Новое в Российском законодательстве с 11 по 15 марта 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 11 по 15 марта 2013 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 190

«О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Расширен перечень полномочий Минсельхоза России в области регулирования использования пестицидов и агрохимикатов в РФ

Определено, что Минсельхоз России:

— осуществляет государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов и утверждает ее порядок;

— осуществляет организацию экспертизы регламентов применения пестицидов и агрохимикатов;

— утверждает форму свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 192

«О внесении изменений в Положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию»

Дополнен перечень информации, предоставляемой при обращении в уполномоченный орган по вопросу участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

В частности, соотечественнику, желающему переселиться, будет в числе прочего предоставляться информация о возможности ведения предпринимательской деятельности и мерах ее государственной поддержки в РФ, о возможностях получения (продолжения) общего образования, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.

Кроме того, уточнен порядок оформления и получения свидетельства участника Государственной программы.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2013 N 202

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652»

Действие федеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации» продлено до 2020 года

Целью реализации Программы является повышение безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства за счет модернизации Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, ее объектов и взаимодействующих с ней систем путем создания и развития Аэронавигационной системы России на основе использования новых технических средств и технологий в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации.

Среди задач Программы:

— внедрение перспективной структуры воздушного пространства Российской Федерации, совершенствование методов планирования его использования в интересах всех пользователей;

— модернизация и техническое перевооружение инфраструктуры (объектов) аэронавигации, укрупнение центров организации воздушного движения;

— внедрение перспективных наземных, бортовых и космических средств и систем аэронавигации в соответствии с Концепцией связи, навигации, наблюдения/организации воздушного движения Международной организации гражданской авиации (далее — Концепция организации воздушного движения);

— внедрение перспективных систем и технологий метеорологического обеспечения аэронавигации, включая предоставление данных в реальном времени;

— создание инфраструктуры единой системы авиационно-космического поиска и спасания и современного авиационного поисково-спасательного комплекса.

Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 N 207

«Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»

Определен порядок осуществления проверки предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности, сведений о своих доходах и об имуществе

Проверка достоверности и полноты представляемых сведений осуществляется по решению учредителя федерального государственного учреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем. Проверку осуществляют уполномоченные структурные подразделения федеральных государственных органов.

Основанием для проверки является информация, предоставленная в письменном виде, в том числе:

правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления;

кадровыми службами федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Общественной палатой РФ;

общероссийскими СМИ.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Этот срок может быть продлен до 90 дней.

По результатам проверки учредитель принимает одно из следующих решений:

назначение гражданина на должность руководителя федерального государственного учреждения, или отказ в назначении на такую должность;

применение к лицу, замещающему должность руководителя федерального государственного учреждения, мер дисциплинарной ответственности.

Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 N 208

«Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»

Утверждены формы справок о доходах и об имуществе лица, поступающего на должность руководителя федерального государственного учреждения (руководителя такого учреждения), его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей

Определен порядок представления указанных сведений.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицом, поступающим на должность руководителя федерального государственного учреждения, руководителем такого учреждения в уполномоченное структурное подразделение работодателя.

В случае если руководитель федерального государственного учреждения обнаружил, что в представленных им сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения не позднее 31 июля года, следующего за отчетным.

Представляемые сведения являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Распоряжение Правительства РФ от 07.03.2013 N 317-р

Утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Под регистрацией для целей «дорожной карты» понимается комплекс мероприятий, направленных на учреждение юридических лиц, государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получение заявителями документов из государственных органов, государственных внебюджетных фондов и иных организаций, открытие банковского счета.

Целями «дорожной карты» являются:

уменьшение количества этапов, необходимых для регистрации;

уменьшение времени на прохождение всех этапов регистрации;

снижение затрат на регистрацию.

Реализация проектов в рамках «дорожной карты» будет осуществляться с 2013 по 2018 год.

Приказ Минтранса России от 19.07.2012 N 247

«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по составлению перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2013 N 27262.

Регламентирован порядок составления Росжелдором перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

Заявителями на получение услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели — владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат железнодорожные станции.

Результатом предоставления услуги является внесение изменений в соответствующее тарифное руководство и сборник правил перевозок ж/д транспортом.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росжелдора при выполнении данной функции.

Приказ ФСФР России от 09.08.2012 N 12—71/пз-н

«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по осуществлению государственного контроля за приобретением акций открытых акционерных обществ»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2013 N 27405

Регламентирован порядок осуществления ФСФР России государственного контроля за приобретением акций открытых акционерных обществ

Контроль осуществляется в отношении лиц:

— направляющих документы, связанные с приобретением эмиссионных ценных бумаг ОАО;

— не исполнивших обязанность по направлению обязательного предложения, отчета об итогах принятия добровольного или обязательного предложения, уведомления о праве требовать выкупа эмиссионных ценных бумаг.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФСФР России при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, а также права и обязанности объектов контроля.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСФР России по субъектам РФ.

