Главная Все о законах Новое в Российском законодательстве Новое в Российском законодательстве с 8 по 12 июля 2013 года

Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"

Новое в Российском законодательстве с 8 по 12 июля 2013 года

16.07.13, 11:24 Печать

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф
с 8 по 12 июля 2013 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613
«Вопросы противодействия коррупции»
Определен порядок размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих и членов их семей на сайтах соответствующих органов власти, и предоставления этих сведений СМИ
Размещению подлежат, в частности:
— перечень объектов недвижимости, принадлежащих госслужащему, его супруге/супругу или несовершеннолетним детям, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;
— перечень транспортных средств с указанием вида и марки;
— декларированный годовой доход;
— сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению вышеуказанных объектов, если сумма покупки превышает общий доход служащего за три последних года.
В размещаемых в Интернете и СМИ сведениях запрещается раскрывать:
— персональные данные супруги, детей и иных членов семей чиновника;
— данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации вышеуказанных лиц;
— данные, позволяющие определить место нахождения указанных объектов недвижимого имущества.
Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 553
«Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»
На Россельхознадзор и Роспотребнадзор возложены полномочия по обеспечению государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)
Установлено, что Россельхознадзор будет осуществлять контроль в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Государственный контроль (надзор) в отношении зерна, реализуемого для личных нужд потребителей, будет осуществлять Роспотребнадзор.
В целях повышения эффективности контрольных (надзорных) полномочий указанные ведомства будут взаимодействовать по вопросам обмена информацией.
Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 557
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451»
Технологическое обеспечение функционирования Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» возложено на Минкомсвязи России
Определено также, что Интернет-ресурс «Российская общественная инициатива» входит в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Распоряжение Правительства РФ от 28.06.2013 N 1101-р
Утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на 2014 — 2019 годы за счет средств федерального бюджета с прогнозным объемом финансирования в 60416,05 млн. рублей
Целью Программы является гармонизация сферы земельно-имущественных отношений, базирующаяся на соблюдении баланса интересов, взаимной ответственности и скоординированности усилий государства, бизнеса и общества и обеспечивающая переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития Российской Федерации.
В Программе предусматривается реализация комплекса скоординированных мероприятий по приоритетным направлениям развития системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.
По мнению авторов Концепции, задачи программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, а также обеспечить:
— условия для решения существующих проблем;
— переход от принципа функционального управления ресурсами к проектному финансированию конкретных направлений деятельности;
— активное вовлечение в реализацию мероприятий Программы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
— сотрудничество с участием всех заинтересованных сторон в государственном, муниципальном и частном секторах с привлечением гражданского общества.
Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2013 N 1111-р
Утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 — 2016 годы
План предусматривает завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса, за исключением:
организаций, включенных в перечень стратегических акционерных обществ и стратегических предприятий, которые будут включаться в прогнозный план после принятия Президентом РФ решения об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами или об исключении соответствующих предприятий из числа стратегических;
находящихся в собственности Российской Федерации миноритарных пакетов акционерных обществ, являющихся дочерними обществами головных компаний вертикально-интегрированных структур, в целях их последующего внесения в уставные капиталы головных обществ соответствующих интегрированных структур;
находящихся в федеральной собственности «единичных» акций акционерных обществ, затраты бюджетных средств на подготовку к приватизации которых превышают возможные доходы федерального бюджета от их приватизации.
В частности, в 2014 — 2016 годах планируется прекращение участия Российской Федерации в уставном капитале открытых акционерных обществ Росспиртпром, Объединенная зерновая компания, РОСНАНО, Ростелеком, «Международный аэропорт Шереметьево», «Аэропорт Внуково», «Международный аэропорт Внуково».
До 2016 года планируется сокращение доли участия Российской Федерации в уставных капиталах, в частности, следующих открытых акционерных обществ:
«ИНТЕР РАО ЕЭС» — до 0 процентов плюс 9 акций;
«Аэрофлот — российские авиалинии» — до 25 процентов плюс 1 акция;
«Российские железные дороги» — до 75 процентов плюс 1 акция;
«Банк ВТБ» — до 50 процентов плюс 1 акция.
Поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, ожидаются в 2014 — 2016 годах в размере 3 млрд. рублей ежегодно.
Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2013 N 1145-р
Утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2013 году региональным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы»
Цель Программы — повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112».
Субсидии предусмотрены для 9 субъектов РФ: Астраханской, Калужской, Курской, Московской, Новосибирской и Тульской областей, а также для Республики Коми, Татарстана и Санкт-Петербурга.
Приказ Минздрава России от 22.10.2012 N 428н
«Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2013 N 28972.
Установлена новая процедура государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения
Административный регламент предусматривает:
круг заявителей (разработчик лекарственного препарата для медицинского применения или уполномоченное им другое юридическое лицо);
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги (в том числе выдача решения о государственной регистрации лекарственного препарата для медицинского применения, выдача бессрочного регистрационного удостоверения лекарственного препарата);
размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента и порядок обжалования решений и действий должностных лиц Минздрава России.
В приложении приведены формы необходимых документов и блок-схемы административных процедур.
Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 30.10.2006 N 736 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по государственной регистрации лекарственных средств».
Приказ Минобрнауки России от 20.12.2012 N 1071
«Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28949
Регламентирован порядок выдачи Минобрнауки России документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минобрнауки России при выполнении данной функции.
Срок выдачи такого документа — не позднее 45 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления.
В приложении к документу приведены формы документов, используемых в процессе предоставления государственной услуги.
Приказ ФТС России от 24.12.2012 N 2621
«Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по осуществлению в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2013 N 28909.
