Главная Все о законах Новое в Российском законодательстве Новое в Российском законодательстве с 17 по 21 марта 2014 года

Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"

Новое в Российском законодательстве с 17 по 21 марта 2014 года

25.03.14, 12:05 Печать

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф
с 17 по 21 марта 2014 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2014 N 6-П
«По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»
Международный договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов признан соответствующим Конституции РФ
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, следующее.
Статья 1 рассматриваемого Договора устанавливает, что Республика Крым считается принятой в состав Российской Федерации с даты подписания данного Договора (пункт 1); принятие Республики Крым в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, данным Договором, Федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» и федеральным конституционным законом о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым (пункт 2). При этом рассматриваемый Договор, как следует из его статьи 10, временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации.
Таким образом, фактически принятие Республики Крым в состав Российской Федерации предусматривается как элемент применения рассматриваемого Договора до его ратификации, обусловливающей в соответствии с правом международных договоров введение договоров в действие. В то же время возможность применения международного договора до его вступления в силу, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор, вытекает из пункта 1 статьи 25 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, участником которой является Российская Федерации, который, по существу, воспроизведен в статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации». Допустимость такой правовой конструкции подтверждена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 27 марта 2012 года N 8-П, в котором, в частности, указано, что временное применение международного договора используется Российской Федерацией в практике межгосударственного общения, как правило, в случаях, когда предмет договора представляет особый интерес для его участников, вследствие чего они заинтересованы в том, чтобы ввести его в действие, не дожидаясь ратификации и вступления в силу.
Применительно к рассматриваемому Договору использование допускаемой российским и международным правом возможности применения международного договора до его вступления в силу означает также, что с момента подписания рассматриваемого Договора, как следует из его статей 2 и 5 во взаимосвязи со статьей 67 (часть 1) Конституции РФ, Республика Крым и город федерального значения Севастополь находятся в составе Российской Федерации в качестве ее субъектов. Указание же статьи 1 рассматриваемого Договора на то, что с даты его подписания Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию, носит, по существу, характер принципиального политического волеизъявления, предполагающего в дальнейшем использование процедуры оформления принятия в состав Российской Федерации и образования на основе территории Республики Крым новых субъектов Российской Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Таким образом, рассматриваемый Договор не может считаться нарушающим Конституцию РФ в части предусмотренного им порядка подписания, заключения и введения в действие.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 13.03.2014 N 182
«О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»
С 1 января 2015 года для получения федеральных субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам и беспризорным детям региональные власти должны будут заключать соответствующее соглашение с Минобрнауки России
В настоящие время такие субсидии предоставляются на основании соглашения с Минфином России.
Заявку на получение субсидий также нужно будет подавать в Минобрнауки России.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2014 N 184
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 — 2020 годы)»
Объем финансирования федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» на 2014 — 2020 годы увеличен с 6,8 млрд. до 8,2 млрд. рублей
Задача программы — укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, а также содействие этнокультурному многообразию народов России.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2014 N 185
«Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 — 2020 годы)»
Определены правила предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 — 2020 годы)
Субсидии предоставляются Минрегионом России некоммерческим организациям, отобранным на основании заявок. Критериями рассмотрения заявок являются:
— наличие подтверждения высшего регионального органа исполнительной власти о целесообразности реализации мероприятий некоммерческой организацией на территории субъекта РФ;
— наличие программы развития духовно-просветительского центра.
Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Минрегионом России с некоммерческой организацией, в котором среди прочего указываются цель и направления расходования субсидии, а также согласие некоммерческой организации на осуществление Минрегионом России и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, установленных соглашением.
Постановление Правительства РФ от 14.03.2014 N 188
«О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации»
Минтранс России уполномочен утверждать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 395.
Постановление Правительства РФ от 17.03.2014 N 199
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 852»
Уточнен порядок предоставления федеральных субсидий на софинансирование региональных программ по добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом
Данные субсидии предоставляются на софинансирование программных мероприятий, финансируемых за счет средств региональных и местных бюджетов, в том числе:
— по предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг;
— по содействию в трудоустройстве и занятости участников программы и жилищному обустройству их семей;
— по выделению переселенцам жилых помещений для временного размещения на срок не менее шести месяцев;
— по социальному обеспечению и оказанию медицинской помощи участникам программы и членам их семей;
— по информированию потенциальных участников программы.
Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидий является наличие на 1 января текущего года согласованной с Правительством РФ и утвержденной в установленном порядке региональной программы переселения.
Условиями предоставления субсидий являются:
— наличие в региональном бюджете ассигнований на исполнение региональных программ переселения;
— обязательство субъектов РФ по обеспечению соответствия показателям результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.
Постановление Правительства РФ от 18.03.2014 N 201
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу ввоза в Российскую Федерацию и на таможенную территорию Таможенного союза средств защиты растений (пестицидов)»
Решение вопросов, связанных с ввозом на территорию РФ и территорию Таможенного союза пестицидов, отнесено к ведению Минсельхоза России
Согласно дополнениям, внесенным в Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ, к полномочиям данного ведомства отнесено: выдача заключений о целесообразности ввоза в РФ образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения испытаний, а также принятие решения о возможности ввоза пестицидов на территорию Таможенного союза.
Постановление Правительства РФ от 18.03.2014 N 203
«О финансовом обеспечении реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“
Утвержден порядок софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по лечению и профилактике туберкулеза, вируса иммунодефицита человека и гепатитов B и C
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ, отвечающих следующим критериям:
— наличие в субъекте РФ медицинских организаций, подведомственных региональным и местным органам власти, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулезом и медицинскую помощь лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;
— наличие утвержденной региональной программы развития здравоохранения, включающей вышеуказанные мероприятия и содержащей целевые показатели их реализации.
Условиями предоставления субсидии являются:
— обязательство субъекта РФ по обеспечению соответствия целевым показателям, установленным соглашением о предоставлении субсидий между Минздравом России с высшим региональным органом государственной власти;
— наличие в региональном бюджете ассигнований на реализацию вышеуказанных мероприятий;
— организация проведения в субъекте РФ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от туберкулеза;
— организация подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям „фтизиатрия“, „хирургия“, „анестезиология-реаниматология“, „рентгенология“ и „ультразвуковая диагностика“, и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;
— обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным указанными вирусами;
— выделение в медицинских организациях помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным туберкулезом, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта.
Приказ Минтранса России от 05.12.2013 N 457
„Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации“
Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 N 31590.
С 1 апреля 2014 года обновляется порядок государственной регистрации Росавиацией гражданских воздушных судов и порядок ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции.
Регистрация осуществляется на основании заявлений собственников гражданских судов и их представителей, поданных в Росавиацию, с приложением комплекта необходимых документов.
Срок выполнения процедур, составляющих государственную услугу, не должен превышать десять рабочих дней.
Госпошлина за регистрацию составляет:
— 1000 рублей — в отношении сверхлегких гражданских воздушных судов;
— 2000 рублей — в отношении легких гражданских воздушных судов;
— 4000 рублей — в отношении остальных видов гражданских воздушных судов.
В приложении к документу приведены формы документов, используемых в процессе регистрации.
Утратил силу Приказ Минтранса России от 02.07.2007 N 85, которым были утверждены ранее действовавшие правила регистрации воздушных судов.