Приказ ФСФР России от 30.10.2012 N 12—92/пз-н

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»

Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2013 N 27281.

Регламентирован порядок предоставления ФСФР России государственной услуги по организации приема граждан, обеспечения рассмотрения их устных и письменных обращений, принятия по ним решений и направления ответов в установленный срок

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСФР России при предоставлении данной услуги. Установлено, что письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСФР России по субъектам РФ.

Приказ Минэкономразвития России от 07.11.2012 N 716

«Об утверждении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2013 N 27387.

Запрос на получение сведений из государственного кадастра недвижимости может подаваться в том числе в электронной форме с помощью веб-формы на сайте Росрегистрации, а также с помощью отправки соответствующего XML-документа через веб-сервисы

К запросу должен прилагаться документ, подтверждающий право заявителя на получения сведений из ГКН. Такой документ также может быть отправлен в электронной форме.

Определено, что предоставление сведений ГКН осуществляется на специальном разделе официального сайта Росрегистрации (или с использованием веб-сервисов), лицам, получившим в установленном порядке необходимые ключи доступа.

Предоставление такого ключа доступа может осуществляться в том числе путем отправки заявителю соответствующего заверенного электронной подписью XML-документа с использованием веб-сервисов.

В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе получения сведений из ГКН.

Приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 N 16

«О внесении изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденный приказом ФСТЭК России от 12 июля 2012 г. N 83»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2013 N 27385.

Увеличены размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по технической защите конфиденциальной информации

Напомним, что Федеральным законом от 29.11.2012 N 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» были увеличены размеры государственной пошлины за совершение отдельных действий уполномоченных органов, связанных с лицензированием.

В соответствии с указанным Законом размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по технической защите конфиденциальной информации установлены в следующих размерах:

предоставление лицензии — 6000 рублей (ранее — 2600 рублей);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии или приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности — 2600 рублей (размер не изменился);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или приложения к такому документу в других случаях — 600 рублей (ранее — 200 рублей);

выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, — 600 рублей (ранее — 200 рублей).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153

«Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»

ВАС РФ представил свои рекомендации, выработанные на основе судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения

На примере конкретных судебных решений Президиум ВАС РФ разъяснил вопрос о квалификации (а также правомерности), в частности:

требования о демонтаже торгового прилавка с оборудованием, установленного в холле нежилого здания, при том что истец имеет свободный доступ в холл принадлежащего ему здания;

иска арендодателя к арендатору о прекращении использования имущества вопреки условиям договора аренды;

иска собственника, передавшего имущество в аренду, к третьему лицу — нарушителю права собственности;

иска собственника здания, в пользу которого установлен сервитут проезда через соседний земельный участок, об устранении препятствий в проезде по этому участку, предъявленного к арендатору участка, создающему такие препятствия;

возражения собственника здания о том, что право собственности другого лица нарушено не им, а иным лицом, владевшим ранее зданием по договору аренды;

нарушения права собственности действиями лиц, выполнявших работы по заданию заказчика во исполнение договора подряда (надлежащим ответчиком по негаторному иску определен заказчик);

иска собственника земельного участка, а также расположенного на нем здания, право на которое не было зарегистрировано, направленного на устранение препятствий в пользовании этим зданием;

невозможности осуществить строительство в желаемом для истца объеме, при том что ответчик застроил свой соседний земельный участок в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 01.03.2013 N 175

«Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Технический план включен в перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

<Письмо> ФСТ России от 06.03.2013 N СН-2164/5

«О направлении методических рекомендаций»

Субъектам РФ направлены рекомендации по приведению платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году к уровню не более 6 процентов в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем декабря прошлого года

Сумма денежных средств, уплаченная в период с 1 января 2013 года до даты установления ограничений на 2013 год, должна быть возвращена потребителю коммунальных услуг или удержана в счет оплаты коммунальных услуг в течение текущего года.