Регламентирован порядок осуществления ФТС России контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФТС России при выполнении данной функции.
Установлены полномочия должностных лиц ФТС России при проведении проверок в рамках такого контроля, а также права и обязанности субъектов проверок.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФТС России.
Приказ Минприроды России от 09.01.2013 N 2
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2013 N 28900.
Регламентирован порядок выдачи Росприроднадзором разрешений на сбросы веществ (кроме радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты
Услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, которая приводит к сбросам веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росприроднадзора при выполнении данной функции.
Выдача разрешения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления с приложением необходимых документов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росприроднадзора, а также формы документов, используемых в процессе выдачи таких разрешений.
Приказ Минприроды России от 18.02.2013 N 60
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28880.
Обновлен регламент Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
В Регламенте приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в ее предоставлении, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
В приложении к Регламенту приводится список адресов территориальных органов Росприроднадзора.
Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 30 апреля 2009 года N 123, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Приказ Минпромторга России от 29.01.2013 N 99
«Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28884.
Срок принятия решения о предоставлении лицензии на разработку, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизацию гражданского и служебного оружия не может превышать 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов
В Регламенте установлены:
круг заявителей (соискатель лицензии, лицензиат);
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
перечень административных процедур (в том числе предоставление лицензии, переоформление лицензии, прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата).
Определены порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги и порядок обжалования действий должностных лиц.
В приложении к Регламенту приведены образцы документов (заявления о предоставлении, переоформлении лицензии и др.).
Приказ Минтранса России от 21.02.2013 N 58
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в границах морского порта»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2013 N 28957.
Выдача разрешений на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в границах морского порта осуществляется Росморречфлотом в течение 30 дней
Административный регламент устанавливает:
круг заявителей (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие осуществить создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в границах морского порта);
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги (выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения);
перечень и последовательность административных процедур;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок обжалования заявителем решений и действий должностных лиц Росморречфлота.
Приказ Минтранса России от 06.03.2013 N 72
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28928.
Свидетельство об аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры выдается Росжелдором в течение 30 дней с даты принятия заявления
В Регламенте предусмотрены:
круг заявителей (юридические лица, обратившиеся в Росжелдор с заявлением о получении свидетельства об аккредитации организации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности);
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления данной государственной услуги, порядок обжалования решений и действий специалистов Росжелдора.
Приказ Минтранса России от 06.03.2013 N 74
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28879.
Регламентирован порядок предоставления Росжелдором государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры метрополитена
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, установлены требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Приказ Минтранса России от 22.03.2013 N 95
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка в границах морских портов и (или) на основании решения Правительства Российской Федерации о строительстве или расширении морского порта»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28889.
Выдача Росморречфлотом разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка осуществляется в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов
Регламентом определены:
круг заявителей (в том числе лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на создание искусственного земельного участка);
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в рамках государственной услуги.
Также установлены формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий должностных лиц.
В приложениях к Регламенту приводятся образцы необходимых документов.
Приказ Минтранса России от 30.04.2013 N 162
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2013 N 28903.
Регламентирован порядок утверждения Росморречфлотом планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
Заявителями на получение государственной услуги выступают юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росморречфлота при выполнении данной функции.
Услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия обращения.
В приложении к документу приведены формы документов, используемых в процессе утверждения таких планов.
Приказ ФМС России от 22.03.2013 N 81
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2013 N 28907.
Регламентирован порядок проведения ФМС России добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан РФ
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФМС России при выполнении данной функции.
Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и при получении результата не должен превышать 15 минут.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФМС России, а также формы документов, используемых в процессе такой регистрации.
Приказ ФМС России от 05.04.2013 N 155
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2013 N 28965.
Обновлен порядок лицензирования ФМС России деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству российских граждан за пределами территории РФ
Заявителями на получение лицензии могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории РФ.
Решения о предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с приложением необходимых документов. За предоставление услуги взимается госпошлина в размере 6000 рублей.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФМС России, а также формы документов, используемых в процессе такого лицензирования.
Утратил силу приказ ФМС России от 17.10.2007 N 269, которым был утвержден раньше действовавший порядок такого лицензирования.
Приказ Минэкономразвития России от 12.04.2013 N 190
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28936.
Регламентирован порядок предоставления Росреестром сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки
Сведения предоставляются на основании запроса путем обращения к соответствующему разделу официального сайта Росреестра любого заинтересованного лица, а также на основании запроса исполнителей работ по определению кадастровой стоимости.
Предоставление таких сведений осуществляется в следующие сроки:
— для заявителей — непосредственно после обращения к сайту и автоматической обработки сведений, содержащихся в Фонде данных;
— для заявителей-исполнителей — в срок, не превышающий шести рабочих дней, с даты поступления соответствующего запроса.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росреестра при выполнении данной функции.
В приложении к документу приведена форма запроса сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки.
Приказ Минкультуры России от 06.05.2013 N 460
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги «лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2013 N 28976.
Регламентирован порядок лицензирования Минкультуры России деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минкультуры при выполнении данной функции.
Предоставление лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и необходимых документов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Минкультуры России, а также формы документов, используемых в процессе лицензирования.
Приказ Роскомнадзора от 03.06.2013 N 591
«Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28931.
