Новое в Российском законодательстве с 8 по 12 октября 2012 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 8 по 12 октября 2012 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 999

«О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 — 2018 годы»

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 — 2018 годы» снижен с 79698,49 до 79632,41 млн рублей

Кроме того скорректированы целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы, а также уточнено распределение субсидий из федерального бюджета в региональные на реализацию программы.

Постановление Правительство РФ от 04.10.2012 N 1012

«О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта»

На Росморречфлот возложены полномочия по заключению без проведения открытого аукциона договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с решением Правительства РФ о строительстве или расширении морского порта, предусматривающим создание этого участка

Соответствующее изменение внесено в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 371.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1018

«О Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан»

Координацию деятельности по разработке и реализации единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан будет осуществлять Правительственная комиссия

Среди задач Комиссии:

— подготовка предложений по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны здоровья граждан;

— организация и координация деятельности федеральных и региональных органов, а также организаций сферы охраны здоровья;

— подготовка предложений органам исполнительной власти по повышению эффективности мероприятий по охране здоровья.

Состав Комиссии утверждается Правительством РФ. Комиссия заседает не реже одного раза в 6 месяцев. Решения, принятые Комиссией, являются обязательными для федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1022

«Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

Установлен новый порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за границей, осуществляемой российскими юридическими лицами

Деятельность по трудоустройству за границей включает в себя услуги по трудоустройству за границей граждан РФ и моряков (граждан РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства).

В новом Положении, в частности, сокращен перечень лицензионных требований при осуществлении деятельности по трудоустройству, уточнен перечень документов, представляемых соискателем лицензии, не установлен срок действия лицензии на указанный вид деятельности (ранее этот срок составлял 5 лет).

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1025

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство РФ ускорит подготовку проектов своих нормативных правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов

С этой целью поручения федеральным органам исполнительной власти по внесению в Правительство РФ проектов соответствующих нормативных правовых актов будут даваться сразу после принятия проекта федерального закона во втором чтении. Кроме этого Правительство РФ будет обращаться в Государственную Думу ФС РФ с просьбой об определении срока рассмотрения проекта федерального закона в третьем чтении с учетом срока представления в Правительство соответствующих проектов нормативных правовых актов.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1027

«О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования»

Уточнены полномочия Росприроднадзора по выдаче разрешений на импорт/экспорт отдельных видов товаров

Определено, что Росприроднадзор согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества следующих групп товаров:

— дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды);

— дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;

— редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу Российской Федерации;

— коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;

— минеральное сырье (природные необработанные камни);

— информация о недрах;

— озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;

— опасные отходы;

— ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте).

Постановление Правительства РФ от 09.10.2012 N 1032

«О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации»

В перечень полномочий, осуществляемых Минобрнауки России, включено принятие порядка применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования

Соответствующее изменение внесено в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 года N 337.

Постановление Правительства РФ от 09.10.2012 N 1033

«Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки»

Обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) возложено на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Технический регламент распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

Регламент не распространяется на упаковку для медицинских приборов, лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов.

Приказ Министра обороны России от 23.05.2012 N 1250

«Об утверждении Административного регламента Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2012 N 25632.

Утвержден новый административный регламент выдачи Министерством обороны России разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, входящих в инфраструктуру Вооруженных Сил РФ

Новый административный регламент разработан в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373. Регламент имеет более подробную структуру (в разделах выделены подразделы с заголовками) и устанавливает, в частности:

круг заявителей (определен более подробно — к ним отнесены органы военного управления, учреждения, организации ВС РФ, другие организации, являющиеся застройщиками или техническими заказчиками);

порядок информирования о предоставлении данной государственной услуги (включает в себя сведения о почтовых адресах и телефонах соответствующего подразделения Минобороны России и его территориальных отделов);

срок предоставления данной государственной услуги (остался прежним — не более 10 рабочих дней со дня получения заявления);

перечень нормативных правовых актов, регулирующих выдачу разрешений на строительство и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (в т. ч. постановления Правительства РФ и приказы Минрегиона России);

внутренние процедуры Минобороны России, связанные с предоставлением государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий либо бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных служащих;

формы и порядок осуществления контроля за исполнением требований данного регламента.

