Главная Все о законах Новое в Российском законодательстве Новое в Российском законодательстве с 15 по 19 декабря 2014 года

Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"

Новое в Российском законодательстве с 15 по 19 декабря 2014 года

23.12.14, 16:03 Печать

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф

с 15 по 19 декабря 2014 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2014 N 33-П

«По делу о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона „О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“ в связи с жалобой гражданина Н.В. Гончарова»

Конституционный суд запретил повторно передавать депутатский мандат лицу, ранее добровольно от него отказавшемуся

Нормы Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», которые допускали повторную передачу депутатского мандата лицу, ранее от него добровольно досрочно отказавшемуся, были признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ.

Указано, что федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в правовое регулирование соответствующих отношений.

Законы субъектов РФ, основанные на признанных не соответствующими Конституции РФ положениях, либо воспроизводящих их, также должны быть отменены или изменены.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1348

«О внесении изменений в пункт 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

С 1 января 2015 года уточнен порядок опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

Предусмотрено, что с 1 января 2015 года Минюст России после государственной регистрации нормативных правовых актов направляет для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) электронные копии (электронные образы) нормативных правовых актов с обязательным указанием сведений об их государственной регистрации.

Нормативный правовой акт, признанный Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Данное положение вступит в силу с 1 января 2016 года.

Ранее акт, признанный не нуждающимся в государственной регистрации, подлежал опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 12.12.2014 N 777

«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 „Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации“ и в Положение, утвержденное этим Указом»

С 1 января 2015 года из перечня полномочий Минюста России исключается выдача разрешений на открытие представительств иностранных юридических организаций

Согласно изменениям в закон об иностранных инвестициях в России, внесенным Федеральным законом от 05.05.2014 N 106-ФЗ, иностранные юридические лица с 1 января 2015 года для получения права осуществлять деятельность на территории РФ через филиал или представительство должны будут проходить аккредитацию, проводимую в порядке, установленном Правительством РФ.

Кроме того, Минюст России уполномочен осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

– территориального устройства России;

– организации местного самоуправления;

– разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными, региональными и местными органами власти;

– взаимодействия с казачьими обществами.

Определено, что Минюст России:

– оказывает методическую помощь в систематизации регионального и местного законодательства, в подготовке предложений по совершенствованию этой деятельности;

– осуществляет мониторинг эффективности законодательного разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными, региональными и местными органами власти и подготавливает предложения по его совершенствованию;

– реализует государственную политику в области правового регулирования организации местного самоуправления, в том числе на территориях, где установлены особенности организации местного самоуправления, а также в области приграничного сотрудничества муниципальных органов с органами местной власти сопредельных государств;

– обобщает практику наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, подготавливает на этой основе предложения по совершенствованию законодательства РФ;

– осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами;

– осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами; осуществляет по согласованию с Геральдическим советом при Президенте РФ подготовку предложений по совершенствованию формы (порядка ее ношения) и знаков различия членов казачьих обществ.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1339

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005»

Установлены дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей госзакупок

Предусмотрено, что банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка, на условиях, определенных гражданским законодательством и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом установленных требований.

Закреплены требования, которые должны быть обязательно указаны в банковской гарантии, в том числе:

право заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы или ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком обязательств, обеспеченных банковской гарантией;

перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Также установлены требования и положения, которые недопустимо включать в банковскую гарантию.

Ранее единственным требованием к банковской гарантии было ее оформление в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1343

«О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»

Уточнены полномочия Минэкономразвития России и Росреестра в области регулирования оценочной деятельности в РФ

В частности, Минэкономразвития России уполномочен утверждать:

– программу разработки федеральных стандартов оценки и внесения изменений в федеральные стандарты оценки;

– положение о совете по оценочной деятельности, определяющее порядок его работы;

– типовые правила профессиональной этики оценщиков;

– перечень сведений, включаемых в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков;

– требования к отчету об определении кадастровой стоимости;

– порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости;

– порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда.

Росреестр уполномочен осуществлять в том числе:

– аккредитацию образовательных организаций высшего образования, осуществляющих проведение единого квалификационного экзамена;

– ведение реестра квалификационных аттестатов;

– формирование и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352

«Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Расширены возможности участия субъектов малого предпринимательства в госзакупках

Утверждены:

Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема;

требования к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства;

форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предусмотрено, в частности, что годовой объем закупок заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Кроме того, определены особенности проведения процедур закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе:

начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);

размер и способы предоставления обеспечения участия в закупках и исполнения договоров;

максимальные сроки для заключения договоров и оплаты выполненных обязательств.

Также предусмотрены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).

Постановление применяется в отношении отдельных видов юридических лиц, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 года, в отношении остальных отдельных видов юридических лиц – с 1 января 2016 года.

Постановление Правительства РФ от 12.12.2014 N 1358

«Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста»

Правительством РФ определены заболевания, препятствующие отбыванию административного ареста

В перечень, состоящий из 13 позиций, включены в том числе следующие заболевания:

злокачественные новообразования IV стадии;

сахарный диабет с осложнениями;

любые острые инфекционные заболевания в тяжелой стадии или заразные для окружающих;

эпилепсия, эпилептический статус;

слепота обоих глаз;

системные поражения соединительной ткани.

Заболевания указаны в перечне в соответствии с кодами по Международной классификации болезней МКБ-10.

Постановление Правительства РФ от 12.12.2014 N 1360

«О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 – 2015 годы»

Снижен объем финансирования федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы

Задачами программы являются:

– модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

– приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

– развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1372

«О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

За ФНС России закреплены полномочия в сфере аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц

Установлено, что ведомство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций).

В связи с этим предусмотрено, что ФНС России, в том числе:

ведет государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

устанавливает формы и форматы заявлений и документов, используемых при осуществлении аккредитации, внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность в РФ (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, и представительств иностранных кредитных организаций);

определяет форму документа о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

устанавливает порядок создания, эксплуатации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и предоставления сведений из него, состав содержащихся в нем сведений, а также состав сведений, подлежащих размещению в Интернете.

Признаны утратившими силу ряд актов Правительства РФ, в том числе постановления от 06.06.1994 N 655 «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации», от 05.09.1998 N 1034 «О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2014 N 2531-р

<Об утверждении распределения в 2015 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)» на софинансирование расходных обязательств>

В 2015 году Крыму и Севастополю будет выделено 676,89 млн. рублей на развитие системы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости

Субсидии выделяются в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 N 903.

Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2014 N 2533-р

<О распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных со строительством и реконструкцией объектов мясного скотоводства>

Уточнены размеры федеральных субсидий, предоставляемых в 2014 году региональным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.

Всего на данные цели предусмотрено 3,15 млрд. рублей.

Наибольший объем предусмотрен для Брянской области (1,618 млрд. рублей), Воронежской области (723 млн. рублей) и Калининградской области (332 млн. рублей).

Распределение таких субсидий, установленное пунктом 2 Распоряжения Правительства РФ от 14.05.2014 N 808-р, признано утратившим силу.

Приказ Минэнерго России от 18.07.2014 N 441

«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью совета рынка»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35111.

Обновлена процедура осуществления Минэнерго России контроля за деятельностью совета рынка электроэнергетики

Советом рынка является некоммерческая организация, которая образована в форме некоммерческого партнерства и объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической энергии.

Согласно утвержденному Регламенту Минэнерго России:

имеет право вето в отношении решений органов управления совета рынка;

направляет данным органам перечень вопросов, обязательных для рассмотрения и включения в повестку дня на очередном или внеочередном собрании или заседании;

в случае если органами управления совета рынка в течение 45 дней не было принято решение по обязательным для рассмотрения вопросам, Минэнерго России имеет право принять такое решение самостоятельно.

Документом определены порядок и сроки осуществления административных процедур, права и обязанности должностных лиц органа контроля и лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

Признан утратившим силу Приказ Минэнерго России от 01.02.2011 N 22, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.

