характера, связанные с условиями труда), а также подпункта 13 пункта 1 статьи 265 НК РФ (в т. ч. возмещение причиненного ущерба), поскольку являются компенсацией морального вреда, и под действие указанных положений не подпадают.

 

Вместе с тем отмечено, что в настоящее время ведется работа по подготовке законопроекта о внесении изменений в НК РФ, направленного на освобождение от налогообложения НДФЛ компенсационных выплат работникам, утратившим профессиональную трудоспособность.

 

Письмо ФНС России от 18.05.2012 N АС-4-2/8217@

 

«Об указании в заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов ТН ВЭД ТС»

 

В связи с изменением с 1 января 2012 года порядка применения кодов ТН ВЭД ТС разъяснен порядок заполнения заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов

 

С 1 января 2012 года утратило силу Решение Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (КТС ЕврАзЭС) от 27.11.2009 N 130. С указанной даты подлежит применению Решение КТС ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850, которым изменены и дополнены коды ТН ВЭД ТС.

 

В этой связи сообщается, что в отношении товара, принятого на учет до 1 января 2012 года, в графе 3 заявления необходимо указывать ТН ВЭД ТС, предусмотренные Решением КТС ЕврАзЭС N 130, а в отношении товара, принятого на учет после указанной даты, — ТН ВЭД ТС, предусмотренные Решением КТС ЕврАзЭС от N 850.

 

При этом отмечено, что в случае, если заявления были заполнены в соответствии с указанным выше порядком, но от налоговых органов государств — членов ТС поступил протокол обработки с ошибкой «Значение не соответствует справочнику ТН ВЭД», такие протоколы необходимо аннулировать принудительно и повторно направить заявления в налоговые органы государств — участников ТС.

 

ФНС России

 

«О налоговой декларации по транспортному налогу за 2011 год»

 

Представление налоговой декларации по транспортному налогу за 2011 год, заполненной в соответствии с ранее действовавшим порядком, не является основанием для ее уточнения

 

С 1 января 2011 года организации — плательщики транспортного налога не обязаны подавать в налоговые органы расчеты авансовых платежей по транспортному налогу. Однако обязанность уплачивать ежеквартальные авансовые платежи у налогоплательщиков сохраняется.

 

ФНС России рекомендовала в декларации, представляемой за 2011 год (форма которой утверждена Приказом ФНС России от 13.04.2006 N 65н), строку 040 «Сумма авансовых платежей...» не заполнять, а сумму транспортного налога по строке 030 в полной сумме повторить в строке 050.

 

В информационном сообщении ФНС России обращено внимание на то, что отражение налогоплательщиком сумм авансовых платежей в декларации за 2011 год не является основанием для представления уточненной налоговой декларации за данный период.

 

Приказ Минэкономразвития России от 02.04.2012 N 180

 

«О перечне документов, представляемых в экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам для получения заключения, подтверждающего, что организация оказывает инжиниринговые услуги в области высоких технологий»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2012 N 24165.

 

Определены документы, которыми организации, оказывающие инжиниринговые услуги в области высоких технологий, подтверждают осуществлением ими этой деятельности в целях уплаты социальных страховых взносов по пониженным тарифам

 

В перечень документов, представляемых в экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам для получения заключения, подтверждающего, что организация оказывает инжиниринговые услуги в области высоких технологий, в частности, включены:

 

сведения, подтверждающие определенную долю доходов от реализации инжиниринговых услуг в области высоких технологий по итогам девяти месяцев предшествующего года;

 

перечень исполненных и находящихся на исполнении договоров на реализацию инжиниринговых услуг в области высоких технологий по итогам девяти месяцев предшествующего года;

 

копии подписанных сторонами актов либо иных документов, удостоверяющих приемку оказанных услуг или выполненных работ по договорам, указанным в перечне.

 

Приказ ФСФР России от 03.04.2012 N 12—23/пз-н

 

«Об утверждении Программы базового квалификационного экзамена для специалистов финансового рынка»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2012 N 24202.

