Главная Все о законах Новое в Российском законодательстве Новое в Российском законодательстве с 2 по 6 февраля 2015 года

Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"

Новое в Российском законодательстве с 2 по 6 февраля 2015 года

10.02.15, 14:51 Печать

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф

со 2 по 6 февраля 2015 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный закон от 03.02.2015 N 4-ФЗ

"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Из Конституций (уставов) субъектов РФ до 1 января 2016 года должны быть исключены слова, составляющие наименование должности «Президент»

Указанное требование распространяется на субъекты Российской Федерации, имеющие утвержденный федеральным законом договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.12.2010 N 406-ФЗ было указано, что наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности «Президент».

До 1 января 2015 года был установлен переходный период, в течение которого конституции (уставы) субъектов РФ должны были быть приведены в соответствие с указанным требованием.

Федеральный закон от 03.02.2015 N 6-ФЗ

«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 26.3 Федерального закона «О политических партиях»

Внесены изменения в порядок избрания высшего должностного лица субъекта РФ депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ

В частности, определяется день проведения голосования по избранию высшего должностного лица субъекта РФ как в случае истечения срока его полномочий, так и в случае досрочного прекращения полномочий, а также уточняются особенности процедуры для того случая, когда избрание высшего должностного лица субъекта РФ совпадает с избранием законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта РФ.

Федеральным законом также устанавливаются особенности порядка избрания высшего должностного лица автономного округа, входящего в состав области, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти автономного округа. Определено, что в случае если конституцией (уставом), законом автономного округа, входящего в состав области, предусматривается избрание высшего должностного лица депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти автономного округа, то кандидаты на указанную должность представляются Президентом Российской Федерации по предложениям высшего должностного лица области, в состав которой входит автономный округ. Данные предложения формируются на основании поступивших от региональных отделений политических партий предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа.

Федеральный закон от 03.02.2015 N 8-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Внесены уточнения в закон об основных гарантиях избирательных прав и в закон об общих принципах организации местного самоуправления

Установлено, в частности, что лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд (за исключением тех лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за такое бездействие представительного органа муниципального образования), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Также устанавливается новый способ избрания главы муниципального образования – теперь, в числе прочего, представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Предусматривается, что такой глава муниципального образования возглавляет местную администрацию.

Также предусматривается, что глава муниципального образования, избранный представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой муниципального образования, прекращаются.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что положения пункта 6.1 статьи 32 и пункта 3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 59

«О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

Росимуществу предоставлены полномочия в части распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Установлено, что Росимущество:

распоряжается в установленном порядке земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», принято решение о целесообразности осуществления Росимуществом полномочий по распоряжению такими земельными участками; утверждает в случаях, предусмотренных законодательством, схемы расположения таких земельных участков на кадастровом плане территории;

направляет в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС») поручения по распоряжению такими земельными участками.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд «РЖС» вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о целесообразности осуществления Росимуществом полномочий по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена (за исключением земельных участков, расположенных в границах субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя).

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 60

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 1108»

Минфин России ежегодно предоставляет в Правительство РФ отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий субъектами РФ

Уточнены также полномочия Минфина России в области разработки проектов методик выделения средств государственной поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет федерального бюджета.

Кроме того, уточнено, что копии соглашений между федеральным и региональным органом власти о предоставлении субсидий федеральному бюджету из регионального должны представляться в Минфин России. Ранее они представлялись в Минрегион России.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 67

«О внесении изменения в Положение о Федеральном архивном агентстве»

Росархиву предоставлены полномочия по учреждению ведомственных наград

Также Федеральное архивное агентство уполномочено утверждать положения об этих наградах, их описание и награждать ими работников Росархива и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения данного ведомства.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 81

«О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»

Минтруду России предоставлены полномочия по руководству мобилизационной подготовкой и организацией гражданской обороны в ПФР, ФСС РФ, Роструде и своих подведомственных организациях

Кроме того, Минтруд России уполномочен организовывать работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства, а также организовывать контроль за выполнением мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в ПФР, ФСС РФ, Роструде и своих подведомственных организациях.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 83

«О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 января 2016 года в отношении нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, будет проводиться оценка их фактического воздействия

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2011 года N 633 «Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти...» в отношении нормативных правовых актов проводится их экспертиза в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Однако поскольку экспертиза не всегда может выступать в качестве достаточного инструмента оценки эффективности и необходимости регулирования, Правительством утверждены Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов.

Правилами предусматривается, что в рамках оценки фактического воздействия нормативных правовых актов будет проводиться анализ достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия этих актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и другой экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов будет проводиться федеральными органами исполнительной власти – разработчиками проектов нормативных правовых актов в отношении актов, при разработке проектов которых проводилась оценка их регулирующего воздействия, а также других нормативных правовых актов по решению Президента РФ, Правительства РФ или Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Предусматривается, что до 1 июля 2017 года оценка будет осуществляться Минэкономразвития России.

Кроме того, в некоторые акты Правительства РФ внесены изменения, касающиеся совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке нормативных правовых актов, по проведению оценки регулирующего воздействия проектов таких актов, антикоррупционной экспертизы, государственной регистрации нормативных правовых актов.

Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов вступают в силу с 1 января 2016 года. С указанной даты признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 29 июля 2011 г. N 633 «Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 31.01.2015 N 84

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 656»

Скорректирован перечень некоторых видов товаров машиностроения из отдельных иностранных государств, в отношении которых установлен запрет на допуск для целей госзакупок

В частности, в перечень включены в том числе:

автобусы;

снегоочистители;

средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин;

средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов;

средства транспортные оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей.

Кроме того, Перечень актуализирован и приведен в соответствие с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014.

В связи с присоединением Республики Армения к договору о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что установленный запрет не распространяется на включенные в Перечень товары, в случае если страной их происхождения является Республика Армения.