Аналогичный административный регламент, утвержденный Приказом Министра обороны России от 19.05.2009 N 443, разработанный в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679, признан утратившим силу.

Приказ Минэкономразвития России от 25.06.2012 N 345

«О порядке заключения и существенных условиях договоров присоединения к правилам федеральной уполномоченной организации»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2012 N 25577.

Определена процедура заключения договоров между региональными организациями, уполномоченными выпускать универсальные электронные карты, и организующей взаимодействие региональных организаций федеральной уполномоченной организацией

Установлено, что предметом упомянутых договоров является взаимодействие организации с федеральной уполномоченной организацией (ФУО), иными органами и организациями в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт, а также с иными организациями в процессе предоставления услуг, не являющихся государственными или муниципальными услугами, с использованием универсальных электронных карт.

Договором также должны быть урегулированы форма расчетов между ФУО и региональной организацией за обслуживание универсальных электронных карт, требования к системе защиты информации, требования к системе электронного документооборота, размер и порядок уплаты сторонами неустойки и основания освобождения региональной организации от ответственности за нарушение правил ФУО.

Установлен перечень документов, представляемых региональной организацией в федеральную, и срок их рассмотрения (60 календарных дней).

Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 208

«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25601.

Регламентирован порядок осуществления Федеральным агентством воздушного транспорта аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства России

Данная государственная услуга предоставляется в виде организации и облуживания воздушного движения, обеспечения авиационной электросвязи, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации, поиска и спасания.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росавиации, а также формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги.

Приказ Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 766

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение современного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2012 N 25627.

Регламентирован порядок предоставления Роспотребнадзором государственной услуги по организации приема граждан, рассмотрению их обращений и принятию по ним решений

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Роспотребнадзора при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам РФ.

Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2012 N 25589.

Регламентирован порядок осуществления Роспотребнадзором приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Роспотребнадзора при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роспотребнадзора.

Приказ Минэнерго России от 03.08.2012 N 365

«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25596.

Порядок осуществления Министерством энергетики России контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики получил дальнейшую правовую регламентацию

Общие положения этого порядка, в т. ч. ее формы, сроки, порядок оформления результатов, были определены «Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977.

Утвержденный Минэнерго России «Административный регламент...» дополняет порядок осуществления контроля некоторыми техническими деталями, главным образом регламентацией внутренних процедур Министерства по организации и проведению плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок субъектов электроэнергетики в указанных целях. Установлены также порядок информирования заинтересованных лиц об осуществлении Министерством этой государственной функции, порядок и формы контроля за ее осуществлением, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования соответствующих действий или бездействия Минэнерго России и его должностных лиц.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение ОАО «РЖД» от 01.06.2012 N 1101р

«Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования»

Утвержден регламент рассмотрения в ОАО «РЖД» претензий перевозчиков, использующих по договору его инфраструктуру

Регламент устанавливает внутренние процедуры ОАО «РЖД» по рассмотрению претензий перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа в дальнем следовании и в пригородном сообщении (в т. ч. устанавливает общий срок рассмотрения претензии — 20 календарных дней) и некоторые положения, обязательные для предъявителей претензий, а именно определяет конкретного адресата претензий (начальника пассажирской службы региона) и перечень прилагаемых к претензии документов, в число которых должен включаться, в частности, составленный по определенной форме «реестр убытков перевозчиков».

Перевозчикам будет предлагаться заключение дополнительных соглашений к договорам об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, предусматривающих, что стороны этих договоров при возникновении претензий к ОАО «РЖД» руководствуются данным регламентом.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.10.2012 N 1031

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год»

Минимальная и максимальная величины пособия по безработице на 2013 год по сравнению с прошлым годом не изменятся и составят 850 рублей и 4900 рублей соответственно

Ежегодное определение размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032—1 «О занятости населения в Российской Федерации» относится к компетенции Правительства РФ.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1005

«Об утверждении Положения об установлении льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в федеральной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ»

Определена формула расчета льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности

Установление льготной арендной платы возможно в случаях, когда физическое или юридическое лицо произвело за счет своих собственных средств работы по сохранению арендованного объекта культурного наследия.