Утверждены типовые формы документов, используемых Роскомнадзором в процессе лицензирования отдельных видов деятельности
Среди таких документов в частности:
— заявление о предоставлении лицензии на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
— заявление о досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм;
— заявление о предоставлении лицензии на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) на территории Российской Федерации;
— заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (для индивидуального предпринимателя) и др.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 28.06.2013 N 548
«Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Утверждена форма типового договора найма жилого помещения для детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот
Предметом договора является передача нанимателю за плату находящееся в собственности жилого помещения, отнесенного к жилым помещениям для детей-сирот, сроком на 5 лет. По окончании срока действия договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в трудной жизненной ситуации, договор может быть однократно продлен на новый 5-летний срок.
Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 N 568
«О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
На руководящих работников ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС распространены ограничения, установленные федеральными законами в целях противодействия коррупции
В соответствии с федеральными законами от 03.12.2012 N 231-ФЗ и от 07.05.2013 N 102-ФЗ на работников Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
Установлено, что на указанные категории работников распространяются следующие ограничения и запреты, в том числе:
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных организаций, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, за исключением случаев получения работником подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и иных случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения и специфику трудовой деятельности работника).
Приказ Минтруда России от 26.04.2013 N 167н
«Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»
В связи с введением эффективного контракта, заключаемого с работниками государственного (муниципального) учреждения, разработаны рекомендации по его оформлению
Эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Предусмотрено, в частности, что в случае отсутствия в ранее заключенном трудовом договоре информации о работодателе и работнике учреждения, предусмотренной примерной формой трудового договора, рекомендуется указывать эту информацию в дополнительном соглашении к трудовому договору. В дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется включать условия, предусмотренные статьей 57 Трудового кодекса РФ (в случае отсутствия этих условий в ранее заключенном трудовом договоре), в частности, место работы, трудовую функцию, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха, компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
Должностные обязанности работника учреждения рекомендуется отражать непосредственно в тексте трудового договора.
В системах оплаты труда, трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам с работниками учреждений рекомендуется использовать выплаты стимулирующего и компенсационного характера, в том числе выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год.
«Разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность (ППЗ 3—2013)
(одобрено Советом по аудиторской деятельности 27.06.2013, протокол N 9)»
В стаж работы аудитора, связанный с осуществлением аудиторской деятельности, подлежит зачету отпуск по уходу за ребенком при условии, что его место работы при уходе в указанный отпуск было связано с осуществлением аудиторской деятельности
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» основанием для аннулирования квалификационного аттестата аудитора является неучастие аудитора в осуществлении аудиторской деятельности в течение двух последовательных календарных лет.
В соответствии с трудовым законодательством РФ течение стажа работы по специальности не прерывается в связи с нахождением работника в отпуске по уходу за ребенком.
Исходя из этого в стаж работы аудитора, связанный с осуществлением аудиторской деятельности, подлежит зачету отпуск по уходу за ребенком при условии, что место работы (должность) этого претендента при уходе в указанный отпуск было связано с осуществлением аудиторской деятельности. По окончании отпуска по уходу за ребенком аудитор должен приступить к осуществлению аудиторской деятельности в течение двух последовательных календарных лет.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приказ Минтруда России от 13.06.2013 N 256н
«О внесении изменений в Порядок учета страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов, расходов на выплату страхового обеспечения и расчетов по средствам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. N 908н»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28948.
Страхователи, применяющие УСН, ЕНВД и ЕСХН, больше не обязаны вести учет сумм произведенных расходов и средств, полученных от территориальных органов ФСС РФ в соответствии с правилами бухгалтерского учета
Соответствующее изменение внесено в «Порядок учета страховых взносов на обязательное социальное страхование...», утвержденный Минздравсоцразвития России от 18.11.2009 N 908н.
Исключен также пункт 13, обязывающий страхователей вести раздельный учет указанных расходов при одновременном применении общей системы налогообложения и ЕНВД.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 563
«О порядке выплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием»
Установлены новые максимальные нормы компенсации расходов за использование личного транспорта в служебных целях
Утверждены Правила выплаты федеральным государственным гражданским служащим компенсации за использование личного транспорта (легковых автомобилей и мотоциклов), а также расходов, связанных с его использованием. Документ заменит собой Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 N 414 «О нормах компенсации...».
Правила предусматривают требования к содержанию заявления о компенсации расходов, порядок его подачи и рассмотрения, а также порядок выплаты компенсации и возмещения расходов на приобретение горюче-смазочных материалов.
Максимальный размер компенсации установлен в следующих размерах: легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. сантиметров — 2400 руб. в месяц; свыше указанного объема — 3000 руб. в месяц; мотоциклы — 1200 руб. в месяц.
Приказ ФНС России от 24.04.2013 N ММВ-7-6/155@
«О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80@»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28888.
Скорректирована форма заявления иностранной организации об изменениях в ранее сообщенных в налоговый орган сведениях и разработан формат данного заявления в электронном виде
Приказ ФНС России от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80@ дополнен двумя новыми приложениями, содержащими формат указанного выше заявления и порядок заполнения данной формы в новой редакции.
Письмо ФНС России от 02.07.2013 N ОА-4-13/11860@
«О заполнении уведомлений о контролируемых сделках»
ФНС России сообщает об особенностях заполнения уведомлений в отношении отдельных видов контролируемых сделок
Разъясняется порядок заполнения уведомления о контролируемых сделках в отношении, в частности: группы однородных сделок, сделок строительного подряда, сделок, выраженных в иностранной валюте; безвозмездного получения имущества.
Кроме того, в разъяснениях затронуты вопросы, касающиеся заполнения уведомления в отношении возмещения ущерба в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по сделке, применения допустимых группировок сделок в рамках одного листа 1Б, округления количественных и стоимостных показателей Уведомления.
