Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"
Новое в Российском законодательстве с 27 по 31 января 2014 года
Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф
с 27 по 31 января 2014 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 21.01.2014 N 42
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов в рамках подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
Определены правила предоставления федеральных субсидий российским организациям, реализующим проекты в рамках подпрограммы «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов»
Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор Минпромторга России, при условии соответствия проектов установленным показателям. Среди таких показателей:
— реализация проекта предусматривает внедрение в промышленное производство результатов НИОКР, полученных в ходе реализации подпрограммы;
— минимальное значение производительности труда в результате реализации проекта составляет не менее 150 процентов по отношению к среднему значению производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности в 2011 году;
— проект способствует увеличению объемов отечественного производства продукции из редких и редкоземельных металлов не менее чем на пять процентов.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 N 50
«О внесении изменений в федеральную целевую программу „Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники“ на 2008 — 2015 годы»
Уменьшен объем финансирования федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 — 2015 годы
Согласно внесенным изменениям, указанный объем финансирования теперь составляет 175600,705 млн. рублей (ранее — 175613,905 млн. рублей).
Также уточнены целевые показатели и объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
Задачами программы, в числе прочего, являются:
— обеспечение радиоэлектронных средств и систем, в первую очередь средств и систем, имеющих стратегическое значение для страны, российской электронной компонентной базой необходимого технического уровня;
— разработка базовых промышленных технологий и конструкций радиоэлектронных компонентов и приборов;
— техническое перевооружение организаций радиоэлектронной отрасли на основе передовых технологий.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 58
«Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»
Индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, подлежат постановке на учет в территориальных органах Росфинмониторинга
Утверждено новое Положение, определяющее порядок и сроки постановки на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.
Постановке на учет в территориальном органе подлежат следующие организации и индивидуальные предприниматели:
лизинговые компании;
ломбарды;
операторы по приему платежей;
организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов.
Для постановки на учет организация или индивидуальный предприниматель представляет в территориальный орган карту постановки на учет по утвержденной форме.
Территориальный орган отказывает в постановке на учет организации или индивидуальному предпринимателю в случае:
представления карты, оформленной ненадлежащим образом (не по соответствующей форме);
представления карты в территориальный орган не по месту государственной регистрации организации или месту жительства индивидуального предпринимателя;
представления карты организацией или индивидуальным предпринимателем, в сфере деятельности которых имеются соответствующие надзорные органы.
Предусмотрено, что для организаций и индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в территориальном органе Росфинмониторинга на дату вступления в силу настоящего постановления, повторная постановка на учет не требуется.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2013 г. N 364, которым было утверждено ранее действовавшее Положение о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 59
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»
Уменьшен общий объем финансирования федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»
Согласно внесенным изменениям объем финансирования теперь составляет 8910,3374 млн. рублей (ранее — 8972,5537 млн. рублей).
В перечень задач программы включено, в частности:
— обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;
— разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь;
— совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях.
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2014
Утверждена Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти
Концепция разработана в целях:
повышения прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления;
расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти;
качественного изменения уровня информационной открытости федеральных органов исполнительной власти;
развития механизмов общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти.
Концепция закрепляет основные принципы открытости федеральных органов исполнительной власти, задачи и механизмы (инструменты) их реализации и содержит систему стратегических ориентиров в области обеспечения открытости и прозрачности государственного управления, подотчетности и подконтрольности власти гражданскому обществу и формирования эффективного диалога федеральных органов исполнительной власти с гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом.
«Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года»
(утв. Правительством РФ)
На период до 2030 года определены наиболее перспективные области развития науки и технологий, обеспечивающие реализацию конкурентных преимуществ России
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации является одним из основных документов системы стратегического планирования.
Прогноз сформирован в разрезе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники по следующим направлениям:
информационно-коммуникационные технологии;
науки о жизни (биотехнологии; медицина и здравоохранение);
новые материалы и нанотехнологии;
рациональное природопользование;
транспортные и космические системы;
энергоэффективность и энергосбережение.
Для каждого приоритетного направления выделены вызовы и окна возможностей, определяющие перспективы его развития, а также угрозы для России в указанной сфере; проведено ранжирование по степени их влияния на Россию; определены инновационные рынки и перспективные группы продуктов и услуг, появление которых возможно в средне- и долгосрочной перспективе под действием мировых тенденций; определены детальные приоритеты перспективных научных исследований.
Приказ ФМС России от 22.04.2013 N 214
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31076.
Обновлен порядок выдачи ФМС России иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФМС России при выполнении данной функции.
Общий срок выдачи разрешения составляет шесть месяцев со дня принятия ФМС России соответствующего заявления.
По заявлению иностранца, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, услуга предоставляется в течение 60 дней.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФМС России, а также формы документов, используемых в процессе выдачи разрешений.
Утратил силу приказ ФМС России от 29.02.2008 N 40, которым был утвержден ранее действовавший порядок выдачи таких разрешений.
Приказ ФМС России от 22.04.2013 N 215
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства
вида на жительство в Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31077.
Обновлен порядок выдачи ФМС России иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФМС России при выполнении данной функции.
Общий срок выдачи вида на жительство составляет шесть месяцев со дня принятия ФМС России соответствующего заявления.
По заявлениям граждан, являющихся участниками государственной программы, и членов их семьи, срок выдачи составляет два месяца.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФМС России, а также формы документов, используемых в процессе выдачи вида на жительство.
Утратил силу Приказ ФМС России от 29.02.2008 N 41, которым был утвержден ранее действовавший порядок выдачи вида на жительство таким гражданам.
Приказ ФМС России от 30.10.2013 N 430
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2014 N 31064.
Обновлен порядок оформления, выдачи, продления срока действия и восстановления виз иностранным гражданам и лицам без гражданства
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФМС России при выполнении данной функции.
Общий срок предоставления услуги составляет двадцать рабочих дней со дня предоставления в ФМС России всех необходимых документов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФМС России, а также формы документов, используемых в процессе оказания государственной услуги.
Утратил силу Приказ ФМС России от 08.11.2007 N 430, которым был утвержден ранее действовавший порядок оформления, выдачи, продления срока действия и восстановления виз таким лицам.
Приказ Минэкономразвития России от 03.10.2013 N 569
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственными имуществом государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование»
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30989.
Регламентированы процедуры предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование
Государственная услуга предоставляется Росимуществом и его территориальными органами физическим и юридическим лицам, в том числе религиозным организациям, общероссийским общественным организациям инвалидов, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, гаражным потребительским кооперативам.
Определены в том числе:
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
состав и последовательность административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок досудебного обжалования действий должностных лиц.
Приказ Минэкономразвития России от 03.10.2013 N 570
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, связанных со строительством»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2014 N 31065.
Регламентирован порядок предоставления Росимуществом юридическим лицам земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, связанных со строительством
Предоставление услуги осуществляется после регистрации соответствующего заявления и комплекта документов в Росимуществе:
— без предварительного согласования мест размещения объектов — в течение 60 дней;
— с согласованием мест размещения объектов — в течение 2 месяцев.
Результатом предоставления услуги является заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка.
Услуга предоставляется без взимания госпошлины.
Документом определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росимущества при выполнении данной функции.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росимущества.
Приказ Минэкономразвития России от 03.10.2013 N 572
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, не связанных со строительством»
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2014 N 31007.