Заключение на право предоставления льготной арендной платы будет выдаваться арендатору (физическому или юридическому лицу) Министерством культуры РФ на основании представленного пакета документов, в том числе:

— заявления, согласованного с арендодателем (ФГУП или ФГУ), федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится арендодатель, а также с Росимуществом (если объект культурного наследия составляет казну РФ — заявление согласовывается только с Росимуществом);

— охранного обязательства;

— документов, подтверждающих выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;

— сметно-финансовых расчетов проведения работ.

В случае положительного заключения на право предоставления льготной арендной платы с арендатором заключается дополнительное соглашение к ранее заключенному договору аренды, в котором указывается льготный размер платы.

Годовой размер льготной арендной платы будет рассчитываться исходя их годового размера платы, установленного договором аренды с применением коэффициента 0,3. При этом срок, на который устанавливается льготная аренда, будет определяться исходя из суммы расходов арендатора по сохранению объекта и разницы между годовым размером арендной платы по основному договору и льготным размером арендной платы.

Приказ Росстата от 29.08.2012 N 470

«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»

Утверждены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий с указаниями по их заполнению

Формы федерального статистического наблюдения вводятся в действие:

годовые — с отчета за 2012 год;

месячные — с отчета за январь 2013 года;

квартальные — с отчета за январь — март 2013 года.

Приказ ФНС России от 02.10.2012 N ММВ-7-2/658@

«О передаче функций по выдаче свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом, Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 3»

Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 переданы функции по выдаче свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом

Указанные функции будут исполняться инспекцией только в отношении тех организаций — крупнейших налогоплательщиков, которые администрируются данной инспекцией.

Документы для выдачи свидетельств, представленные такими организациями в Управления ФНС России по субъектам РФ, должны быть переданы Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 3.

Письмо ФНС России от 24.09.2012 N ЕД-4-3/15920@

«О применении вычета суммы налога на добавленную стоимость, исчисленной с поступившей предоплаты, в случае изменения стоимости отгруженных товаров в сторону уменьшения»

Разъяснен порядок уплаты НДС в случае, когда излишне перечисленная сумма оплаты товара засчитывается в счет предстоящих поставок

ФНС России рассмотрена ситуация, в которой продавцом была получена 100-процентная предоплата товара, с этой суммы уплачен НДС в бюджет, но впоследствии стоимость оплаченного товара была изменена в сторону уменьшения.

Согласно разъяснениям ФНС России, образовавшуюся переплату товара в данной ситуации следует признать частичной оплатой предстоящей поставки товара. Сумма НДС, исчисленная продавцом с указанной предоплаты, подлежит вычету при определении налоговой базы по НДС на день отгрузки новой партии товара.

<Письмо> ФНС России от 03.10.2012 N ЕД-4-3/16657@

«О направлении письма Минфина России»

ФНС России разъяснен порядок определения налоговой базы по НДС в отношении экспортируемых товаров (работ, услуг) в случае 100 процентной предоплаты в иностранной валюте

Сообщается, что в указанном случае в целях определения налоговой базы по НДС пересчет иностранной валюты в рубли по курсу Центрального банка РФ должен осуществляться на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Письмо ФНС России от 08.10.2012 N ЕД-4-3/16925@

«По вопросу получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц»

ФНС России разъяснила порядок предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ в отношении расходов на приобретение квартиры в случае ее последующей продажи

Сообщается, что имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется налогоплательщику начиная с того налогового периода (календарного года), в котором получено свидетельство о праве собственности на жилое помещение (квартиру). При этом отмечено — предоставление такого вычета не зависит от факта последующей продажи этой квартиры.

Справка Минтруда России от 05.10.2012

«Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Минтрудом России даны рекомендации, касающиеся порядка заполнения справок об имуществе и доходах федеральных государственных служащих

В целях реализации положений ФЗ «О противодействии коррупции» граждане, претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с формами справок, утвержденными Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559.