<Письмо> Минэкономразвития России N 31047-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/50997/14 от 11.12.2014

«О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ в отношении установления порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки по нестоимостным критериям»

Разъяснен порядок оценки заявок участников закупки по нестоимостным критериям

Сообщается, в частности, что в целях выявления лучшего условия исполнения контракта документация о закупке должна содержать:

предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке конкурсной комиссией и подлежащих представлению участниками закупки в своих заявках для получения оценки по нестоимостным критериям;

зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» (показателям критерия) в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений;

пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «квалификация участников закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному критерию возможна количественная оценка;

инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат описанию и представлению участниками закупки для оценки конкурсной комиссией.

При установлении в документации о закупке показателя «опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» критерия «квалификация участников закупки» заказчик раскрывает содержание, определяющее сопоставимость имеющегося у участников закупки опыта по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг с предметом осуществляемой закупки, в том числе указывает единицу измерения объема.

«Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

(одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1))

Обнародована Концепция единого Гражданского процессуального кодекса РФ

Основной целью разработки Концепции является, в частности, повышение эффективности российского судопроизводства за счет унификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

В Концепции отмечается несколько задач, стоящих перед разработчиками нового ГПК России:

– устранение противоречий между отраслями процессуального законодательства (арбитражного и гражданского);

– введение правила для рассмотрения дел спорной подсудности;

– сохранение наиболее удачных разработок существующих процессуальных кодексов и распространение их на весь процесс;

– укрепление альтернативных способов разрешения споров;

– закрепление существующих видов упрощенного производства;

– сохранение особенностей рассмотрения отдельных категорий дел.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный стандарт актуарной деятельности

«Общие требования к осуществлению актуарной деятельности»

(утв. Советом по актуарной деятельности 12.11.2014, протокол N САДП-2)

Установлены общие требования к осуществлению актуарной деятельности

В документе устанавливается порядок подготовки к выполнению поставленной задачи, использования информации, подготовленной другими лицами, оценки существенности и качества используемой информации, управления процессом актуарных расчетов, хранения материалов и документов.

Также определены требования, предъявляемые к отчету актуария, составляемому одновременно с актуарным заключением по результатам актуарной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

<Информация> Роспотребнадзора от 17.12.2014

«Об указании цены товара в условных единицах»

В соответствии с законодательством о защите прав потребителей информация о цене товаров должна предоставляться в рублях

В то же время, как указывает Роспотребнадзор, данное императивное требование не исключает возможности определения цены договора в рублях в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 317 Гражданского кодекса РФ, согласно которому в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, «специальных правах заимствования» и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 12.12.2014 N 1356

«О порядке установления, изменения и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

Утверждены правила установления и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Правила распространяются на плату за жилые помещения жилого фонда социального использования по договорам, заключаемым в соответствии с типовым договором найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Размер платы за 1 кв. м жилого помещения, указанный в договоре найма, может изменяться наймодателем жилого помещения в одностороннем порядке не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера платы.

Размер платы за 1 кв. м жилого помещения по заключенному договору найма может ежегодно индексироваться исходя из индекса потребительских цен в субъекте Федерации (в среднем за отчетный календарный год к предыдущему календарному году) на основании данных Росстата.

В случае изменения или индексации размера платы за 1 кв. м жилого помещения наймодатель обязан не позднее чем за три месяца до месяца, начиная с которого должна вноситься плата за наем жилого помещения в измененном или индексированном размере, сообщить об этом нанимателю помещения.

Приказ ФСТ России от 18.11.2014 N 1983-э

«О внесении изменений и дополнений в Правила согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2014 N 35121.

К обращению органа регулирования о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала теперь необходимо приложить заключение органа регулирования

В указанном заключении органом должно быть подтверждено, что установление цен (тарифов) с использованием параметров, указанных в материалах не повлечет за собой превышения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В случае превышения указанных индексов такое заключение должно содержать решение представительного органа муниципального образования в форме согласования проекта акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об установлении предельного (максимального) индекса по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.

В случае отсутствия прямых договоров регулируемой организации на поставку водоснабжения и водоотведения населению также необходимо предоставить заключение органа регулирования, подтверждающее, что установление цен (тарифов) с применением метода доходности инвестированного капитала не повлечет за собой превышения установленных предельных (максимальных) индексов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 20.10.2014 N 737н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист окрасочного производства в автомобилестроении»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34831.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов окрасочного производства в автомобилестроении

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит окрашивание изделий, обслуживание и настройка окрасочного оборудования и инструмента, контроль качества выпускаемой продукции, технологическое сопровождение производственного процесса и др.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 22.10.2014 N 757н

«Об утверждении профессионального стандарта «Сборщик-достройщик судовой»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34820.

Утвержден профессиональный стандарт для судовых сборщиков-достройщиков, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит изготовление, сборка и установка судового оборудования, мебели, устройств и дельных вещей на судах и плавучих конструкциях.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и основные программы профессионального обучения (программы подготовки по профессиям рабочих) продолжительностью шесть месяцев. Требуется также наличие опыта профессиональной деятельности по выполнению работ на производстве учеником сборщика-достройщика судового продолжительностью шесть месяцев.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 810н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по наладке оборудования в автомобилестроении»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34823.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по наладке оборудования в автомобилестроении

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение технического сопровождения производства транспортных средств и оборудования.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование; дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 857н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по сертификации продукции»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2014 N 34921.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по сертификации продукции, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (услуг) требованиям международных и национальных стандартов, техническим условиям и иным нормативным документам, действующим на мировом рынке или в стране.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 864н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации постпродажного обслуживания и сервиса»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34867.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации постпродажного обслуживания и сервиса, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит организация и управление процессами постпродажного обслуживания промышленной продукции различного назначения и ее сервисной поддержки.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование; программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Также предъявляются требования к опыту практической работы.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 11.11.2014 N 875н

«Об утверждении профессионального стандарта «Агроном»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2014 N 35088.

Утвержден профессиональный стандарт для агрономов, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит организация технологического процесса выращивания продукции растениеводства.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 11.11.2014 N 878н

«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-технолог в области судостроения»

Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35033.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-технологов в области судостроения, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит технологическое обеспечение производства, обслуживания, ремонта и модернизации судов, плавучих конструкций и их составных частей.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1349

«О внесении изменений в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно»

Заявление на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионеры могут подавать также через многофункциональные центры госуслуг

Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в виде:

– предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

– возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в установленных пределах.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351

«О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей»

Расходы, связанные с переездом пенсионеров и членов их семей из районов Крайнего Севера, с 16 мая 2013 года подлежат возмещению в соответствии с утвержденным порядком

Порядок утвержден Правительством РФ во исполнение положений законодательства, принятых в связи с предписанием Конституционного Суда РФ (Постановление от 14.05.2013 N 9-П), согласно которым неработающим пенсионерам в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа. Действие порядка распространено на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года.

Правилами определены: размер, условия и порядок компенсации указанных расходов, состав членов семьи пенсионера, имеющих право на оплату стоимости переезда, порядок представления заявления и перечень прилагаемых к нему документов, установлена процедура рассмотрения документов и принятия по ним решения.

Так, предусматривается, в частности, что проезд оплачивается в размере фактических расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:

железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности;

морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;

воздушным транспортом в салоне экономкласса при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета;

автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

Провоз багажа оплачивается из расчета стоимости провоза не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего с ним члена семьи, но не более 5 тонн на семью.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1371

«Об увеличении (индексации) с 1 января 2015 г. размера ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»

С 1 января 2015 года размер компенсации инвалидам на содержание собак-проводников проиндексирован с применением коэффициента 1,055

Размер ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличен (проиндексирован) исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», с учетом индексации размера указанной компенсации, произведенной в 2013 – 2014 годах.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1369

«О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

Перечень оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС, дополнен еще одной позицией

В перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, включено оборудование, классифицируемое кодом ТН ВЭД ТС 8417 80 300 0 «Газовая печь с выкатным подом, 6 печными вагонетками и припасом, объемом 15 м3/1400 °С, производитель „CERAMIFOR – Equipamentos Industrials, LDA“ (Португалия)».