Регламентирована последовательность административных процедур Росимущества по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, не связанных со строительством
В Административном регламенте определены:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
состав и последовательность административных процедур (рассмотрение заявки на участие в торгах (конкурсах, аукционах), проведение торгов (конкурсов, аукционов), подготовка договора купли-продажи или аренды земельного участка и акта приема-передачи, выдача документов заявителю);
формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок досудебного обжалования действий должностных лиц.
В приложениях к Регламенту приведены адреса и телефоны территориальных управлений Росимущества, а также формы необходимых документов.
Приказ МЧС России от 16.10.2013 N 665
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2014 N 31101.
Регламентирован порядок осуществления МЧС России контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Предметом контроля является, в частности, проверка:
— соответствия лицензиата лицензионным требованиям;
— сведений о деятельности лицензиата, содержащихся в его документах;
— состояния используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности технических средств и оборудования;
— соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям;
— качества выполняемых работ, оказываемых услуг.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий МЧС России при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц МЧС России при осуществлении проверок в рамках такого контроля, а также права и обязанности субъектов проверки.
Общий срок проведения плановой и внеплановой проверки не должен превышать двадцать рабочих дней.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов МЧС России.
Приказ Минтруда России от 05.11.2013 N 658н
«Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по приему документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2014 N 31112.
Обновлен порядок приема ФСС РФ документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов
Заявителями на получение государственной услуги являются страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страхователи, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Уточнены состав, сроки и последовательность административных действий сотрудников ФСС РФ при выполнении данной функции.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ.
Утратил силу приказ Минздравсоцразвития России от 06.03.2012 N 202н, которым был утвержден ранее действовавший порядок приема данных документов.
Распоряжение Ростехнадзора от 14.01.2014 N
«Об отмене распоряжения Ростехнадзора от 10 января 2014 г.
Обновлен Временный порядок внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
Заключение экспертизы промышленной безопасности предоставляется ее заказчиком для внесения в реестр, в территориальный орган, осуществляющий функции Ростехнадзора в установленной сфере деятельности на закрепленной за ним территории, по месту нахождения объекта экспертизы.
Заключение может быть использовано в целях, установленных законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора.
Отменено Распоряжение Ростехнадзора от 10.01.2014 N
<Письмо> ФАС России от 23.01.2014 N ИА/2111/14
«По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов»
ФАС России разъяснила, как привлекать к ответственности за нарушения в сфере госзакупок
С 1 января 2014 года вступили в силу поправки в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 N
В частности, поправками были внесены изменения в статьи 7.30 — 7.32, 9.16, 19.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушения в сфере госзакупок.
В связи с поступающими вопросами ФАС России разъяснила, в том числе:
порядок применения норм КоАП РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2014 года, к нарушениям законодательства в сфере госзакупок;
особенности привлечения в 2014 году к ответственности за нарушения, совершенные в 2013 году.
В приложениях приведены примеры, поясняющие разъяснения ведомства.
<Разъяснения> ФАС России от 24.01.2014
«Вопросы правоприменительной практики статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N
ФАС разъяснила, какие действия при оказания госуслуг ограничивают конкуренцию
Разъяснения подготовлены ведомством в целях единообразного применения статьи 15 Закона о защите конкуренции от 26.07.2006 N
К действиям таких организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, ФАС отнесло в частности:
взимание платы за предоставление услуг, не предусмотренной федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами;
предъявление к заявителю требований (предоставить документы, информацию, совершить действия), не предусмотренных административным регламентом, регулирующим предоставление услуги.
Разъяснения ФАС России от 24.01.2014
"О необходимости подачи в антимонопольный орган уведомлений в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 N
С 30 января 2014 года изменяется порядок представления в антимонопольный орган уведомлений о сделках
Сообщается, что с названной даты вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N
Сохраняются требования представления в антимонопольный орган уведомлений в отношении следующих сделок (действий), совершенных до 30.01.2014:
создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа;
сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа;
сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа.
Вместе с тем в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях при непредставлении такого уведомления в отношении сделки (действия), совершенной до указанной даты, административная ответственность исключается.
После вступления указанного Закона в силу при совершении сделок (действий), в отношении которых могут быть применены исключения, предусмотренные частями 2 статей 27 — 29 Федерального закона «О защите конкуренции» (совершение сделок (действий) между лицами, связанными прямо или опосредованно по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О защите конкуренции»), не требуется представление в антимонопольный орган ходатайства либо последующего уведомления. При этом, если сделки, осуществляемые в рамках одной группы лиц, совершаются с соблюдением условий, предусмотренных статьей 31 Федерального закона «О защите конкуренции» («Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц»), антимонопольный орган подлежит последующему уведомлению.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 60
«Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования»
Установлен порядок ведения букмекерскими конторами и тотализаторами баз данных об участниках азартных игр
Организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах будут ежегодно представлять в ФНС России данные учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования.
Предусмотрено, что учет участников азартных игр осуществляется путем ведения базы данных с учетными записями об участниках азартных игр по форме согласно приложению к Постановлению. Внесение в базу данных информации об участнике азартной игры будет осуществляться при приеме от него ставок на официальные спортивные соревнования.
Данные учета будут представляться по состоянию на 31 декабря отчетного года не позднее 30 дней по окончании отчетного года в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Определены требования к порядку хранения базы данных.
Приказ Минэкономразвития России от 26.11.2013 N 704
«О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 22 марта 2013 г. N 147 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30986.
С 30 июня 2014 года вступают в силу уточненные формы выписок из ЕГРП
В целях приведения Приказа Минэкономразвития России от 22.03.2013 N 147 в соответствие с законодательством Российской Федерации изменениями, в частности, уточнены:
форма выписки из ЕГРП (приложение N 1 к Приказу);
форма выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества (приложение N 3 к Приказу).
ЖИЛИЩЕ
Приказ Минстроя России от 10.01.2014 N 7/пр
«О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2014 года»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31075.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2014 года сохранен на уровне предыдущего периода и составляет 34350 рублей
Также утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2014 года. Они подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Данные показатели по г. Москве и Московской области по сравнению с IV кварталом 2013 года также остались неизменными (90400 рублей и 49730 рублей соответственно).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 N 46
«Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца»
С 1 февраля 2014 года трудовые пенсии будут увеличены на 6,5 процента
Утвержден коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,065 (или 6,5 процента).
По сообщению Правительства РФ в результате индексации средний размер трудовых пенсий увеличится на 665 рублей, при этом страховая часть трудовой пенсии по старости возрастет на 691 рубль, трудовая пенсия по инвалидности — на 431 рубль, трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на 430 рублей.
Средний размер пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, возрастет на 890 рублей и 1003 рубля соответственно.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 57
«О стоимости страхового года на 2014 год»
Стоимость страхового года в 2014 году составит 17328,48 рублей
С помощью данного показателя определяется объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате трудовых пенсий.
В 2013 году стоимость страхового года утверждалась в размере 16239,60 рублей.