Письмо ФНС России от 09.07.2013 N ЕД-4-3/12369@
«О применении подпункта 4 пункта 8 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации в части увеличения максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не более чем в пять раз по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, осуществляемым на территории города с численностью населения более одного миллиона человек»
ФНС России даны разъяснения о порядке оценки численности населения города для целей определения максимального размера потенциально возможного годового дохода налогоплательщиков ПСН
Размеры потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН), устанавливаются законами субъектов РФ (максимальный размер не может превышать 1 млн. рублей).
Субъекты РФ вправе увеличивать максимальный размер годового дохода не более чем в пять раз, если деятельность осуществляется на территории города с численностью населения более одного миллиона человек.
Оценка численности населения производится один раз в год по состоянию на 1 января текущего года (Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 671-р).
Сообщается, что для оценки численности населения в целях определения максимально возможного к получению годового дохода на 2013 год должны использоваться данные о численности населения города на 1 января 2012 года.
<Информация> ФНС России от 11.07.2013
ФНС России даны разъяснения по вопросам уплаты земельного налога за 2012 год
В случае если налогоплательщик при получении налогового уведомления на уплату земельного налога обнаружил увеличение размера земельного налога по сравнению с 2011 годом, ФНС России рекомендует обратить внимание на графы «налоговая база (кадастровая стоимость)», «налоговая ставка», «сумма налоговых льгот» и иметь в виду следующее:
— сумма земельного налога зависит от кадастровой стоимости земельного участка, так как именно она является налоговой базой для исчисления данного налога. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Ее результаты утверждаются региональным органом исполнительной власти в отношении каждого земельного участка. Разъяснение в отношении результатов оценки конкретного земельного участка осуществляется территориальными органами Росреестра;
— если размер ставки увеличился по сравнению с 2011 годом, а величина суммы налоговых льгот уменьшилась, то это также может привести к увеличению суммы земельного налога.
Получить информацию об установленных на 2012 год органами местного самоуправления налоговых ставках и налоговых льготах можно через интернет-сервис ФНС России «Имущественные налоги: ставки и льготы».
Информационное письмо ФСФР России от 27.06.2013 N 13-ДП-12/23781
«Об условиях и форматах представления страховщиками формы статистической отчетности N 1-С „Сведения об основных показателях деятельности страховщика“ в виде электронного документа, а также о контрольных соотношениях ее показателей, начиная с отчетности за первое полугодие 2013 года»
ФСФР доводит до сведения страховщиков условия и форматы представления страховщиками формы статистической отчетности N 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика» в виде электронного документа, начиная с отчетности за первое полугодие 2013 года
Форма N 1-С представляется в одном экземпляре на бумажном носителе (ксерокопии не принимаются), а также в виде электронного документа. При этом информация, представленная в виде электронного документа, должна быть идентичной информации, представленной на бумажном носителе.
В случае представления отчетности в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, их представление на бумажном носителе не требуется.
Электронный адрес для отправки отчетности: ssd_1c@ffms.ru.
Форма может быть представлена в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет субъектов страхового дела (кроме отчетных периодов ранее первого полугодия 2013 года).
В приложении к документу приведены Контрольные соотношения показателей формы статистической отчетности N 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика», начиная с отчетности за первое полугодие 2013 года.
Информационное письмо ФСФР России от 08.07.2013
«О порядке применения законодательства Российской Федерации в части размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов»
В случае выявления нарушений инвестиционной декларации договора доверительного управления пенсионными резервами, заключенного НПФ с управляющей компанией, специализированный депозитарий обязан сообщить о таких нарушениях в ФСФР России
По результатам обобщения правоприменительной практики в области размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, в том числе по результатам выявленных нарушений в деятельности управляющих компаний, ФСФР России сообщает, в частности, что ежедневный контроль за соблюдением НПФ и управляющими компаниями ограничений на размещение средств пенсионных резервов, правил размещения средств пенсионных резервов, состава и структуры пенсионных резервов, а также инвестиционными декларациями управляющих компаний осуществляется специализированным депозитарием НПФ на основании договора об оказании услуг.
О нарушениях, выявленных при осуществлении указанного контроля, специализированный депозитарий обязан сообщать в уполномоченный федеральный орган, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков, НПФ и соответствующую управляющую компанию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их выявления.
Информационное письмо ФСФР России
«О порядке расчета показателя доходности негосударственного пенсионного фонда при инвестировании средств пенсионных накоплений»
ФСФР России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся определения доходности НПФ от инвестирования средств пенсионных накоплений
Сообщается, в частности, что при расчете показателя доходности (в таблице раздела IV формы НПФ-Ф «Отчет о финансовой деятельности») необходимо руководствоваться пунктом 24 «Стандартов раскрытия информации...», утвержденных Приказом Минфина России от 22.08.2005 N 107н, с учетом некоторых особенностей.
Так, например, указано, что стоимость чистых активов (СЧАn, СЧАo, СЧАi, СЧАi—1 формулы 1 указанных Стандартов) должна включать сумму средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление, и сумму средств на расчетных счетах НПФ, открытых для учета таких средств.
Сообщено, что в соответствии с установленным порядком определения стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, в сумму обязательств, подлежащих исполнению за счет активов, включены выплаты вознаграждений специализированному депозитарию, управляющей компании, а также средства на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности. В этой связи отмечено, что указанные перечисления не могут быть учтены в качестве изъятия при расчете доходности НПФ.