Одновременно из данного перечня исключена позиция «Машины кругловязальные двухфонтурные 18 и 20 классов», классифицируемые кодом ТН ВЭД ТС 8447 12 000 9.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1374

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092»

В 2015 году компенсации по вкладам в Сберегательном банке РФ будут выплачиваться в ранее действовавшем порядке

На 2015 год продлено действие Правил осуществления в 2010 – 2014 годах компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам (по состоянию на 20 июня 1991 года), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1375

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1093»

На 2015 год продлен порядок компенсации по вкладам (взносам) по состоянию на 01.01.1992 в ОАО «Российская государственная страховая компания» и обществах системы Росгосстраха

Соответствующее изменение внесено в «Правила осуществления в 2010 – 2014 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного...», являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

Приказ ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@

«Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2014 N 35107.

С 1 января 2015 года вводится в действие форма представления сведений о маломерных судах и их владельцах

В настоящее время такие сведения представляются в налоговые органы по форме, предусмотренной приложением N 8 к приказу ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@. По данной форме представляются сведения о любых транспортных средствах, в том числе о морских и речных транспортных средствах и ТС смешанного плавания.

С 1 января 2015 года сведения о маломерных судах должны будут представляться в соответствии с новой формой и форматом представления сведений в электронном виде.

Приказ ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-11/598@

«Об утверждении формы и формата представления сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами, а также порядка заполнения формы и порядка представления сообщения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2014 N 35089.

Сообщить в налоговую инспекцию о наличии у физлица имущества, облагаемого налогом на имущество и транспортным налогом, необходимо в соответствии с утвержденными формами

С 1 января 2015 года физические лица, не получающие налоговые уведомления и не уплачивающие имущественные налоги по имеющимся у них объектам недвижимости и транспортным средствам, обязаны представить в налоговые органы сведения о таком имуществе.

Утверждены: форма сообщения о наличии объектов налогообложения, порядок ее заполнения, требования к формату ее представления в электронном виде и порядок направления сообщения по телекоммуникационным каналам связи.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Приказ ФНС России от 05.12.2014 N ММВ-7-8/613@

«Об утверждении Порядка учета сумм обязательных платежей налогоплательщика, не перечисленных банком в бюджетную систему Российской Федерации»

Обновлен порядок учета сумм налоговых платежей, не перечисленных банком в бюджетную систему РФ

Речь идет о денежных средствах на расчетном счете налогоплательщика (наличных денежных средствах, внесенных в банк), в отношении которых были представлены платежные поручения, но средства не были перечислены банком на соответствующий счет Федерального казначейства.

Для учета таких средств утверждена новая форма Журнала.

Учет ведется в налоговом органе по месту нахождения налогоплательщика.

Вопрос о признании исполненной обязанности по уплате обязательных платежей рассматривается комиссией, созданной в Управлении ФНС России по субъекту РФ. Рассмотрение данного вопроса и принятие решения по нему может быть передано в территориальный орган ФНС России.

Приказ ФНС России от 12.12.2014 N ММВ-7-6/642@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/534@»

Утверждены новые требования к форматам передачи в электронном виде квитанции о приеме и уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета)

В новой редакции изложены приложения N 3 и N 5 к Приказу ФНС РФ от 09.11.2010 N ММВ-7-6/534@, которым утверждены форматы документов, используемые в электронном документообороте при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде.

Форматы разработаны в целях обеспечения приема налоговых деклараций по НДС, утвержденных приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@.

Письмо ПФ РФ от 20.11.2014 N НП-30-26/14991

«О применении статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ»

Оснований для привлечения к ответственности лица, представившего уточненные данные по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР, не имеется

Плательщикам страховых взносов, в случае выявления ими ошибок, факта неотражения или неполноты отражения сведений, недостоверных сведений в ранее представленных расчетах, рекомендовано отражать уточненные (самостоятельно доначисленные) суммы страховых взносов в строке 120 и разделе 4 Расчета в форме РСВ-1 ПФР за текущий период.

Также необходимо до подачи уточненного расчета уплатить недоимку и соответствующую ей сумму пени.

Письмо ПФ РФ от 25.11.2014 N НП-30-26/15223

«О страховых взносах»

С прекращением статуса главы КФХ сохраняется обязанность по уплате страховых взносов за период деятельности в таком качестве

В случае непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-2) главами КФХ, за себя и членов КФХ в двенадцатидневный срок с даты госрегистрации прекращения деятельности в качестве главы КФХ, орган контроля вправе провести выездную налоговую проверку.

По результатам проверки орган контроля вправе доначислить страховые взносы, вынести решение о привлечении главы КФХ к ответственности, направить требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также инициировать процедуру взыскания задолженности в судебном порядке.

Сообщается также, что орган контроля за уплатой страховых взносов наделен правом осуществлять расчет обязательств по страховым взносам расчетным путем на основании имеющейся у него информации о плательщике, а также данных об иных аналогичных плательщиках.

Отмечено также, что, в случае если при подготовке документов по взысканию недоимки есть необходимость ввода расчета обязательств по форме РСВ-2, формирование указанных обязательств допустимо в рамках внутреннего документооборота и подготовки документов для осуществления мероприятий по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов.

<Письмо> Банка России от 28.11.2014 N 199-Т

«Об обмене электронными сообщениями, содержащими финансовые сообщения»

Банк России сообщает о возможности обмена с 15 декабря 2014 года электронными сообщениями, содержащими финансовые сообщения

Обмен может осуществляться в соответствии с договором об обмене электронными сообщениями при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России, форма которого доведена Письмом Банка России от 27.03.2013 N 51-Т.

С участниками обмена, обратившимися в письменном виде в произвольной форме в территориальное учреждение Банка России, в Межрегиональный центр обработки информации (МЦОИ) Банка России (для участников обмена, расположенных в Москве и Московской области) с просьбой об осуществлении обмена, заключается дополнительное соглашение об обмене по прилагаемой форме.

При централизованном обмене дополнительное соглашение к договору об обмене заключается с участниками обмена, являющимися уполномоченными филиалами, в соответствии с Письмом Банка России от 18.03.2013 N 41-Т «О централизованном обмене электронными сообщениями (документами) между Банком России и кредитными организациями» и договором об обмене.

Обмен электронными сообщениями, содержащими финансовые сообщения, осуществляется участниками обмена, информация о которых включена в Справочник пользователей системы передачи финансовых сообщений.

<Письмо> ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25249

«О порядке уплаты акциза на спирт, реализуемый организациям, осуществляющим производство лекарственных средств»

При реализации этилового спирта покупателям, осуществляющим производство лекарственных средств, в счете-фактуре указывается сумма акциза в размере 0 рублей

Это связано с тем, что реализация этилового спирта является объектом обложения акцизом.

Организации, осуществляющие производство спиртосодержащих лекарственных средств, при соблюдении установленных условий освобождаются от обложения акцизом. Реализация этилового спирта таким организациям осуществляется по ставке 0 руб. за 1 литр безводного этилового спирта.

Следовательно, в расчетных документах и счетах-фактурах, предъявляемых производителем этилового спирта таким покупателям, должна быть указана сумма акциза в размере 0 рублей.

<Письмо> ФНС России от 08.12.2014 N ГД-4-3/25301

«О доведении письма Минфина России о региональных системах газоснабжения»

ФНС России приведены признаки региональной системы газоснабжения для целей применения понижающего коэффициента (Кас) к ставке НДПИ

Коэффициент (Кас) принимается равным 0,1 в случае, если участок недр, содержащий залежь углеводородного сырья, является ресурсной базой исключительно для региональной системы газоснабжения.

Анализ положений закона о газоснабжении позволяет выделить три основных признака региональной системы газоснабжения:

независимость от Единой системы газоснабжения;

система является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов РФ;

деятельность системы контролируется уполномоченными органами госвласти в установленном порядке.

<Письмо> Казначейства России от 09.12.2014 N 42-7.4-05/12.1-749

«О размещении требований к форматам файлов»

На сайте Казначейства России (www.roskazna.ru) размещены требования к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии с данным ведомством

Утверждены:

– «Требования к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, неучастниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, Счетной палатой», версия альбома 16.0 (том 1, 2, 3, 4, 5);

– Изменения в альбоме ТФФ версии 16.0 (том 1, 2, 3, 4).

Документы расположены в разделе «Методический кабинет – Информационные технологии».