Для целей снижения размера платы за коммунальные услуги могут быть применены следующие механизмы:

применение бюджетного субсидирования населения, дополнительно к уже функционирующей системе адресной защиты населения;

пересмотр утвержденных с 1 января 2013 года нормативов потребления коммунальных услуг или изменение порядка начисления платы за отопление (переход от оплаты за отопление по нормативам потребления в течение отопительного периода к равномерной оплате за потребленную услугу равными долями в течение года) с учетом необходимости сохранения стимулов для потребителей коммунальных услуг к установке общедомовых и индивидуальных приборов учета;

снижение платы за коммунальные услуги путем пересмотра установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Информация Минтруда России от 05.03.2013

«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»

Постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы подлежат все граждане, обратившиеся в государственные учреждения службы занятости населения с соответствующим заявлением

Минтруда России подготовлены ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, в том числе на следующие:

на основании каких документов могут быть поставлены на регистрационный учет в центре занятости населения иностранные граждане и лица без гражданства;

какие документы предъявляют граждане в качестве заменяющих паспорт гражданина РФ и трудовую книжку;

какие документы необходимо предъявить родителям, состоящим в браке и воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, и гражданам, расторгнувшим брак и воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, для отнесения их к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

какие документы являются достаточными для подтверждения факта трудоустройства;

в какие сроки следует рассматривать вопрос о признании зарегистрированного гражданина безработным, если истечение срока со дня предъявления им необходимых документов приходится на выходной или праздничный день;

каков порядок реализации права на повторное (через месяц) обращение в центр занятости зарегистрированного гражданина, которому уже было отказано в признании безработным;

в чем заключается согласование с работодателями кандидатур граждан при выдаче им направлений на подходящую работу или на работу по смежной профессии (специальности).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 187

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 8»

Уточнен порядок финансирования мероприятий, связанных с выплатой ежемесячного пособия соотечественникам, являющимся участниками программы по добровольному переселению в РФ

Порядок назначения и выплаты участникам Государственной программы ежемесячного пособия при отсутствии у них дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности установлен Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 8.

Внесенными поправками исключено положение, согласно которому финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячного пособия, должно было осуществляться в пределах ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на соответствующий год.

Уточнен также порядок расчета средств, перечисляемых ФМС России на счета своих территориальных органов на выплату ежемесячного пособия. Согласно внесенной поправке авансовое перечисление средств может осуществляться исходя из расчета средств, необходимых для выплаты ежемесячного пособия не более чем 10 процентам участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в субъект РФ в текущем месяце.

Приказ Минтруда России от 24.12.2012 N 620н

«Об утверждении формы заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации и инструкции по его заполнению»

Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2013 N 27512.

Утверждена форма заявления о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ, учитывающая последние изменения в законодательстве о пенсионном обеспечении

Форма заявления предусматривает включение в него указания застрахованного лица о размере финансирования накопительной части его трудовой пенсии, т. е. о направлении на финансирование накопительной части трудовой пенсии 6,0 либо 2,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса. Соответствующая часть заявления заполняется (проставляются отметки в соответствующих полях) только застрахованными лицами 1967 года рождения и моложе, которые выбирают расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.

Инструкцией по заполнению формы заявления установлено, в частности, что бланк заявления может заполняться от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), за исключением некоторых полей, которые заполняются только от руки. Составление заявления допускается не на бланке, а в простой письменной форме с соблюдением данной установленной формы заявления.

Приказ Минтруда России N 93н, Росстата N 91 от 11.03.2013

«Об утверждении перечня продуктов питания — представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума»

Утвержден перечень продуктов питания, стоимость которых используется при расчете стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения

Перечень включает в себя хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты и пр.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 01.03.2013 N 172

«О внесении изменений в перечень российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению»

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (г. Москва) включен в перечень российских организаций, гранты которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в РФ, не подлежат налогообложению

Названный перечень утверждается Правительством РФ и в настоящее время включает в себя, в частности, такие организации как некоммерческая организация «Российский фонд культуры», Российский гуманитарный научный фонд, Фонд поддержки российского учительства, Фонд наследия Егора Гайдара.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 193

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения размеров единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий и разрешений»

Уточнены перечень и размеры единовременных сборов, взимаемых при выдаче различных разрешений в процессе оборота оружия

Установлен отдельный сбор за выдачу юридическим лицам лицензии на приобретение подлежащих ввозу в Российскую Федерацию патронов к огнестрельному оружию бокового боя (кольцевого воспламенения) калибра 5,6 мм (LR). Исключены сборы за выдачу лицензии на приобретение газового оружия организациями, имеющими право на приобретение служебного оружия, и за выдачу организациям разрешений на транспортирование гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему. Размеры сборов установлены в рублях (ранее — в размерах, кратных минимальному размеру оплаты труда).

Постановление Правительства РФ от 09.03.2013 N 201

«О внесении изменений в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации»

Скорректирован перечень кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10 процентов

Федеральным законом от 29.11.2012 N 206-ФЗ внесены изменения в НК РФ, согласно которым налоговая ставка НДС в размере 10 процентов применяется при реализации не только маргарина, но и жиров специального назначения (кулинарных, кондитерских, хлебопекарных), заменителей молочного жира, эквивалентов.

С учетом данных изменений в перечень Кодов видов продовольственных товаров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908, включены новые коды товаров, классифицирующие указанную выше продукцию.