<Информация> ПФ РФ
«Вопросы и ответы о выборе варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования в 2014 — 2015 годах»
В 2014 — 2015 годах при выборе варианта формирования пенсионных накоплений необходимо учитывать изменения в системе обязательного пенсионного обеспечения
В ответах на наиболее распространенные вопросы граждан Пенсионным фондом разъяснено, в частности, следующее:
— согласно принятому законодательству в 2014 году все страховые взносы граждан будут направляться на формирование страховой пенсии;
— право выбора варианта пенсионного обеспечения (1 вариант — 16 процентов направляются на страховую пенсию; 2 вариант — 10 процентов на страховую часть пенсии и 6 процентов на накопительную) предоставлено гражданам, родившимся в 1967 году и позже. В отношении лиц, старше этого возраста, все страховые взносы, уплачиваемые в ПФР (16 процентов), направляются на формирование страховой пенсии;
— если согласно ранее сделанному выбору на формирование накопительной пенсии направлялось 2 процента тарифа страховых взносов, то в 2014 — 2015 годах необходимо сделать выбор еще раз либо отказаться от формирования накопительной пенсии (готовится к утверждению соответствующая форма заявления), либо продолжить ее формирование исходя из 6 процентов тарифа страховых взносов;
— выбор варианта формирования накопительной пенсии сопряжен с выбором управляющей компании (инвестиционного портфеля государственной управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда.
На вопрос — какой из вариантов формирования пенсионных накоплений является более предпочтительным, отмечено, в частности, следующее. Страховая пенсия гарантировано увеличивается государством за счет ежегодной индексации с учетом уровня инфляции и ростом доходов ПФР. Накопительная часть пенсии не индексируется. Ее доходность зависит от результатов инвестирования. В случае получения убытка гарантируется только выплата ее номинала (суммы уплаченных страховых взносов).
Информацию о состоянии пенсионных накоплений можно узнать обратившись в ПФР, Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через банки — партнеры ПФР: ОАО «Сбербанк России», ОАО «Уралсиб», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Банк Москвы», ЗАО «Банк ВТБ 24».
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Росфинмониторинга от 28.11.2013 N 342
«Об утверждении справочников кодов, подлежащих использованию организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, при предоставлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2014 N 31035.
Обновлены справочники кодов, применяемых при представлении в Росфинмониторинг информации о сделках, в отношении которых возникают подозрения об их осуществлении с целью легализации «преступных» доходов
Утверждены новые справочники кодов видов организаций (лиц), представляющих указанную информацию в Росфинмониторинг, а также кодов видов необычных сделок, информация о которых представляется в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем...».
Одновременно признаны утратившими силу приложения N N 5 и 8 к Инструкции Росфинмониторинга от 05.10.2009 N 245.
Приказ Минэкономразвития России от 21.01.2014 N 16
«О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
Утверждены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2014 года
Коэффициенты-дефляторы определяются ежеквартально, с учетом изменения цен на уголь в РФ, установленных на текущий и все предыдущие кварталы. На I квартал 2014 года коэффициенты утверждены в следующих размерах:
на антрацит — 1,014;
на уголь коксующийся — 0,994;
на уголь бурый — 0,959;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,990.
Информация Минэкономразвития России
Минэкономразвития России сообщены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2014 года
В соответствии с действующим порядком ставки НДПИ в отношении некоторых видов угля умножаются на коэффициенты-дефляторы, учитывающие изменение цен на уголь в РФ, установленные на текущий и все предыдущие кварталы (п. 2 ст. 342 НК РФ).
Коэффициенты-дефляторы на I квартал 2014 года определены в следующих размерах:
на антрацит — 1,014;
на уголь коксующийся — 0,994;
на уголь бурый — 0,959;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,990.
Приказ ФТС России от 17.01.2014 N 43
«Об учете акцизов, уплачиваемых в доход федерального бюджета»
Обновлен Справочник соответствия наименований подакцизных товаров кодам ТН ВЭД, используемый для учета акцизов, уплачиваемых в доход федерального бюджета
Утверждение нового Справочника обусловлено необходимостью приведения его в соответствие с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (в том числе с 1 января 2014 года вводятся новые КБК, применяемые при перечислении таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами).
В Справочнике приведены коды ТН ВЭД, наименования подакцизных товаров, а также соответствующие им КБК.
Утрачивает силу приказ ФСТ России от 02.07.2012 N 1312, которым был утвержден ранее действовавший Справочник.
Приказ ФНС России от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@
«О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица»
Российские организации смогут узнавать о своих налоговых обязательствах через личный кабинет на сайте ФНС России (lk3.nalog.ru)
Сервис «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» позволяет таким налогоплательщикам получать открытую и общедоступную информацию о себе, содержащуюся в ЕГРЮЛ, ЕГРН а также управлять состоянием расчетов с бюджетом.
Чтобы получить доступ к личному кабинету организации, необходимо иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром. Для авторизации и доступа могут быть использованы ключи электронной подписи, выданные для представления налоговой и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи.
Доступ предоставляется после процедуры регистрации, не требующей личного визита налогоплательщика в ИФНС, и подписания соглашения о предоставлении доступа к «Личному кабинету».
Среди функций, предоставляемых налогоплательщику через личный кабинет, также:
— функции по государственной регистрации юридического лица;
— государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы и в сведения ЕГРЮЛ;
— прием электронных сообщений налогоплательщика по формам
— постановка и снятие с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения, внесение изменений в сведения об обособленном подразделении на основании формализованных электронных сообщений налогоплательщика (российской организации) по формам
— постановка и снятие с учета российской организации в качестве налогоплательщика ЕНВД на основании формализованных электронных заявлений налогоплательщика по формам
Приказ ФНС России от 23.01.2014 N ММВ-7-6/23@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 18.01.2005 N САЭ-3-13/5@»
В формат представления в электронном виде расчета регулярных платежей за пользование недрами внесены изменения, связанные с переходом на новые коды муниципальных образований ОКТМО
Переход на применение в бюджетном процессе кодов ОКТМО вместо кодов ОКАТО осуществлен с 1 января 2014 года.
В связи с этим с указанной даты при формировании расчета регулярных платежей за пользование недрами (Часть XVII Состав и структура показателей расчета (версия 3.00002) утверждены приказом ФНС России от 18.01.2005 N САЭ-3-13/5@) в таблицах 10, 11, 12 в соответствующих строках должен указываться код ОКТМО.
<Письмо> ФНС России от 09.01.2014 N
Налоговым органам даны рекомендации по организации работы, связанной с госрегистрацией физических лиц в качестве ИП с одновременной выдачей патента на право применения ПСН
Со 2 января 2014 года вступают в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие возможность подачи заявления о получении патента на право применения патентной системы налогообложения (ПСН) одновременно с документами для госрегистрации физлица в качестве ИП.
В письме содержатся рекомендации по взаимодействию структурных подразделений налоговых органов для случаев представления физическими лицами необходимых документов непосредственно в налоговый орган, а также через ЕЦР.
Отмечено также, что в соответствии с новыми требованиями налоговый орган обязан в течение 5 дней со дня госрегистрации ФЛ в качестве индивидуального предпринимателя выдать (направить) патент или уведомление об отказе в его выдаче.
<Письмо> ФНС России от 14.01.2014 N
«По вопросу учета для целей налога на прибыль организаций расходов, связанных с осуществлением деятельности с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств»
Разъяснены особенности налогообложения деятельности, связанной с использованием обслуживающих производств (столовой предприятия)
Сообщается, в частности, что столовая, числящаяся на балансе организации и оказывающая услуги общественного питания как своим работникам, так и сторонним лицам, относится к объектам обслуживающих производств (объект жилищно-коммунального хозяйства). Порядок определения налоговой базы в отношении деятельности, связанной с использованием данного объекта, установлен статьей 275.1 НК РФ.
В случае, если столовая находится на территории организации и обслуживает только работников данной организации, расходы, связанные с ее содержанием, подлежат включению в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией в соответствии с пп. 48 п. 1 ст. 264 НК РФ.