Письмо ФНС России от 09.12.2014 N ГД-4-3/25464@

«О направлении контрольных соотношений показателей налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

Для проверки правильности заполнения налоговой декларации по ЕНВД опубликованы контрольные соотношения ее показателей

Форма налоговой декларации утверждена приказом ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@.

Применяя логические формулы и сопоставляя показатели налоговой декларации, налогоплательщики смогут до представления ее в налоговый орган обнаружить искажение отраженных в ней сведений.

<Письмо> ФНС России от 11.12.2014 N БС-4-11/25718@

«О налогообложении доходов физических лиц»

Налогооблагаемый доход от дарения физлицу доли в уставном капитале ООО определяется величиной его рыночной стоимости

За рыночную стоимость подаренной доли может быть принята действительная стоимость доли участника общества, соответствующая части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру полученной доли.

При отсутствии оснований считать, что действительная стоимость доли в уставном капитале общества не соответствует рыночной стоимости, доход в виде полученной в дар такой доли может рассчитываться исходя из стоимости чистых активов, определяемых по данным бухгалтерского учета общества.

Кроме того, рыночная оценка стоимости полученной в дар доли в уставном капитале общества может быть установлена лицом, осуществляющим оценочную деятельность.

Информационное сообщение Минфина России от 16.12.2014

<Об изменениях Федеральных законов от 02.12.1990 N 395-1 и от 24.07.2002 N 111-ФЗ>

Минфин России проинформировал об изменениях в аудиторском законодательстве по вопросам подготовки аудиторского заключения об отчетности кредитных организаций

Начиная с отчетности за 2014 год дополнен ряд специальных вопросов, подлежащих проверке при проведении аудита годовой (консолидированной годовой) бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций.

Дополнительно подлежат проверке, в частности: соответствие организации систем управления рисками кредитной организации требованиям Банка России, в том числе в части проверки наличия и последовательности применения методики выявления значимых для кредитной организации рисков и управления ими, проведения стресс-тестирования, осуществления контроля соблюдения установленных предельных значений рисков и достаточности собственных средств (капитала).

Результаты проверки подлежат отражению в соответствующем аудиторском заключении, которое должно содержать все обязательные элементы, предусмотренные частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Порядок оформления результатов в аудиторском заключении установлен пунктами 19 – 21 ФСАД 1/2010 «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности...».

<Письмо> Казначейства России от 16.12.2014 N 42-7.4-05/2.2-772

<Об отражении в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений операций со средствами, поступающими во временное распоряжение>

Разъяснен порядок отражения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений в Отчете о кассовом поступлении и выбытии средств

Поступление и возврат средств учреждений отражается органами Федерального казначейства на их лицевых счетах и в бюджетном учете по кассовому обслуживанию по кодам КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов».

Отражение указанных операций в Отчете о кассовом поступлении и выбытии средств бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (код формы по ОКУД 0503155) осуществляется по строке 520 раздела 3 «Источники финансирования дефицита». При этом кредитовый остаток по коду счета бюджетного учета 8 30713 510 отражается в положительном значении, дебетовый остаток по коду счета бюджетного учета 8 30713 610 отражается в отрицательном значении.

Письмо ФНС России от 16.12.2014 N ГД-4-3/26059@

«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2014 года»

Величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2014 года составила 11,1391

Коэффициент рассчитан исходя из среднего уровня мировых цен на нефть сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, который в ноябре 2014 года составил 78,32 долл. США за баррель (для сравнения в октябре данный показатель был зафиксирован на уровне 86,35, а в сентябре – 95,62 долл. США за баррель).

Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, – среднее значение курса доллара США к рублю. В этом налоговом периоде его значение увеличилось и составило 45,9143 (в октябре – 40,7710, в сентябре – 37,8766).

<Информация> Минэкономразвития России

«Сообщение о средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 30 ноября 2014 г.»

Минэкономразвития России представлены сведения о средних ценах на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 ноября 2014 года

В информации приведены:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную по конкретным месторождениям;

средняя за налоговый период цена на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья (630,92 долл. США за тонну);

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок (3 770,01 руб. за тыс. куб. метров);

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза в отношении определенных месторождений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Инструкция Банка России от 06.11.2014 N 157-И

«О порядке регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом и изменений и дополнений в них»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2014 N 35146.

Банк России установил требования к составу и содержанию документов, представляемых для регистрации правил доверительного управления ПИФ

Заявителем при регистрации правил может быть только организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами и НПФ.

Для регистрации правил представляется заявление по утвержденной форме (согласно приложению), сами Правила, заверенная копия решения об утверждении Правил, а также другие необходимые документы, в том числе копии договора со специализированным депозитарием, договора о ведении реестра владельцев инвестиционных паев, договора о проведении аудиторских проверок с приложением документов, подтверждающих членство аудиторов в СРО и пр.

Установлен также перечень документов, представляемых для регистрации изменений и дополнений в Правила и требования к ним.

Прописана процедура проверки комплектности документов и соблюдения установленных требований к их содержанию, а также процедура их рассмотрения и принятия решения.

Указание Банка России от 30.09.2014 N 3402-У

«О порядке взаимодействия Центрального банка Российской Федерации и Федеральной налоговой службы по вопросам государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2014 N 35127.

Необходимые для регистрации НПФ документы направляются в налоговые органы Банком России

Передача документов между Банком России и налоговым органом осуществляется на бумажных носителях:

посредством заказных почтовых отправлений (при необходимости – с уведомлением о вручении);

с использованием услуг Государственной фельдъегерской службы РФ;

документы доставляются нарочным.

При наличии технической возможности передача документов осуществляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

В случае представления неполного комплекта документов налоговый орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его получения, направляет в Банк России письмо с указанием документов, отсутствующих в представленном комплекте.

Банк России не позднее следующего рабочего дня после дня получения письма либо дня получения от НПФ недостающих документов направляет их в налоговый орган.

Установленный законодательством срок внесения записи в госреестр исчисляется со дня получения налоговым органом последнего документа, отсутствующего в ранее представленном комплекте.

Указание Банка России от 16.11.2014 N 3447-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 23 апреля 2014 года N 3238-У «Об установлении формы бланка лицензии на осуществление страховой деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2014 N 35090.

Бланк лицензии на осуществление страховой деятельности приведен в соответствие с изменениями законодательства

В частности, из бланка лицензии удаляются упоминания об обязательном страховании.

Указание Банка России от 25.11.2014 N 3452-У

«О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2014 N 35134.

Банком России расширены возможности регулирования использования рейтингов кредитоспособности

Соответствующие изменения внесены в «Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», Инструкцию «О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением», Инструкцию «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций», Указание «Об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями», Указание «О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России», Положение «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска», Инструкцию «Об обязательных нормативах банков», Положение «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций („Базель III“)», Положение «О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности („Базель III“)».

Указание Банка России от 25.11.2014 N 3454-У

«О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2014 N 35118.

Банк России предпринимает дополнительные меры регулирования в целях стабилизации финансовой системы страны

Установлено, что особенности использования рейтингов кредитоспособности могут устанавливаться различными нормативными актами Банка России.

Указание Банка России от 02.12.2014 N 3466-У

«О порядке определения наличия оснований, предусмотренных пунктами 5 и 6 части второй статьи 20 Федерального закона» «О банках и банковской деятельности», для отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций«

Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2014 N 35133.

Банк может лишиться лицензии, если несоответствие требований к размеру капитала будет подтверждено формой отчетности

Основаниями для отзыва лицензии являются случаи:

если банк на 1 января 2015 года не достиг минимального размера собственных средств (капитала) в размере 300 млн. рублей;

если банк в период после 1 января 2015 года в течение трех месяцев подряд допускает снижение размера собственных средств (капитала) ниже указанного минимального размера.

Наличие оснований подтверждается данными отчетности по форме 0409123 «Расчет собственных средств (капитала)...» (в первом случае – составленной на 1 января 2015 года, во втором случае – на четыре последовательные отчетные даты (за исключением случаев изменения методики определения размера СС)).

Чтобы не лишиться лицензии банк должен ходатайствовать об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации.