Также установлено, что с 1 января 2015 года запрет не распространяется на включенные в Перечень товары, если они произведены российскими юридическими лицами, ввозящими автокомпоненты для промышленной сборки моторных транспортных средств на основании заключенных с Минэкономразвития России соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов, при условии надлежащего исполнения этих соглашений.

Приказ Ростехнадзора от 04.08.2014 N 345

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35761.

Определен порядок выдачи Ростехнадзором разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе

Заявителями на получение таких разрешений являются юридические лица, осуществляющие изготовление взрывчатых материалов, имеющие лицензию на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Разрешение выдается на основании заявления (по форме, приведенной в приложении к регламенту) и необходимых документов, прилагаемых к нему. В число таких документов входят: акт приемочных испытаний опытной партии, экспертное заключение по промышленной безопасности, руководство по применению.

Срок выдачи разрешения не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Приказ Росфинмониторинга от 06.08.2014 N 207

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовому мониторингу государственной услуги по ведению учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35839.

Обновлен порядок ведения Ростехнадзором учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере которых отсутствуют надзорные органы

Заявителями на получение данной услуги являются организации и индивидуальные предприниматели, а именно:

– лизинговые компании;

– операторы по приему платежей;

– организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;

– коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансового агента.

Постановка на учет осуществляется после направления заявителем карты постановки на учет и необходимых документов, прилагаемых к ней в территориальный орган Ростехнадзора.

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Росфинмониторинга и его территориальных органов приведены в приложении к Приказу и размещены на официальном сайте Росфинмониторинга в сети «Интернет».

Также в приложении к приказу приведена Форма карты постановки на учет.

Со дня вступления в силу Приказа утрачивают силу:

– Приказ Росфинмониторинга от 14.02.2012 N 44 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовому мониторингу государственной услуги по ведению учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»;

– Приказ Росфинмониторинга от 30.11.2005 N 164 «Об утверждении формы Карты постановки на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы»

Приказ Минобрнауки России от 05.09.2014 N 1205

«Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35748.

Обновлен регламент подтверждения документов об образовании или о квалификации региональными органами власти в сфере образования

Заявителями на предоставление данной государственной услуги являются обладатели таких документов, их законные представители или уполномоченные лица, действующие на основании доверенностей. Результатом подтверждения документов об образовании или о квалификации является проставление на них апостиля.

Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее заявление и необходимые документы.

В заявлении, в числе прочего, указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании или о квалификации, наименование и реквизиты этого документа, согласие обладателя документа на обработку персональных данных, способ получения заявителем оригинала документа (лично либо почтовым отправлением наложенным платежом с указанием адреса заявителя).

К заявлению прилагаются, в частности:

– оригинал документа об образовании или о квалификации;

– копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

– расписка обладателя документа о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.

Срок предоставления государственной услуги составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 13.06.2012 N 482, которым был утвержден ранее действовавший регламент подтверждения данных документов.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1157н

«Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2015 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35823.

На 2015 год определена предельная стоимость найма 1 кв. м жилья по субъектам РФ для госслужащих

Данный показатель применяется для расчета компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах России.

Максимальная стоимость найма (поднайма) в рублях установлена для Ненецкого автономного округа в размере 737,45, минимальная – для Республики Ингушетия (118,37). Для г. Москвы стоимость определена в размере 693,33, а для г. Санкт-Петербурга – 460,51.

Приказ Росстата от 30.12.2014 N 733

«Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами»

Росстатом определен широкий перечень потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами

В частности, в набор потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами включены такие товары и услуги, как:

говядина (кроме бескостного мяса);

колбаса сырокопченая;

йогурт;

творог нежирный;

молоко сухое цельное;

яйца куриные;

сахар-песок;

мука пшеничная;

мыло туалетное;

спички;

диван-кровать;

тетрадь школьная;

смартфон;

легковой автомобиль импортный новый;

супрастин;

проезд в метро;

плата за исходящее SMS-сообщение;

посещение детских яслей-сада;

поездка на отдых в Турцию;

прививка животного и др.

Также утверждены:

набор товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен (БИПЦ);

перечень товаров, включенных в условный (минимальный) набор продуктов питания;

перечень товаров и услуг, включенных в фиксированный набор потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения.

Приказ Ростехнадзора от 13.01.2015 N 5

«Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I „Технологический, строительный, энергетический надзор“) П-01-01-2014»

Обновлен перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора

Перечень содержит сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах по вопросам, отнесенным к компетенции Ростехнадзора в сферах безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, строительного надзора.

Документ предназначен для информирования должностных лиц Ростехнадзора и должностных лиц иных федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующих нормативных правовых актах и нормативных документах в сфере деятельности Ростехнадзора.

Ранее применявшийся Приказ Ростехнадзора от 21.10.2013 N 485 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I „Технологический, строительный, энергетический надзор“)» утрачивает силу.

Приказ Росстата от 23.01.2015 N 15

«Об утверждении Методических указаний по оценке жилищных услуг, производимых и потребляемых владельцами жилья в Системе национальных счетов, и Методических указаний по расчету индексов экспорта и импорта по статье «поездки»

Росстатом подготовлены методики оценки жилищных услуг, производимых и потребляемых владельцами жилья в Системе национальных счетов, и расчета индексов экспорта и импорта по статье «поездки»

В Методических указаниях по оценке жилищных услуг, производимых и потребляемых владельцами жилья в Системе национальных счетов (СНС), определена методика оценки жилищных услуг, производимых и потребляемых владельцами жилья, исходя из статистической оценки рыночной стоимости жилого фонда на основе сравнительного метода, а также фиксированной условной нормы прибыли на жилые здания в размере 2,5 процента, рекомендуемой ЕЭК ООН.