Кроме того, из перечня исключена продукция, классифицируемая кодом 90 4821 «Смеси топленые сливочно-растительные».

Приказ Минтруда России от 28.12.2012 N 639н

«Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2013 N 27441.

С I квартала 2013 года изменилась форма отчетности по страховым взносам (РСВ-1 ПФР)

Утверждена форма указанной отчетности и порядок ее заполнения. Новая форма отчета, как и прежде, включает в себя титульный лист и пять разделов. Раздел 2, в котором производится расчет страховых взносов по тарифу, теперь содержит подразделы для расчета страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов. Напомним, что с 1 января 2013 года введены дополнительные тарифы пенсионных взносов в отношении застрахованных лиц, занятых на некоторых видах работ (в том числе на работах с вредными условиями труда).

Приказ ФНС России от 31.01.2013 N ММВ-7-6/48@

«О признании утратившими силу приложений N 9, N 13, N 17, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы от 11 августа 2011 года N ЯК-7-6/488@»

Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2013 N 27284.

Форма заявления о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего УСН на основе патента, признана утратившей силу

Также утратили силу порядок заполнения данного заявления и формат его представления в налоговые органы в электронной форме.

Связано это с отменой упрощенной системы налогообложения на основе патента и введением с 1 января 2013 года патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

Письмо ФНС России от 05.03.2013 N ЗН-4-13/3634@

До сведения российских налоговых органов доведено письмо МНС Республики Беларусь по вопросам подтверждения налогового резидентства

В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством РФ об избежании двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов (далее — Соглашение) МНС Республики Беларусь направило в ФНС России письмо, содержащее информацию о полномочиях налоговых органов Республики Беларусь и их должностных лиц по вопросам, касающимся в частности применения и толкования Соглашения, обмена информацией и предоставления сведений о взаимоотношениях субъектов хозяйствования России и Беларуси.

В приложениях к письму содержатся формы документов, используемых налоговыми органами Республики Беларусь при исполнении указанных полномочий (в том числе формы справок об уплате (удержании) налогов, справок о постоянном местопребывании налогоплательщиков в Республике Беларусь и пр.).

<Информация> ФНС России

В налоговых органах началась кампания по исчислению имущественных налогов физическим лицам за налоговый период 2012 года

ФНС России напоминает о необходимости исполнения уполномоченными органами (учреждениями) (осуществляющими, в том числе, ведение кадастрового учета, госрегистрацию транспортных средств и пр.) обязанности по сообщению в налоговые органы сведений, связанных с учетом налогоплательщиков.

Рассылка налоговых уведомлений на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц должна быть завершена до 15 сентября 2013 года.

Информационное письмо ФСФР России от 06.03.2013 N 13-ДП-02/7497

«О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января 2013 года»

Определен размер свободной квоты по состоянию на 1 января 2013 года, в рамках которой иностранные инвесторы имеют право участвовать в российском страховом бизнесе

В соответствии с Федеральным законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 50 процентов, орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов.

Указанный размер (квота) рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего иностранным инвесторам и их дочерним обществам в уставных капиталах страховых организаций, к совокупному уставному капиталу страховых организаций.

ФСФР России, являющаяся органом страхового надзора, определила совокупный уставный капитал страховых организаций и суммарный капитал, принадлежащий иностранным инвесторам и их дочерним обществам в уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января 2013 года; размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций составил 17,41 процента и, таким образом, размер свободной квоты по состоянию на 1 января 2013 года составил 65374,6 млн. рублей.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 05.03.2013 N 2977-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

Банком России вносятся изменения в перечень форм отчетности кредитных организаций

На регистрации в Минюсте России находится Указание Банка России, которым с 1 апреля 2013 года будут введены в действие новые формы отчетности кредитных организаций:

— ф. 0409123 «Расчет собственных средств (капитала) („Базель III“)» и порядок ее составления и представления;

— ф. 0409124 «Расчет показателей достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации в соответствии с Базелем III» и порядок ее составления и представления.

Отчетность по указанным формам должна составляться в соответствии с Методикой определения величины и оценки достаточности собственных средств (капитала) кредитных организаций, установленной Положением Банка России от 28.12.2012 N 395-П.

<Письмо> Банка России от 21.02.2013 N 12-1-5/234

«Ответы на вопросы банков — членов Ассоциации региональных банков России»

Банком России даны ответы на актуальные вопросы банков — членов Ассоциации региональных банков России

Банки интересовали, в частности, следующие вопросы:

в какие сроки будут произведены изменения и дополнения в Положение Банка России от 29.08.2008 N 321-П «О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в связи с вступлением в силу Положения Банка России от 02.03.2012 N 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

в связи с изменениями, внесенными в статью 7.3 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц»:

готовится ли Банком России сводный перечень должностей, поименованных в указанной статье и включенных в различные (достаточно многочисленные) нормативные акты;

если такой перечень не готовится, будут ли даны практические рекомендации по его составлению кредитными организациями;

будут ли даны рекомендации кредитным организациям по практическому применению в работе внесенных изменений в части определения принадлежности обслуживаемых кредитной организацией физических лиц к поименованным в статье 7.3 Федерального закона N 115-ФЗ категориям лиц.