Приказ Банка России от 10.12.2014 N ОД-3463

«О внесении изменения в пункт 1 приказа Банка России от 4 июня 2013 года N ОД-286»

Уточнены требования к кредитным организациям, которым могут быть предоставлены кредиты Банка России

До 150 млрд. рублей снижен минимальный размер величины собственных средств (капитала) кредитных организаций, которым могут быть предоставлены кредиты Банка России, обеспеченные правами требования по кредитным договорам, применимым правом к которым является английское право, при условии их соответствия иным критериям, установленным Положением Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами».

Указание Банка России от 11.12.2014 N 3475-У

«О размере процентной ставки по ломбардным кредитам Банка России»

С 12 декабря 2014 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым на срок 1 календарный день, устанавливается в размере 11,50 процента годовых

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 11.12.2014 N 3476-У

«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»

С 12 декабря 2014 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами

Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П, устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день – 11,50 процента годовых;

на срок от 2 до 90 календарных дней – 12,25 процента годовых;

на срок от 91 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта, – 12,25 процента годовых.

Предусмотрено, что в случае принятия Банком России решения об изменении размера ключевой ставки с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 91 календарного дня до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 11.12.2014 N 3477-У

«О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»

С 12 декабря 2014 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России установлены в размере 9,50 процента годовых

В соответствии с решением Совета директоров Банка России увеличены фиксированные процентные ставки по депозитным операциям, проводимым Банком России с кредитными организациями на стандартных условиях «овернайт», «том-некст», «спот-некст», «до востребования».

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 11.12.2014 N 3478-У

«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным золотом»

С 12 декабря 2014 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом

Процентные ставки по данным кредитам устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день – 11,50 процента годовых;

на срок от 2 до 90 календарных дней – 12,00 процента годовых;

на срок от 91 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,50 процентного пункта, – 12,00 процента годовых.

В случае изменения Советом директоров Банка России ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 91 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки.

Указание Банка России от 11.12.2014 N 3479-У

«О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»

С 12 декабря 2014 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 11,50 процента годовых

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

<Письмо> Банка России от 11.12.2014 N 205-Т

«О перечне организаций»

Расширен перечень организаций, упомянутый в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П

В указанный перечень включены:

Закрытое акционерное общество «Костромской завод автокомпонентов» (ЗАО «Костромской завод автокомпонентов»);

Открытое акционерное общество «Аэропорт Кольцово» (ОАО «Аэропорт Кольцово»);

Общество с ограниченной ответственностью «ВПК-Ойл» (ООО «ВПК-Ойл»);

Открытое акционерное общество «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» (ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону»).

Кроме того, у некоторых организаций, включенных в перечень ранее, изменены их наименования.

Информация Банка России от 11.12.2014

«О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России»

Процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования скорректированы на 1 процентный пункт в связи с повышением ключевой ставки Банка России

Сообщается, что в результате процентные ставки по следующим инструментам:

– кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;

– кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;

– кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР»),

установленные на уровне ключевой ставки, уменьшенной на 1,5 процентного пункта, с 12 декабря 2014 года составят 9,00%.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы «Военная ипотека», установленная равной ключевой ставке Банка России, увеличенной на 0,25 процентного пункта, с 12 декабря 2014 года составит 10,75% годовых.

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по межбанковским кредитным договорам, предоставляемым ОАО «МСП Банк», с 12 декабря 2014 года составит 6,50% годовых.

Информация Банка России

«О расчете и публикации индикативной взвешенной рублевой депозитной ставки „овернайт“ российского межбанковского рынка RUONIA»

Расчет и публикация индикативной взвешенной рублевой депозитной ставки «овернайт» российского межбанковского рынка RUONIA за 31 декабря 2014 года осуществляться не будет

Расчет и публикация ставки RUONIA за 12 января 2015 года будет осуществляться 13 января 2015 года.

Информация Банка России от 12.12.2014

«О включении облигаций ОАО «Нефтяная компания „Роснефть“ в Ломбардный список Банка России»

Расширен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России

В указанный список включены биржевые облигации Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть», имеющие идентификационные номера выпусков 4В02-02-00122-A, 4В02-03-00122-A, 4В02-04-00122-A, 4В02-08-00122-A, 4В02-09-00122-A, 4В02-10-00122-A, 4В02-11-00122-A, 4В02-12-00122-A, 4В02-13-00122-A, 4В02-14-00122-A, 4В02-15-00122-A, 4В02-16-00122-A, 4В02-17-00122-A, 4В02-24-00122-A.

Информация Банка России от 12.12.2014

«О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России»

Дополнен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России

В соответствии с решением Совета директоров Банка России в Ломбардный список Банка России включены, в частности, следующие ценные бумаги:

биржевые облигации Открытого акционерного общества «Газпром», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-21-00028-A;

биржевые облигации Открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная Компания «Башнефть», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-00013-A;

биржевые облигации Закрытого акционерного общества «ЮниКредит Банк», имеющие идентификационный номер выпуска 4B021100001B;

биржевые облигации ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АЛЬФА-БАНК», имеющие идентификационный номер выпуска 4B021501326B;

биржевые облигации Акционерного коммерческого банка «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020202312B;

биржевые облигации Акционерного коммерческого банка «СОЮЗ» (открытое акционерное общество), имеющие идентификационные номера выпусков 4B020102307B, 4B020602307B.

Информация Банка России

«О ключевой ставке Банка России и других мерах Банка России»

С 16 декабря 2014 года ключевая ставка Банка России составляет 17,00% годовых

Сообщается, что решение о повышении ключевой ставки с 10,50% годовых до 17,00% годовых обусловлено необходимостью ограничить существенно возросшие в последнее время девальвационные и инфляционные риски.

В целях усиления действенности процентной политики кредиты, обеспеченные нерыночными активами или поручительствами, на срок от 2 до 549 дней с 16 декабря 2014 года будут предоставляться по плавающей процентной ставке, установленной на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 п.п. (ранее данные кредиты на срок от 2 до 90 дней предоставлялись по фиксированной ставке).

Кроме того, для расширения возможностей кредитных организаций по управлению собственной валютной ликвидностью принято решение об увеличении максимального объема предоставления средств на аукционах РЕПО в иностранной валюте на срок 28 дней с 1,5 до 5,0 млрд. долларов США, а также о проведении аналогичных операций на срок 12 месяцев на еженедельной основе.

Приводятся процентные ставки по основным операциям Банка России с учетом внесенных изменений.

Информация Банка России

«О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России»

15 декабря 2014 года Банк России принял решение не менять процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования

Сообщается, что процентные ставки по следующим инструментам:

– кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;

– кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;

– кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР»),

установлены на уровне ключевой ставки, уменьшенной на 8,0 процентного пункта, – 9,00% годовых.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы «Военная ипотека», установлена равной ключевой ставке Банка России, уменьшенной на 6,25 процентного пункта, – 10,75% годовых.

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по межбанковским кредитным договорам, предоставляемым ОАО «МСП Банк», сохранена на уровне 6,50% годовых.

Информация Банка России

«О поправочных коэффициентах Банка России»

Банк России сообщает о поправочных коэффициентах, применяемых для корректировки стоимости отдельных облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

С 18 декабря 2014 года корректировка рыночной стоимости некоторых облигаций осуществляется с применением следующих поправочных коэффициентов:

в размере 0,95:

по облигациям Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», облигациям субъектов РФ, муниципальных образований, юридических лиц – резидентов РФ, эмитентам (выпускам) которых присвоен рейтинг по международной шкале на уровне не ниже «BBB-» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «Baa3» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service»;

в размере 0,9:

по облигациям субъектов РФ, муниципальных образований, юридических лиц – резидентов РФ, эмитентам (выпускам) которых присвоен рейтинг по международной шкале на уровне не ниже «BB-» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «Ba3» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service» и не выше «BB+» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «Ba1» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service»;

по облигациям с ипотечным покрытием;

в размере 0,8:

по облигациям субъектов РФ, муниципальных образований, юридических лиц – резидентов РФ, эмитентам (выпускам) которых присвоен рейтинг по международной шкале на уровне не ниже «B-» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «B3» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service» и не выше «B+» по классификации рейтинговых агентств «Standard & Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «B1» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service».