Минтруд России разъяснил отдельные вопросы, касающиеся заполнения указанных справок, в частности:

— сообщен перечень доходов, отражаемых в разделе «Сведения о доходах»;

— даны пояснения относительно объектов недвижимости и транспортных средств, сведения о которых подлежат отражению в разделе «Сведения об имуществе»;

— указан перечень информации, отражаемой в разделе «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях»;

— обращено внимание на особенности заполнения раздела «Сведения о ценных бумагах» (в части, касающейся «конфликта интересов»);

— даны рекомендации по порядку представления сведений об обязательствах имущественного характера.

Отмечено также, что в случае, если служащий по объективным причинам не может представить требуемые сведения в отношении супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, то об этом необходимо сообщить в подразделение кадровой службы (соответствующее заявление должно быть рассмотрено на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение о реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения»

(утв. Банком России от 29.08.2012 N 386-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2012 N 25633.

Обновлены требования к порядку государственной регистрации кредитной организации, создаваемой путем реорганизации в форме слияния или присоединения

Банком России утверждено Положение, определяющее перечень сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации такой кредитной организации, государственной регистрации изменений, вносимых в устав (устава в новой редакции) в связи с реорганизацией, а также регулирующее особенности лицензирования деятельности кредитных организаций при их реорганизации в указанных формах.

Признано утратившим силу Положение Банка России от 04.06.2003 N 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения».

Указание Банка России от 13.08.2012 N 2863-У

«Об особенностях оформления платежных поручений по отдельным операциям»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25591.

Определены особенности оформления платежных поручений на перечисление денежных средств для случаев, когда клиентами в установленных законодательством случаях по условиям своей деятельности не раскрывается информация о платежах

Общий порядок заполнения платежных поручений установлен Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П.

При заполнении платежных поручений в указанных выше случаях дополнительно к установленному порядку установлены особенности заполнения реквизитов «Назначение платежа», «Плательщик», «Получатель».

<Письмо> Банка России от 08.10.2012 N 139-Т

«О перечне организаций»

«Почта России» включена в перечень организаций, предусмотренный Положением о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами

Указанный перечень организаций упомянут в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», утвержденного Банком России 12.11.2007 N 312-П.

Данное Письмо подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России» и применяется со дня его опубликования.

Информация Банка России

С 10 октября 2012 года для корректировки стоимости облигаций Липецкой области, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, установлен поправочный коэффициент в размере, равном нулю

Поправочный коэффициент — числовой множитель (значение которого находится в интервале от 0 до 1), рассчитываемый исходя из возможных изменений/колебаний цен ценных бумаг на рынке ценных бумаг и используемый при расчете достаточности обеспечения суммы запрашиваемого/предоставляемого кредита Банка России и расчете стоимости принимаемых в залог (заблокированных) ценных бумаг.

Поправочный коэффициент устанавливается Банком России в целях снижения своих рисков, связанных с возможным обесценением ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России.

Информация Банка России

Банк России напоминает, что с 15 октября 2012 года вступает в силу Указание Банка России от 10 августа 2012 года N 2861-У «О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России»

В этой связи сообщается, что данное Указание не изменяет ранее установленные требования к минимальному уровню рейтинга эмитента (выпуска) ценных бумаг, применяемые при принятии решений о включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России и исключении ценных бумаг из Ломбардного списка Банка России:

— эмитентам (выпускам) ценных бумаг, указанных в подпунктах 1.3 —  1.5, 1.8, 1.9 пункта 1 Указания, должен быть присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по международной шкале (рейтинг по международной шкале) как минимум одним из рейтинговых агентств на уровне не ниже «В-» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «ВЗ» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service»;

— эмитентам (выпускам) ценных бумаг, указанных в подпункте 1.7 пункта 1 Указания, должен быть присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по международной шкале (рейтинг по международной шкале) как минимум одним из рейтинговых агентств на уровне не ниже «ВВ» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «Ва2» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service».

Приказ ФАС России от 24.08.2012 N 548

«Об утверждении Методики определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2012 N 25630.