Приказ Росстандарта от 14.03.2014 N 335
„Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720“
Расширен перечень документов в области стандартизации, применяемых на добровольной основе для соблюдения требований техрегламента „О безопасности колесных транспортных средств“
Включены, в частности:
ГОСТ Р 54942—2011 „Автомобильные транспортные средства специальные с широкими функциональными возможностями. Общие технические требования“;
ГОСТ Р 54942—2012 „Газобаллонные автомобили с искровыми двигателями. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния“;
ГОСТ Р 55519—2013 „Автобусы с комбинированными энергоустановками. Общие технические требования“.
Признан утратившим силу Приказ Росстандарта от 20.08.2010 N 3109 „Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720“.
<Письмо> Росприроднадзора от 14.01.2014 N АА-03-03-36/306 „О нормировании, паспортизации и лицензировании отходов лечебно-профилактических учреждений и биологических отходов“
Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений не подлежат регулированию федеральными законами „Об отходах производства и потребления“ и „О лицензировании отдельных видов деятельности“
Росприроднадзор сообщает также, что позиция, указывающая на неправомерность выдачи разрешительной документации в области обращения с отходами на отходы лечебно-профилактических учреждений, а также на биологические отходы, была обозначена в письме Минприроды России от 25.01.2012 N 05-12-44/832.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
„Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством“
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)
Верховный Суд РФ обобщил практику по делам, связанным с самовольными постройками
В обзоре даны разъяснения по вопросам процессуального и материального права на примерах конкретных дел. В частности, разъяснено следующее:
запрет на производство строительных работ в качестве меры по обеспечению иска о сносе самовольной постройки может быть наложен как в отношении ответчика, так и иных лиц, фактически осуществляющих строительные работы на спорном объекте;
приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке;
при рассмотрении дел о самовольных постройках судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки;
существенные и неустранимые нарушения указанных норм и правил при возведении самовольной постройки являются основанием для ее сноса;
законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть самовольной постройки;
при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения;
при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструируемом виде;
возведение новых построек при наличии обременений права собственности в виде запрещения нового строительства является основанием для признания постройки самовольной и ее сноса.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 17.01.2014 N 18н
„Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2014 N 31535.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации лифтового оборудования, функции которых определены как обеспечение безопасной эксплуатации лифтов
Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
По данной профессии установлены следующие требования к образованию: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена.
Профессиональные стандарты применяются:
— работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
— образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
— при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 17.03.2014 N 194
«Об утверждении Правил подачи застрахованными лицами заявления об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6 процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса»
Определен порядок отказа от финансирования накопительной части трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе и направления на финансирование страховой части трудовой пенсии шести процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса
В соответствии с законом об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ застрахованные лица 1967 года рождения и моложе вправе изменить вариант своего пенсионного обеспечения, направив на финансирование накопительной части трудовой пенсии шесть процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса либо отказавшись от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направив указанный размер процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Определено, что заявления об отказе могут быть поданы в любой территориальный орган ПФР не позднее 31 декабря текущего года, как в бумажной, так и в электронной форме. Порядок рассмотрения заявлений и принятия по ним решений определяется ПФР по согласованию с Минтрудом России.
При подаче заявления предоставляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие дату рождения застрахованного лица, а также, в случае необходимости, документы, подтверждающие полномочия представителя такого лица. Документы в электронной форме подписываются электронной цифровой подписью.
Застрахованное лицо вправе отозвать заявление об отказе до конца года, в котором оно было подано.
Информационное письмо Банка России от 28.02.2014 N 50—02/7024
«О реорганизации негосударственных пенсионных фондов, являющихся некоммерческими организациями»
Банк России разъяснил, как негосударственные пенсионные фонды могут стать акционерными
В письме разъяснен порядок реорганизации таких фондов, являющихся некоммерческими организациями, в форме присоединения, в форме преобразования в акционерные пенсионные фонды и в форме выделения фонда с одновременным преобразованием в акционерный фонд.
Определены перечни необходимых документов, а также сроки принятия Банком России решений о согласовании реорганизации фондов.
Кроме того, Банком России разъяснены вопросы, связанные с государственной регистрацией отчета об итогах выпуска акций акционерного фонда, размещенных при его создании.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Минэкономразвития России от 14.12.2013 N 741
«Об утверждении методических указаний по подготовке стратегического и комплексного обоснований инвестиционного проекта, а также по оценке инвестиционных проектов, претендующих на финансирование за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2014 N 31544.
Утверждена методика по обоснованию и оценке инвестиционных проектов, претендующих на финансирование за счет ФНБ и пенсионных накоплений
Приказом установлено, что для таких инвестиционных проектов должно быть разработано стратегическое и комплексное обоснование.
Стратегическое обоснование будет отражаться в паспорте проекта и пояснительной записке. В них должны быть указаны, в частности, цель проекта, срок, риски и альтернативные варианты его реализации. Оценку стратегического обоснования будет проводить Минэкономразвития России.
В случае положительного заключения министерства инициатор проекта должен будет разработать комплексное обоснование проекта, составив, в частности, бизнес-план и финансовую модель проекта.
Оценка комплексного обоснования проекта будет проводиться специально созданной при Минэкономразвития России Комиссией.
Распоряжение Правления ПФ РФ от 04.03.2014 N 88р
«Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов по проверке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам»
Для проверки правильности заполнения нового расчета РСВ-1 ПФР утверждены Методические рекомендации
Отчетность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за I квартал 2014 года сдается по новой форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п (в том числе уточнен титульный лист расчета, введен новый раздел, предусматривающий отражение персонифицированных сведений о застрахованном лице, отсутствует распределение суммы взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии и пр.).
В Методических рекомендациях приведены перечень проверяемых элементов и коды статуса их заполнения.
Письмо ПФ РФ от 12.02.2014 N НП-30-26/1707
«О дополнительных тарифах страховых взносов»
ПФР сообщает об изменениях в порядке оценки условий труда и применении дополнительных тарифов страховых взносов
С 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
По степени вредности и (или) опасности условия труда подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (вредные условия подразделяются на четыре подкласса степени вредности). Для каждого класса (подкласса) установлены соответствующие размеры дополнительных тарифов страховых взносов.
Указанные дополнительные тарифы страховых взносов используются также по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Закона N 426-ФЗ.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам вышеуказанной аттестации признаны вредными и (или) опасными.
В случае если по результатам такой аттестации условия труда на рабочих местах, перечисленных в подпунктах 1 — 18 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, признаны оптимальными и (или) допустимыми, указанные результаты аттестации не учитываются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов, установленных частью 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ. В отношении этих рабочих мест уплата страховых взносов по дополнительным тарифам должна производиться в размерах, установленных частями 1 и 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ.
<Письмо> Казначейства России от 13.12.2013 N 95-09-11/01—1408
«Об изменении правил заполнения платежных документов»
Казначейство России сообщает об изменении правил заполнения платежных документов об уплате платежей в бюджетную систему России
В частности, сообщается о том, что с 1 января 2014 года в реквизите «105» платежного поручения вместо кода ОКАТО указывается код, присвоенный территории муниципального образования (межселенной территории) или населенного пункта, входящего в состав муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (ОКТМО).
Данный порядок был установлен Приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н, утвердившим новые правила заполнения платежных поручений об уплате указанных платежей.
Кроме того, в Письме указывается, что в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П, с 31 марта 2014 года в реквизите «22» платежного поручения потребуется указывать уникальный идентификатор платежа.