<Письмо> Банка России от 27.02.2013 N 29-Т

«О форме и порядке заключения генеральных соглашений, устанавливающих общие условия совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на организованных торгах»

Банк России опубликовал тексты генеральных соглашений, заключаемых с кредитными организациями, устанавливающие общие условия совершения сделок РЕПО на биржевых торгах

В письме Банка России приведены две формы генеральных соглашений:

— об общих условиях совершения сделок РЕПО на Фондовой бирже ММВБ;

— об общих условиях совершения сделок РЕПО на Санкт-Петербургской Валютной Бирже.

Заявление с двумя экземплярами генерального соглашения (приведены в приложении к письму) и пакетом документов необходимо направить в территориальное учреждение Банка России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации.

<Письмо> Банка России от 27.02.2013 N 30-Т

«О форме и порядке заключения генеральных соглашений, устанавливающих общие условия совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО не на организованных торгах с использованием информационной системы Московской Биржи»

С 1 мая 2013 года внебиржевые сделки РЕПО с использованием информационной системы Московской биржи будут заключаться Банком России только с кредитными организациями, заключившими новое генеральное соглашение

Банк России сообщает об изменении общих условий заключения сделок РЕПО с кредитными организациями (Указание Банка России от 13.12.2012 N 2936-У).

В этой связи кредитным организациям для совершения сделок РЕПО на неорганизованных торгах с использованием информационной системы Московской биржи необходимо заключить с Банком России новое генеральное соглашение, форма которого приведена в приложении к данному письму.

Заявление, два экземпляра генерального соглашения с комплектом документов следует направить в Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках по указанному в письме адресу (электронная форма заявления размещена на сайте ЦБР).

<Письмо> Банка России от 04.03.2013 N 36-Т

«Об использовании уполномоченными банками информации, получаемой от таможенных органов, о зарегистрированных ими декларациях на товары»

В период, предшествующий отмене в июле 2013 года требования о представлении в уполномоченный банк деклараций на товары резидентами, уполномоченные банки имеют возможность провести подготовку своего программного обеспечения, сопоставляя информацию, получаемую от резидентов, с информацией, получаемой от таможенных органов

В связи с отменой с июля 2013 года требования о представлении в уполномоченный банк деклараций на товары резидентами, установленного Инструкцией Банка России от 4 июня 2012 года N 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», Банк России разъясняет порядок использования уполномоченными банками информации, получаемой от таможенных органов, о зарегистрированных ими декларациях на товары.

Сообщено, в частности, что структуры и форматы электронных документов, предназначенных для передачи таможенными органами уполномоченным банкам в электронном виде такой информации, размещены на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Разделе «Система проверки сведений, содержащихся в таможенных декларациях», подраздел «Структуры и форматы электронных документов, предназначенных для передачи таможенными органами уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары» по адресу: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16836<emid=2326.

Указанная информация о зарегистрированных декларациях на товары может быть использована уполномоченными банками в отношении деклараций на товары, представляемых резидентами в уполномоченные банки по истечении шести рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами товаров.

<Информация> Банка России

«Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

Разъяснено применение отдельных норм законодательства о национальной платежной системе и деятельности платежных агентов

В информации Банка России сообщено, в частности, что:

— режим специального банковского счета платежного агента, банковского платежного агента (субагента) не предусматривает возможности списания с него денежных средств на счета, не являющиеся банковскими счетами (в т. ч. на счета по вкладам (депозитам));

— нормами указанного законодательства не установлено ограничений в отношении количества платежных агентов и количества специальных банковских счетов для осуществления поставщиком расчетов с платежными агентами;

— для учета обеспечения обязательств банковского платежного агента (гарантийного взноса) кредитная организация вправе использовать счета по учету прочих привлеченных средств.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР России от 09.08.2012 N 12—72/пз-н

«О внесении изменений в Положение о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденное приказом ФСФР России от 13.07.2006 N 06—76/пз-н»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2013 N 27374.