В 2008 году в рамках процедур подготовки к вступлению России в ОЭСР экспертами этой организации была проведена работа по выявлению несоответствий российской статистической практики международным стандартам. Основным несоответствием в системе национальных счетов было признано расхождение действующей методики оценки жилищных услуг относительно международных стандартов.

Согласно Методическим указаниям в качестве рекомендуемого подхода для оценки жилой ренты следует применять метод пользовательских расходов (применение метода эквивалентной ренты нецелесообразно).

Также утверждены Методические указания по расчету индексов экспорта и импорта по статье «поездки». Статья платежного баланса «поездки» является комплексной, в нее включаются товары и услуги, приобретаемые иностранными гражданами в России во время посещения с различными целями, а также гражданами РФ при посещении других стран, и отражает часть экспорта и импорта. Данные об экспорте и импорте по статье «поездки», используемые при построении показателей национальных счетов, оказывают влияние на структуру ВВП, рассчитанного методом использования доходов, а также на динамику оставляющих его элементов – расходов на конечное потребление домашних хозяйств, экспорт и импорт.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N 2

«О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Судам даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся применения законодательства об ОСАГО

В частности, рассмотрены процессуальные особенности рассмотрения указанной категории дел, разъяснены вопросы заключения и исполнения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вопросы исковой давности, рассмотрен порядок осуществления страховых выплат, а также меры ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения.

Указание Банка России от 15.12.2014 N 3482-У

«О форме реестра требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35760.

Утверждена форма реестра требований кредиторов НПФ

В реестр включается информация, необходимая для учета требований кредиторов НПФ, в том числе касающаяся личности кредитора, размера заявленных и удовлетворенных требований.

<Письмо> Росреестра от 17.12.2014 N 14-17410/14

«О рассмотрении обращения»

Кадастровый инженер при подготовке акта обследования может использовать любые документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости

К таким документам могут быть отнесены, в частности, распоряжение главы администрации города о сносе здания, решение межведомственной комиссии о признании жилого здания (жилых зданий) аварийным и подлежащим сносу, справка органов государственного пожарного надзора и т.п.

Акт обследования необходим для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета и прилагается к соответствующему заявлению.

<Письмо> Ростехнадзора от 30.01.2015 N 00-01-34/48

«Информационное письмо по вопросам переоформления лицензии в связи со вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в части изменения наименования организационно-правовых форм организаций»

В связи с приведением наименования юридического лица в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ переоформление лицензий, выданных Ростехнадзором, не требуется

Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ. Ими были изменены фирменные наименования коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых в Российской Федерации.

При этом было указано, что изменение фирменного наименования не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, в которых содержится прежнее фирменное наименование.

Информационное письмо Роспатента от 02.02.2015

«О внесении изменений, связанных с изменением наименования юридического лица в части указания его организационно-правовой формы, в материалы заявок и реестры зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в связи с изменениями в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Правообладатели зарегистрированных в РФ результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрировавшие в ФНС России изменение своего наименования, обязаны уведомить об этом Роспатент

Вышеуказанное изменение наименований организационно-правовой формы юридических лиц предусматривается вступившими в силу с 1 сентября 2014 года изменениями в Гражданский кодекс РФ.

Для внесения соответствующих изменений в государственные реестры зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности необходимо подать заявление в Роспатент, в котором должны быть приведены идентификаторы юридического лица (ОГРН, ИНН), необходимые для получения подтверждающей информации через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. В подтверждение испрашиваемых изменений к заявлению может быть приложена копия документа о регистрации изменения наименования юридического лица в ЕГРЮЛ.

За внесение изменений наименования правообладателя в Государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем РФ, а также в перечень общеизвестных в РФ товарных знаков взимается пошлина (2050 рублей), установленная пунктами 1.24, 2.10 и 2.11 приложения к Положению о пошлинах (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 N 941) и подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.30 Налогового кодекса РФ (2600 рублей) соответственно.

За внесение изменений в наименование заявителя по заявкам на товарные знаки, знаки обслуживания или по заявкам на наименование места происхождения товаров взимается пошлина, предусмотренная пунктом 2.6.1 приложения к Положению о пошлинах (4900 рублей).

За внесение изменений в наименование заявителя по заявкам на государственную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем взимается государственная пошлина, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.30 Налогового кодекса РФ (1200 рублей).

Уплата пошлины за внесение изменений в наименование заявителя по заявкам на изобретение, полезную модель или промышленный образец не требуется.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 77

«О признании утратившим силу подпункта „а“ пункта 6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

При подаче заявления о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала сертификат предъявлять больше не требуется

Соответствующая норма постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» была признана утратившей силу.

Ранее предъявление подлинника или дубликата сертификата было обязательным.

Приказ Минтруда России от 10.12.2014 N 1002н

«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2009 г. N 136н «Об утверждении методики определения поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35830.

Уточнена методика определения поправочного коэффициента средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Внесены поправки, касающиеся расчета формулы средней цены 1 кв. м жилья по субъектам РФ и формулы размеров поправочных коэффициентов на прогнозируемый год по каждому субъекту РФ.

В частности, изменениями, внесенными в Методику, предусмотрено, что при отсутствии данных Росстата (для расчета средней цены 1 кв. м жилья по субъектам РФ) по федеральному округу, в котором расположен субъект РФ, используются данные Росстата по субъекту РФ, с которым граничит субъект РФ, по которому ведется расчет.

Кроме того, в тексте Методики слова «Минздравсоцразвития России» заменены словами «Минтруд России».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 896н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по информационным системам»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35361.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по информационным системам

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит создание (модификация) и сопровождение информационных систем, автоматизирующих задачи организационного управления и бизнес-процессы в организациях.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 15.12.2014 N 1039н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию нестандартного оборудования литейного производства»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2015 N 35632.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектированию нестандартного оборудования литейного производства

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение литейного производства нестандартным оборудованием.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1060н

«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист шихтоподачи»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35763.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов шихтоподачи

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение заданных параметров загрузки в доменную печь железорудных материалов, флюсов и кокса.