<Письмо> Минфина России от 01.07.2013 N 02-05-10/25638
Минфин России сообщает, что при подготовке проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов следует руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ (утв. Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н)
При отражении бюджетных ассигнований по целевым статьям и видам расходов, начиная с 2014 года, следует исходить из положений данных Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ и сопоставительной таблицы, размещаемой на официальном сайте Минфина России.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 05.06.2013 N 3007-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 9 июня 2012 года N 382-П «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств»
Дополнен состав требований к выявлению инцидентов, связанных с нарушениями обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств в рамках платежной системы
В Положение Банка России «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств...» внесены дополнения, раскрывающие понятие «инцидента, связанного с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств»: это, в частности, события, которые привели к несвоевременности осуществления переводов, к переводу денежных средств по распоряжению лиц, не обладающих правом распоряжения, либо привели к осуществлению переводов с использованием искаженной информации, содержащейся в распоряжениях.
Кроме того, установлено, что оператор по переводу денежных средств и оператор услуг платежной инфраструктуры обязаны обеспечить регистрацию выявленных ими инцидентов, а оператор по переводу денежных средств — также регистрацию ставших ему известными инцидентов, выявленных его клиентами и банковскими платежными агентами (субагентами).
Введены новые требования к представлению отчета о проведении оценки выполнения требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств.
<Информация> Банка России от 10.07.2013
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает о поправочных коэффициентах, используемых с 10 июля 2013 года для корректировки стоимости облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России
С указанной даты применяются следующие поправочные коэффициенты:
в размере 0,88:
по жилищным облигациям с ипотечным покрытием Закрытого акционерного общества «Ипотечный агент Абсолют 1», имеющим государственный регистрационный номер выпуска 4-01-79711-Н;
в размере 0,75:
по облигациям Открытого акционерного общества «ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «ОБОРОНПРОМ», имеющим государственный регистрационный номер выпуска 4-02-00008-Н.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Приказ ФСФР России от 16.04.2013 N 13—29/пз-н
«Об утверждении Положения о порядке, сроке и объеме раскрытия информации о получении и передаче выплат по ценным бумагам депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2013 N 28954.
Регламентирована процедура раскрытия информации о получении подлежащих передаче выплат по ценным бумагам депозитарием, осуществляющим их обязательное централизованное хранение
ФСФР России утвердила новое Положение, определяющее порядок раскрытия депозитарием информации:
— о получении депозитарием подлежащих передаче выплат по ценным бумагам;
— о передаче полученных им выплат по ценным бумагам своим депонентам (ранее данный порядок предусматривался Положением, утвержденным Приказом ФСФР России от 20 октября 2011 г. N 11—52/пз-н).
Раскрытие информации осуществляется путем ее опубликования в информационном ресурсе, предоставляемом одним из уполномоченных информационных агентств, на сайте депозитария в сети «Интернет», а также путем направления своим депонентам в порядке, предусмотренном договором, заключенным между депозитарием и депонентами.
Информация размещается в ленте новостей и в информационном ресурсе в срок не позднее дня, следующего за днем получения (передачи) таких выплат.
Ранее действовавшее Положение, утвержденное Приказом ФСФР России от 20 октября 2011 г. N 11—52/пз-н, признано утратившим силу.
Информационное письмо ФСФР России от 04.07.2013 N 13-ДП-03/24677
«О вступлении в силу отдельных положений Федерального закона „О рынке ценных бумаг“, регулирующих отношения, связанные с осуществлением эмиссии ценных бумаг»
ФСФР России разъяснены некоторые вопросы, возникающие в связи с вступлением в силу со 2 июля 2013 года новых положений Федерального закона «О рынке ценных бумаг»
Сообщается, в частности, что стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07—4/пз-н, с 02.07.2013 применяются в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О рынке ценных бумаг» в редакции Федерального закона от 29.12.2012 N 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Также подчеркивается, что положения статьи 27.5—5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», касающиеся эмиссии ценных бумаг при реорганизации юридического лица, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после вступления в силу указанных положений. По отношениям, возникшим до вступления в силу положений статьи 27.5—5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», указанные положения применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления их в силу. Таким образом, положения статьи 27.5—5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» не распространяются на отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, размещенных при реорганизации до 2 июля 2013 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<Информация> Минфина России N ОП-4-2013
«Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации»
Годовая консолидированная финансовая отчетность должна представляться до проведения годового общего собрания акционеров (участников общества)
Минфином России указано также, что 30-дневный срок опубликования такой отчетности следует исчислять с самого раннего момента ее представления одному из пользователей, указанных в статье 4 ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (участникам (акционерам), в уполномоченный орган или Центральный банк РФ (кредитными организациями)).
Помимо этого разъяснения коснулись порядка применения МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты». Сообщается, в частности, о допустимости применения указанного стандарта в редакции 2009 года и досрочного применения этого стандарта в редакции 2010 года (подлежащего применению для годовых периодов, начинающихся с 1 января 2015 года).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 555
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 341»
Уточнены особенности присоединения к электросетям олимпийских объектов в городе Сочи
Установлено, что Комиссия по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года по результатам рассмотрения неурегулированных разногласий между сетевыми организациями и заявителями, возникающих в процессе технологического присоединения, будет выдавать обязательные к исполнению сетевыми организациями решения, а не рекомендации, как было установлено ранее.
Также предусмотрено, что сетевая организация не вправе отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, если заявка на технологическое присоединение подана в отношении объектов индивидуального жилищного строительства физических лиц с энергопринимающими устройствами мощностью до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику питания, в случае если такой объект индвидуального жилищного строительства является единственным местом проживания заявителя.
Приказ Минэнерго России от 13.03.2013 N 108
«Об утверждении Методики расчета значений показателей, характеризующих предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт), предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения, предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт), предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28932.