 

Для успешного прохождения базового квалификационного экзамена для специалистов финансового рынка необходимо набрать минимум 80 баллов из 100

 

Программа базового квалификационного экзамена включает в себя перечень тем экзаменационных вопросов, перечень нормативных правовых актов, рекомендуемых для подготовки к сдаче экзамена, а также устанавливает стандарт теста экзамена.

 

Банка России от 04.05.2012 N 29-1-1-6/3255

 

«О применении требований Положения Банка России от 12 октября 2011 года N 373-П»

 

Требования, касающиеся ведения кассовой книги при работе с наличностью, распространяются на все обособленные подразделения юридического лица, осуществляющие кассовые операции

 

То есть независимо от того, имеется ли у обособленного подразделения свой банковский счет или нет, оно обязано соблюдать требования к ведению кассовой книги (ф. 0310004), установленные Положением Банка России от 12 октября 2011 года N 373-П (Положение применяется с 1 января 2012 года). Напомним, что согласно новым правилам, в случае если у организации есть обособленные подразделения, которым открыты банковские счета, для каждого такого подразделения должен быть установлен лимит остатка наличных денег в кассе.

 

Казначейства России от 16.05.2012 N 42—7.4—05/9.3—259

 

Федеральным казначейством уточнены ранее данные им разъяснения по вопросу исполнения исполнительных документов, содержащих требования об обязании выплатить денежные средства из бюджетов бюджетной системы РФ

 

Разъяснения по указанному вопросу содержатся в письме Казначейства России от 01.06.2010 N 42—7.4—05/9.3—339.

 

Дополнительно сообщается, в частности, что исполнительный документ, выданный по судебному акту о возврате платежа из бюджета, может считаться исполненным при представлении должником информации о реквизитах Заявки на возврат (при условии, что данная Заявка подтверждает исполнение требований исполнительного документа).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 28.04.2012 N 2808-У

 

«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года N 110-И «Об обязательных нормативах банков»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24225.

 

Скорректирована методика расчета некоторых обязательных нормативов банков

 

Внесены изменения и дополнения, в частности, в порядок расчета норматива достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1) (введены дополнительные балансовые счета в расчет IV группы активов, уточнено применение к некоторым видам этих активов повышенных коэффициентов риска, для всех категорий банков минимальное допустимое числовое значение норматива установлено в размере 10 процентов).

 

Определено, что расчет норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (H6) не рассчитывается в отношении требований к Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и к Банку России.

 

Значительные уточнения внесены в расшифровку кодов, используемых при расчете нормативов (8813, 8815, 8819, 8821 и др.).

 

Методика расчета кредитного риска по срочным сделкам дополнена положениями, касающимися оценки кредитного риска в отношении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ).

 

Указание Банка России от 28.04.2012 N 2809-У

 

«О внесении изменений в Положение Банка России от 10 февраля 2003 года N 215-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24217.

 

Показатели, включаемые в расчет собственных средств (капитала) кредитных организаций, должны корректироваться на величину резервов, фактически недосозданных кредитной организацией по сравнению с величиной, установленной нормативными актами Банка России

 

Корректировке в соответствии с установленным порядком подлежит прибыль текущего года, прибыль предшествующих лет, непокрытые убытки предшествующих лет, убыток текущего года. Величина резервов определяется в соответствии с Положениями Банка России N 245-П, 283-П, Указаниями Банка России N 1584-У, N 2732-У, а также предписанием, направленным в соответствии с ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации». Внесены также иные изменения и дополнения в Положение, устанавливающее методику определения собственных средств (капитала) кредитных организаций.

 

Указание Банка России, вносящее данные изменения, вступит в силу с 1 июля 2012 года.

 

Указание Банка России от 28.04.2012 N 2810-У

 

«О внесении изменений в Положение Банка России от 14 ноября 2007 года N 313-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24224.