Предусматривается, что по отдельным выпускам ценных бумаг Банком России могут быть установлены поправочные коэффициенты, отличные от указанных выше.

Информация Банка России

«О мерах Банка России по поддержанию устойчивости российского финансового сектора»

Банком России намечен ряд мер, призванных поддержать российский финансовый сектор

Сообщается, что Банк России:

– введет временный мораторий на признание отрицательной переоценки по портфелям ценных бумаг кредитных организаций и некредитных финансовых организаций;

– планирует предоставить кредитным организациям временное право использовать при расчете пруденциальных требований по операциям в иностранной валюте курс, рассчитанный за предыдущий квартал;

– усовершенствует механизм предоставления кредитным организациям средств в иностранной валюте. В рамках механизма валютного РЕПО планируется проведение дополнительных аукционов на разные сроки в случае необходимости. В рамках механизма предоставления кредитным организациям кредитов, обеспеченных нерыночными активами (согласно Положению N 312-П), планируется начать предоставление банкам кредитов в иностранной валюте, обеспеченных кредитными требованиями в иностранной валюте к нефинансовым организациям;

– рассматривает центрального контрагента на Московской Бирже как важный институт централизованного распределения ликвидности среди всех участников финансового рынка – как кредитных, так и некредитных финансовых организаций. Для обеспечения устойчивого функционирования биржевого рынка Банк России при необходимости обеспечит поддержку центральному контрагенту на Московской Бирже, чтобы участники рынка были уверены в надежности централизованного клиринга и непрерывности выполнения его функций.

Кроме того, в целях расширения возможностей управления процентными рисками Банк России планирует:

– временно (до 01.07.2015) не применять ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) при заключении кредитными и микрофинансовыми организациями договоров потребительского кредита (займа);

– увеличить диапазон стандартного рыночного отклонения процентных ставок по вкладам населения в банках от расчетной средней рыночной максимальной процентной ставки до 3,5 процентного пункта (вместо 2 процентных пунктов в настоящее время).

Для расширения возможностей управления кредитными рисками Банк России намерен:

– предоставить кредитным организациям возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика по ссудам, реструктурированным, например, в случае изменения валюты, в которой номинирована ссуда, вне зависимости от изменения срока погашения ссуды (основного долга и (или) процентов), размера процентной ставки;

– предоставить кредитным организациям возможность принимать решение о неухудшении оценки финансового положения заемщика для целей формирования резервов под потери, если изменения финансового положения обусловлены действием введенных отдельными зарубежными государствами ограничительных экономических и (или) политических мер (дополнение к Письму Банка России от 21.10.2014 N 184-Т);

– увеличить срок, в течение которого кредитная организация вправе не увеличивать размер фактически сформированного резерва по ссудам заемщикам, финансовое положение, и (или) качество обслуживания долга, и (или) качество обеспечения по ссудам которых ухудшилось вследствие возникновения чрезвычайной ситуации, с 1 года до 2 лет.

– увеличить срок, в течение которого кредитная организация может не формировать резерв на возможные потери по кредитам на реализацию инвестиционных проектов, сохранив при этом иные существующие минимальные требования к размеру резерва, установленные в зависимости от количества лет, отсутствия платежей по инвестиционным кредитам либо поступающих в незначительных размерах;

– отменить повышенный коэффициент риска в отношении ссуд, предоставленных лизинговым и факторинговым компаниям – участникам банковской группы, в состав которой входит банк-кредитор;

– ввести пониженный коэффициент взвешивания по риску для номинированных в рублях кредитов российским экспортерам при наличии договора страхования ЭКСАР (Экспортное страховое агентство России).

В целях поддержания устойчивости банковского сектора в условиях возросших процентных и кредитных рисков на фоне замедления российской экономики Банк России и Правительство РФ готовят меры по докапитализации кредитных организаций в 2015 году.

Информация Банка России

«О повышении поправочных коэффициентов для корректировки стоимости нерыночных активов»

С 19 декабря 2014 года повышаются размеры поправочных коэффициентов, используемых для корректировки стоимости нерыночных активов, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

Приводятся активы по категориям качества, размеры поправочных коэффициентов, действовавших до 19.12.2014 и действующих после указанной даты.

Предусматривается, что в отдельных случаях для корректировки стоимости активов, используемых в качестве обеспечения кредитов Банка России в соответствии с Положением N 312-П, Банком России могут быть установлены иные поправочные коэффициенты.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 10.12.2014 N 1346

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнено понятие этапа строительства в отношении морских и речных портов

Соответствующие изменения вносятся в «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 400

«Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35079.

Утверждена новая форма энергетического паспорта потребителя энергетического ресурса

Кроме того, утверждены требования к разработке, составлению и заполнению отчета о проведении энергетического обследования и требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, а также новые правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования.

Документ содержит рекомендуемый образец энергетического паспорта потребителя энергетических ресурсов и приложений к нему.

Приказ Минсельхоза России от 06.11.2014 N 427

«Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35071.

Определены правила рыболовства в Западном рыбохозяйственном бассейне для российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Правилами устанавливаются виды, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, и требования к их сохранению.

Кроме того, правилами установлены нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры.

Приказ Минсельхоза России от 07.11.2014 N 435

«Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35069.

Определены правила рыболовства в Байкальском рыбохозяйственном бассейне для российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Правилами устанавливаются виды, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, и требования к их сохранению.

Также правилами установлены нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры.

Приказ Минсельхоза России от 10.11.2014 N 437

«Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства)»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2014 N 35149.

Регламентирован порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры в водах РФ

Рыболовство в целях аквакультуры осуществляется для обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, осуществляющих товарную аквакультуру в целях:

– формирования ремонтно-маточных стад;

– получения от воспроизводимых водных биоресурсов половых продуктов;

– выращивания (культивирования) посадочного материала объектов аквакультуры;

– обеспечения оседания личинок донных беспозвоночных, спорофитов водорослей из естественной среды обитания на садки или другие технические средства, предназначенные для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания;

– обеспечения захода молоди рыб в лиманы.

Такое рыболовство осуществляется также в целях сохранения водных биоресурсов: для формирования ремонтно-маточных стад и получения от особей, достигших половой зрелости, половых продуктов для осуществления искусственного воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.

Рыболовство в целях аквакультуры осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, которые принимаются в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Водные биоресурсы для осуществления рыболовства в целях аквакультуры предоставляются Росрыболовством в соответствии с Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.10.2008 N 765).

Рыболовство в целях аквакультуры в отношении видов водных биоресурсов, для которых устанавливаются общие допустимые уловы, осуществляется в пределах установленных квот, распределяемых между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Росрыболовством в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 N 887.

Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452

«Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)»

Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35077.

Минсельхозом России утвержден классификатор в области аквакультуры (рыболовства)

Документ содержит классификацию объектов аквакультуры, видов работ в области аквакультуры, рыбоводных хозяйств, объектов рыбоводной инфраструктуры и продукции рыбоводства.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 N 229

«О внесении изменений в примечание 8 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза»

Расширен перечень нефтяных месторождений, на которых факт добычи нефти сырой, обладающей определенными физико-химическими характеристиками, должен быть подтвержден уполномоченными органами

В указанный перечень включены Западно-Хоседаюское нефтяное месторождение им. Д. Садецкого, Западно-Калининское нефтяное месторождение.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 N 232

«О Правилах заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности»

Установлены требования к заполнению бланков одобрения типа транспортного средства, типа шасси, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства требованиям безопасности

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) или по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения, в зависимости от того, какая дата является более поздней.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 N 113

«Об утверждении Перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»

Утвержден перечень товаров, в отношении которых Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, в течение переходного периода отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза

Указанный перечень утвержден в связи с подписанием Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу названного Договора.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 19

«О внесении изменений в Рекомендацию Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. N 4»

Внесены изменения в наименование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

С даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 года N 112 слова «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (ТН ВЭД ТС) заменены словами «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (ТН ВЭД ЕАЭС), слова «единая таможенная территория Таможенного союза» заменены словами «таможенная территория Евразийского экономического союза» в соответствующем падеже.