Разработана Методика анализа и оценки цен на банковские услуги в целях определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации

Методика подлежит применению, в частности, при рассмотрении дел по признакам нарушения законодательства о защите конкуренции, при проведении мониторинга товарных рынков, в том числе с целью выработки рекомендаций по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства, а также при выявлении ограничивающих конкуренцию соглашений.

Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены услуги осуществляется в несколько этапов и включает в себя, в частности: проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды, установление доминирующего положения кредитной организации на соответствующем товарном рынке, выявление сопоставимого товарного рынка, определение конкурентной цены и сопоставление с ней исследуемой цены на банковскую услугу.

Методикой определены условия признания цены банковской услуги конкурентной, а также предусмотрен алгоритм расчета отклонения исследуемой цены банковской услуги от конкурентной цены. При этом установлено, что существенное отклонение цены (не менее 20 процентов в большую или меньшую сторону) может свидетельствовать о необоснованно высокой или необоснованно низкой цене банковской услуги.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1009

«Об утверждении Правил передачи активов, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой прекращаются (расторгаются) договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, вновь назначенной государственной управляющей компании»

Регламентированы процедуры передачи активов выплатного резерва от одной государственной управляющей компании, управляющей средствами пенсионных накоплений, к другой

Утверждены «Правила передачи активов...», устанавливающие порядок передачи активов, составляющих средства выплатного резерва — обособленной части средств пенсионных накоплений, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.

«Правилами передачи активов...» установлены сроки, в течение которых государственная управляющая компания, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами выплатного резерва, по указанию Пенсионного фонда РФ направляет ему и вновь назначенной государственной управляющей компании расчет стоимости находящихся под ее управлением активов, а также принимает меры по прекращению обязательств по сделкам, совершенным ею в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений. К «Правилам» приложены формы передаточных актов, по которым осуществляется текущая и итоговая передача активов.

В настоящее время государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами выплатного резерва, также как и доверительное управление средствами пенсионных накоплений, является государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2008 N 970 функции государственной управляющей компании Внешэкономбанк осуществляет до 1 января 2014 года.

Приказ ФСФР России от 02.08.2012 N 12—67/пз-н

«О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25593.

Уточнен состав отчетности управляющих компаний и специализированного депозитария, участвующих в процедурах инвестирования средств пенсионных накоплений

Они должны будут включать в свои отчеты, направляемые в ФСФР России и Пенсионный фонд РФ, также и сведения о приобретенных ценных бумагах международных финансовых организаций, возможность инвестирования в которые средств пенсионных накоплений предусмотрена Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

На ценные бумаги международных финансовых организаций распространен (и при этом уточнен) порядок определения рыночной цены облигаций внешних облигационных займов РФ — установлено, что если на дату расчета рыночной стоимости указанных ценных бумаг отсутствует их рыночная цена, то в ее определении можно использовать данные информационной системы «Блумберг» (что в отношении упомянутых облигаций было установлено и ранее) или информационной системы «Томсон Рейтерс» либо итоги торгов иностранной фондовой биржи, на которой они были приобретены.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 17.08.2012 N 113н

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2012 N 25592.

Утверждены упрощенные формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках для субъектов малого предпринимательства

Указанными формами бухгалтерской отчетности дополнен Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». Установлено также, что в случае если в бухгалтерскую отчетность включаются укрупненные показатели (без их детализации), то код строки необходимо указывать по показателю, который имеет наибольший удельный вес в составе такого укрупненного показателя.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1007

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продажи товаров и оказания услуг»

Акты Правительства РФ, касающиеся вопросов продажи товаров и оказания услуг, приведены в соответствие с законодательством РФ о техническом регулировании

В частности, установлено, что при продаже товаров (в том числе товаров по образцам, товаров дистанционным способом) информация о товарах должна содержать помимо прочего информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено законодательством.

При продаже товаров по образцам и комиссионной торговле непродовольственными товарами предусмотрено, что в случае обнаружения в технически сложном товаре недостатков покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенного недостатка товара, или нарушения сроков устранения недостатков товара или невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Установлен фиксированный размер неустойки (пени), выплачиваемой продавцом покупателю в случае нарушения определенного договором срока передачи покупателю предварительно оплаченного товара.