 

С 1 июля 2012 года вступят в силу изменения, внесенные в Положение Банка России о порядке расчета кредитной организацией величины рыночного риска

 

В частности, в новой редакции изложены положения, касающиеся расчета показателей процентного риска, фондового риска, валютного риска, расчета чистой позиции, производных финансовых инструментов.

 

Указание подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России» и вступает в силу с 1 июля 2012 года.

 

Указание Банка России от 02.05.2012 N 2814-У

 

«О размере значения переводов денежных средств, при превышении которого оператор по переводу денежных средств обязан обеспечить направление в Банк России заявления о регистрации оператора платежной системы»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24226.

 

С 1 июля 2012 года значение переводов денежных средств, осуществляемых в течение трех месяцев подряд между банковскими счетами не менее трех операторов по переводу денежных средств, установлено в размере 1500 миллионов рублей

 

При превышении указанного размера оператор по переводу денежных средств, у которого открыты эти банковские счета, обязан обеспечить направление в Банк России заявления о регистрации оператора платежной системы.

 

Указание Банка России от 17.05.2012 N 2818-У

 

«О признании утратившим силу пункта 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями»

 

Дочерняя кредитная организация иностранного банка (резидент) больше не должна получать предварительное разрешение Банка России для открытия на территории России филиала

 

Банком России издано Указание от 17.05.2012 N 2818-У «О признании утратившим силу пункта 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями».

 

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» филиалы кредитной организации с иностранными инвестициями на территории России регистрируются Банком России в установленном им порядке. На этом основании пунктом 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями» было установлено, что дочерняя кредитная организация иностранного банка (резидент) должна получать предварительное разрешение Банка России для открытия на территории России филиала. Иным российским кредитным организациям получение такого разрешения не требуется.

 

Указание N 2818-У вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

 

Информация Банка России от 22.05.2012

 

«Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Федерального закона N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

 

Банк-резидент, осуществляющий переводы денежных средств по поручению банков-резидентов и (или) банков-нерезидентов, подлежит регистрации Банком России в качестве оператора платежной системы, если участниками этой системы являются не менее трех банков-резидентов

 

Банком России подготовлены ответы на некоторые вопросы, касающиеся применения отдельных норм Федерального закона «О национальной платежной системе» и Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в частности:

 

возможно ли осуществление платежным субагентом перевода денежных средств непосредственно на счет поставщика, минуя специальный банковский счет оператора по приему платежей;

 

возможно ли взимание комиссионного вознаграждения при осуществлении перевода денежных средств без открытия банковского счета с получателя средств;

 

обязан ли банковский платежный агент использовать платежные терминалы (банкоматы);

 

в каком случае кредитная организация подлежит регистрации Банком России в качестве оператора платежной системы.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 

Приказ ФСФР России от 06.03.2012 N 12—10/пз-н

 

«Об утверждении Порядка регистрации проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов и допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации по решению федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24235.

 

Утвержден новый порядок регистрации проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов

 

Порядок в числе прочего, регламентирует вопросы принятия федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в РФ, а также устанавливает перечень документов, представляемых для регистрации проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов и допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в РФ, определяет требования к составу сведений, включаемых в эти документы, их оформлению и иные требования к таким документам.

 

Приказ ФСФР России от 23.03.2010 N 10—20/пз-н, которым был утвержден ранее действовавший порядок регистрации проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов, признан утратившим силу.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Минсельхоза России от 19.03.2012 N 188

 

«Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2012 года при проведении государственных закупочных интервенций в 2012 — 2013 годах»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24188.

 

Предельный уровень минимальных цен на продовольственную рожь группы «А», при достижении которых проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2012 года, составит 4100 рублей за тонну по всем субъектам РФ

 

Также определены предельные уровни минимальных цен на мягкую продовольственную пшеницу 3-го и 4-го классов, на мягкую пшеницу 5-го класса по субъектам РФ, входящим в определенные федеральные округа, на ячмень фуражный и на зерно кукурузы 3 класса по всем субъектам РФ.