Определен порядок расчета значений показателей эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов РФ по повышению доступности энергетической инфраструктуры
Такими показателями являются:
предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт);
предельное количество однократных взаимодействий типового потребителя электроэнергии с сетевой организацией, другими организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, взаимодействие с которыми необходимо в процессе технологического присоединения;
предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт);
предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 612
«О внесении изменений в Список микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083»
В новой редакции изложен ряд позиций в Списке микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю
Указанный Список был утвержден в целях защиты национальных интересов, обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10 апреля 1972 года и резолюции Совета Безопасности ООН 1540 от 28 апреля 2004 года.
Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
Сообщение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.07.2013 N 3
Введение специальной пошлины в отношении ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов временно приостановлено
Евразийская экономическая комиссия сообщает, что вступление в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 143 «О применении специальной защитной меры посредством введения специальной пошлины в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза» приостанавливается до рассмотрения данного вопроса Высшим Евразийским экономическим советом.
Ранее было предусмотрено, что указанное Решение должно было вступить в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ ФТС России от 29.12.2012 N 2688
«Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2013 N 28894.
Обновлен порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров)
После завершения таможенной процедуры таможенного транзита (прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза) товары должны быть размещены в зоне таможенного контроля (прилегающей территории склада временного хранения (СВХ)), созданной в месте завершения таможенной процедуры таможенного транзита (месте прибытия товаров).
Перевозчик или иное заинтересованное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители обязаны поместить товары на временное хранение, если с товарами не совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), а в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом, — 12 часов.
Помещение товаров на временное хранение и временное хранение товаров осуществляются в соответствии с данным Порядком и с учетом требований гражданского законодательства РФ, а также законодательства РФ, устанавливающего порядок хранения отдельных категорий товаров, требующих особых условий хранения.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715, которым был утвержден ранее применявшийся порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на СВХ и иные места временного хранения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ ФТС России от 04.02.2013 N 202
«Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность»
Лица, осуществляющие производственную деятельность, должны соответствовать определенным критериям, в соответствии с которыми в отношении перемещаемых ими товаров будет приниматься решение об определении степени выборочности применения мер по минимизации рисков
Такими критериями, в частности, являются:
нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для производственных целей;
стоимость чистых активов (остаточная стоимость производственных фондов, стоимость сырья и готовой продукции) — не менее 1 млн. руб.;
уставный капитал — не менее 10 млн. руб.;
основной вид деятельности — производственная;
осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до начала проведения анализа информации;
отсутствие до начала проведения анализа информации неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
отсутствие до начала проведения анализа информации о задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (налоговым законодательством);
неприменение упрощенной системы налогообложения.
В отношении перемещаемых товаров, по которым принято соответствующее решение, в случае, если при таможенном декларировании товаров лицо, осуществляющее производственную деятельность, одновременно является получателем (отправителем) и лицом, ответственным за финансовое урегулирование:
не применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, — принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям;
применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска — «77») на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков:
— таможенный досмотр товаров;
— отбор проб и образцов товаров;
— таможенная экспертиза товаров;
— таможенная экспертиза документов;
— таможенная экспертиза средств идентификации товаров;
— запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах;
— выставление требования декларанту о представлении оригиналов документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме).
Меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, поименованные в подпунктах 1 и 2 пункта 3 Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида — «77»), подлежат применению только в случаях:
— наличия у уполномоченного должностного лица таможенного органа информации о возможном правонарушении в области таможенного дела и (или) обоснованных предположений или соответствующих выводов о том, что заявленные сведения о ввозимых товарах являются недостоверными;
— наличия информации о риске при ввозе товаров, поступившей из правоохранительных подразделений таможенных органов на таможенные посты, осуществляющие таможенные процедуры и таможенные операции в отношении товаров;
— выявления риска, содержащегося в срочном профиле риска, предусматривающего необходимость применения соответствующих мер по минимизации рисков.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 26 сентября 2011 года N 1948, которым был утвержден ранее применявшийся временный порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков.
Приказ ФТС России от 01.03.2013 N 372
«Об установлении особенностей таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2013 N 28945.
Разработаны новые особенности таможенного транзита, призванные упростить и ускорить таможенные процедуры
Особенности применяются при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между морскими портами РФ, включая случаи перевозки товаров, ранее доставленных в морской порт РФ морскими судами, при условии, что такие товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу, в том числе с последующим заходом в морской порт государства, не являющегося членом Таможенного союза.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 27 мая 2011 года N 1075, которым ранее были установлены особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
<Информация> ФТС России от 05.07.2013
ФТС России информирует о том, что с 14 августа 2013 года изменятся условия применения процедуры МДП
Сообщается, что в целях обеспечения полноты и своевременности поступления в федеральный бюджет таможенных платежей, с 14 августа 2013 года помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита с использованием книжек МДП будет осуществляться при условии обеспечения соблюдения таможенного транзита с применением общих мер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 01.07.2013 N 552
«О формировании федерального фонда резервных участков недр»
Решение о включении участков недр в федеральный фонд резервных участков недр принимается Правительством РФ по представлению Минприроды России
Федеральный фонд резервных участков недр формируется из участков недр, не предоставленных в пользование, содержащих месторождения полезных ископаемых, включенных в перечень основных видов стратегического минерального сырья, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 16 января 1996 г. N 50-р, расположенных на территориях с неразвитой инфраструктурой, в пределах особо охраняемых природных территорий и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также участков недр, содержащих месторождения полезных ископаемых, освоение которых экономически неэффективно при существующей конъюнктуре рынка минерального сырья либо затруднительно в связи с отсутствием техники и технологии для их освоения.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564
«Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах»
Урегулирован порядок возмещения вреда, причиненного государству в результате деятельности пользователя недр
С 1 января 2013 года за Правительством РФ закреплены полномочия по установлению порядка расчета размера вреда, причиненного недрам.