<Письмо> ФНС России от 17.01.2014 N
«О направлении разъяснений Минфина России»
Разъяснен порядок налогообложения доходов в виде полученных индивидуальным предпринимателем, применяющим ПСН, сумм компенсаций, возмещения убытков, неустоек
Разъяснения коснулись ситуации, связанной с получением указанных выше доходов индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по сдаче в аренду нежилых помещений, в отношении которой применяется патентная система налогообложения (ПСН).
Сообщается, что суммы возмещения убытков (ущерба, упущенной выгоды), неустоек (штрафов, пени), а также компенсации при расторжении договора аренды нежилого помещения, являются доходами, полученными в рамках деятельности, в отношении которой применяется ПСН, и, следовательно, облагаются налогом, уплачиваемым в связи с применением данного режима налогообложения.
<Письмо> ФНС России от 17.01.2014 N
«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2013 года»
В декабре 2013 года величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, увеличена до 11,9630
В ноябре 2013 года значение данного коэффициента составляло 11,5525.
Данное изменение связано с ростом цен на нефть и повышением курса доллара к рублю.
Так, в декабре 2013 года уровень мировых цен на нефть сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья вырос с 107,36 до 109,92 долл. США за баррель.
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, — курс доллара США к рублю РФ. В декабре среднее значение курса доллара к рублю составило 32,8945, что также выше данного показателя за предыдущий налоговый период (32,6462).
<Письмо> ФНС России от 21.01.2014 N
«Об отдельных вопросах применения положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2014 года»
Организации, осуществляющие деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении, смогут обратиться в ФНС России для согласования порядка распределения расходов до утверждения процедуры согласования в установленном порядке
С 1 января 2014 года установлены особенности налогообложения для некоторых категорий налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, предусмотренные статьей 275.2 НК РФ, предусматривающие в том числе определение налоговой базы по налогу на прибыль с учетом установленного организацией и отраженного в учетной политике порядка распределения расходов.
Данный порядок организации вправе согласовать с налоговыми органами.
В целях реализации прав налогоплательщиков ФНС России разработаны форма заявления о согласовании порядка распределения расходов, а также порядок его согласования.
До утверждения соответствующих нормативных правовых актов ФНС России предлагает налогоплательщикам воспользоваться рекомендуемой формой заявления (предусмотрена в приложении к данному письму) и разъясняет некоторые процедурные вопросы, связанные с согласованием порядка (в том числе сообщается о составлении 2 экземпляров заявления с приложением документов, подтверждающих данные о размерах всех участвующих в расчетах показателей, сроках рассмотрения документов (не более 30 календарных дней), порядке уведомления налогоплательщика о принятом решении).
<Письмо> ФНС России от 21.01.2014 N
«О порядке налогообложения налогом на прибыль дохода, получаемого кипрской организацией от реализации инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда»
Доходы кипрской организации, полученные от продажи инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда недвижимости в РФ, подлежат налогообложению на территории РФ
Согласно поправкам, внесенным в российско-кипрское межправительственное Соглашение об избежании двойного налогообложения, к доходам от недвижимого имущества относятся также доходы, полученные через посредство трастов недвижимости, паевых фондов недвижимости или подобных коллективных форм инвестирования (пункт 5 статьи 6 Соглашения).
В этой связи сообщается, что доходы резидента Республики Кипр от продажи инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, в состав имущества которого входит недвижимое имущество, находящееся на территории РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 13 Соглашения, облагаются налогом в РФ.
<Письмо> ФНС России от 23.01.2014 N
«О направлении информации об аккредитованных
По состоянию на 27 декабря 2013 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://minsvyaz.ru/ru/directions/public_services/credit_IT/.
<Письмо> Минфина России
Разъяснен порядок возврата в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов
В соответствии с положениями статьи 242 Бюджетного кодекса РФ неиспользованные в текущем финансовом году целевые средства подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В целях осуществления возврата остатков целевых средств законом субъекта РФ о бюджете на 2014 год за соответствующим главным администратором доходов бюджета субъекта РФ должны быть закреплены источники доходов бюджета субъекта РФ по возврату остатков указанных целевых средств.
В случае отсутствия у органа Федерального казначейства вышеуказанного правового акта представленные указанным администратором доходов бюджета Заявки на возврат целевых средств в доход федерального бюджета органом Федерального казначейства к исполнению не принимаются.
Не использованные на 1 января 2014 года целевые средства, поступившие в федеральный бюджет, могут быть возвращены в бюджеты соответствующих субъектов РФ в объеме средств, не превышающем остатки указанных целевых средств, при установлении наличия потребности в неиспользованных целевых средствах.
Возврат в бюджет субъекта Российской Федерации остатков целевых средств, потребность в которых подтверждена, осуществляется в пределах отраженных на лицевом счете сумм соответствующих доходов, на основании оформленной им Заявки на возврат.
Решение главного администратора доходов федерального бюджета от возврата остатков о наличии потребности в целевых средствах доводится до соответствующего администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков в форме Уведомления.
Уведомление оформляется в установленном порядке отдельно по каждому администратору доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков с учетом установленных особенностей.
В приложениях к письму содержатся примеры заполнений необходимых документов (уведомлений, заявок, платежных поручений), а также банковские реквизиты счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете N 40101.
<Письмо> Минфина России
«О применении Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований»
Начиная с бюджетной отчетности на 1 февраля 2014 года в первичных учетных документах и формах бухгалтерской (финансовой) отчетности должны отражаться новые коды муниципальных образований — ОКТМО
При этом указано, что отражение кода ОКТМО производится в порядке, аналогичном установленному пунктом 21 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н.
Помимо этого, даны разъяснения, касающиеся, в частности, отражения кодов в Справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) для отражения расчетов с федеральным бюджетом (указывается код 00 000 000 001) и государственными внебюджетными фондами (ПФР — 00 000 000 006, ФСС РФ — 00 000 000 007, ФФОМС — 00 000 000 008, ТФОМС — 00 000 000 009).
<Письмо> Минфина России от 20.01.2014 N
Минфином России разъяснены некоторые вопросы, связанные с распределением доходов (в том числе невыясненных поступлений) в бюджеты бюджетной системы РФ
Статьей 184.1 Бюджетного кодекса РФ определены случаи, когда нормативы, в соответствии с которыми суммы поступлений распределяются между бюджетами, должны быть установлены федеральным законом о бюджете, законом субъекта РФ о бюджете, решением представительного органа о бюджете муниципального района.
Сообщается, в частности, что указанные нормы должны применяться в отношении тех доходов, в отношении которых положения Бюджетного кодекса и принимаемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов (НПА) не позволяют однозначно определить бюджет, в который они подлежат распределению. Это относится, в частности, к отмененным налогам и сборам (погашение задолженности по налогу на рекламу, налогу с продаж, курортному сбору).
Минфин России отмечает также, что при распределении доходов между бюджетами бюджетной системы РФ целесообразно руководствоваться не только НПА, установленными пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ, но и решениями представительных органов городских округов (поселений) о бюджетах, устанавливающих источники доходов соответствующего бюджета, в случае, если нормативы их распределения не установлены Кодексом и принятыми НПА.
Письмо ПФ РФ от 30.12.2013 N
«О дополнительных тарифах страховых взносов»
Пенсионным фондом разъяснены вопросы исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда
До сведения отделений ПФР доведено письмо Минтруда России, посвященное начислению взносов по дополнительным тарифам в следующих, в частности, случаях:
— нахождения работника в учебном отпуске, период которого не включается в льготный стаж;
— частичной занятости работника в течение месяца как на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, так и на иных работах;
— частичной занятости на работах с вредными тяжелыми и опасными условиями труда и наличия периодов освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей;
— продолжения трудовой деятельности на работах с указанными условиями при наличии оснований для досрочного назначения трудовой пенсии;
— занятости отдельных профессиональных категорий работников на работах под водой, на подземных горных работах и т. д., предусматривающих особый порядок исчисления периодов соответствующих работ;
— одновременной занятости работников на нескольких видах вредных (опасных) работ.