<Информация> ФТС России от 16.12.2014

«Список масложировой продукции (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

Подготовлен перечень продукции, подпадающей под действие технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011)

Объектом технического регулирования технического регламента является следующая масложировая продукция:

пищевая масложировая продукция:

– масла растительные и их фракции;

– масла (жиры) переэтерифицированные рафинированные дезодорированные;

– масла (жиры) гидрогенизированные рафинированные дезодорированные;

– маргарины;

– спреды растительно-сливочные и растительно-жировые;

– смеси топленые растительно-сливочные и растительно-жировые;

– жиры специального назначения, в том числе жиры кулинарные, кондитерские, хлебопекарные;

– заменители молочного жира;

– эквиваленты масла какао;

– улучшители масла какао SOS-типа;

– заменители масла какао POP-типа;

– заменители масла какао нетемперируемые нелауринового типа;

– заменители масла какао нетемперируемые лауринового типа;

– соусы на основе растительных масел;

– майонезы;

– соусы майонезные;

– кремы на растительных маслах;

– глицерин дистиллированный;

непищевая масложировая продукция:

– глицерин натуральный сырой;

– мыло хозяйственное.

<Информация> ФТС России от 16.12.2014

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза „О безопасности лифтов“, с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

Представлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011)

Действие технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности).

<Информация> ФТС России

<Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», с указанием кодов ТН ВЭД ТС, применяемый исключительно при таможенных операциях и используемый таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров>

Представлен перечень товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)

Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на территории государств – членов ТС парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре.

Признаками, характеризующими парфюмерно-косметическую продукцию, являются:

– способ применения продукции – парфюмерно-косметическая продукция предназначена исключительно для наружного нанесения на определенные части человеческого тела;

– место нанесения продукции – парфюмерно-косметическая продукция наносится на кожу, волосы, ногти, губы, зубы, слизистую оболочку полости рта и наружные половые органы;

– цели применения продукции (по отдельности или в любой комбинации) – очищение и/или изменение внешнего вида кожи, волос, ногтей, губ, зубов, слизистой оболочки полости рта и наружных половых органов без нарушения их целостности, придание им приятного запаха и/или коррекция запаха, поддержание их в нормальном функциональном состоянии.

<Информация> ФТС России

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие Технического регламента Таможенного союза „О безопасности низковольтного оборудования“, с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

ФТС России подготовлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)

К низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.

<Информация> ФТС России

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза „О безопасности зерна“ с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

Обнародован список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)

Технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей, устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к зерну и связанные с ними требования к процессам его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

<Информация> ФТС России

<Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих действие технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазута», с указанием кодов ТН ВЭД ТС, применяемый исключительно при таможенных операциях и используемый таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров>

Подготовлен список товаров 27 группы ТН ВЭД ТС, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазута» (ТР ТС 013/2011)

Технический регламент распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо.

<Информация> ФТС России

<Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», с указанием кодов ТН ВЭД ТС, применяемый исключительно при таможенных операциях и используемый таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров>

ФТС России подготовлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011)

Технический регламент распространяется на газоиспользующее оборудование, под которым понимается:

оборудование, предназначенное для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения, включая оборудование в составе комбинированных аппаратов;

блочные автоматические горелки и газоиспользующее оборудование с блочными автоматическими горелками;

устройства, предназначенные для встраивания в оборудование и находящиеся в обращении отдельно от вышеуказанного оборудования, в том числе устройства управления, регулирования и безопасности.

<Информация> ФТС России от 16.12.2014

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза „О безопасности игрушек“, с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

ФТС России представлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)

Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации; устанавливает требования к игрушкам в целях защиты жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей) игрушек относительно их назначения и безопасности.

<Информация> ФТС России

<Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств», с указанием кодов ТН ВЭД ТС, применяемый исключительно при таможенных операциях и используемый таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров>

Подготовлен перечень товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)

Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.

<Информация> ФТС России

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза „О безопасности упаковки“, с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

Подготовлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к упаковке (укупорочным средствам) и связанные с ними требования к процессам хранения, транспортирования и утилизации.

<Информация> ФТС России

«Список товаров (разъяснения по товарам), подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза „О безопасности пиротехнических изделий“, с указанием кодов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров»

Подготовлен список товаров, подпадающих под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011)

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации.

<Информация> Минэкономразвития России от 17.12.2014

«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2015 г.»

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2015 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая – 170,2 долларов США;

отработанные нефтепродукты, мазут – 129,3 долларов США;

легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо – 81,6 долларов США;

сжиженные углеводородные газы – 48,2 долларов США;

бензины товарные – 132,7 долларов США;

прямогонный бензин – 144,6 долларов США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября по 14 декабря 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 518,3 долларов США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Росприроднадзора от 15.12.2014 N ОД-03-01-36/20310

«О размещении информации по озоноразрушающим веществам на официальных сайтах в сети «Интернет»

Отчетность в сфере обращения озоноразрушающих веществ представляется хозяйствующими субъектами в Минприроды России ежегодно, начиная с 2015 года

Со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 24.03.2014 N 228 Минприроды России напоминает об обязанностях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории РФ.

Также отмечается, что в соответствии с Положением о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха (Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476) предметом проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований в отношении выполнения программ и мероприятий по охране атмосферного воздуха и озонового слоя атмосферы, а также обеспечения достоверности и своевременности представления отчетности о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных веществ, разрушающих озоновый слой, на территории Российской Федерации.

В приложении приводится примерный перечень оборудования и изделий, в которых используются или могут использоваться озоноразрушающие вещества, а также примерный перечень технологических процессов, в которых они используются или могут использоваться.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1326

«Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя»

Организации, оказывающие услуги связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя, могут получить соответствующие российские разрешительные документы в упрощенном порядке

Данным документом утверждается «Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Документ распространяется на организации, оказывающие услуги электросвязи, занимающиеся получением лицензий на оказание таких услуг, получением (распределением) и использованием радиочастот (радиочастотного спектра) и ресурса нумерации.

Установлен порядок и сроки получения указанными организациями необходимых документов в Российской Федерации.

Постановление действует до 1 января 2017 года.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342

«О порядке оказания услуг телефонной связи»

Унифицированы правила оказания услуг телефонной связи

До принятия документа правила оказания услуг телефонной связи регулировались одновременно Постановлениями Правительства РФ от 18.05.2005 N 310 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи» и от 25.05.2005 N 328 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной телефонной связи».

Постановлением вводится единая терминология, уточняется процедура переноса абонентских номеров операторами услуг передвижной радиотелефонной связи, устанавливается исчерпывающий перечень оснований для отказа в перенесении абонентского номера, уточняется процедура перенесения абонентских номеров заказчиками, осуществляющими закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, и отдельными видами юридических лиц.

Конкретизированы некоторые права и обязанности операторов связи, в частности, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, порядок осуществления расчетов за оказываемые услуги.

Признаются утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Российской Федерации и отдельные положения ряда законодательных актов в области оказания услуг телефонной связи.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 N 1368

«О порядке получения предварительного согласия вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и вещателей, получивших право на осуществление эфирного наземного вещания, на перераспределение для иных целей выделенных им полос радиочастот»

Перераспределение частот теле- и радиоэфира должно осуществляться с получением предварительного согласия вещателей

Установлено, что лица, заинтересованные в использовании полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирного наземного вещания и эфирной наземной трансляции телеканалов, для других целей, направляют вещателям запрос в произвольной форме о получении предварительного согласия на перераспределение частот.

Вещатели в течение 30 дней со дня получения запроса направляют заявителю документ, подтверждающий их согласие на перераспределение, либо содержащий отказ в таком согласии с указанием причин отказа.

Решение принимается вещателем на основании письменного заключения оператора связи, осуществляющего трансляцию.

При обращении в Государственную комиссию по радиочастотам оригинал согласия прикладывается заявителем к комплекту документов.

Приказ Роскомнадзора от 29.10.2014 N 152

«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15 марта 2013 г. N 274 «Об утверждении перечня иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных и обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных»

Зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2014 N 35084.

Сокращен Перечень иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных

Из указанного перечня исключены Специальный административный район Гонконг Китайской Народной Республики и Швейцарская Конфедерация.