<Письмо> Казначейства России от 13.03.2014 N 42—7.4—05/4.0—149
Федеральным казначейством разъяснены некоторые вопросы оформления Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)
В частности, сообщается следующее:
в п. 2.4 Договора, Лимит на кредитные средства в Договоре указывается только прописью и в тысячах рублей (Например: Три миллиарда восемьсот пятьдесят миллионов восемьсот тысяч рублей);
в п. 2.5 Договора, срок выдачи Бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) указывается в виде срока, не превышающего 30 дней со дня получения Кредита Заемщиком. Рекомендуется устанавливать срок — 29 дней или меньше, с учетом того, что дата возврата должна выпадать на рабочий день;
в п. 3.2 Договора, в реквизитах счета Заемщика для перечисления Кредита должно быть указано: счет Заемщика N 40201XXXXXXXXXXXXXXX, открытый Управлению в учреждении Банка России (например: ГРКЦ ГУ Банка России) и (БИК: XXXXXXXXX);
в соответствии с п. 2.2 Договора Приложения N 1, N 2 к Договору являются неотъемлемой частью Договора, из чего следует:
— данные Приложения прикладываются к Договору (формы не заполняются);
— последние листы Приложений подписываются Сторонами аналогично разделу XII Договора;
в п. 10.6 Договора указывается количество листов с учетом Приложений.
<Письмо> Казначейства России от 13.03.2014 N 42—7.4—05/4.0—151
Казначейством России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)
Подготовлена подборка разъяснений, в том числе по вопросам:
правомерности направления в органы Казначейства России обращения и подписания договора о предоставлении кредита с Правительством субъекта РФ, если платежные реквизиты (ИНН, КПП) уполномоченного органа, указанные в обращении, принадлежат другому органу (например, Минфину субъекта РФ);
представления обращения без приложения копии закона субъекта РФ, нормами которого закрепляется право уполномоченного органа на привлечение бюджетного кредита;
представления в органы Казначейства дополнительного соглашения с датой получения нового кредита после возврата ранее полученного Кредита.
<Письмо> Казначейства России 13.03.2014 N 95-09-11/20—402
«О реквизитах счетов в евро»
До сведения плательщиков доводится информация о новых платежных реквизитах для зачисления денежных средств в евро, используемых с 6 марта 2014 года
Сообщается, что перечисление неиспользованных остатков денежных средств, а также платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в федеральный бюджет в иностранной валюте и зачисляемых на счет Межрегионального операционного УФК, открытый в ОПЕРУ-1 Банка России в евро, следует осуществлять по следующим реквизитам:
<table>
<caption></caption>
<tbody>
<tr>
<td>
Beneficiary:</td>
<td></td>
<td>
MEZREGIONALNOE OPERACIONNOE UFK</td></tr>
<tr>
<td>
Beneficiary Bank:</td>
<td></td>
<td>
CENTRAL BANK OF RUSSIAN FEDERATION MOSCOW RU (CBRFRUMM)</td></tr>
<tr>
<td>
Beneficiary Account:</td>
<td></td>
<td>
40105978900000002901</td></tr>
<tr>
<td>
Beneficiary Bank Account:</td>
<td></td>
<td>
10094771590000</td></tr>
<tr>
<td>
Intermediary Bank:</td>
<td></td>
<td>
DEUTSCHE BANK AG, FRANKFURT AM MAIN (DEUTDEFF).</td></tr></tbody></table>
<Письмо> Казначейства России от 17.03.2013 N 42—7.4—05/3.5—161
С 31 марта 2014 года применение шестой очередности платежа в платежных документах станет невозможным
Невозможность ее применения вызвана доработкой программного обеспечения Казначейства России. Программное обеспечение ведомства было доработано с учетом Федерального закона от 02.12.2013 N 345-ФЗ, исключившего из пункта 2 статьи 855 ГК РФ шестую очередность платежей.
Теперь требования по всем платежным документам, которые не указаны в предыдущих очередях, удовлетворяются за счет денежных средств на банковском счете в пятую очередь.
<Письмо> ФНС России от 27.12.2013 N 6-4-02/0081@
«О квалифицированном СКПЭП»
С 1 января 2014 года в информационной системе ФНС России применяются только квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи
С указанной даты налоговые органы принимают отчетность, составленную в электронной форме, удостоверенную усиленной квалифицированной подписью, использование которой регламентировано Федеральным законом от 06.04.2013 N 63-ФЗ.
Электронная подпись, сертификат которой выпущен в соответствии с ранее действовавшим порядком, информационной системой ФНС России не принимается.
До сведения специализированных операторов связи доводится также подлежащий применению порядок по замене ключей электронной подписи.
<Письмо> ФНС России от 06.02.2014 N БС-4-11/1917@
«О заполнении 2-НДФЛ»
ФНС России разъяснила порядок отражения в справке 2-НДФЛ сумм уплаченных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии
Сообщается, в частности, что в «Справке о доходах физического лица за 20__ год» (форма 2-НДФЛ) социальные налоговые вычеты в сумме уплаченных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1 статьи 219 НК РФ, следует отражать в разделе 3 Справки по коду вычета 620 «Иные суммы, уменьшающие налоговую базу...».
В целях применения кода вычета 620 доработано программное обеспечение ПО «Налогоплательщик ЮЛ» и размещено на сайте ФНС России.
<Письмо> ФНС России от 13.02.2014 N НД-4-8/2283
Банки смогут узнавать информацию о приостановлении операций по счетам конкретного налогоплательщика на сайте ФНС России
В состав «Системы информирования банков о состоянии обработки электронных документов (БАНКИНФОРМ)» на сайте ФНС России включен сервис «Запрос о действующих решениях о приостановлении».
С помощью данного сервиса банкам на основании их обращения представляется информация о наличии (отсутствии) решения о приостановлении операций по счетам конкретного налогоплательщика и переводов его электронных денежных средств в банке.
При наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и переводов его электронных денежных средств, в «БАНКИНФОРМ» отображается: ИНН налогоплательщика, его наименование или ФИО, дата принятия решения, код налогового органа, принявшего решение.
<Письмо> ФНС России от 03.03.2014 N БС-4-11/3607
«О налогообложении доходов физических лиц»
В отношении операций купли-продажи драгоценных металлов, числящихся на обезличенном металлическом счете, применяются общие правила определения налоговой базы по НДФЛ
В письме Минфина России, направленном для использования в работе налоговых органов, сообщается, в частности, об отсутствии в Налоговом кодексе РФ специальных положений, устанавливающих особенности налогообложения доходов физических лиц, полученных от продажи драгоценных металлов, числящихся на обезличенном металлическом счете.
Порядок определения налоговой базы в отношении таких доходов установлен пунктом 3 статьи 210 НК РФ. В соответствии с предусмотренным правилом налогоплательщик вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом, либо уменьшить полученный доход на сумму фактически произведенных им расходов, связанных с приобретением этих драгметаллов. Применяемый метод оценки расходов (ЛИФО, ФИФО и др.) должен быть указан в налоговой декларации.
<Письмо> ФНС России от 04.03.2014 N ЕД-4-2/3657
«О применении контрольно-кассовой техники организаторами азартных игр»
Организаторы азартных игр обязаны применять ККТ
Причем применять ККТ надо не только при приеме ставок, но и при выплате выигрыша.