<Письмо> ФСТ России от 21.01.2014 N
«Об изменении правил заполнения платежных документов плательщиками государственной пошлины за принятие решения о рассмотрении разногласий в отношении установленных тарифов в сфере энергетики и коммунального комплекса»
С 1 января 2014 года в платежном поручении для перечисления госпошлины за принятие решения о рассмотрении разногласий в отношении установленных тарифов в сфере энергетики и коммунального комплекса вместо кода ОКАТО (45286580000) следует указывать код ОКТМО (45381000)
Данное изменение порядка заполнения платежного документа внесено в соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н.
<Письмо> ФСТ России от 24.01.2014 N
«Об изменении реквизитов для оплаты государственной пошлины»
ФСТ России приведен образец заполнения платежного поручения с указанием актуальных реквизитов для оплаты госпошлины за принятие решения о досудебном рассмотрении спора по тарифам
По указанным в образце реквизитам государственная пошлина оплачивается исключительно при обращении в ФСТ России с заявлением о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях».
При обращении с заявлением о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, рассмотрение которых предусмотрено Федеральными законами «О теплоснабжении» и «О водоснабжении и водоотведении», оплата государственной пошлины не требуется.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 23.12.2013
«О внесении изменений в Положение Банка России от 2 марта 2012 года
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2014 N 31125.
Определены действия кредитной организации при выявлении операции клиента по переводу денежных средств по внешнеторговым контрактам, связанным с приобретением товаров у резидентов Беларуси и Казахстана
Изменениями, внесенными в Положение Банка России о требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации «преступных» доходов, скорректировано описание признака, указывающего на необычный характер сделки (код вида признака 1812), предусматривающей переводы клиентом-резидентом денежных средств на счета лиц-нерезидентов, не являющихся резидентами Республики Беларусь или Республики Казахстан и действующих в своих интересах или по поручению третьих лиц по внешнеторговым договорам (контрактам), предусматривающим ввоз товаров, ранее приобретенных у резидентов указанных республик, с территорий данных республик.
Одновременно определяются действия кредитной организации в случае выявления таких операций, в том числе: вводится обязанность запрашивать у клиента регистрационных данных обо всех участниках сделки (включая заказчиков перевозки, грузоотправителей и грузополучателей), а также проверять представленные сведения. Кроме того, кредитные организации будут обязаны выявлять при заключении договора банковского счета (вклада) намерение клиента — юридического лица (индивидуального предпринимателя) осуществлять операции, соответствующие приведенному выше описанию. При выявлении соответствующих фактов кредитные организации смогут реализовать право на отказ от заключения договора банковского счета.
Указание Банка России от 24.01.2014
«О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 10 декабря 2012 года
Актуализировано Указание Банка России, устанавливающее размер процентных ставок по депозитным операциям Банка России
В тексте документа ссылка на утративший силу документ (Положение от 05.11.2002
Информационное письмо Банка России от 21.01.2014 N 43
«Вопросы по применению Инструкции Банка России от 04.06.2012 N
Банком России разъясняются некоторые вопросы, касающиеся представления документов и информации, связанных с проведением валютных операций, в соответствии с новыми требованиями
С 1 октября 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в Инструкцию Банка России от 04.06.2012 N
В информации Банка России разъясняются, в частности, следующие вопросы:
— в случае если предметом контракта является вывоз (ввоз) с территории (на территорию) РФ продуктов переработки, в декларации на товары, оформляемой таможенными органами, отражается как стоимость товаров, так и стоимость оказанных услуг и (или) выполненных работ. В этой связи резиденту не требуется дополнительно представлять в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах, содержащую информацию об оказанных услугах и (или) выполненных работах, а также документы, подтверждающие исполнение указанных обязательств;
— резидент, осуществляющий платежи за товары, ввезенные на территорию РФ, может проставить в справке о валютных операциях как код вида валютной операции, подтверждающий факт ввоза товаров на территорию РФ, так и код вида валютной операции исходя из осуществления авансового платежа с учетом ожидаемого срока поступления информации о декларациях на товары из ФТС России. При этом корректировать справку о валютных операциях не требуется;
— валютные операции между резидентом и нерезидентом в рамках договора комиссии (агентского договора, договора поручения) при перечислении денежных средств (за исключением вознаграждения комиссионера (агента, поверенного)), являющихся возмещением расходов комиссионера (агента, поверенного), идентифицируются кодами валютных операций 20400/21400.
Помимо этого даны разъяснения о продолжении/завершении исполнения обязательств по контракту в контексте пункта
Информация Банка России от 27.01.2014
«Об использовании при совершении сделок „виртуальных валют“, в частности, Биткойн»
Банк России предостерегает граждан и юридических лиц от совершения операций с использованием «виртуальных валют», в том числе «биткойн»
Отмечается, что по «виртуальным валютам» отсутствует обеспечение и юридически обязанные по ним субъекты. Операции по ним носят спекулятивный характер, осуществляются на так называемых «виртуальных биржах» и несут высокий риск потери стоимости.
В связи с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.
Банк России предупреждает, что предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену «виртуальных валют» на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
<Информация> Банка России от 27.01.2014
С 27 января 2014 года публикация информации Службы Банка России по финансовым рынкам осуществляется на официальном сайте Банка России в разделе Службы Банка России по финансовым рынкам
Сайты региональных отделений будут доступны из архива официального сайта Службы Банка России по финансовым рынкам.
Служба Банка России по финансовым рынкам осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности.
Некредитными финансовыми организациями признаются лица, осуществляющие следующие виды деятельности: профессиональных участников рынка ценных бумаг; управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; акционерных инвестиционных фондов; клиринговую деятельность; деятельность по осуществлению функций центрального контрагента; деятельность организатора торговли; деятельность центрального депозитария; деятельность субъектов страхового дела; негосударственных пенсионных фондов; микрофинансовых организаций; кредитных потребительских кооперативов; жилищных накопительных кооперативов; бюро кредитных историй; актуарную деятельность; рейтинговых агентств; сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
<Информация> Банка России
«Список кредитных организаций, отвечающих требованию Банка России по уровню рейтинга, предъявляемому для поручителей по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N
По состоянию на 29.01.2014 обновлен список кредитных организаций, отвечающих требованию по уровню рейтинга, предъявляемому для поручителей по кредитам Банка России
В перечень включена 71 кредитная организация (ранее их было 70). В обновленный список включено закрытое акционерное общество «Банк оф Токио-Мицубиси ЮФ Джей (Евразия)»
Информация Банка России
«Разъяснения Департамента банковского регулирования по запросам о применении требований Инструкции Банка России от 03.12.2013 N
Банком России разъяснены некоторые вопросы, возникающие у кредитных организаций в процессе применения Инструкции Банка России N 139-И «Об обязательных нормативах банков»
В частности, сообщается следующее:
согласно положениям п. 2.3.21 Инструкции
расчет обязательных нормативов осуществляется по данным бухгалтерского баланса на дату расчета. Таким образом, в расчет кодов 8813, 8821 и 8833 включаются кредитные требования исходя из остатка задолженности на балансе в сумме, превышающей (либо не превышающей) установленную Инструкцией
Инструкция
требования кода 8813 не предусматривают дифференцированного подхода в отношении ссуд, использованных заемщиками на приобретение векселей банка-кредитора. Указанные ссуды наравне с ссудами, направленными на приобретение ценных бумаг третьих лиц, включаются в код 8813;
ограничения по суммам кредитов, предусмотренные кодом 8813, относятся к совокупной сумме ссудной задолженности соответствующего заемщика перед банком;
под повышающий коэффициент подпадают (включаются в коды 8815. 8816) вложения в облигации иностранных государств со страновой оценкой «5» и «6»;
инвестиции банка в основные средства, осуществляемые в форме капитальных вложений в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и отраженные на счете 60701, до момента их ввода в эксплуатацию включаются в код 8835.