Расширен перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2012 N 1015

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической инфраструктуры»

Максимальная мощность энергопринимающих устройств, платеж за присоединение которых к электрическим сетям может осуществляться с беспроцентной рассрочкой, увеличена со 100 до 150 кВт

Установлена также процедура, по которой уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети, на очередной календарный год. Эта процедура предусматривает предварительное представление территориальными сетевыми организациями прогнозных сведений о планируемых расходах на технологическое присоединение, в соответствии с методическими указаниями ФСТ России, с учетом стоимости каждого мероприятия в отдельности, а также с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электросетей, к которым осуществляется присоединение, или объемам присоединяемой максимальной мощности.

Приказ ФСТ России от 13.09.2012 N 623-э

«О внесении изменений в Методические указания о порядке оценки влияния отказа от передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям на уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в субъектах Российской Федерации, утвержденные приказом ФСТ России от 24 июня 2011 г. N 159-э/1»

Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2012 N 25615.

Уточнен порядок расчета последствий отказа от передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов общероссийской электрической сети — влияния такого отказа на тарифы на электроэнергию в субъектах РФ

Из расчета изменения цены (тарифа) на электроэнергию (мощность) для конечных потребителей в субъектах РФ при расторжении ранее заключенных договоров «последней мили», т. е. договоров аренды территориальными сетевыми организациями объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети, исключена дифференциация цен по числу часов использования мощности.

<Информация> Росалкогольрегулирования

«Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»

Подготовлена информация о порядке представления деклараций организациями, осуществляющими деятельность в сфере производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Росалкогольрегулирование напоминает об обязанности указанных организаций вести учет и представлять в контролирующие органы декларации об объемах производства, оборота, использования соответствующей продукции (в зависимости от вида осуществляемых операций) в соответствии с формами и правилами представления, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 N 815 (порядок заполнения деклараций, а также Классификатор видов продукции утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 N 231).

Сообщены также особенности представления указанных деклараций в электронном виде (для обмена информацией с Росалкогольрегулированием необходимо, в т. ч., наличие личного сертификата ключа и закрытого ключа, принадлежащего уполномоченному лицу, подписавшему декларацию, сертификата Росалкогольрегулирования, набора программных компонентов). Указано также о возможности использования ключей ЭЦП, полученных для работы в ЕГАИС.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 05.10.2012 N 1017

«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 1285»

Определены федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные давать согласие на совершение стратегическими открытыми акционерными обществами некоторых действий за рубежом, связанных с внешнеэкономической деятельностью и способных нанести ущерб экономическим интересам России

Действия, на совершение которых имеющие стратегическое значение ОАО должны получать предварительное согласие федеральных органов исполнительной власти, были определены Указом Президента РФ от 11.09.2012 N 1285. Это: предоставление информации о своей деятельности органам иностранных государств; внесение изменений в договоры и другие документы, касающиеся коммерческой деятельности (ценовой политики) в иностранных государствах; отчуждение долей участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимого имущества, находящегося за рубежом.

Давать предварительное согласие на совершение этих действий, в соответствии со своей сферой государственного управления, в отношении конкретных подведомственных открытых акционерных обществ, перечень которых также определен данным Постановлением, уполномочены Минприроды России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минрегион России, Минсельхоз России, Минтранс России, Минфин России, Минэнерго России, Роскосмос, Росрезерв и ГУСП.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.10.2012 N 183

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»

Упрощен порядок декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

Изменениями, внесенными в «Инструкцию о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров...», утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 311, в частности, установлено, что при наличии у физических лиц, осуществляющих обратный вывоз транспортных средств, указанных в части первой настоящего пункта, иных товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенное декларирование таких товаров осуществляется декларантом путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа отдельной декларации, заполненной при их вывозе.

В случае утраты декларации (иного документа) таможенное декларирование транспортных средств при их обратном вывозе осуществляется путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа декларации, заполненной при их обратном вывозе.