Это связано с тем, что обязанность применения ККТ установлена для всех организаций и ИП при осуществлении наличных расчетов (расчетов с использованием платежных карт) в случаях продажи товаров (работ, услуг).
С 21 января 2014 года вступили в силу поправки в Закон о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, уточняющие понятие деятельности по организации и проведению азартных игр. Теперь данная деятельность определяется как оказание услуг по заключению соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Разъясняется, что при осуществлении указанной деятельности возможно применение одной ККТ в двухсекционном режиме (т. е. ККТ, позволяющей регистрировать в фискальной памяти раздельную сумму денежных средств по итогам рабочего дня (смены) по продажам (приему ставок) и по покупкам (выплате выигрыша)).
<Письмо> ФНС России от 04.03.2014 N ЕД-4-2/3663
«О направлении информации в таможенные органы»
Информация о выявленных налоговыми органами фактах незаконного перемещения через таможенную границу ценных бумаг должна направляться в таможенные органы
Речь идет о случаях выявления налоговыми органами в ходе мероприятий налогового и валютного контроля операций с признаками незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза ценных бумаг, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, эмитентами которых выступают нерезиденты и местом выпуска которых являются государства, не являющиеся членами Таможенного союза.
Соответствующая информация должна направляться по подведомственности в территориальные таможенные органы со ссылкой на статью 11 Соглашения о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от 21.01.2010 N N 01—69/1, ММ-27-2/1.
<Письмо> ФНС России от 06.03.2014 N ГД-4-3/4157@
«О направлении письма Минфина России»
Разъяснен порядок классификации соков для детского питания в целях налогообложения при их ввозе на территорию РФ
Сообщается, что с 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 882.
Подпунктом 13 статьи 2 Регламента определено, что к соковой продукции из фруктов и (или) овощей для детского питания относятся соки, предназначенные для питания детей раннего возраста (до 3-х лет), дошкольного возраста (от 3-х до 6-ти лет) и школьного возраста (от 6-ти лет и старше) и отвечающие физиологическим потребностям организма детей соответствующих возрастных групп. При этом в соответствии со статьей 5 Регламента на потребительской упаковке соковой продукции из фруктов и (или) овощей для детского питания в наименовании такой продукции или в непосредственной близости от него должны быть указаны слова «для детского питания» или иные отражающие предназначение такой продукции для питания детей слова, а также размещена информация о возрастной категории детей, для которых предназначена такая продукция.
Кроме того, на основании подпункта 9 статьи 8 Регламента специализированная соковая продукция из фруктов и (или) овощей детского питания подлежит государственной регистрации с оформлением свидетельства о государственной регистрации по единой форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299. При оформлении свидетельства о государственной регистрации ему присваивается номер, который содержит в 9 — 11 знаках трехзначный цифровой код, установленный в соответствии с единым классификатором продукции. Для продуктов детского питания указанным классификатором установлено значение кода 005.
На основании информации, предоставляемой уполномоченными органами и учреждениями государств — членов Таможенного союза, осуществляющими выдачу свидетельств о государственной регистрации, Евразийской экономической комиссией ведется Реестр свидетельств о государственной регистрации. Сведения Реестра являются общедоступными и размещены на официальном сайте Таможенного союза в сети Интернет www.eurasiancommission.org.
Учитывая изложенное, в случае, если соки для детского питания в упаковках объемом свыше 0,35 литра классифицируются налогоплательщиком в подсубпозициях ТН ВЭД ТС с наименованием «прочий» товарной позиции 2009 ТН ВЭД ТС, принадлежность указанных соков к продуктам детского питания может подтверждаться сведениями электронной базы данных Реестра свидетельств о государственной регистрации на официальном сайте Таможенного союза в сети Интернет, а также наличием указания в документах, подтверждающих приобретение товаров, и (или) иной сопроводительной документации, номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации при наличии сведений в Реестре.
<Письмо> ФНС России от 07.03.2014 N ГД-4-3/3691
«О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 28.01.2014) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
По состоянию на 28 января 2014 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://minsvyaz.ru/ru/directions/public_services/credit_IT/.
<Письмо> ФНС России от 12.03.2014 N ГД-4-3/4400@
«О налогообложении доходов от международных перевозок и сопровождения грузов, осуществляемых иностранными организациями»
Доходы иностранной компании от оказания российской организации экспедиторских услуг не подлежат налогообложению на территории РФ, если такая деятельность не приводит к образованию постоянного представительства
Такой вывод содержится в письме Минфина России от 14.02.2014 N 03-08-13/6151 о налогообложении доходов от международных перевозок и сопровождения грузов, осуществляемых иностранными организациями, направленном в налоговые органы.
Отмечено также, что в этом случае российская организация не будет являться налоговым агентом для иностранной компании по договору о транспортно-экспедиторских услугах.
<Письмо> ФНС России от 14.03.2014 N ММВ-20-6/26
«О повышении качества предоставления государственных услуг»
В налоговых инспекциях должны появиться администраторы операционного зала, обеспечивающие соблюдение установленного порядка приема налогоплательщиков
Руководителям УФНС по субъектам РФ поручено взять под личный контроль выполнение комплекса мер по повышению качества приема и обслуживания налогоплательщиков и отчитаться о проделанной работе в срок до 28 апреля 2014 года.
В числе таких мер, в частности, назначение в налоговых инспекциях администраторов операционного зала, которые обязаны изучить соответствующие должностные обязанности и освоить материалы по развитию клиентоориентированных навыков и умений в профессиональной деятельности сотрудников налоговых органов; осуществление контроля за ежедневной регистрацией администраторов зала в информационном ресурсе для мониторинга их работы в режиме он-лайн.
Должностными обязанностями администраторов являются в том числе: контроль за нахождением в операционном зале должностных лиц налогового органа, осуществляющих прием и обслуживание налогоплательщиков, соблюдение сроков ожидания в очереди, обеспечение приема по продленному графику, информирование о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, помощь по приему налоговых деклараций (расчетов), предотвращение конфликтных ситуаций.
Письмо ФНС России от 17.03.2014 N ГД-4-3/4687@
«О повторном переходе на применение ставки налога на прибыль организаций 0% организации, которая уже применяла указанную ставку, а затем перешла на упрощенную систему налогообложения»
Применение УСН не является основанием, препятствующим медицинской организации повторно перейти на применение налоговой ставки ноль процентов по налогу на прибыль организаций
Организации, применявшие налоговую ставку 0 процентов и перешедшие на применение налоговой ставки в размере 20 процентов, в том числе в связи с несоблюдением установленных условий, не вправе повторно перейти на применение льготной налоговой ставки в течение пяти лет начиная с налогового периода, в котором они перешли на применение налоговой ставки в размере 20 процентов.
Сообщается, что если организация, осуществляющая медицинскую деятельность, применяла ставку налога на прибыль организаций 0 процентов, а затем перешла на применение УСН, то она вправе повторно перейти на применение данной ставки налога на прибыль организаций при соблюдении условий, установленных статьей 284.1 НК РФ.
Письмо ФНС России от 17.03.2014 N ГД-4-3/4721@
«О признании топлива для реактивных двигателей прямогонным бензином, в случае совпадения температурных интервалов кипения данных нефтепродуктов»
ФНС России разъяснен порядок отнесения к подакцизным товарам топлива для реактивных двигателей
Топливо для реактивных двигателей признается прямогонным бензином и облагается акцизом при условии соответствия качественных характеристик данного топлива характеристикам, указанным в пп. 10 п. 1 ст. 181 НК РФ, в том числе в части совпадения интервала кипения топлива (от 30 до 215 градусов Цельсия при атмосферном давлении 760 мм рт. ст.).