Информация Банка России
«О порядке проведения операций «тонкой настройки»
Банк России сообщает о порядке проведения операций «тонкой настройки» по предоставлению ликвидности, которые будут введены с 3 февраля 2014 года одновременно с отменой ежедневных аукционов РЕПО на срок 1 день
Операции «тонкой настройки» будут проводиться в форме аукционов РЕПО на сроки от 1 до 6 дней с минимальной ставкой, равной ключевой ставке Банка России. Сделки РЕПО могут совершаться на Московской Бирже и Санкт-Петербургской Валютной Бирже, а также с использованием информационной системы Bloomberg с расчетами, клирингом и управлением обеспечением в НКО ЗАО НРД.
Банк России будет принимать решения о проведении операций «тонкой настройки», определять их срок и устанавливать максимальный объем предоставляемых средств исходя из сводного прогноза ликвидности банковского сектора. В случае существенного превышения спроса на ликвидность над ее предложением Банк России будет проводить операции «тонкой настройки». При этом потребность банков в средствах Банка России, обусловленная недостаточно активным использованием основных аукционных операций на срок 1 неделя, будет компенсироваться Банком России с помощью операций «тонкой настройки» не в полной мере.
По оценкам Банка России, после завершения адаптации банков к изменениям в системе инструментов денежно-кредитной политики Банка России потребность в проведении операций «тонкой настройки» будет возникать в среднем не чаще 2 — 3 раз в месяц.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 09.01.2014 N 1
«Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»
С отчета за январь-март 2014 года вводятся в действие новые Указания по заполнению формы «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»
Одновременно утрачивают силу аналогичные Указания, утвержденные Приказом Росстата от 27.12.2012 N 656.
Новыми Указаниями, в частности, скорректирован порядок заполнения данных о фонде заработной платы (расширен перечень выплат, включаемых в расчет показателей).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 22.01.2014 N 44
«О внесении изменения в пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 41»
Уточнен порядок применения на территории Калининградской области критериев отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети
Предусмотрено, что утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 41 критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территории Калининградской области, за исключением линий электропередачи, пересекающих государственную границу Российской Федерации.
Приказ ФСТ России от 31.10.2013
«Об утверждении Порядка рассмотрения регулируемых тарифов на услуги связи, в том числе проведения проверок экономической обоснованности затрат, и их утверждения»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2014 N 31052.
Обновлена процедура рассмотрения вопросов об утверждении регулируемых тарифов на услуги электросвязи, почтовой связи и проведения проверок экономической обоснованности затрат
Рассмотрение вопросов об утверждении тарифов осуществляется ФСТ России на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, общественных организаций потребителей, их ассоциаций и союзов, субъектов естественных монополий.
Предложение по утверждению регулируемых тарифов должно содержать мотивированное обоснование необходимости рассмотрения вопросов по утверждению регулируемых тарифов.
В целях рассмотрения вопросов об утверждении регулируемых тарифов субъекты естественных монополий представляют документы в соответствии с перечнем согласно приложению к Приказу. Все документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью субъекта естественной монополии. Предложение по утверждению тарифов и документы направляются в ФСТ России на бумажном и электронном носителях. Срок рассмотрения вопроса по утверждению регулируемых тарифов не должен превышать 90 календарных дней с момента направления письменного уведомления о принятии вопроса к рассмотрению.
Приказ ФСТ России от 14.10.2009 N
Приказ Минтранса России от 20.12.2013 N 476
«О внесении изменений в Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки на перевозку грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 192»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31073.
Наличие у перевозчика железнодорожного подвижного состава, контейнеров, необходимых для выполнения представленной заявки, включено в перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки
Отсутствие какого-либо из критериев, включенных в названный перечень, является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки на перевозку грузов.
<Письмо> МВД России от 21.01.2014 N
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291»
МВД России разъяснило региональным подразделениям ГИБДД особенности реализации правил об уплате утилизационного сбора
С 8 января 2014 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291, утвердившее новые Правила взимания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси.
Правилами предусмотрено проставление в паспортах транспортных средств отметок об уплате в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» утилизационного сбора или основаниях его неуплаты.
При этом абзацем четвертым пункта 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 установлен запрет на регистрацию и изменение регистрационных данных колесных транспортных средств, в частности, при отсутствии в паспорте транспортного средства данной отметки.
В связи с этим МВД России указало, в частности, на недопустимость необоснованных отказов ГИБДД совершать регистрационные действия на основе указанной нормы в отношении транспортных средств, паспорта на которые оформлены и выданы до 8 января 2014 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 96
«О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза»
Арбитражным судам даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся определения таможенной стоимости ввозимых товаров
В частности, сообщается следующее:
стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки;
выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров не является основанием для корректировки таможенной стоимости товара, а служит поводом к проведению дополнительной проверки. Оценивая правомерность решения таможенного органа о проведении дополнительной проверки, судам необходимо исходить из того, что перечень признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, предусмотренный пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», не является исчерпывающим;
обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе;
ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости может быть принята судами во внимание как обоснование неприменения этого метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов;
в случае представления дополнительных доказательств суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе в целях предоставления другой стороне возможности ознакомления с ними и представления опровергающих их доказательств объявить перерыв в судебном заседании или отложить судебное разбирательство. При этом в целях получения доказательств, опровергающих дополнительные доказательства, лицо, участвующее в деле, вправе заявлять ходатайство об истребовании судом у третьих лиц необходимых доказательств с обоснованием причин невозможности самостоятельного их получения.
При этом независимо от результатов рассмотрения дела судебные расходы по нему применительно к части 1 статьи 111 АПК РФ полностью или в части могут быть отнесены на сторону, представившую в суд доказательства, не раскрытые в ходе стадии таможенного контроля при отсутствии объективных препятствий к их своевременному представлению.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.01.2014 N 9
«Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов бумаги и картона»
В отношении отдельных видов бумаги и картона установлены ставки ввозных таможенных пошлин в размере 5 и 10 процентов от таможенной стоимости
Установлено, что при ввозе товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 4810 13 800 9 и 4810 19 900 0, ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости применяется с 01.03.2014 по 31.08.2014 включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
«Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года»
(Подписан в г. Санкт-Петербурге 20.11.2013)
В Правила определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств включены положения, касающиеся применения электронной системы сертификации происхождения товаров
Электронная система сертификации происхождения товаров создается в целях обеспечения возможности осуществления таможенными органами страны ввоза проверки факта выдачи сертификата формы
Установлено, что в случае наличия между центральным таможенным органом страны ввоза и центральным уполномоченным органом страны вывоза договоренностей о применении электронной системы сертификации происхождения товаров, оформленных отдельным протоколом, оригинал сертификата формы
Документ вступает в силу в соответствии со статьей 4 и временно применяется с 19 января 2014 года (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru — 21.01.2014).