Установлены следующие требования к образованию для данной профессии: профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н

«Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35697.

Минтрудом России утвержден профессиональный стандарт для бухгалтеров

Согласно стандарту основной целью профессиональной деятельности бухгалтеров является формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимую пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Стандартом установлены следующие требования к образованию для данной профессии: среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена; дополнительное профессиональное образование по специальным программам. Требования к опыту практической работы: при специальной подготовке по учету и контролю – не менее трех лет.

В число трудовых функций бухгалтера включены:

– принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта;

– денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;

– итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни;

– составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

– составление консолидированной финансовой отчетности;

– внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

– ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование;

– проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.

Профессиональный стандарт применяется:

– работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

– образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

– при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Ответственная организация – разработчик данного профессионального стандарта – НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (НП «ИПБ России»), город Москва.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1062н

«Об утверждении профессионального стандарта «Стекольщик»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35716.

Утвержден профессиональный стандарт для стекольщиков

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение работ при остеклении.

Требования к образованию по данной профессии: основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1063н

«Об утверждении профессионального стандарта «Изолировщик на подземных работах в строительстве»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35721.

Утвержден профессиональный стандарт для изолировщиков на подземных работах в строительстве

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит защита подземных сооружений от агрессивного воздействия грунтовых вод.

Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1067н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линии по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий из рыбы и морепродуктов»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35719.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов линии по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий из рыбы и морепродуктов

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит ведение, контроль и управление процессом производства полуфабрикатов и кулинарных изделий из рыбы и морепродуктов.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, среднее общее образование, основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1072н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор по управлению микротоннельным проходческим комплексом в строительстве»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35733.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по управлению микротоннельным проходческим комплексом в строительстве

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение комплекса работ, связанных с управлением микротоннельным проходческим комплексом, при строительстве промышленных, гражданских сооружений и подземных коммуникаций.

Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1073н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор комплекса горизонтального направленного бурения в строительстве»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2015 N 35602.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов комплекса горизонтального направленного бурения в строительстве

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит бестраншейная прокладка подземных инженерных коммуникаций при помощи специализированных мобильных буровых установок горизонтального направленного бурения (ГНБ).

Требования к образованию по данной профессии: профессиональная подготовка для работы на буровых комплексах ГНБ – программы подготовки операторов ГНБ.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1075н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линий по производству шлифованных и облицованных древесных плит»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35724.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов линий по производству шлифованных и облицованных древесных плит

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит управление работой линий по шлифованию и облицовыванию древесных плит.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование – программы подготовки квалифицированных рабочих; профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1081н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов кузнечного производства»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35723.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по анализу и диагностике технологических комплексов кузнечного производства

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит создание автоматизированных технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства и поддержание их функционирования.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1085н

«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист гофрировального агрегата»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35757.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов гофрировального агрегата

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит осуществление процесса производства гофрированного картона.

Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1086н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор рыбопромысловых машин»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35673.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов рыбопромысловых машин

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит эксплуатация рыбопромысловых машин и лебедок различных систем в прибрежном рыболовстве.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1088н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор коптильной установки»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35722.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов коптильной установки

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит осуществление, контроль и управление технологическим процессом копчения мяса и мясопродуктов, рыбы и морепродуктов.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, среднее общее образование, дополнительное профессиональное обучение, программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1089н

«Об утверждении профессионального стандарта «Горновой доменной печи»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35656.

Утвержден профессиональный стандарт для горнового доменной печи

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение работ на литейном дворе доменной печи по выпуску чугуна и шлака.

Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1090н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по внедрению новых техники и технологий кузнечного производства»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2015 N 35651.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по внедрению новых техники и технологий кузнечного производства

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение производственных возможностей кузнечного производства путем внедрения новых техники и технологий, автоматизации и механизации производственных процессов.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат.

Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1098н

«Об утверждении профессионального стандарта «Асфальтобетонщик»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35725.

Утвержден профессиональный стандарт для асфальтобетонщиков

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение вспомогательных работ при проведении строительства и ремонта асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование; программы переподготовки и повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1117н

«Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2015 N 35650.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей-наладчиков контрольно-измерительных приборов и автоматики

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит монтаж и наладка приборов и электрических схем различных систем автоматики.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование, профессиональное обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1123н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оборудованию диспетчерского контроля»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35729.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по оборудованию диспетчерского контроля

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит техническое обслуживание, ремонт и монтаж оборудования диспетчерских систем, контролирующих работу лифтов и инженерного оборудования зданий и сооружений.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1125н

«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации грузоподъемных механизмов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35765.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации грузоподъемных механизмов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит перемещение грузов с использованием грузоподъемных механизмов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций в соответствии с установленными нормами безопасной эксплуатации.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1126н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по предоставлению маникюрных и педикюрных услуг»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2015 N 35647.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по предоставлению маникюрных и педикюрных услуг

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит предоставление услуг по гигиеническому маникюру и педикюру.

Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки и повышения квалификации служащих.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1139н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию меловальной установки, станции»

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015 N 35701.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов по обслуживанию меловальной установки, станции

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит изготовление меловальных видов бумаги и картона на меловальной установке (машине, станции).

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1149н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор производства древесной массы из щепы»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35688.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов производства древесной массы из щепы

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит ведение процесса изготовления древесной массы из щепы термомеханическим и химико-термомеханическим способами.

Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1160н

«Об утверждении профессионального стандарта «Электромеханик по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту эскалаторов и пассажирских конвейеров»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35750.