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» предельный температурный интервал топлива для реактивных двигателей в зависимости от вида использования установлен от 165 до 300 градусов Цельсия.
Поскольку указанные выше интервалы кипения не совпадают, такое топливо подакцизным товаром не признается.
Одновременно отмечено, что в случае, если в паспорте топлива для реактивных двигателей отражен температурный интервал кипения, который полностью располагается в установленном НК РФ интервале, то такое топливо следует облагать акцизами в общеустановленном порядке.
<Информация> ФНС России
На сайте ФНС России размещен электронный сервис «Узнай ОКТМО», с помощью которого можно получить информацию о кодах ОКТМО, применяемых в бюджетном процессе с 1 января 2014 года
Сервис позволяет определить код ОКТМО по коду ОКАТО, по наименованию муниципального образования, а также посредством справочника Федеральная информационная адресная система (ФИАС).
Информационное письмо Росфинмониторинга от 12.03.2014 N 34
«О постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»
На сайте Росфинмониторинга представлена информация о ее территориальных органах для постановки на учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с денежными сведениями и иным имуществом, подлежащие контролю
В информации, подготовленной Росфинмониторингом:
представлен перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащих постановке на учет в территориальных органах Росфинмониторинга (лизинговые компании, ломбарды, операторы по приему платежей и др.);
указан адрес информационного ресурса на сайте данного ведомства, содержащий адреса и контактные телефоны территориальных органов;
разъяснен порядок и сроки направления документов для постановки на учет.
В частности, указывается, что до утверждения новой формы карты постановки на учет (форма 2-КПУ) данные об индивидуальных предпринимателях отражаются в полях, предусмотренных для организаций.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Инструкция Банка России от 25.02.2014 N 149-И
«Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»
Банк России установил новый порядок проверок кредитных организаций
В частности, Инструкцией вводится новый вид проверок — помимо комплексных и тематических проверок будут проводиться специализированные проверки. Такие проверки будут проводиться исключительно по отдельному вопросу деятельности кредитной организации (ее филиала) за определенный период деятельности, в том числе по вопросам выполнения нормативов обязательных резервов, соответствия активов, наличного денежного обращения, операций с наличной иностранной валютой и чеками.
Специализированные проверки будут проводиться в срок до 20 рабочих дней.
Уточняются основания проведения внеплановых проверок. В частности, теперь одним из таких оснований будет служить неисполнение кредитными организациями — операторами платежных систем предписаний Банка России об устранении нарушений.
Внеплановые проверки также будут проводиться в случае изменения финансовой устойчивости, экономического положения и финансового состояния кредитных организаций и перспектив их деятельности.
Кроме того, Инструкцией корректируется порядок координации проверок, оформления полномочий на их проведение, организации проверок и оформления их результатов.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования.
Признана утратившей силу Инструкция Банка России от 01.12.2003 N 108-И, ранее определявшая порядок инспекционной деятельности Банка России.
Указание Банка России от 04.03.2014 N 3207-У
«О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 N 31596.
Банком России определен новый единый перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Указание Банка России, содержащее новый перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы, заменит собой Указание Банка России от 25.10.2013 N 3078-У, а также Указание Банка России от 11.09.2012 N 2871-У. Перечень дифференцирован по категориям субъектов правонарушений.
Принятие документа связано в том числе с тем, что с 1 сентября 2013 года Банку России переданы полномочия ФСФР России по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
<Письмо> Банка России от 14.03.2014 N 42-Т
«Об усилении контроля за рисками, возникающими у кредитных организаций при использовании информации, содержащей персональные данные граждан»
Кредитным организациям рекомендовано усилить контроль за рисками, возникающими при обработке, хранении и уничтожении информации, содержащей персональные данные
В целях снижения операционного, правового и репутационного рисков кредитным организациям целесообразно актуализировать внутренние документы, определяющие:
порядок хранения и уничтожения документов, в том числе на бумажных носителях, содержащих персональные данные клиентов;
персональную ответственность работников кредитных организаций, осуществляющих непосредственную обработку персональных данных, за сохранение и обеспечение конфиденциальности информации, образующейся в процессе обслуживания клиентов;
условия, обеспечивающие конфиденциальность и сохранность материальных носителей персональных данных, исключающие несанкционированный доступ к ним с момента создания данных документов до истечения сроков их хранения и уничтожения.
Территориальные учреждения Банка России при осуществлении надзора за деятельностью кредитных организаций будут учитывать случаи выявления недостатков в деятельности, связанных с исполнением норм Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», и рассматривать их как негативный фактор при оценке качества управления кредитной организацией, в том числе оценке организации системы внутреннего контроля.
Информационное письмо Банка России
«О планируемом изменении порядка представления отчетности микрофинансовых организаций»
На микрофинансовые организации предлагается возложить обязанность представления отчетности в виде электронного документа с электронной подписью
Сообщается, что в настоящее время Банком России осуществляется подготовка нормативного акта, в соответствии с которым микрофинансовые организации будут обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о микрофинансовой деятельности и о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации, в виде электронного документа с электронной подписью, начиная с Отчетности за полугодие 2014 года.
Для направления Отчетности в Банк России в виде электронного документа с электронной подписью микрофинансовым организациям необходимо предварительно получить у одного из удостоверяющих центров, заключивших соглашение с Банком России, усиленные квалифицированные электронные подписи на лицо, осуществляющее функции руководителя (единоличного исполнительного органа) микрофинансовой организации, и главного бухгалтера микрофинансовой организации. Список удостоверяющих центров, заключивших соглашение с Банком России, размещен на сайте Банка России в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.cbr.ru в разделе «Участники финансовых рынков/Электронный документооборот/Удостоверяющие центры».
Подготовка Отчетности в виде электронного документа с электронной подписью будет осуществляться микрофинансовыми организациями с использованием программы «Анкета. Редактор. Отчетность микрофинансовых организаций». Актуальная версия программы «Анкета. Редактор. Отчетность микрофинансовых организаций», содержащая электронную форму Отчетности, будет размещена в открытом доступе на сайте Банка России в разделе «Участники финансовых рынков/Личный кабинет участника финансового рынка» для скачивания, установки и использования микрофинансовыми организациями.
Информация Банка России от 14.03.2014
«О ключевой ставке Банка России»
Ключевая ставка Банка России сохранена на уровне 7 процентов годовых
В ближайшее время Банк России не намерен снижать ключевую ставку в связи с экономической неопределенностью, обусловленной нестабильностью внешних условий и увеличением волатильности на финансовых рынках.
В таких условиях приоритетной задачей Банка России является ограничение инфляционных последствий курсовой динамики и поддержание финансовой стабильности.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 25 апреля 2014 года.
Информация Банка России
«Об электронном документообороте между Банком России и кредитными организациями по операциям обеспеченного кредитования»
С 1 апреля 2014 года начинает работу электронный документооборот между Банком России и кредитными организациями по операциям предоставления обеспеченных кредитов
Начиная с 1 апреля 2014 года кредитные организации, заключившие с Банком России кредитный договор на предоставление обеспеченных кредитов, предусматривающий возможность обмена документами в электронном виде, смогут направлять в Банк России в электронном виде следующие документы:
— заявку на участие в кредитном аукционе Банка России/заявление на получение кредита Банка России по фиксированной процентной ставке;
— заявление на перевод ценных бумаг из раздела «Блокировано Банком России» в «Основной» раздел или другой раздел «Блокировано Банком России».