«Практические рекомендации для сторон и иных лиц, участвующих в деле»
(утв. Судом Евразийского экономического сообщества 27.01.2014)
Разработаны практические рекомендации по судопроизводству в Суде Евразийского экономического сообщества
Рекомендациями разъясняются особенности письменной и устной стадий судопроизводства, рассматривается порядок оформления процессуальных документов, их содержание и структура, регулируется порядок подготовки и проведения судебного заседания.
При необходимости получения дополнительной информации по вопросам судопроизводства в Суде сторонам и иным лицам, участвующим в деле, предлагается обращаться к Статуту, Договору и регламентам Суда, тексты которых доступны на официальном Интернет-сайте Суда www.sudevrazes.org в разделах «Официальные документы» и «Обращение в Суд».
<Информация> Минэкономразвития России от 23.01.2014
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2014 г.»
Минэкономразвития России рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2014 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая — 386,3 доллара США;
отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, бензол, толуол, мазут — 254,9 доллара США;
сжиженные углеводородные газы — 202,4 доллара США;
бензины товарные и прямогонный бензин — 347,6 доллара США.
Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 декабря 2013 года по 14 января 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 787,9 доллара США за тонну.
Сообщается, что для расчета вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты использованы коэффициенты, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 N 2 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276».
<Информация> ФТС России от 24.01.2014
Таможня: оформление экспресс-грузов, следующих в адрес физических лиц, осуществляется по ранее установленным правилам
Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц экспресс-перевозчиками, регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г., Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
Сообщается, что таможенные органы готовы без задержек принять и совершить таможенные операции в отношении всех посылок, доставляемых в адрес физических лиц экспресс-перевозчиками, которые будут поданы в установленном законодательством порядке.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 N 49
«О внесении изменений в критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Рослесхоз оценит сохранность лесов субъектами РФ
Изменениями в Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 N 194 установлены дополнительные критерии, на основе которых Рослесхозом оценивается эффективность исполнения субъектами РФ переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений.
Дополнительными критериями характеризуется сохранение лесов, расположенных на землях лесного фонда.
В частности, в качестве одного из критериев теперь рассматривается доля площади земель лесного фонда, на которые имеются картографические материалы лесоустройства в цифровой форме, в общей площади земель лесного фонда.
Приказ Минэкономразвития России от 24.12.2013 N 770
«О внесении изменений в состав сведений кадастровых карт, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2009 г. N 416»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2014 N 31122.
Публичная кадастровая карта Росреестра станет подробнее
В частности, согласно поправкам публичная кадастровая карта, размещенная на официальном сайте Росреестра http://maps.rosreestr.ru/, будет дополнена сведениями:
об основных характеристиках сооружений и их значениях, основных характеристиках объектов незавершенного строительства и их проектируемых значениях;
о назначении зданий, сооружений, а также проектируемом назначении объектов незавершенного строительства.
<Информация> Росприроднадзора
При заполнении реквизитов платы за негативное воздействие на окружающую среду, представляемой в Росприроднадзор, в поле «код ОКАТО» рекомендуется указывать код ОКТМО
Сообщается, что в целях обеспечения систематизации и идентификации на всей территории РФ муниципальных образований и входящих в их состав населенных пунктов Минфином России принято решение о переходе с 1 января 2014 года на использование в бюджетном процессе вместо применяемых в настоящее время кодов Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) кодов Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).
Также подчеркивается, что плата за негативное воздействие на окружающую среду перечисляется по реквизитам соответствующего территориального органа Росприроднадзора, по реквизитам, указанным на официальных сайтах территориальных органов.
В приложении приведены:
реквизиты для перечисления платежей в доход федерального бюджета, администрирование которых осуществляет центральный аппарат Росприроднадзора (за исключение платы за негативное воздействие на окружающую среду);
перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет центральный аппарат Росприроднадзора;
перечень необходимых документов, образцы заявлений и платежных поручений.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки России от 18.11.2013 N 1252
«Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2014 N 31060.
Утвержден новый Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников
По сравнению с предшествующим регулированием проведения всероссийской олимпиады школьников, установленным Приказом Минобрнауки России от 02.12.2009 N 695, новым Порядком, в частности, повышены требования к составу Центрального оргкомитета олимпиады и составу жюри всех этапов олимпиады, а также определена компетенция оргкомитетов различных этапов олимпиады.
Теперь в состав Центрального оргкомитета могут входить лишь представители образовательных организаций высшего образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, а также центральных предметно-методических комиссий олимпиады.
Кроме того, в соответствии с новым Порядком в состав жюри всех этапов олимпиады не могут входить специалисты, не являющиеся педагогическими, научными и научно-педагогическими работниками.
Состав жюри всех этапов олимпиады должен будет меняться не менее чем на пятую часть от общего числа членов не реже одного раза в пять лет.
Помимо этого, новым Порядком определены:
этапы всероссийской олимпиады школьников и сроки ее проведения;
перечень общеобразовательных предметов, по которым проводится олимпиада;
организационно-технологическая модель проведения олимпиады;
участники олимпиады, их права и обязанности;
правила утверждения результатов олимпиады и определения победителей и призеров олимпиады, а также образцы их дипломов.
Признаны утратившими силу Приказы Минобрнауки России от 23.04.2008 N 134, от 19.05.2008 N 151, от 02.12.2009 N 695 и от 07.02.2011 N 168, ранее регламентировавшие порядок проведения олимпиады.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 57
«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2014 N 31053.
Установлены новые санитарно-эпидемиологические правила, направленные на предупреждение возникновения и распространения заболевания энтеробиозом
Энтеробиоз является антропонозным кишечным гельминтозом из класса нематодозов. Заболевание относится к контагиозным гельминтозам, является доминирующей инвазией детского населения и имеет повсеместное распространение.
Источником инвазии является человек, больной энтеробиозом или паразитоноситель. Факторами передачи инвазии являются загрязненные яйцами гельминта руки, предметы обихода, продукты питания, вода. Возбудитель энтеробиоза весьма устойчив к различным дезинфицирующим средствам.
Утвержденные санитарно-эпидемиологические правила определяют:
порядок выявления, учета и регистрации случаев энтеробиоза;
перечень профилактических и противоэпидемических мероприятий;
порядок отстранения инвазированных острицами от работы (учебы) лиц и допуск к работе (учебе) после лечения;
мероприятия по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
мероприятия по гигиеническому воспитанию населения.
Санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика энтеробиоза.
Приказ Минздрава России от 05.11.2013 N 822н
«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2014 N 31045.
Установлены правила оказания медицинской помощи детям, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях
Предусмотрено, что несовершеннолетним гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в виде:
первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной;
специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;
скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной;
паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.
Утверждены также Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях и т. д.
<Письмо> Минздрава России от 13.01.2014 N
Минздрав России информирует о последних изменениях в законодательстве в отношении оборота кодеиносодержащих препаратов и лекарственных средств, содержащих малые количества фенобарбитала
Сообщается о принятии Правительством РФ постановления от 16.12.2013 N 1159 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ». В частности, данным постановлением внесены изменения в раздел «Наркотические средства» списка II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.
Изменения касаются приведения в соответствие двух норм, регламентирующих установление мер контроля в отношении препаратов, содержащих кодеин (его соли).
Первая норма определена Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и устанавливает, что на препараты, содержащие наркотические средства (в том числе, кодеин), распространяются меры, аналогичные мерам контроля, предусмотренным к наркотическим средствам, содержащимся в них.