Утвержден профессиональный стандарт для электромехаников по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту эскалаторов и пассажирских конвейеров

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение безопасного функционирования механического и электрического оборудования эскалаторов (пассажирских конвейеров).

Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1178н

«Об утверждении профессионального стандарта «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35740.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит осуществление монтажа оборудования лифтов, поэтажных эскалаторов, платформ подъемных для инвалидов на объектах капитального строительства и при ведении работ по капитальному ремонту/модернизации подъемного оборудования.

Требования к образованию по данной профессии: профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих.

Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1182н

«Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель строительной организации»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35739.

Утвержден профессиональный стандарт для руководителей строительных организаций

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит управление деятельностью строительной организации, управление и организация производственной и финансово-экономической деятельности организации, обеспечение соответствия деятельности организации требованиям законодательства, руководство работниками организации.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – специалитет, магистратура; непрофильное и дополнительное образование – программы профессиональной переподготовки; дополнительное профессиональное образование – программа повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.

Требуется также наличие опыта работы в области строительства не менее пяти лет и не менее двух лет на руководящей должности.

Приказ Минтруда России от 31.12.2014 N 1208н

«О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2015 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2015 N 35762.

На 2015 год по федеральным округам и субъектам РФ распределена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу

Так, по федеральным округам квота распределена в следующих объемах:

Центральный федеральный округ – 36509 штук;

Северо-Западный федеральный округ – 29082 штуки;

Крымский федеральный округ – 361 штука;

Приволжский федеральный округ – 23237 штук;

Уральский федеральный округ – 16311 штук;

Дальневосточный федеральный округ – 46904 штуки.

Резерв квоты по РФ – 63659 штук.

По субъектам РФ распределены также:

квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам;

квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 848н

«Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2015 N 35782.

Определены порядок, сроки и последовательность действий уполномоченного органа при оказании бесплатной помощи, необходимой для получения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Установлено, что бесплатная помощь оказывается в целях получения застрахованными лицами пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного за пособием или в случае отсутствия возможности их выплаты в связи с недостаточностью средств на счетах страхователя в кредитных организациях. Также помощь оказывается в случае, если не представляется возможным установить местонахождение страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание по решению суда при наличии решения суда об установлении факта невыплаты пособия страхователем застрахованному лицу.

Бесплатная помощь оказывается территориальными органами ФСС России и состоит в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера, а также в представлении интересов заявителя в суде.

Устанавливается, что помощь оказывается тем органом Фонда, в котором состоял на учете страхователь. Сведения об этом органе предоставляются застрахованному лицу бесплатно в любом территориальном органе ФСС России. Указано также, какие документы необходимо приложить к заявлению об оказании бесплатной помощи.

В приложении к документу приводится рекомендуемая форма заявления об оказании бесплатной помощи.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1111н

«О внесении изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35826.

Соответствующая норма Приказа Минздравсоцразвития России от 26.12.2008 N 779н была признана утратившей силу.

Ранее предъявление подлинника или дубликата сертификата было обязательным.

Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1114н

«Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35829.

Обновлены формы документов, необходимых для осуществления негосударственным пенсионным фондом выплаты пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц их правопреемникам

Утверждены новые формы решений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование:

– о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии;

– о дополнительной выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии;

– об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 09.08.2012 N 48н, которым были утверждены ранее действовавшие формы данных документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@

«Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2015 N 35796.

За 2014 год декларация 3-НДФЛ подается в соответствии с новой формой

Утверждена форма налоговой декларации (3-НДФЛ), порядок ее заполнения и формат представления декларации в электронной форме.

Введение новой формы обусловлено многочисленными изменениями в порядке исчисления данного налога.

Налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год следует представить в налоговый орган по месту жительства в срок не позднее 30 апреля 2015 года.

Приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/683@

«Об утверждении порядка создания, эксплуатации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и предоставления сведений из него, состав содержащихся в нем сведений, а также состав сведений, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35828.

ФНС России определен порядок ведения государственного реестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц

Данный реестр ведется ФНС России и содержит записи, в которые включаются сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

В число сведений, содержащихся в реестре, входят:

– страна регистрации (инкорпорации) иностранного юридического лица и его адрес в этой стране;

– размер уставного капитала иностранного юридического лица и код валюты;

– сведения об обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации), в том числе СВИФТ код и номер текущего счета;

– сведения о видах экономической деятельности филиала/представительства в РФ;

– сведения о филиале/представительстве иностранного юридического лица, в том числе: сведения о руководителе, о численности иностранных работников;

– номер записи об аккредитации (НЗА).

Содержащиеся в реестре сведения предоставляются заинтересованным лицам по запросу:

– в бумажной форме – в любой налоговый орган, независимо от места нахождения заявителя или лица, в отношении которого запрашиваются сведения;

– в электронной форме – через сайт ФНС России или портал gosuslugi.ru в уполномоченную организацию, через которую предоставляются данные сведения в электронной форме (запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью).

Кроме того, отдельные сведения реестра размещаются на сайте ФНС России и подлежат ежедневному обновлению.

Приказ Минэкономразвития России от 27.01.2015 N 33

«О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»

На I квартал 2015 года утверждены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.

Так, на I квартал 2015 года коэффициенты-дефляторы установлены в следующих размерах:

– на антрацит – 1,110;

– на уголь коксующийся – 1,055;

– на уголь бурый – 1,003;

– на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, – 1,115.

Приказ Минфина России от 29.01.2015 N 18н

«О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 176н»

Приказ Минфина России от 29.12.2014 N 176н, которым вносятся изменения в порядок применения бюджетной классификации РФ, вводится в действие со дня его подписания

Минюст России признал данный документ не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем датой введения его в действие является дата подписания – 29 декабря 2014 года.

Указанием внесены уточнения в порядок применения бюджетной классификации, обусловленные появлением новых направлений расходования средств федерального бюджета.