 

В частности, предельные уровни минимальных цен на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса установлены в размерах:

 

по субъектам РФ, входящим в состав Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, — 5300 рублей за тонну;

 

по субъектам РФ, входящим в состав Уральского, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов — 5000 рублей за тонну.

 

Приказ действует до 1 июля 2013 года.

 

Приказ ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1

 

«Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2012 N 24203.

 

Определен порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности), призванного обеспечить надежное энергоснабжение потребителей

 

Сводный прогнозный баланс формируется в рамках ЕЭС России по субъектам РФ в целях:

 

расчетов регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, подлежащих государственному регулированию, а также регулируемых цен (тарифов) на услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности);

 

заключения участниками оптового рынка электрической энергии договоров, в том числе регулируемых, на основании которых осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке;

 

заключения договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности с гарантирующим поставщиком на территории субъектов РФ, объединенных в неценовые зоны оптового рынка.

 

Также утвержден порядок определения планируемых объемов потребления электрической мощности населением на очередной регулируемый период.

 

Приказ ФСТ России от 04.05.2012 N 89-э/2

 

«Об утверждении оптовых цен, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО „Газпром“ и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24218.

 

С 1 июля 2012 года устанавливаются оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами

 

Оптовые цены установлены по субъектам РФ, распределенным по 60 поясам, в соответствии с «Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021.

 

Утвержденные оптовые цены учитываются при формировании цен на газ для конечных потребителей.

 

ФСТ России от 22.06.2011 N ЕП-4968/13

 

Федеральная служба по тарифам разъяснила возможность применения энергосбытовыми организациями одновременно двух видов тарифов (двухставочного и одноставочного) при расчетах с электросетевыми организациями

 

Так как энергопринимающие устройства потребителей и сетевые объекты могут быть обособлены, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) могут заключить с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей и выбрать соответствующий вариант тарифа из установленных регулирующим органом вариантов для каждой из точек поставок.

 

Этот вывод следует из анализа соответствующих положений нормативных правовых актов Правительства РФ и ФСТ России, регулирующих ценообразование в электроэнергетике.

 

Приказ Минсельхоза России от 02.05.2012 N 262

 

«О размере платы в 2012 году за услуги по хранению молока сухого и масла сливочного и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 8 апреля 2009 г. N 129»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24190.

 

На 2012 год размер платы за услуги по хранению молока сухого интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции по сравнению с 2009 годом не изменился и составит не более 15 рублей за тонну в сутки с учетом НДС

 

Также на 2012 год определен размер платы за услуги по хранению масла сливочного — не более 17 рублей за тонну в сутки с учетом НДС.

 

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 08.04.2009 N 129 «О размере платы в 2009 году за услуги по хранению молока сухого».

 

Приказ действует до 31 декабря 2012 года.

 

Минрегиона России от 27.03.2012 N 6832-ДШ/08

 

Рабочая документация должна подготавливаться с соблюдением требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

 

По вопросу необходимости получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при подготовке рабочей документации Минрегион России сообщает, в частности, следующее.

 

Рабочая документация должна соответствовать проектной документации. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.

 

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в:

 

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р);

 

Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона (утвержден приказом Ростехрегулирования от 1 июня 2010 года N 2079).

 

С учетом изложенного рабочая документация подготавливается с соблюдением требований Федерального закона, стандартов и сводов правил, включенных в указанные Перечни. Действующее законодательство не содержит сведений о необходимости наличия свидетельства о допуске, выдаваемого саморегулируемыми организациями в области проектирования, для разработки рабочей документации.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

Постановление Правительства РФ от 23.05.2012 N 503

 

«Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств — участников соглашений о Таможенном союзе»

 

С 1 июня 2012 года изменяются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств — участников соглашений о Таможенном союзе

 

В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее — ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 419,8 доллара США против 448,6 доллара США, установленных с 1 мая 2012 года.

 

Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 277 долларов США (сейчас — 296 долларов США). Также с 296 до 277 долларов США снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы.