Уточнены процедуры добровольного или обязательного выкупа акций открытого акционерного общества, предусмотренного законодательством об акционерных обществах, в части участия в этих процедурах ФСФР России

Изменения, внесенные в соответствующее «Положение...» (утверждено Приказом ФСФР России от 13.07.2006 N 06—76/пз-н), касаются, главным образом, содержания и оформления направляемых в ФСФР России (помимо направляемых в акционерное общество) добровольных и обязательных предложений о выкупе ценных бумаг, требований о выкупе ценных бумаг, а также уведомлений о праве выкупа ценных бумаг и отчетов об итогах принятия упомянутых предложений. Уточняется, в частности, что в установленном «Положением...» порядке направляются также и изменения в упомянутые добровольное или обязательное предложение; более подробно регламентируется направление указанной федеральной службой предписаний о приведении этих предложений, а также требований и уведомлений в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах». В новой редакции утверждены формы перечисленных документов.

Приказ ФСФР России от 24.01.2013 N 13—5/пз-н

«О внесении изменений в Перечень иностранных организаций, которым центральный депозитарий открывает счета депо иностранного номинального держателя, утвержденный приказом ФСФР России от 27.07.2012 N 12—65/пз-н»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2013 N 27601.

Дополнен перечень иностранных организаций, осуществляющих учет и переход прав на ценные бумаги, которым счета депо иностранного номинального держателя в Российской Федерации открывает центральный депозитарий

В указанный перечень, содержавший 74 организации (депозитарии, клиринговые компании и фондовые биржи) различных стран мира, включен также центральный депозитарий Республики Казахстан — Акционерное общество «Центральный депозитарий ценных бумаг».

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> Минфина России от 12.03.2013 N ОП 3—2013

«Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации»

Минфином России даны разъяснения, касающиеся аудита консолидированной финансовой отчетности

В Информации, подготовленной на основе обзора практики применения МСФО на территории РФ, сообщается в частности следующее:

— аудиторское заключение (отличное от положительного) может содержать модифицированное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности, выраженное в следующих формах: мнение с оговоркой, отрицательное мнение, отказ от выражения мнения;

— в случае одновременного формирования КФО в валюте РФ, а также в иной валюте представления, аудиторское заключение по каждой отчетности может содержать указание на данное обстоятельство (соответствующую привлекающую внимание часть);

— законодательство РФ не содержит требований по утверждению общим собранием акционеров ОАО (собранием участников ООО, советом директоров) аудитора для проведения обязательного аудита.

Также в информации Минфина России даны разъяснения, касающиеся определения признаков обесценения активов, полученных от государства для исполнения государственных функций и задач.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 05.03.2013 N 184

«О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки»

Продолжительность оформления и государственного контроля в отношении вывозимых с территории РФ уловов водных биологических ресурсов, добытых при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах и территориальном море РФ, а также произведенной из них рыбной и иной продукции не должна превышать 3 часа

Время ожидания оформления и государственного контроля в отношении вывозимых с территории РФ указанных уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции не должно превышать 3 часа. Отсчет времени ожидания оформления и государственного контроля в отношении вывозимых с территории РФ этих уловов водных биологических ресурсов определяется по фактическому времени постановки судна рыбопромыслового флота к причалу или на якорную стоянку на рейде морского порта.

Определено также, что уловы анадромных видов рыб, добыча которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», могут доставляться на территорию РФ в места сдачи уловов таких анадромных видов рыб, расположенные на территориях, прилегающих к рыбопромысловым участкам, перечень которых утверждается региональным органом исполнительной власти по согласованию с Росрыболовством.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2013 N 199

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство РФ и ФСТ России будут осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ в отношении ледокольной проводки судов, ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и в Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332.

Приказ Госстроя от 04.12.2012 N 75/ГС

«Об утверждении Порядка разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 N 27573.

Установлены общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных нормативов

В частности, установлено, что разработанные проекты сметных нормативов представляются в Госстрой с приложением следующих материалов: заявление в произвольной форме, пояснительная записка, расчетные обоснования, проект сметного норматива на электронном носителе с приложением на бумажном носителе описания содержащихся на нем сведений.

Общий срок рассмотрения представленных проектов сметных нормативов не может превышать 35 рабочих дней со дня их поступления в Госстрой.

Сметный норматив, по которому принято решение о внесении в федеральный реестр сметных нормативов, утверждается путем издания Госстроем соответствующего приказа.

Приказ Госстроя от 05.02.2013 N 17/ГС

«Об утверждении Порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и предоставления сведений, включенных в указанный реестр»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 N 27571.

Определены требования к формированию и ведению федерального реестра сметных нормативов

Установлено, в частности, что в Реестр включаются следующие сведения:

наименование и порядковый номер утвержденного сметного норматива;

дата и номер приказа Госстроя о внесении сметного норматива в Реестр;

регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр.

Указанные сведения подлежат размещению на официальном сайте Госстроя в сети Интернет. а также предоставляются заявителям без взимания платы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в Госстрое соответствующего письменного запроса.

Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36

«Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 N 27574.