В соответствии с утвержденными Правилами, возмещению подлежит вред, в частности, повлекший утрату запасов полезных ископаемых в результате загрязнения, затопления, обводнения, пожара, и других причин, в том числе самовольного пользования недрами (размер вреда исчисляется исходя из стоимости утраченных полезных ископаемых, расходов на ликвидацию последствий и восстановление нарушенного состояния объекта и расходов, произведенных уполномоченным органом на оценку размера вреда), а также вред, причиненный особо охраняемым объектам (расчет производится с учетом расходов на оценку вреда и ликвидацию негативных последствий). Определен также алгоритм определения стоимости утраченных полезных ископаемых.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2013 N 18-П
«По делу о проверке конституционности положений пунктов 1, 5 и 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е. В. Крылова»
Если порочащие гражданина сведения, размещенные на сайте в сети «Интернет», признаны судом не соответствующими действительности, владелец сайта или уполномоченное им лицо, которое ответственно за размещение информации на этом сайте, должны быть обязаны по заявлению потерпевшего такие сведения удалить
В соответствии со статьей 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (пункт 1); гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (пункт 5); если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, лицо, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности (пункт 6).
Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пунктов 1, 5 и 6 статьи 152 ГК РФ:
не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они направлены на защиту личных неимущественных прав гражданина, нарушенных распространением в отношении него сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, в том числе на сайте в сети «Интернет», не зарегистрированном в качестве средства массовой информации, и — не предполагая привлечения к ответственности владельца сайта или уполномоченного им лица, которое ответственно за размещение информации на этом сайте, за сам факт размещения сведений, распространенных третьими лицами, достоверность которых владелец сайта или уполномоченное им лицо не имеют возможности самостоятельно проверить, — не лишают такого гражданина права обратиться к другим, не указанным в этих законоположениях законным средствам защиты нарушенного права;
не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, в системе действующего правового регулирования — не обязывают владельца сайта в сети «Интернет», не зарегистрированного в качестве средства массовой информации, или уполномоченное им лицо, которое ответственно за размещение информации на этом сайте, удалить по требованию гражданина информацию, содержащую сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, которые вступившим в законную силу судебным решением признаны не соответствующими действительности.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 N 570
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»
Установлен новый порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями
В частности, предусмотрено, что теплоснабжающими и теплосетевыми организациями (регулируемые организации) информация раскрывается путем:
обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов), или на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта РФ полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), или на сайте в сети Интернет, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ;
опубликования на официальном сайте в сети Интернет органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления;
опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети Интернет;
предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.
Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация.
Предусмотрены виды информации, подлежащей раскрытию регулируемой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, и порядок раскрытия информации по письменным запросам.
Признан утратившими силу раздел II Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии».
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 09.07.2013 N ДЛ-187/17
«В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений»
При переименовании государственных или муниципальных автономных образовательных учреждений их наименование должно содержать слова либо «федеральное», либо «государственное», либо «муниципальное»
Сообщается, что при переименовании государственных или муниципальных автономных образовательных учреждений в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в их наименование включается в том числе указание на собственника его имущества.
Согласно положениям ГК РФ и Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономное учреждение может быть создано Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием и соответственно создается на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565
«Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
С 1 января 2014 года вступает в силу новое Положение о военно-врачебной экспертизе
Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках МВД России, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях МЧС России, СВР России, органах ФСБ России, органах государственной охраны, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ в целях определения годности к военной службе, обучению военной службе по конкретным военно-учетным специальностям, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, а также граждан, уволенных с военной службы и военных сборов, с прохождением ими военной службы.
Уточнены положения, касающиеся полномочий военно-врачебных комиссий, и порядок медицинского освидетельствования военнослужащих, в частности медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, а также медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, медицинское освидетельствование граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, учебные заведения. Кроме того, уточнены положения, касающиеся определения причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, проходивших военные сборы и службу в органах с прохождением ими военной службы.
Обновлены также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ.
Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1177н
«Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2013 N 28924.
Перед оформлением информированного добровольного согласия на определенные виды медицинских вмешательств должна быть предоставлена полная информация о целях, методах оказания медицинской помощи и связанном с ними риске
Установлено, в частности, что информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенных в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 N 390н, и отказ от них даются гражданином либо одним из родителей или иным законным представителем в отношении указанных в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лиц, в том числе несовершеннолетнего больного наркоманией при оказании ему наркологической помощи или при его медицинском освидетельствовании в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими 18-летнего возраста).
Утверждены форма информированного добровольного согласия на определенные указанным Перечнем виды медицинских вмешательств и форма отказа от вида медицинского вмешательства.
Письмо Минздрава России от 04.07.2013 N 25—4/10/2—4818
Минздрав России полагает возможным использование остатков старых рецептурных бланков до 31 декабря 2013 года
Данное обстоятельство связано с необходимостью проведения субъектами РФ организационных мероприятий по изготовлению новых рецептурных бланков на лекарственные препараты и медицинские изделия, а также с наличием в некоторых регионах больших остатков ранее изготовленных рецептурных бланков.
Минздрав России также напоминает, что региональным органам управления здравоохранением необходимо обеспечить введение новых форм рецептурных бланков в соответствии с требованиями Приказов Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» и от 20.12.2012 N 1181н «Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».