 

Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 237,1 доллара США (в настоящее время — 196,6 доллара США). На бензин товарный и бензин прямогонный ставка пошлины установлена в размере 377,8 доллара США (с 1 мая 2012 года — 403,7 доллара США).

 

Решение Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45

 

«О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»

 

Заключения на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, будут выдаваться по утвержденной единой форме

 

Установлено, что разрешительные документы Сторон, выданные до 31 декабря 2012 года, на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень, действуют до окончания срока их действия.

 

Заключение (разрешительный документ) может оформляться на бланке, имеющем степени защиты, в случае если это предусмотрено законодательством государств — членов Таможенного союза.

 

Заключение (разрешительный документ) может применяться в форме электронного документа в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством государств — членов Таможенного союза.

 

Решение Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 46

 

«О внесении изменения в Перечень развивающихся стран-пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза»

 

Нидерландские Антильские острова исключены из Перечня развивающихся стран-пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза

 

Ранее указанный Перечень, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130, включал в себя 103 позиции.

 

Решение вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

 

Приказ ФТС России от 12.12.2011 N 2499

 

«Об утверждении порядка фиксирования даты и времени подачи декларации на товары»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24216.

 

Таможенный орган, правомочный регистрировать декларации на товары, обязан зафиксировать дату и время подачи декларации во время работы этого таможенного органа

 

В случае поступления декларации на товары, подаваемой в электронной форме, в электронную систему таможенных органов вне рабочего времени фиксирование даты и времени подачи такой декларации осуществляется незамедлительно с момента возобновления работы этого таможенного органа.

 

Фиксирование даты и времени подачи декларации на товары, подаваемой в письменной и (или) электронной формах, осуществляется с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, с автоматическим присвоением порядковых номеров.

 

Приказ ФТС России от 29.03.2012 N 600

 

«О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24191.

 

Расширен перечень сведений, заявляемых в графе 31 декларации на товары «Грузовые места и описание товаров»

 

Определены перечни товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования при заявлении:

 

таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления, переработки на/вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, таможенного склада, свободной таможенной зоны, свободного склада;

 

таможенной процедуры отказа в пользу государства;

 

таможенной процедуры экспорта.

 

Установлено, что описание товаров, приводимое под номером 1 в графе 31 декларации на товары, должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, содержать сведения, указанные в данных перечнях.

 

ФТС России от 02.05.2012 N 04—30/22006

 

«О направлении информации»

 

С 5 апреля 2012 года на территории Республики Беларусь применяется новая форма и порядок заполнения международной товарно-транспортной накладной «CMR»

 

В этой связи ФТС России приводится Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 20 февраля 2012 года N 11, которым была утверждена Инструкция о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR».

 

Сообщается также, что бланки международной товарно-транспортной накладной «CMR», изготовленные до 5 апреля 2012 года, будут действовать до их полного использования.

 

ФТС России от 04.05.2012 N 01—11/22418

 

«О применении положений статьи 214 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ»

 

ФТС России даны разъяснения по вопросу применения временного периодического таможенного декларирования вывозимых товаров

 

Сообщается, в частности, что особенности временного периодического таможенного декларирования товаров в РФ установлены ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон). В отличие от ранее действовавшей ст. 138 ТК РФ положения ст. 214 Закона не предусматривают необходимости заявления во временной таможенной декларации периода поставки товаров. При этом п. 5 указанной статьи Закона установлены предельные сроки подачи полной декларации на товары (далее —  ДТ).

 

Напомним, что временное периодическое декларирование в отношении товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом, применяется с учетом особенностей, установленных ст. 312 Закона. В соответствии с п. 2 ст. 312 Закона во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из:

 

— намерений ввоза или вывоза ориентировочного количества товаров в течение заявленного декларантом периода времени, не превышающего срока действия внешнеторгового договора;

 

— условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно количеству товаров, планируемому к ввозу или вывозу, и их потребительским свойствам и (или) предусмотренному условиями внешнеторгового договора порядку определения цены этих товаров на день подачи временной декларации.