Управлению по защите прав субъектов персональных данных предписано поддерживать указанный Перечень в актуальном состоянии (ранее предусматривалась актуализация перечня не реже одного раза в год).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 27.10.2014 N 13-4134

«Об информационной справке»

Минобрнауки России сообщает о необходимости включать в аттестационные дела соискателей ученых степеней информационную справку со сведениями, подлежащими размещению на сайте ВАК

Такая справка должна содержать информацию:

– о научных руководителях (консультантах) соискателя ученой степени;

– о членах комиссии диссертационного совета, подписавших заключение о приеме диссертации к защите;

– о председателе и ученом секретаре диссертационного совета по месту защиты;

– об оппонентах, давших отзыв на диссертацию;

– о лице, утвердившем заключение организации, где подготавливалась диссертация;

– о ведущей организации, давшей отзыв на диссертацию;

– о лице, утвердившем отзыв ведущей организации на диссертацию.

Информационная справка подписывается председателем диссертационного совета и ученым секретарем, заверяется гербовой печатью организации, на базе которой действует диссертационный совет.

<Письмо> Рособрнадзора от 05.12.2014 N 10-761

<О дополнении документов, регламентирующих порядок проведения итогового сочинения (изложения), направленных письмом Рособрнадзора от 27.11.2014 N 02-747>

Выпускникам школ предоставляется «право на апелляцию» при получении неудовлетворительного результата за итоговое сочинение (изложение)

Установлено, что выпускникам предоставляется право подать письменное заявление на проверку сданного ими повторно итогового сочинения (изложения) в дополнительные сроки (4 февраля 2015 года и 6 мая 2015 года) комиссией другой образовательной организации.

Порядок подачи заявления и организация проведения итогового сочинения (изложения) в дополнительные сроки определяется субъектами РФ самостоятельно.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 12.12.2014 N 1361

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 493»

Единовременное денежное поощрение лауреатам национальных номинаций в области физкультуры и спорта будет выплачиваться до 2017 года

Такое поощрение установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2010 N 493 и составляет 500 тыс. рублей.

Ранее предусматривалось, что выплата таких поощрений прекратится в 2015 году.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1385

«О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся изготовлением и реализацией медицинских изделий, обязаны уведомлять о начале своей деятельности Росздравнадзор

В перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых необходимо уведомлять уполномоченные органы власти (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584), включено изготовление медицинских изделий, а также их хранение, транспортировка, реализация, ввоз/вывоз из РФ, утилизация, уничтожение, осуществление их технических испытаний и токсикологических исследований.

Уведомление составляется заявителем по установленной форме и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления.

За непредставление такого уведомления, а также за представление в нем недостоверных сведений предусмотрен административный штраф.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1340

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств»

Расширен перечень наркотических средств, оборот которых в России запрещен

В перечень включены следующие позиции:

метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индазол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные;

метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные.

Одновременно установлены значительный, крупный и особо крупный размеры указанных наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса РФ.

Информационное письмо МЧС России от 10.11.2014 N 19-2-7-4796

«О порядке применения отдельных требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

При размещении крышных котельных не требуется разрабатывать специальные технические условия и согласовывать их с органами пожарного надзора

Это связано с тем, что СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не ограничивает размещение крышных котельных по высоте здания и содержит необходимый перечень требований пожарной безопасности к ним.

<Информация> МВД России от 14.12.2014

«Вступили в силу изменения, внесенные в Административный регламент по контролю и надзору за соблюдением ПДД участниками дорожного движения»

ГАИ МВД России напоминает участникам дорожного движения об изменениях, внесенных в порядок осуществления контроля за соблюдением ПДД

Сообщается, что 14 декабря 2014 года вступили в силу изменения в Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185.

Внесенные в Административный регламент изменения, в частности, обязывают сотрудников Госавтоинспекции уведомлять участников дорожного движения и лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур, об использовании при исполнении государственной функции видео- и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора.

На сотрудников Госавтоинспекции также возложена дополнительная обязанность – принимать меры к сохранности видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию.

Кроме того, в Административный регламент внесены изменения, направленные на улучшение ситуации с соблюдением Правил дорожного движения лицами, пользующимися иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, из числа сотрудников расположенных на территории РФ посольств, международных организаций, представительств международных организаций и консульских учреждений. Так, в частности, теперь в отношении указанных лиц могут осуществляться административные действия, связанные с контролем за дорожным движением, контролем за дорожным движением с использованием средств автоматической фиксации, остановкой транспортного средства, проверкой документов, составлением протокола об административном правонарушении, освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.2014 N 31-П

«По делу о проверке конституционности частей шестой и седьмой статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества «Глория»

В случаях приостановления предварительного расследования по уголовному делу должны быть соблюдены интересы лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом

Конституционный Суд РФ признал положения частей шестой и седьмой статьи 115 УПК РФ:

соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой установленные ими различия в правовом механизме обеспечения сохранности денежных средств, находящихся на счете в банке или иной кредитной организации, и иного имущества, на которое в рамках производства по уголовному делу наложен арест с целью обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, обусловлены различной – материальной и нематериальной – природой соответствующих объектов гражданских прав;

не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный ими механизм обеспечения сохранности имущества, на которое наложен арест с целью обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, не гарантирует эффективную защиту прав и законных интересов лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом по уголовному делу, в рамках производства по которому на денежные средства, похищенные со счета этого лица и находящиеся на счетах третьих лиц, был наложен арест, в случаях, когда предварительное расследование по данному уголовному делу приостановлено на неопределенно длительный срок в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Федеральному законодателю надлежит внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ необходимые изменения, с тем чтобы гарантировать эффективную защиту прав и законных интересов лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом по уголовному делу, в рамках производства по которому на денежные средства, похищенные со счета этого лица и находящиеся на счетах третьих лиц, наложен арест в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в случаях, когда предварительное расследование по данному уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 N 32-П

«По делу о проверке конституционности положений статьи 159.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа»

Конституционный Суд уравнял ответственность предпринимателей и остальных граждан, обвиняющихся в совершении мошенничества

Установлено, что положения статьи 159.4 Уголовного кодекса РФ не соответствуют Конституции РФ в той мере, в которой эти положения в их взаимосвязи устанавливают за предусмотренное данной статьей преступление значительно более мягкое наказание, чем за аналогичное преступление, совершенное без определения его специфики по субъекту и способу совершения, установленное общей нормой ст. 159 УК РФ.

Конституционный Суд указывает, что мошенничество в сфере предпринимательской деятельности необходимо рассматривать как такое виновное использование для хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием договора, обязательства по которому заведомо не будут исполнены не вследствие обстоятельств, связанных с риском их неисполнения в ходе обычной предпринимательской деятельности, что свидетельствует о наличие у субъекта преступления прямого умысла на совершение мошенничества.

Судом указано, что в силу запрета на придание обратной силы закону, ухудшающему положение лица, законодателю надлежит в срок не позднее шести месяцев со дня провозглашения Постановления внести соответствующие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в противном случае по истечении шестимесячного срока положения ст. 159.4 УК РФ утрачивают силу.

Автор: ООО Фактор Плюс
yandex_share

Каталог организаций

Последние новости экономики

Экономика

Овощи стали дешевле, а одежда дороже. Аналитики рассказали об уровне инфляции на Кубани

Аналитики выяснили, что в Краснодарском крае в феврале годовая инфляция продолжила снижаться и составила 8%

Экономика

Жители Краснодарского края вывели регион в топ-5 по объемам онлайн-торговли

Эксперты оценили спрос на маркетплейсы у жителей Краснодарского края в 2023 году

Экономика

В строительство нового аэропорта в Краснодаре вложат больше 50 млрд рублей

Инвестор рассказал о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений нового аэропорта в Краснодаре

Экономика

Для полного счастья краснодарцам нужно 222 тысячи рублей в месяц — опрос

Чтобы быть счастливыми, жители Краснодара должны зарабатывать 222 тыс. рублей в месяц

Экономика

Краснодарский край вошел в пятерку лидеров по количеству автокредитов

Объединенное кредитное бюро опубликовало статистику автокредитования россиян в январе 2024 года