С 1 апреля 2013 года устанавливаемые на транспортные средства тахографы должны соответствовать определенным требованиям

Минтрансом России утверждены:

категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами;

требования к тахографам, правила их использования и обслуживания;

правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Тахографы призваны обеспечить непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Предусмотрено, что использование технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, установленных на транспортные средства до 1 апреля 2013 года, допускается до даты очередной калибровки (проверки) указанных технических средств, но не позднее 1 апреля 2015 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.02.2013 N 14

«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов специальных бензинов»

В отношении отдельных видов специальных бензинов установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости установлена в отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 2710 12 250 1. Применительно к товарам, классифицируемым в товарной подсубпозиции 2710 12 250 9, ставка ввозной таможенной пошлины составит 5 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.02.2013 N 15

«Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов железнодорожных моторных и несамоходных вагонов»

Продлен срок действия нулевых ставок ввозных таможенных пошлин, установленных в отношении отдельных видов железнодорожных моторных и несамоходных вагонов

Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов железнодорожных моторных и несамоходных вагонов (коды 8603 10 000 2, 8605 00 000 2 ТН ВЭД ТС) в размере 0 процентов от таможенной стоимости устанавливаются с 15 марта 2013 г. по 31 декабря 2014 г. включительно.

В примечании 8С к Единому таможенному тарифу Таможенного союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54) слова «по 15.02.2013 включительно» заменены словами «с 15.03.2013 по 31.12.2014 включительно».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 35

«О внесении изменений в Перечень товаров, в отношении которых на 2013 год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»

Уточнены объемы тарифных квот на 2013 год для Республики Казахстан в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201 ТН ВЭД ТС), и мяса крупного рогатого скота, замороженного (код 0202 ТН ВЭД ТС)

Установлено, что объем тарифных квот на 2013 год по товарной позиции 0201 ТН ВЭД ТС составляет 0,02 тыс. тонн, по товарной позиции 0202 ТН ВЭД ТС — 15,38 тыс. тонн.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 36

«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов целлюлозного полотна»

В отношении отдельных видов целлюлозного полотна, впервые включенных в ТН ВЭД ТС, установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Установлено, что по ставкам ввозных таможенных пошлин в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 4803 00 310 1, 4818 90 900 1; в размере 10 процентов от таможенной стоимости — товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 4818 90 900 9; в размере 15 процентов от таможенной стоимости — товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 4803 00 310 9.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 37

«О форме акта о приостановлении перемещения через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов»

Утверждена форма акта о приостановлении перемещения через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Приостановление перемещения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов — это действия, предпринимаемые таможенными органами по временному ограничению права владения, пользования и распоряжения наличными денежными средствами и (или) денежными инструментами на основании информации, предоставленной правоохранительными органами и (или) уполномоченными органами, предшествующие принятию решения о выпуске либо изъятии (аресте) таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

При приостановлении перемещения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов таможенным органом государства — члена Таможенного союза составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицу, перемещающему наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, другой остается в таможенном органе.

Решение об утверждении формы акта о приостановлении перемещения через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 19 декабря 2011 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 39

«О применении Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза»

В Пояснениях к единой ТН ВЭД ТС, одобренных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 851, тома 1 — 5 исключены

Установлено, что том 6 указанных Пояснений применяется в части, не противоречащей единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4

«О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза»

Государствам — членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендовано применять новые Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза — один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.

Рекомендация вводится в действие с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 года N 39 «О применении Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

<Письмо> Россельхознадзора от 06.03.2013 N ФС-ЕН-7/2669

Россельхознадзором даны разъяснения о порядке ввоза подконтрольных госветнадзору товаров, сопровождаемых ветеринарными сертификатами старого образца

Сообщается, что в настоящее время зафиксированы многочисленные случаи приостановки движения подконтрольных госветнадзору товаров из-за их сопровождения ветеринарными сертификатами, оформленными в соответствии с формами Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 607, но без учета изменений, внесенных в эти формы Решением Комиссии Таможенного союза от 4 декабря 2012 года N 262.

Согласно разъяснению, поступившему в Россельхознадзор от Евразийской экономической комиссии, эти изменения носят редакционный характер, не изменяют ветеринарно-санитарный статус грузов, сопровождаемых такими ветеринарными сертификатами, и тем самым, согласно рекомендациям Кодекса наземных животных МЭБ, не могут служить основанием для задержания или возвратов подконтрольных госветнадзору грузов.

В этой связи Россельхознадзор сообщает, что в случае поступления подконтрольных госветнадзору товаров, следующих в сопровождении таких ветеринарных сертификатов, решение о их пропуске должно приниматься в обычном порядке.