Информация о форматах указанных документов, а также условиях и порядке обмена размещена на сайте Банка России в Интернете.
Введение электронного документооборота не отменяет действующего в настоящее время порядка документооборота на бумажном носителе, обеспечивающего возможность для кредитной организации направить в Банк России заявку на участие в кредитном аукционе/заявление на получение кредита по фиксированной процентной ставке.
<Письмо> Казначейства России от 06.03.2014 N 42—7.4—05/11.1—141
«О получении сертификатов ключей проверки электронных подписей сотрудниками банков»
Разъяснен порядок выдачи банкам сертификатов ключей проверки усиленных неквалифицированных электронных подписей для использования на сайте zakupki.gov.ru
Установлено, что выдача уполномоченным лицам банков средств криптографической защиты информации, лицензий на их использование, программного обеспечения, необходимого для создания ключей электронной подписи, и сертификатов осуществляется по месту регистрации банка или месту нахождения его филиала в соответствии с разделом 5 Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного Приказом Казначейства России от 04.12.2013 N 279 в случае положительного результата проверок документов на этапе регистрации банка на основании договора присоединения к регламенту, заключенного с территориальными органами Федерального казначейства.
Регистрация банка осуществляется территориальным органом Федерального казначейства по месту нахождения банка, в соответствии с временным порядком, утвержденным Письмом Казначейства России от 16.12.2013 N 42—7.4—05/3.2—808.
В случае необходимости получения сертификатов в территориальных органах Казначейства России по месту нахождения филиала банк отдельным письмом представляет перечень своих филиалов с указанием их мест нахождения и наименований соответствующих им территориальных органов Федерального казначейства.
В срок не более двух рабочих дней с даты регистрации территориальный орган, осуществивший регистрацию банка, направляет в орган Казначейства России, указанный в перечне филиалов, уведомление о регистрации банка с указанием реквизитов соглашения и информации о соответствующих филиалах.
После получения уведомления территориальный орган Казначейства России обеспечивает выдачу сертификатов уполномоченным лицам филиала в соответствии с требованиями Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного Приказом Казначейства России от 04.12.2013 N 279. При этом предоставляется доверенность, подписанная руководителем банка или уполномоченным им лицом, на право подписи (заверения) заявлений на получение сертификатов уполномоченными лицами филиала.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2014 N 364-р
Минфин России отберет банки-агенты для размещения российских облигаций по международным рейтингам
Отбор будет проводиться министерством на основе рейтингов «Блумберг» (Bloomberg), «Томсон Рейтерс» (Thomson Reuters) и «Диалоджик» (Dealogic) в целях определения банков-агентов, с которыми могут быть заключены госконтракты для оказания услуг по размещению облигаций облигационных займов Российской Федерации, а также услуг финансового агента.
При этом на Минфин России возложена обязанность провести запросы предложений на оказание указанных услуг не менее чем у 20 иностранных и 3 российских банков-агентов, занимающих лидирующие позиции по данным рейтингов по объему размещенных облигационных займов.
На Минфин России возложена обязанность формировать перечни банков-агентов на основе международных рейтингов «Блумберг» (Bloomberg), «Томсон Рейтерс» (Thomson Reuters) и «Диалоджик» (Dealogic).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<Письмо> ФНС России от 17.03.2014 N ГД-4-3/4788@
«Об упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности»
ФНС России сообщены подлежащие применению формы упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности
В налоговые органы направлено письмо Минфина России, содержащее, в частности, полный перечень категорий экономических субъектов, которые имеют право на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, установлен частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете».
В письме сообщается также, что до утверждения соответствующих федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета для составления отчетности могут использоваться:
— субъектами малого предпринимательства, а также коммерческими организациями, получившими статус участников проекта «Сколково» (п. 3 ч. 4 ст. 6 Закона), — формы бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, предусмотренные прил. 5 к приказу Минфина России от 02.07.2010 N 66н;
— некоммерческими организациями (указанными в п. п. 2 и 3 ч. 4 ст. 6 Закона) — формы бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств, предусмотренные прил. 6 к Приказу N 66н.
«Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство. Версия Требований 3.0»
(утв. Казначейством России 28.02.2014)
Начиная с отчетного периода за 2013 год при подготовке бухгалтерской отчетности в электронном виде государственным (муниципальным) учреждениям необходимо руководствоваться новыми требованиями
Уточнены требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство (Версия Требований 3.0), в том числе удалены некоторые таблицы, введена периодичность R (реорганизация), добавлены обязательные реквизиты для отчетности с периодичностью R.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2014 N 202
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Правительство РФ уточнило регулирование в сфере оборота сидра, пуаре и медовухи
Изменения внесены в ряд Постановлений Правительства РФ, касающихся маркировки и учета объемов производства алкогольной продукции. Постановления приведены в соответствие с действующей редакцией Закона о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции от 22.11.1995 N 171-ФЗ, который с 1 марта 2013 года закрепил особые правила оборота сидра, пуаре и медовухи.
Тогда производителей сидра, пуаре и медовухи освободили от обязательной маркировки и обязанности устанавливать автоматические средства измерения и учета объема готовой продукции, если объем производства не превышает 300 тысяч декалитров в год.
Уточнены полномочия Росалкогольрегулирования в указанной сфере.
Приказ ФСТ России от 23.12.2013 N 257-т/1
«О внесении изменений и дополнений в приказы ФСТ России от 18 декабря 2012 года N 398-т/3, от 18 декабря 2012 года N 397-т/2 и от 21 декабря 2012 года N 423-т/3»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2014 N 31556.
Ценовые пределы для тарифов на железнодорожные перевозки грузов будут устанавливаться на пять лет
Соответствующие изменения внесены Приказом в Методику, утв. Приказом ФСТ России от 18.12.2012 N 397-т/2, закрепляющую порядок определения ценовых пределов тарифов на железнодорожные перевозки грузов.
Отдельными поправками в Правила, утв. Приказом ФСТ России от 18.12.2012 N 398-т/3, предусматривается, в частности, что уровень тарифов на указанные услуги будет устанавливаться субъектом регулирования на срок, не превышающий долгосрочный период регулирования, на который установлены ценовые пределы для среднесетевых условий.
При этом срок действия ценовых пределов, определенных Приказом ФСТ России от 21.12.2012 N 423-т/3, продлен Приказом по 31 декабря 2018 года включительно.
Приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8
«Об утверждении Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»
Стоимость техобслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять исходя из получения обслуживающей организацией планируемого объема выручки
В Методических рекомендациях приводятся:
формулы расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
порядок определения уровня рентабельности при формировании тарифов на работы (услуги) исполнителя по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Предусмотрено, в частности, что стоимость технического обслуживания и ремонта рекомендуется определять исходя из получения организацией, проводящей данные работы (оказывающей данные услуги), планируемого объема выручки от проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в размере, необходимом для:
возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
обеспечения получения экономически обоснованного размера прибыли, необходимого для обеспечения указанных организаций средствами на развитие производства и финансирование других обоснованных расходов;
уплаты всех налогов и иных обязательных платежей.