Приказ ФТС России от 10.09.2012 N 1811

«Об утверждении формы заявления о выдаче акцизных марок»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2012 N 25588.

ФТС России утверждена форма заявления о выдаче акцизных марок

Акцизные марки приобретаются организациями в таможенных органах РФ, обладающих компетенцией по обеспечению организаций акцизными марками, по месту государственной регистрации организаций при условии их предварительной оплаты и принятия уполномоченными таможенными органами отчетов об использовании ранее выданных акцизных марок.

Для приобретения акцизных марок организация должна представить в уполномоченный таможенный орган, в числе прочих документов, заявление о выдаче марок с указанием вида алкогольной продукции, содержания этилового спирта в ней, объема маркируемой алкогольной продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары алкогольной продукции, количества испрашиваемых марок.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 26.04.2012 N 400

«Об утверждении Порядка отбора граждан для приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования в целях обучения по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств на базе начального общего образования»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2012 N 25620.

Регламентирован порядок отбора граждан для приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования на творческие специальности

Установлено, что отбор проводится приемными комиссиями с 25 апреля по 25 июля. Не позднее чем за 14 календарных дней до начала приема документов образовательное учреждение размещает на своем сайте и информационном стенде локальные акты, регламентирующие организацию образовательного процесса, и сведения о работе комиссии по отбору граждан и апелляционной комиссии.

Отбор производится в форме исполнения программы, просмотров, показов, письменных или устных ответов. Формы и этапы отбора устанавливаются учреждением самостоятельно, с учетом примерной образовательной программы. Учреждение также само устанавливает требования к уровню творческих способностей и физическим качествам поступающих и систему оценок, применяемую при проведении отбора.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006

«Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»

Новые правила предоставления платных медицинских услуг предусматривают более четкое разграничение порядка и условий предоставления услуг бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках ОМС и платных медицинских услуг

Утвержденные Правила заменяют собой ранее действующий порядок предоставления платных медицинских услуг, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27. При разработке новых Правил учтены положения ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закона РФ «О защите прав потребителей», а также Гражданского кодекса РФ.

Правилами определено содержание понятий «платные медицинские услуги», «потребитель» и др., установлена обязанность информирования граждан посредством размещения сведений на Интернет-сайте медицинской организации или на информационном стенде, в том числе, о перечне платных услуг с указанием цен и порядка их оплаты, о медицинских работниках, участвующих в оказании таких услуг, графике их работы. Детально прописаны требования к порядку заключения договора о предоставлении платных медицинских услуг и его содержанию. Установлена ответственность исполнителя за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, и определен порядок осуществления контроля за оказанием платных медицинских услуг.

ОБОРОНА

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1004

«Об утверждении Правил предоставления священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу и Правил прохождения священнослужителями специальной подготовки, необходимой для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими»

На основании просьбы религиозной организации, направляемой в Правительство РФ органом управления соответствующей централизованной религиозной организации, священнослужителю может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу

Отсрочка предоставляется не более 150 священнослужителям в год. Данная квота распределяется на заседании Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ. Решение о ее распределении принимается Правительством РФ. Списки священнослужителей направляются за 1 месяц до начала очередного призыва в Минобороны России.

Гражданину, включенному в указанный список, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется призывной комиссией. Священнослужитель, которому предоставлена отсрочка, должен каждый сентябрь направлять в военкомат справку, выданную религиозной организацией, подтверждающую его духовный сан, должность и место службы (работы).

Право на получение отсрочки предоставляется с 1 октября 2012 года, при условии, что священнослужители прошли специальную подготовку, необходимую для исполнения обязанностей по должности помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими.

Такая подготовка осуществляется в добровольном порядке и заключается в изучении священнослужителями структуры, состава и задач Вооруженных Сил РФ, положений общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов, определяющих права и обязанности военнослужащих, а также регламентирующих вопросы социальной защиты военнослужащих и членов их семей, организации повседневной деятельности соединений и воинских частей, порядка проведения религиозных обрядов в условиях вооруженных конфликтов (боевых действий), миротворческих операций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в процессе боевой подготовки войск (сил).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1020

«Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

В связи с усилением уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ утверждены крупный и особо крупный размеры для прекурсоров указанных средств и веществ, а также растений, содержащих прекурсоры

Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ значительно усилена уголовная ответственность за оборот наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах.