 

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257) в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ при применении особенностей декларирования товаров (периодического, временного и т. д.) указывается период поставки товаров.

 

Исходя из сказанного, ФТС России делает вывод, что сведения о заявленном в соответствии со ст. 312 Закона периоде поставки товаров в графе 31 ДТ отражаются при применении временного периодического таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. В других случаях применения временного периодического таможенного декларирования такой период может не указываться.

 

ФТС России от 24.04.2012 N 04—60/20732

 

«О направлении копии письма Государственного таможенного комитета Республики Беларусь»

 

ФТС России доводит до сведения таможенных органов и участников ВЭД позицию Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросу применения положений Конвенции о временном ввозе (26.06.1990, Стамбул) при вывозе с таможенной территории Таможенного союза многооборотной тары

 

С учетом позиции ГТК РБ сообщается о необходимости применения Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением КТС от 20.05.2010 N 263, при вывозе с таможенной территории Таможенного союза через белорусский участок таможенной границы многооборотной тары, временно ввезенной в соответствии с положениями Конвенции о временном ввозе. В иных случаях надлежит руководствоваться письмом ФТС России от 05.10.2011 N 01—11/48016 «О таможенном декларировании многооборотной тары».

 

Приказ Минпромторга России от 29.04.2012 N 518

 

«Об утверждении Перечня промышленной продукции с высокой степенью переработки»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2012 N 24221.

 

Исходя из приоритетных направлений модернизации российской экономики, составлен перечень промышленной продукции с высокой степенью переработки

 

Отнесение промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки осуществляется, в частности, по следующим критериям:

 

на экспорт реализуется промышленная продукция, прошедшая не менее 4 стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов;

 

промышленная продукция соответствует ряду разделов и групп единой ТН ВЭД ТС, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18 ноября 2011 года N 850.

 

Перечень промышленной продукции с высокой степенью переработки с указанием кодов ТН ВЭД ТС утверждается Минпромторгом России по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ Рослесхоза от 14.02.2012 N 47

 

«Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24186.

 

Отчеты об использовании, сохранении, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении должны представляться ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом

 

Отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного лесного реестра на соответствующей территории.

 

В отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала. В четвертом квартале приводится информация за отчетный год. Отчеты представляются на бумажных и (или) электронных носителях в документированном виде, заверенные в установленном порядке.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2012 N 812-р

 

«Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций и научных организаций, которые выдают документы иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях, признаваемые на территории Российской Федерации»

 

Определены иностранные образовательные и научные организации, документы об ученых степенях и ученых званиях которых признаются на территории России

 

В перечень таких образовательных и научных организаций вошли вузы Австралии, Австрии, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Китая, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Сингапура, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, ЮАР, Южной Кореи и Японии, в частности, Кембриджский университет, Лондонская школа экономики и политических наук, Оксфордский университет, Боннский университет, Копенгагенский университет, Тринити колледж, Болонский университет, Амстердамский университет, Гарвардский университет, Йельский университет, Калифорнийский университет, Массачусетский технологический университет, Принстонский университет, Университет Хельсинки, Страсбургский университет и др.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417н

 

«Об утверждении перечня профессиональных заболеваний»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2012 N 24168.

 

Утвержден перечень заболеваний, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов

 

В указанный перечень включены:

 

заболевания (острые отравления, их последствия, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов;

 

заболевания, их последствия, связанные с воздействием производственных физических факторов;

 

заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов;

 

заболевания, связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем.

 

Приказ Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н

 

«Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2012 N 24183.

 

Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью

 

Утвержден перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, а именно:

 

отсутствие сознания;

 

остановка дыхания и кровообращения;

 

наружные кровотечения;

 

инородные тела верхних дыхательных путей;

 

травмы различных областей тела;

 

ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения;

 

отморожение и другие эффекты воздействия низких температур;

 

отравления.