Письмо ПФ РФ от 02.12.2014 N НП-30-26/15594

<О направлении письма Минтруда России от 14.11.2014 N 17-4/10/В-75-81>

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не освобождает от исполнения обязанности по уплате страховых взносов за периоды предпринимательской деятельности

Минтруд России разделяет позицию ПФР о правомерности привлечения к ответственности физического лица, прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, исключенного из ЕГРИП, за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов.

Обращено внимание также на Определение ВАС РФ от 08.06.2009 N 7105/09, в котором указано, что утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам.

<Письмо> Минфина России от 31.12.2014 N 02-08-08/69242

(с изм. от 16.01.2015)

<О направлении Таблицы соответствия КБК, применяемых с 1 января 2015 года>

В связи с появлением новых КБК Минфином России приведена таблица соответствия КБК, применяемых в 2014 году, и КБК, подлежащих применению с 1 января 2015 года

Приказом Минфина России от 16.12.2014 N 150н в бюджетную классификацию введены дополнительные КБК, в том числе в связи с появлением новых типов муниципальных образований – городского округа с внутригородским делением и внутригородского района, а также КБК для уплаты пени и процентов (отличие заключено в 14 – 17 разрядах кода, позволяющее идентифицировать тип платежа).

В таблице содержится перечень КБК, указываемых в платежных поручениях на уплату налоговых платежей и страховых взносов во внебюджетные фонды.

<Письмо> Минфина России от 16.01.2015 N 02-08-10/800

<О дополнении письма Минфина России от 31.12.2014 N 02-08-08/69242 и направлении Таблицы соотнесения реквизитов (КБК и показатель статуса плательщика средств) указываемых в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ>

Минфин России сообщил о реквизитах (КБК и показатель статуса плательщика средств), указываемых в распоряжениях на уплату налогов

В таблице соотнесены указываемые в платежных поручениях КБК для уплаты налога на прибыль организаций и земельного налога с показателем статуса плательщика (участник КГН, ответственный участник КГН, налогоплательщик, налоговый агент, участник ВЭД и др.).

Письмо является дополнением к таблице соответствия КБК, действовавших в 2014 году и КБК, подлежащих применению в 2015 году, доведенной письмом Минфина России от 31.12.2014 N 02-08-08/69242.

<Письмо> Минтруда России от 30.01.2015 N 17-3/В-37

<По вопросу уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды организациями, применяющими пониженные тарифы страховых взносов, с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование>

Плательщиками страховых взносов, применяющими пониженные тарифы, с сумм выплат, превышающих предельную величину базы, страховые взносы не уплачиваются

Разъяснено, в частности, следующее:

с 1 января 2015 года предельная величина базы для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 711 тыс. руб.; для начисления взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 670 тыс. руб.;

с сумм выплат, превышающих предельную величину базы, страховые взносы в ФСС РФ не уплачиваются всеми плательщиками взносов, а в ПФР с сумм превышения не уплачиваются взносы только льготными категориями плательщиков, применяющими пониженные тарифы страховых взносов (статьи 58 и 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

<Письмо> ФНС России от 30.01.2015 N ОА-4-17/1350@

«Об особенностях представления деклараций по НДС»

В налоговых инспекциях может назначаться ответственный сотрудник, в обязанности которого входит определение правомерности представления декларации по НДС на бумажном носителе

С 1 января 2015 года декларация по НДС должна представляться в электронной форме. Декларация на бумажном носителе может быть представлена только налоговыми агентами, не являющимися налогоплательщиками НДС или являющимися налогоплательщиками НДС, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Данное правило касается в том числе уточненных деклараций, которые поданы после 1 января 2015 года.

В случае соблюдения Порядка представления Декларации должностное лицо, осуществляющее прием Декларации, проставляет на титульном листе Декларации отметку о приеме, дату приема с оттиском штампа «Принята», ставит свою подпись, рядом с которой Ответственный сотрудник ставит свою подпись.

В случае несоблюдения порядка представления декларации ответственный сотрудник устно информирует налогоплательщика (его представителя), что декларация не принята с указанием причин. Если декларация направлена в виде почтового отправления, то в адрес налогоплательщика (налогового агента) направляется информационное письмо за подписью начальника налогового органа, в котором сообщается, что в соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ декларация не считается представленной.

<Письмо> ФНС России от 02.02.2015 N ГД-4-3/1453@

«О направлении письма Минфина России от 30.12.2014 N 03-06-05-01/68524 о порядке распределения расходов при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья»

ФНС России разъяснены требования к определению порядка распределения расходов, относящихся к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении

Сообщается, что положениями Налогового кодекса РФ не предусмотрено установление нескольких порядков распределения расходов, относящихся к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении, осуществляемой в отношении различных месторождений (групп месторождений).

Если в период после согласования с налоговым органом порядка распределения расходов у налогоплательщика выделяются новые морские месторождения, которые ранее не были отражены в заявлении о согласовании порядка распределения расходов, налогоплательщик вправе в произвольной форме представить дополнения к установленному порядку без изменения параметров их распределения.

Информация Минэкономразвития России

<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2015 года>

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2015 года

Коэффициенты-дефляторы, применяемые при расчете ставок НДПИ, на I квартал 2015 года установлены в следующих размерах:

– на антрацит – 1,110;

– на уголь коксующийся – 1,055;

– на уголь бурый – 1,003;

– на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, – 1,115.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 28.12.2014 N 3519-У

«Об утверждении порядка предоставления в Банк России первичных статистических данных о прямых инвестициях»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2015 N 35793.

Установлен порядок предоставления юридическими лицами (кроме кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) в Банк России первичных статистических данных о прямых инвестициях

Первичные данные о прямых инвестициях предоставляются в Банк России по форме федерального статистического наблюдения 1-ПИ «Сведения об остатках и потоках прямых инвестиций в Российскую Федерацию из-за рубежа и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж».