Постановлением Правительства РФ утверждены крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

В частности, для лизергиновой кислоты крупным размером будет считаться размер свыше 0,005 грамма, особо крупным — свыше 1 грамма, для псевдоэфедрина — свыше 25 граммов и свыше 5000 граммов, для растения Эфедра — свыше 500 и свыше 5000 граммов соответственно.

Данное постановление, также как и упомянутый Федеральный закон, вступит в силу с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1030

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 989»

Правила выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы изложены в новой редакции

Установлено, что выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — договорные подразделения) осуществляются на основе договоров, заключенных организациями с данными договорными подразделениями (в ранее действовавшей редакции Правил договоры необходимо было заключать с территориальными органами МЧС России, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ).

Предусмотрено, что договорными подразделениями могут обслуживаться критически важные производственные объекты, объекты культурного наследия народов РФ и объекты с массовым пребыванием людей по решению их собственников.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002

«Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

В связи с изменениями в Уголовном кодексе РФ утверждены новые размеры наркотических средств и психотропных веществ, имеющие значение при назначении наказания за незаконный оборот указанных средств и веществ

Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ в Уголовный кодекс РФ было введено новое понятие «значительного размера» наркотических средств и психотропных веществ, незаконный оборот которых влечет уголовную ответственность (в отношении контрабанды наркотиков понятие значительного размера действовало и ранее), при этом уголовная ответственность за оборот наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах, понятия которых в качестве квалифицирующего признака в УК РФ уже существовали, была значительно усилена.

В связи с этим Правительство РФ утвердило новые размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей уголовного наказания, определив в качестве «значительного» и «крупного» размеров те значения, которые ранее относились к «крупным» и «особо крупным» соответственно, и установив для «особо крупного» размера новые значения. Так, в частности, в отношении героина особо крупным размером будет считаться размер свыше 1 килограмма, гашиша — свыше 10 килограммов, дезоморфина — свыше 10 граммов, опия, коки и маковой соломки — свыше 5, 20 и 100 килограммов сухого вещества соответственно.

Постановление, утвердившее новые размеры наркотических средств и психотропных веществ, также как и упомянутый федеральный закон вступит в силу с 1 января 2013 года.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1023

«О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения»

Определены полномочия Минтранса России и Минсельхоза России, а также Ространснадзора, Росрыболовства и Росморречфлота по реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения

Установлено, что Минтранс России осуществляет координацию деятельности Ространснадзора и Росморречфлота по выполнению обязательств РФ, вытекающих из главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.

Минтранс России осуществляет в отношении судов (кроме рыболовных судов) и их судовладельцев следующие возложенные Конвенцией и Кодексом функции по определению порядка:

— освидетельствования судов и их судовладельцев на соответствие требованиям Конвенции и Кодекса;

— выдачи документа о соответствии судовладельца требованиям Кодекса и изъятия такого документа;

— выдачи судну свидетельства об управлении безопасностью и изъятия такого свидетельства.

В отношении рыболовных судов и их судовладельцев такие порядки определяет Минсельхоз России.

Минтранс России и Минсельхоз России до 1 февраля 2013 года должны принять соответствующие нормативно-правовые акты.

Контроль и надзор за выполнением обязательств в соответствии с Конвенцией и Кодексом осуществляются Ространснадзором и Росрыболовством в пределах установленных полномочий.

Сообщение МИД России от 04.10.2012

«О вступлении в силу российско-эквадорского Соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан»

Граждане Российской Федерации и граждане Республики Эквадор, являющиеся владельцами действительных паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другого государства без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней с даты первого въезда

24 ноября 2012 года вступает в силу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Эквадор об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Эквадор, подписанное 24 сентября 2010 года в Нью-Йорке.

Граждане одного государства, намеревающиеся пребывать или проживать на территории другого государства более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.