«Методические рекомендации по подготовке разработчиками и производителями лекарственных препаратов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, периодических отчетов по безопасности лекарственных препаратов»
(утв. Росздравнадзором 04.06.2013)
Подготовлены методические рекомендации, в которых изложены базовые принципы подготовки периодических отчетов по безопасности лекарственных препаратов
Государственная функция по мониторингу безопасности лекарственных препаратов осуществляется путем сбора, обработки и анализа сведений по безопасности лекарственных средств в целях выявления информации о побочных действиях, не указанных в инструкции по применению лекарственного препарата, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях, особенностях его взаимодействия с другими лекарственными препаратами, которые могут представлять угрозу жизни или здоровью пациентов.
В рамках реализации данной государственной функции приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 757н «Об утверждении порядка осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов для медицинского применения, регистрации побочных действий, серьезных нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов для медицинского применения», в отношении разработчиков и производителей лекарственных препаратов, на имя которых выдано регистрационное удостоверение лекарственного препарата, установлена обязанность представлять в Росздравнадзор информацию обо всех случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению лекарственного препарата, о серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов, об особенностях взаимодействия лекарственных препаратов с другими лекарственными препаратами, а также периодические отчеты по безопасности лекарственных препаратов (далее — ПОБЛП).
В данных методических рекомендациях рассмотрены вопросы подготовки и представления ПОБЛП, включая вопросы определения сроков их представления, объема информации по безопасности лекарственных препаратов, подлежащей включению в ПОБЛП, структуре и формату ПОБЛП, а также порядка направления отчетов в Росздравнадзор.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.07.2013 N 50
«О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»
В связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся подсудности дел
В частности, установлено, что:
при поступлении в Суд по интеллектуальным правам искового заявления, заявления по делу, не подлежащему рассмотрению данным Судом в качестве суда первой инстанции, такое заявление возвращается заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ. Если указанное обстоятельство выясняется после принятия заявления к производству Суда по интеллектуальным правам, он передает дела в соответствующий арбитражный суд по правилам подсудности на основании статьи 39 АПК РФ;
при пересмотре в порядке кассационного производства судебных актов по делам о несостоятельности (банкротстве), налоговым спорам, а также по делам, рассмотренным по правилам главы 28.1 АПК РФ, даже если в ходе их рассмотрения рассматривались те или иные вопросы защиты интеллектуальных прав, осуществляется в общем порядке федеральными арбитражными судами округов;
в случае поступления в Суд по интеллектуальным правам кассационной жалобы вместе с делом по решению, подлежащему пересмотру в кассационном порядке федеральным арбитражным судом округа, Суд по интеллектуальным правам передает ее в соответствующий суд по подсудности применительно к положениям статьи 39 АПК РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013 N 11
«О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1996 года N 1 «О судебном приговоре»
Каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него
Указанное положение Конвенции о защите прав и основных свобод включено в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.1996 N 1 «О судебном приговоре».
Также подчеркивается, что в связи с названным положением выводы суда о виновности подсудимого в совершении преступления не могут быть основаны исключительно или главным образом (в решающей степени) на фактических данных, содержащихся в оглашенных показаниях потерпевшего или свидетеля, если обвиняемый (подсудимый) в стадии предварительного расследования либо предыдущих судебных заседаниях не имел возможности оспорить эти показания (например, допросить показывающего против него потерпевшего или свидетеля на очной ставке, задавать ему вопросы, высказать свои возражения в случае несогласия с показаниями).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
«О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»
Пленумом Верховного Суда РФ разъяснены вопросы, возникающие у судов при рассмотрении уголовных дел о взяточничестве и об иных связанных с ним преступлениях, в том числе коррупционных
В частности, сообщается, что при рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ, судам необходимо иметь в виду, что в этой статье установлена ответственность за получение взятки:
за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц;
за способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию);
за общее покровительство или попустительство по службе;
за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие).
Разъяснены отдельные понятия, в том числе «иностранное должностное лицо», «должностные лица публичной международной организации».
Оговаривается, что не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям.
Также подчеркивается, что судам необходимо исполнять требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания лицам, совершившим коррупционные преступления с использованием своего служебного положения, учитывая при оценке степени общественной опасности содеянного содержание мотивов и целей, значимость обязанностей, которые были нарушены, продолжительность преступных действий (бездействия), характер и тяжесть причиненного вреда, другие фактические обстоятельства и данные о личности виновного.
Признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» с внесенными изменениями.
<Информация> ВАС РФ, Суда по интеллектуальным правам от 09.07.2013
«С 3 июля 2013 года начал деятельность Суд по интеллектуальным правам»
В связи с началом деятельности Суда по интеллектуальным правам (с 3 июля 2013 года) разъяснены правила подсудности споров с этой даты и переходные положения
В частности, перечислены категории дел, которые подсудны Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции и суда кассационной инстанции.
Разъяснены переходные положения. Сообщается, что дела, рассмотрение которых отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам и которые находились в производстве судов общей юрисдикции на день начала деятельности Суда по интеллектуальным правам, подлежат дальнейшему рассмотрению судами общей юрисдикции по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Указанные дела не передаются в Суд по интеллектуальным правам по подведомственности.
Также разъяснены вопросы по делам, не принятым к своему производству арбитражными судами на день начала деятельности Суда по интеллектуальным правам.
С подробным перечнем дел, отнесенных к компетенции Суда по интеллектуальным правам, можно ознакомиться на его официальном сайте в разделе «Вопросы разграничения компетенции».

Автор: ООО Фактор Плюс

yandex_share

Деловая жизнь

Новое в Российском законодательстве с 8 по 12 июля 2013 года

Каталог организаций

Последние новости экономики