Другая норма, установленная указанным Перечнем, относила к наркотическим средствам 7 позиций лекарственных препаратов (в настоящее время не зарегистрированных и не представленных на фармацевтическом рынке России), содержащих кодеин от 10 мг до 30 мг на 1 таблетку/капсулу, в сочетании как с фармакологически активными ингредиентами, так и с нейтральными (фармакологическими неактивными) ингредиентами.
При этом ряд позиций лекарственных препаратов, содержащих кодеин до 20 мг, в соответствии с нормами приказа Минздравсоцразвития России от 16.03.2010 N 157н «Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах» отнесены к препаратам, содержащим малые количества наркотических средств. Для указанных препаратов определены меры контроля только в определенной части.
Таким образом, требования к обороту кодеинсодержащих препаратов после принятия указанного постановления не изменились.
Также обращается внимание на соблюдение требований по отпуску лекарственных препаратов, содержащих малые количества фенобарбитала (отпуск по рецептам, выписанным на определенных рецептурных бланках, или без рецепта).
<Письмо> Минздрава России от 16.01.2014 N
Минздравом России разъяснен порядок применения номенклатуры медицинских организаций
В частности, сообщается, что объектом регулирования вступившего в силу Приказа Минздрава России от 06.08.2013 N 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» являются медицинские организации — юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.
При этом фармацевтические организации не относятся к объекту регулирования Приказа N 529н.
Названным Приказом также предусмотрено отражение вида деятельности в наименовании медицинской организации независимо от формы ее собственности. Вместе с тем присвоение имен медицинским организациям не является предметом регулирования Приказа и регламентировано Постановлением Правительства РФ от 31.01.2007 N 57.
Также подчеркивается, что номенклатура медицинских организаций по территориальному признаку распространяется только на медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Нормы, характеризующие структурные подразделения медицинских организаций (фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты), ранее включенные в Единую номенклатуру государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденную Приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 N 627, были исключены. Это не влечет возникновения пробела правового регулирования. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» утверждены правила организации деятельности структурных подразделений медицинских организаций (в том числе поликлиники, кабинета, дневного стационара, центра здоровья). Приказом N 627 также утверждены правила организации деятельности самостоятельных медицинских организаций — поликлиники, врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины). Данные самостоятельные медицинские организации включены в Приказ N 529н.
<Информация> Роспотребнадзора
«Об актуальных аспектах обеспечения безопасности российских туристов в связи с чрезвычайным положением в Бангкоке и прилегающих провинциях, объявленным Правительством Таиланда»
В связи с нарастанием напряженности в столице Таиланда Бангкоке туристы, направляющиеся на отдых в Таиланд через аэропорт в Бангкоке, имеют право потребовать расторжения договора и получить назад деньги, уплаченные за туристский продукт в полном объеме
Сообщается, что с 22 января 2014 года введен режим чрезвычайного положения в Бангкоке и прилегающих провинциях.
Роспотребнадзор считает необходимым в очередной раз отметить, что в соответствии со статьей 14 «Обеспечение безопасности туризма» Федерального закона от 24.11.1996 N
Этой же нормой закреплено, что «при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».
Обязанность по возврату соответствующих денежных средств в случае реализации туристом своего законного права на одностороннее расторжение договора лежит исключительно на туроператоре (турагенте) как стороне договора о реализации туристского продукта. При уклонении туроператора (турагента) от исполнения этой законодательно закрепленной обязанности добровольно защита соответствующего нарушенного права туриста будет обеспечиваться в судебном порядке.
Таким образом, туристы, направляющиеся на отдых в Таиланд через аэропорт в Бангкоке, имеют право потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, исходя из вышеуказанных обстоятельств, и получить назад деньги, уплаченные за туристский продукт в полном объеме.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ Минкомсвязи России от 23.12.2013 N 434
«О внесении изменений в Порядок маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 июля 2012 г. N 180»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2014 N 31090.
Радиоэлектронные средства, используемые в местах проведения зимней Олимпиады в Сочи, должны соответствовать разрешенным параметрам
В случае, если при проверке радиоэлектронных средств организаторов и участников Олимпийских игр будет установлено, что параметры излучения радиоэлектронных средств не соответствуют параметрам, указанным в разрешениях, то ФГУП «Радиочастотный центр ЮФО» при наличии технической возможности осуществляет перенастройку таких радиоэлектронных средств.
К радиоэлектронным средствам, допущенным к использованию на олимпийских объектах без получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и не требующим маркирования,
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 2
«О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»
Верховный Суд РФ разъяснил особенности рассмотрения уголовных дел в суде кассационной инстанции
В связи с вопросами, возникающими у судов при применении норм главы 47.1 УПК РФ, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, в частности, следующее:
правом на обжалование судебного решения обладают, в том числе, лица, не признанные в установленном законом порядке участниками процесса, но нуждающиеся в судебной защите исходя из своего фактического положения (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела);
вступившие в законную силу судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства, могут быть по общему правилу пересмотрены в кассационном порядке лишь до передачи дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу;
в кассационном порядке не подлежат рассмотрению доводы кассационной жалобы, представления, если в них оспаривается правильность установленных судом фактических обстоятельств дела (вопросы факта);
уголовное дело должно быть истребовано в каждом случае, когда у судьи возникают обоснованные сомнения в законности обжалуемого судебного решения;
отзыв кассационной жалобы, представления не препятствует тому же лицу в течение срока, указанного в части 3 статьи 401.2 УПК РФ, повторно обратиться в тот же суд кассационной инстанции с жалобой или представлением по тем же или иным правовым основаниям;
в суде кассационной инстанции могут быть рассмотрены дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представлением либо представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2013 N 257
«Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений»
Утвержден единый регламент рассылки СМС-извещений участникам судопроизводства
Напомним, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3 была предусмотрена возможность извещения участников гражданского, административного и уголовного судопроизводства с помощью СМС.
Затем Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.07.2012 N 131 был утвержден Временный типовой регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, на основе которого областные и равные им суды, а также региональные управления Судебного департамента могли издавать свои Временные регламенты в части, не урегулированной Приказом.
Новым регламентом установлен единый порядок рассылки СМС-извещений для всех судов общей юрисдикции.
СМС-извещения будут отправляться участникам процесса в автоматизированном режиме с помощью ПС «СДПС» ГАС «Правосудие».
Участник процесса будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения.
При этом СМС-извещения не будут направляться в случае, если участнику процесса необходимо направить документы или материалы. В этом случае извещение или вызов в суд происходит в обычном порядке — участнику процесса отправляется судебная повестка вместе с комплектом документов заказным письмом.
Одновременно признан утратившим силу Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.07.2012 N 131.
Каталог организаций
- Развлечения404
- Красота и здоровье608
- Деловые услуги1635
- Магазины385
- Питание629
- Проживание114
- Культура58
- Спорт40
- Детям19
- Образование224
- Транспорт237
- Объекты застройщиков3
Последние новости экономики
В Краснодарском крае в январе-марте 2024 года произвели 1,47 тыс. тонны лососевой икры
В Краснодарском крае и Ростовской области на платных участках М-4 «Дон» повысили цены. Посчитали тарифы для разных маршрутов и типов машин
__g1q9l9p.jpg)
17 апреля в Ростове-на-Дону платформа «Авито Работа» провела пресс-конференцию о рынке труда в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах
Сочинская игорная зона значительно опередила остальные три по объему налоговых отчислений за I квартал 2024 года
В пресс-службе российского ретейлера рассказали о старте ребрендинга маркетплейса KazanExpress