Форму 1-ПИ предоставляют юридические лица всех организационно-правовых форм, являющиеся объектом прямых инвестиций из-за рубежа или осуществляющие прямые инвестиции за рубеж, включенные Банком России в перечень респондентов. Перечень респондентов ежегодно формируется Банком России и размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до начала отчетного года.

Форма 1-ПИ предоставляется в Банк России не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

В приложениях к Указанию приводятся Форма 1-ПИ, а также порядок ее составления.

Указание подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России вступает в силу с 1 февраля 2015 года.

Указание Банка России от 30.01.2015 N 3549-У

«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным золотом»

С 2 февраля 2015 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом

Процентные ставки по указанным кредитам устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день – 16,00 процента годовых;

на срок от 2 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,50 процентного пункта, – 16,50 процента годовых.

В случае изменения Советом директоров Банка России ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки.

Указание Банка России от 30.01.2015 N 3550-У

«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»

С 2 февраля 2015 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами

Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П, устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день – 16,00 процента годовых;

на срок от 2 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта, – 16,75 процента годовых.

Предусмотрено, что в случае принятия Банком России решения об изменении размера ключевой ставки с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Банка России от 30.01.2015 N 3551-У

«О размере процентной ставки по ломбардным кредитам Банка России»

С 2 февраля 2015 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым на срок 1 календарный день, устанавливается в размере 16,00 процента годовых

Указание Банка России от 30.01.2015 N 3552-У

«О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»

Со 2 февраля 2015 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 16,00 процента годовых

Указание Банка России от 30.01.2015 N 3553-У

«О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»

С 2 февраля 2015 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных условиях «овернайт», «том-некст», «спот-некст», «до востребования» установлены в размере 14,00 процента годовых

Информационное сообщение Банка России

«О порядке формирования и представления в Банк России сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами сведений о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских займов»

Банк России информирует о порядке представления сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами сведений о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских займов

Сообщается, что сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (СКПК) направляют сведения о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских займов в Банк России через личный кабинет участника финансового рынка (lk.fcsm.ru).

СКПК, не представлявшим ранее в Банк России сведения о среднерыночных значениях полной стоимости потребительских займов и не зарегистрированным в Личном кабинете, необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи России и зарегистрироваться в Личном кабинете.

Для представления таких сведений необходимо:

– скачать соответствующую Программу-анкету, размещенную на сайте Банка России или в Личном кабинете;

– используя программу, подготовить файл, содержащий сведения (необходимо использовать актуальную версию программы; документы, подготовленные в предыдущих версиях, приниматься не будут), и сохранить его в формате, предлагаемом программой;

– подписать полученный файл электронной подписью руководителя с помощью криптографической программы, предоставленной удостоверяющим центром при получении электронной подписи;

– создать архивный файл ZIP, включающий файл с электронным документом и файл электронной подписи руководителя;

– направить подготовленный архив в ЦБ РФ через веб-интерфейс Личного кабинета.

В случае возникновения затруднений при подготовке и отправке сведений следует обращаться в Службу технической поддержки Личного кабинета по адресу электронной почты: cbrsupport@swgroup.ru или по телефонам: 8 800 250-40-72 и +7 495 771-91-00.

В информационном сообщении Банком России также даны разъяснения по расчету средневзвешенных значений полной стоимости потребительских займов.

<Письмо> Банка России от 04.02.2015 N 016-41-4/895

«О представлении отчетности по форме 0409122»

Банк России сообщил о неприменении мер воздействия к банкам при непредставлении отчетности по форме 0409122 «Расчет показателя краткосрочной ликвидности („Базель III“)»

Это связано с переносом срока внедрения показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ) в качестве обязательного норматива на 1 июля 2015 года.

Это касается банков, не представивших отчетность по форме 0409122 «Расчет показателя краткосрочной ликвидности („Базель III“)», начиная с отчетности по состоянию на 1 января 2015 года и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 июля 2015 года включительно.

<Письмо> Банка России от 04.02.2015 N 017-45-4/930

«По вопросу уведомления Банка России оператором платежной системы при внесении изменений в правила платежной системы, предусматривающих введение новых тарифов или увеличение размера тарифов»

Сообщить сведения в Банк России об изменении тарифов в платежной системе можно в произвольной форме

При внесении изменений в правила платежной системы, предусматривающих введение новых тарифов или увеличение их размера, оператор платежной системы обязан представить в Банк России соответствующие сведения с расчетами, обосновывающими указанные изменения. Сообщается, что такие сведения представляются в Банк России (Департамент национальной платежной системы) в произвольной форме.

Указано также, что представление правил платежной системы в Банк России в связи с указанными изменениями возможно в порядке, аналогичном предусмотренному пунктом 2.8 Положения Банка России от 2 мая 2012 года N 378-П.

Информация Банка России от 30.01.2015

«О ключевой ставке Банка России»

30 января 2015 года Банк России понизил ключевую ставку с 17,00% до 15,00% годовых

Сообщается, что данное решение принималось с учетом изменения баланса рисков ускорения роста потребительских цен и охлаждения экономики.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 13 марта 2015 года.

С учетом новой ключевой ставки приводятся процентные ставки по основным операциям Банка России.

Информация Банка России от 30.01.2015

«О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России»

Банк России информирует о неизменности процентных ставок по специализированным инструментам рефинансирования

Сообщается, что Совет директоров Банка России принял решение сохранить на неизменном уровне процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования. В результате процентные ставки по следующим инструментам:

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;

кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;

кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР»),

установлены на уровне ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 6,00 процентного пункта, – 9,00% годовых.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы «Военная ипотека», установлена на уровне ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 4,25 процентного пункта, – 10,75% годовых.