Расчет стоимости технического обслуживания рекомендуется осуществлять исходя из тарифов на работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, определяющих стоимость технического обслуживания единицы внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (единицы измерения объема оказания данных услуг).
При определении стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, выполняемого в плановом порядке, рекомендовано применять повышающие коэффициенты, учитывающие:
затраты времени на переходы (переезды) рабочих от офиса исполнителя (филиала исполнителя, территориального участка) до обслуживаемого объекта и с объекта на объект в пределах населенного пункта, в котором находится офис исполнителя (филиал исполнителя, территориальный участок);
затраты времени на переезды рабочих от офиса исполнителя (филиала исполнителя, территориального участка) до обслуживаемых объектов за пределами населенного пункта, в котором находится офис исполнителя (филиал исполнителя, территориальный участок).
Стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования определяется на один календарный год.
В приложениях приведены в том числе рекомендуемый перечень работ, состав исполнителей и трудозатраты по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и по ремонту бытового газоиспользующего оборудования, рекомендуемая таблица по расчету затрат на оплату труда основных (производственных) работников.
Приказ ФСТ России от 19.02.2014 N 29-э/6
«Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО „Мосгаз“ на территории г. Москвы и территории Московской области»
Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2014 N 31595.
С 1 июля 2014 года будут увеличиваться тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Мосгаз» в г. Москве и Московской области
Так, тариф для населения увеличится с 1 июля 2014 года с 1070,07 до 1112,87 руб./1000 м3, с 1 июля 2015 года тариф составит 1149,59 руб./1000 м3, а с 1 июля 2016 года — 1188,68 руб./1000 м3.
С 1 июля 2014 года признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 11.12.2012 N 354-э/8 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО „Мосгаз“ на территории г. Москвы и территории Московской области».
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 31.01.2014 N 9
«О ходе дальнейшей работы над проектом Договора о Евразийском экономическом союзе с учетом положений, направленных на дальнейшее развитие интеграции»
На рассмотрение членов Таможенного союза и Единого экономического пространства представлена классификация категорий секторов услуг в рамках формирования единого рынка услуг и инвестиций Евразийского экономического союза
Все сектора услуг, включенные в классификатор CPC (Central product classification) ООН, подразделяются на четыре категории:
I категория — с 1 января 2015 г. действует единый рынок услуг без изъятий;
II категория — с 1 января 2015 г. действует национальный режим и режим наибольшего благоприятствования с изъятиями. В этих секторах единый рынок услуг окончательно сформируется в конкретные сроки после гармонизации правил доступа на рынок согласно планам мероприятий («дорожным картам»), утвержденным Высшим Евразийским экономическим советом, включая ликвидацию существующих изъятий. В ближайшее время (в 2014 — 2015 годах) будет сформирован перечень таких секторов, разработаны планы мероприятий («дорожные карты»), определены сроки их исполнения;
III категория — с 1 января 2015 г. предоставляется национальный режим и режим наибольшего благоприятствования с изъятиями. Однако в отличие от секторов услуг, указанных во II категории, отраслевые планы мероприятий («дорожные карты») могут быть сформированы в более поздние сроки (после 2015 года);
IV категория — с 1 января 2015 г. не применяются правила единого рынка исходя из обеспечения интересов национальной безопасности, обороны и выполнения функций государственной власти.
Предложения правительств государств-членов по отнесению секторов услуг к конкретным категориям с учетом указанной классификации будут рассмотрены на заседании Совета Евразийской экономической комиссии в марте 2014 года.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2014 N 37
«Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза „О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям“ (ТР ТС 030/2012)»
Утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012)“
Технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, к отработанным смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям и к продуктам, полученным в результате переработки (утилизации) отработанной продукции на этапах жизненного цикла продукции, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.03.2014 N 44
„Об утверждении перечня продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012)“
Утвержден перечень продукции (изделий), при таможенном оформлении которой должен представляться документ об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза „О безопасности мебельной продукции“ (ТР ТС 025/2012)»
Указанный технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза мебельную продукцию — изделия, наборы, гарнитуры мебели бытовой и для общественных помещений, в том числе изготовленную по индивидуальным заказам.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
<Письмо> Россельхознадзора от 18.03.2014 N ФС-ЕН-8/4017
Разработан новый образец приложения к ветеринарному сертификату на мясные консервы, колбасы и другие виды готовых к употреблению мясных продуктов из свинины или содержащих свинину
В приложении содержится информация о термических видах обработки, которым была подвергнута экспортируемая в РФ готовая продукция из свинины или содержащая свинину.
Информация ФТС России от 18.03.2014
«Списки товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров (по разделу 1.4 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 „О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования“)»
В новой редакции изложен перечень средств защиты растений, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, попадающих под действие приложений A и B Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года
Изменения касаются некоторых товаров, классифицируемых в товарных позициях 2903, 3808 и 3824 ТН ВЭД ТС.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 N 506
«Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2014 N 31533.
Утверждена форма акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений
Форма утверждена для гидротехнических сооружений, не относящихся к судоходным и портовым.
В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 N 1303, акт по данной форме должен прилагаться к декларации безопасности гидротехнических сооружений.
<Письмо> Росприроднадзора от 25.10.2013 N ОД-06-01-36/15885
«О форме расчета платы за выбросы»
Росприроднадзор подготовил формы расчета платы за выбросы
Формы подготовлены ведомством для расчета платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа.
Сообщается, что формы могут быть рекомендованы к применению налогоплательщикам, но не являются обязательными.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 14.03.2014 N 190
«О внесении изменения в Положение о координационном совете Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013 — 2020 годы)»
Уточнены функции Координационного совета Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013 — 2020 годы)
Предусмотрено, что подготовка Советом предложений об определении приоритетных направлений фундаментальных научных исследований будет осуществляться с учетом предварительного обсуждения с научным сообществом и рассмотрения в Совете при Президенте РФ по науке и образованию.
<Письмо> Рособрнадзора от 13.03.2014 N 02—104
Рособрнадзором разработаны методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена
Методические указания содержат в числе прочего информацию для участников ОГЭ, определяют примерные правила заполнения бланков ответов участников ОГЭ, устанавливают требования к пункту проведения экзамена, регламентируют обязанности уполномоченного представителя ГЭК, обязанности организаторов в аудитории и вне аудитории, а также экзаменатора-собеседника, проводящего устную часть экзамена.
В приложении приводится формат требуемых данных по ГИА-9.
<Письмо> Рособрнадзора от 13.03.2014 N 02—105
Рособрнадзором подготовлены методические письма о проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по математике и русскому языку в форме государственного выпускного экзамена (письменная форма)
В Методических письмах даются разъяснения по вопросу отбора содержания экзаменационных материалов для ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по математике и русскому языку, по формам проведения экзамена, комментируются типы заданий, формулируются требования по организации и проведению экзамена, даются рекомендации по оцениванию экзаменационных работ выпускников, приводятся образцы заданий.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2014 N 200
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Определены полномочия Минфина России, Минздрава России и Минстроя России по вопросам охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака
Предусмотрено, что Минфин России будет определять порядок опубликования минимальных розничных цен табачной продукции.
Минздрав России будет определять, в частности:
требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения;
порядок создания и функционирования «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака и лечению табачной зависимости;
порядок согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов РФ для информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма на территории соответствующего субъекта РФ;
перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции.