 

Кроме этого, утвержден также перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

 

Письмо Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 14—3/10/1—2816

 

С целью организации эффективной профилактики заболеваемости и смертности, связанных с избыточной массой тела, подготовлены Методические рекомендации, предназначенные для руководителей учреждений первичной медико-санитарной помощи, медико-санитарных частей, здравпунктов, специалистов службы медицинской профилактики, центров здоровья, врачей-терапевтов, общей практики

 

Представленный клинико-организационный подход профилактического вмешательства реализуется как на индивидуальном, так и на групповом уровне методом профилактического консультирования пациентов с избыточной массой тела и ожирением. Цель консультирования — сформировать у пациентов здоровое пищевое поведение, ориентированное на снижение негативного влияния на здоровье (первичная профилактика) и риск осложнений при имеющихся НИЗ (вторичная профилактика) избыточной массы тела и ожирения, в основе которых лежат алиментарно-зависимые поведенческие факторы риска: несбалансированное питание, чрезмерное потребление поваренной соли, сахаров, жира, алкоголя и др.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Указ Президента РФ от 19.05.2012 N 635

 

«Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства»

 

Количество «мигалок», устанавливаемых на транспортные средства чиновников, сокращено наполовину

 

Утвержден новый перечень госорганов, на транспортные средства которых устанавливаются спецсигналы.

 

Так, например, в Администрации Президента РФ количество «мигалок» сокращено с 50 до 20, в Следственном комитете России — с 30 до 12, в ФСБ России — с 230 до 197.

 

В Правительстве РФ вместо 26 их станет 28, в Аппарате Правительства РФ наличие спецсигналов не предусмотрено (ранее их было 40).

 

Установлен запрет на закрепление транспортных средств, оборудованных спецсигналами при наличии цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, за должностными лицами госорганов, обязанности которых не предполагают осуществление неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, а также на нецелевое использование таких транспортных средств.

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2012 N 491

 

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»

 

Дополнен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ

 

В частности, в раздел «Наркотические средства» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ (список I) включены:

 

«АМТ (альфа-метилтриптамин)» и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень;

 

«(Нафталин-1-ил)(4-пентилоксинафталин-1-ил)метанон» и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень.

 

В раздел «Психотропные вещества» списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список II) включена позиция «Модафинил [((дифенилметил)сульфинил)ацетамид]».

 

Данные дополнения также внесены в крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76.

 

Две новые позиции добавлены и в Список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список IV).

 

Постановление Правительства РФ от 21.05.2012 N 493

 

«О внесении изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

 

Определена процедура регистрации граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, по месту пребывания в общежитиях

 

Такая регистрация производится органами регистрационного учета (территориальными органами ФМС России, органами местного самоуправления) на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами образовательного учреждения, и документа, удостоверяющего личность заявителя.

 

Документы в органы регистрационного учета представляются должностными лицами образовательных учреждений, ответственными за регистрацию, в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

 

ПРАВОСУДИЕ

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.05.2012 N 7

 

«О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»

 

Пленумом ВС РФ даны разъяснения, касающиеся оснований разграничения квалификации получения взятки за действия (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица, от получения взятки за незаконные действия (бездействие)

 

Сообщается, что по смыслу части 1 статьи 290 УК РФ под действиями (бездействием) должностного лица, входящими в его служебные полномочия, следует понимать действия (бездействие), которые он правомочен совершать в соответствии со своими служебными полномочиями и которые формально соответствуют требованиям закона, иным нормативным и другим правовым актам. В данном случае дача взятки обусловлена, например, желанием взяткодателя ускорить принятие должностным лицом соответствующего решения либо повлиять на выбор (в пределах компетенции или усмотрения должностного лица) наиболее благоприятного решения для себя или представляемых лиц или иными аналогичными мотивами.

 

Под незаконными действиями (бездействием) должностного лица, применительно к диспозиции части 3 статьи 290 УК РФ, следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, принятие решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности, и т. п.).