<Информация> Росфиннадзора от 11.01.2013

«Рекомендации участникам внешнеэкономической деятельности по оформлению внешнеторгового контракта»

Росфиннадзор советует не торопиться с указанием даты заключения внешнеторгового контракта

Сообщается, что практика рассмотрения Росфиннадзором жалоб по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, показывает, что совершение нарушений единых правил оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами часто обусловлено преждевременным указанием даты заключения внешнеторгового контракта (в реквизитах контракта после наименования).

В случаях, когда внешнеторговый контракт подписывается сторонами одновременно, Росфиннадзор считает целесообразным указывать дату заключения контракта в реквизитах контракта.

Если внешнеторговый контракт заключается посредством почтовой, факсимильной или электронной связи путем направления подписанных обеими сторонами экземпляров контракта (акцептом оферты), и сторонам достоверно неизвестно, когда контракт будет подписан обеими сторонами, рекомендуется в реквизитах контракта дату не указывать, а указывать дату подписания контракта каждой стороной.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 23.11.2012 N 401

«Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов лечебных грязей»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2013 N 27263

С 1 апреля 2013 года вводится в действие Классификация запасов и прогнозных ресурсов лечебных грязей

Запасы лечебных грязей подсчитываются по результатам геологоразведочных работ, выполненных в процессе их изучения и разработки в лечебных целях.

Прогнозные ресурсы лечебных грязей оцениваются по результатам регионального геологического изучения, включающего в себя геолого-геофизические работы, геологическую съемку и выполняемого в границах географических районов, ландшафтно-климатических, горно-геологических, гидролого-гидрохимических зон, курортов и лечебно-оздоровительных местностей, а также по флангам и глубоким горизонтам месторождений лечебных грязей.

Классификацией предусмотрено деление запасов лечебных грязей, в частности, по:

— условиям возможности их использования по целевому назначению;

— степени геологической изученности.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 09.03.2013 N 200

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены полномочия государственных академий наук как учредителей подведомственных государственных учреждений

Определено, в частности, что государственная академия наук принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственного бюджетного учреждения или предприятия, а также об изменении типа подведомственного бюджетного или автономного учреждения.

Приказ Минобрнауки России от 22.01.2013 N 26

«Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам, в 2013 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2013 N 27372.

Утверждено расписание ЕГЭ на 2013 год

В 2013 году ЕГЭ проводится согласно следующему расписанию:

27 мая (понедельник) — русский язык;

30 мая (четверг) — информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, история;

3 июня (понедельник) — математика;

6 июня (четверг) — иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), физика;

10 июня (понедельник) — обществознание, химия;

13 июня (четверг) — география, литература.

Данное расписание действует для:

— выпускников текущего года;

— обучающихся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, освоивших федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ;

— выпускников образовательных учреждений прошлых лет, имеющих документ о среднем (полном) общем, начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании, в том числе лиц, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек;

— граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.

ЕГЭ по всем общеобразовательным предметам начинается в 10.00 по местному времени. Продолжительность ЕГЭ составляет:

— по математике, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям — 3 часа 55 минут;

— по русскому языку, истории, обществознанию — 3 часа 30 минут;

— биологии, географии, химии, иностранным языкам — 3 часа.

На ЕГЭ разрешается пользоваться следующими дополнительными устройствами и материалами: по математике — линейкой; по физике — линейкой и непрограммируемым калькулятором; по химии — непрограммируемым калькулятором; по географии — линейкой, транспортиром, непрограммируемым калькулятором.

Отдельные расписания установлены для:

— выпускников текущего года, которым предоставляется право на досрочное прохождение ЕГЭ;

— выпускников прошлых лет, выпускников образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, не имевших возможности участвовать в ЕГЭ в установленные сроки;

— участников ЕГЭ, имеющих право на повторный допуск к сдаче ЕГЭ в текущем году.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительство РФ от 06.03.2013 N 186

«Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»

Уточнен порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ

Определено, что медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в РФ, может оказываться в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность.

После завершения лечения иностранного гражданина в его адрес или адрес юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, по согласованию с указанным гражданином направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в медицинской организации, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации.

Счета-фактуры за фактически оказанную медицинскую помощь в течение 10 дней после окончания лечения направляются медицинской организацией в адрес иностранного гражданина или юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, если иное не предусмотрено договором, в соответствии с которым она была оказана.

Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 N 206

«О внесении изменения в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»

В период проведения Олимпийских зимних игр 2014 года гостиницы на территории города Сочи не вправе устанавливать минимальный срок проживания в них

Минимальный срок проживания также не может устанавливаться в периоды проведения мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 23.10.2010 N 1841-р, среди которых в частности:

— Чемпионат мира Международного союза конькобежного спорта (ISU) по скоростному бегу на коньках;

— Чемпионат мира по керлингу среди юниоров;

— Чемпионат мира по хоккею с шайбой среди юниоров;

Чемпионат мира по следж-хоккею с шайбой.