Минстрой России совместно с Минздравом России будет устанавливать требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
Приказ Минпромторга России от 11.03.2014 N 387
«Об организации работы по выдаче паспорта лекарственного препарата для медицинского применения»
Минпромторг России будет выдавать паспорта на экспортируемые лекарственные препараты
Паспорта на лекарственные препараты будут выдаваться экспортерам лекарственных препаратов для представления в адрес импортирующей (запрашивающей) страны.
Решение о выдаче паспортов будет приниматься Департаментом развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России в течение 30 календарных дней после представления необходимых документов. При этом сам паспорт будет выдаваться заявителю в течение трех рабочих дней после его подписания и регистрации.
Сведения о выданных паспортах будут размещаться на официальном сайте Минпромторга России.
ОБОРОНА
Указ Президента РФ от 20.03.2014 N 164
«О признании действительными воинских званий, документов об образовании граждан Российской Федерации, являющихся военнослужащими органов военного управления и воинских формирований Республики Крым, и документов о прохождении ими военной службы»
Для признания действительными воинских званий, документов об образовании и о прохождении военной службы граждан РФ — военнослужащих Республики Крым необходимо представить подлинники соответствующих документов
Предусмотрено, что при поступлении на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ граждан Российской Федерации, являющихся военнослужащими органов военного управления и воинских формирований Республики Крым, их воинские звания, документы об образовании и о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, и органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым признаются действительными.
Приказ Минобороны России от 03.09.2013 N 633
«О порядке выдачи гражданам, прошедшим военную службу по призыву, рекомендаций для приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 N 31603.
Прием на бюджетные места подготовительных отделений государственных вузов граждан, прошедших военную службу по призыву, будет осуществляться на основании рекомедаций, выданных командирами их воинских частей
Уточнено, что такие рекомендации не выдаются гражданам:
— имеющим ко дню увольнения с военной службы неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка;
— привлекавшимся во время военной службы по призыву к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении обязанностей военной службы, либо к уголовной ответственности;
— отчисленным из организаций высшего образования за недисциплинированность или нежелание учиться.
Рекомендация составляется командиром воинской части по образцу, приведенному в приложении к данному приказу.
В военном билете рекомендуемого в разделе «Особые отметки» производится запись: «Выдана рекомендация для внеконкурсного зачисления в государственное образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования». Запись заверяется подписью начальника штаба воинской части и печатью воинской части.
Утратил силу Приказ Минобороны РФ от 21.01.1999 N 20 «О порядке выдачи военнослужащим, увольняемым с военной службы, и гражданам, уволенным с военной службы, рекомендаций на внеконкурсное зачисление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования».
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 14.03.2014 N 191
«О внесении изменений в Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»
Уточнены требования по организации и обеспечению физической защиты ядерных материалов и установок
В Правилах физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов скорректировано определение ядерного объекта. Предусмотрено, что ядерный объект — это предприятие (организация, воинская часть), на территории которого используется или хранится ядерный материал либо размещается или эксплуатируется ядерная установка или пункт хранения, в том числе ядерное оружие, ядерная энергетическая установка военного назначения, стенд — прототип ядерной энергетической установки военного назначения, исследовательская ядерная установка, предназначенная для создания ядерного оружия или ядерных энергетических установок военного назначения.
Также предусмотрено, что Минобороны России осуществляет государственный надзор в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на подведомственных ядерных объектах, а также на ядерных объектах, на которых осуществляется выполнение заказов в интересах обеспечения обороны страны (в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, организациях, осуществляющих деятельность в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, организациях и федеральных ядерных организациях Госкорпорации по атомной энергии «Росатом», ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», а также в других организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности).
<Письмо> МЧС России от 29.01.2014 N 19-1-13-310
МЧС России напоминает о необходимости проведения обследования противопожарных систем при заключении договоров на техобслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Сообщается, что при заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензиату необходимо проводить их обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности. В случае выявления нарушений, о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.
При осуществлении лицензионного контроля обращается внимание лицензиатов на необходимость соблюдения требований Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 и Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.03.2014 N 5-П
«По делу о проверке конституционности части 2.1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кетовского районного суда Курганской области»
Конституционный Суд РФ предписал уточнить порядок уведомления потерпевших о возможном УДО
Суд признал неконституционной часть 2.1 статьи 399 УПК РФ, закрепляющей обязанность суда уведомлять потерпевшего о времени и месте рассмотрения ходатайства осужденного об УДО.
Данное положение неконституционно в той части, в какой требует от суда убедиться, что потерпевший получил данное уведомление, чтобы рассмотреть ходатайство осужденного. Причина — неопределенность механизма уведомления потерпевшего, которая препятствует своевременному разрешению судом ходатайства.
Законодателю предписано внести изменения в УПК РФ, оптимизировав порядок уведомления потерпевшего. До внесения поправок извещения будут направляться потерпевшим по адресам, имеющимся в распоряжении суда, указал Конституционный Суд РФ. При их отсутствии суд может запросить необходимые сведения у суда, в котором хранится дело, или у администрации учреждения или органа, исполняющего наказание.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Указ Президента РФ от 17.03.2014 N 147
«О признании Республики Крым»
Россия признала Республику Крым в качестве суверенного и независимого государства
С учетом волеизъявления народов Крыма на общекрымском референдуме, состоявшемся 16 марта 2014 года, Республика Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус, признана в качестве суверенного и независимого государства.
«Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»
(Подписан в г. Москве 18.03.2014)
Подписан договор о вхождении Крыма в состав России
Договор основывается на результатах общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года, в ходе которого народы Крыма приняли решение о воссоединении с Россией на правах субъекта РФ.
Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе России образуется два новых субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Россия гарантирует всем народам, проживающим на территории данных субъектов, право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.
Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский.
Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или Севастополя, признаются гражданами России со дня принятия в Российскую Федерацию указанных субъектов РФ. При этом за ними закрепляется право в течение одного месяца с указанной даты заявить о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство или остаться лицами без гражданства.
До 1 января 2015 года устанавливается переходный период, в течение которого будут разрешены вопросы, связанные с экономической, финансовой, кредитной и правовой интеграцией новых субъектов РФ, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на их территории.
Во второе воскресенье сентября 2015 года будут проведены выборы в органы государственной власти Республики Крым и Севастополя. До их проведения Государственный Совет Республики Крым — парламент Республики Крым, Совет министров Республики Крым, а также Законодательное Собрание города Севастополя сохраняют свои полномочия.
Со дня принятия новых субъектов РФ в состав России на них распространяется российское законодательство.
Прежнее законодательство Автономной Республики Крым и города с особым статусом Севастополя будет действовать до окончания переходного периода и (или) принятия соответствующих новых нормативных актов. При этом акты прежнего законодательства, противоречащие Конституции России, не будут применяться.
Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации.
<Письмо> Минфина России от 12.02.2014 N 03-08-06/5641
Минфин России уточнил порядок применения Конвенции между Правительством РФ и Правительством Федеративной Республики Бразилия от 22.11.2004
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики направляет копию ноты Посольства России в Бразилии от 24 января 2014 г., в соответствии с которой Конвенция между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 22 ноября 2004 г. не вступила в силу и не применяется, как это ошибочно полагалось на основании ноты Посольства Бразилии в Москве от 2009 г. N 40.

Автор: ООО Фактор Плюс

yandex_share

Деловая жизнь

Новое в Российском законодательстве с 17 по 21 марта 2014 года

Каталог организаций

Последние новости экономики