В случае принятия решения об изменении размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным указанным кредитам на срок от 91 до 1095 календарных дней не будет корректироваться на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по межбанковским кредитным договорам, предоставляемым ОАО «МСП Банк», сохранена на уровне 6,50% годовых.

Информация Банка России от 02.02.2015

«О лимите на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций «валютный своп»

Со 2 по 27 февраля 2015 года лимит на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций «валютный своп» равен 10 млрд. долларов США в день в эквиваленте

Сообщается, что Банк России продолжает мониторинг ситуации на денежном и валютном рынках и в случае необходимости будет корректировать величину лимита по операциям «валютный своп».

Информация Банка России от 02.02.2015

«О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России»

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

В соответствии с решением Совета директоров Банка России в Ломбардный список Банка России включены, в частности:

биржевые облигации Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020902748B;

биржевые облигации Открытого акционерного общества Коммерческий банк «Петрокоммерц», имеющие идентификационный номер выпуска 4B020401776B;

биржевые облигации Открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», имеющие идентификационный номер выпуска 4B021503349B;

биржевые облигации Открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть», имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-18-00122-A, 4B02-19-00122-A, 4B02-20-00122-A, 4B02-21-00122-A, 4B02-22-00122-A, 4B02-23-00122-A, 4B02-25-00122-A, 4B02-26-00122-A.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> Банка России

«Контрольные соотношения показателей формы статистической отчетности N 1-С «Сведения об основных показателях деятельности страховщика»

Приведены контрольные соотношения показателей, соблюдение которых необходимо обеспечить при заполнении страховщиками формы отчетности N 1-С

Контрольные соотношения показателей отчетности страховщиков устанавливаются и доводятся до сведения органом страхового надзора (Банком России) путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 4 статьи 28 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 61

«О внесении изменения в Правила отчисления организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития»

Уточнен порядок исчисления нормативов отчислений, осуществляемых организациями, эксплуатирующими ядерно и радиационно особо опасные производства и объекты, на формирование резервов

Установлено, что нормативы утверждаются федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 63

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на алкогольную продукцию»

Введена возможность государственного регулирования цен на импортные и произведенные в России вина и шампанское

Данная продукция включена в Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти.

Также соответствующие поправки внесены в постановления Правительства РФ «О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности» и «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья».

Предполагается, что реализация данного Постановления позволит обеспечить конкурентоспособность легально произведенной винодельческой продукции, соблюдение интересов добросовестных хозяйствующих субъектов, будет способствовать развитию виноделия в России.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 65

«О внесении изменений в Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»

Расширены основания для аннулирования свидетельства об аккредитации организации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры

Так, свидетельство будет аннулировано также в случае, если специализированная организация представила результаты оценки уязвимости объекта с недостоверными данными (в том числе вследствие опечаток и ошибок, которые влекут или могут повлечь недостоверность результатов оценки уязвимости объектов).

Также уточнены основания для продления срока действия свидетельства об аккредитации и основания для отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

«ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования»

(введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст)

С 1 января 2016 года для добровольного применения в качестве национального стандарта Российской Федерации начнет действовать Межгосударственный стандарт по услугам общественного питания

Стандартом установлены общие требования и классификация предприятий общественного питания различных типов. Среди предусмотренных типов: ресторан, кафе, бар, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, столовая, закусочная, магазин (отдел) кулинарии. Предприятия общественного питания в зависимости от типа должны иметь установленный ассортимент продукции общественного питания, напитков и сопутствующих товаров, включенных в меню, прейскуранты, карты.

Предусмотрена также классификация предприятий общественного питания по характеру деятельности, по мобильности, по организации производства продукции общественного питания, по уровню обслуживания, по месторасположению, по времени функционирования.

В соответствии со стандартом, предприятие общественного питания может устанавливать правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству (ограничение курения, запрещение нахождения потребителей в верхней одежде и другие). Предприятия общественного питания, расположенные выше 3-го этажа общественных зданий, в том числе в гостиницах и других средствах размещения, должны быть оборудованы грузовыми лифтами.

В приложениях к стандарту приведены классификационные признаки предприятий общественного питания по типам, а также минимальные общие требования к предприятиям общественного питания различных типов.

Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 N 559

«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2015 N 35780.

Обновлены правила безопасности автогазозаправочных станций (АГЗС) газомоторного топлива

Правила направлены на обеспечение безопасной эксплуатации, включая обеспечение взрывопожарной безопасности автозаправочных станций, устанавливают обязательные требования к эксплуатации автозаправочных станций, системам безопасности и персоналу, занятому на автозаправочных станциях, а также к эксплуатации технических устройств, применяемых для сжатия и сжижения природного газа, а также хранения СУГ, КПГ и СПГ на автозаправочных станциях.

Правилами установлены требования к устройству автозаправочных станций, их системам безопасности, защите оборудования автозаправочных станций, эксплуатации автозаправочных станций, арматуры и сетей инженерно-технического обеспечения, эксплуатации резервуаров, электрооборудования, автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов, пуску и остановке технологического оборудования.

Закрепляются требования безопасности при заправке автомобиля с газобаллонным оборудованием, к газоопасным и огневым работам.

Определены специальные требования при проведении ремонтных работ на АГЗС, специальные требования к эксплуатации АГНКС, многотопливных АЗС.

Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.

Со дня его вступления в силу не подлежит применению Приказ Ростехнадзора от 04.03.2003 N 6 «Об утверждении Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа».

Приказ Минэнерго России от 15.12.2014 N 926

«Об утверждении Методики расчета плановых и фактических показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2015 N 35778.

Утверждены порядок и методы расчета плановых и фактических показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Такие показатели определяются при установлении газораспределительным организациям (ГРО) долгосрочных тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании отдельно по каждой газораспределительной сети.

В Приказе содержаться формулы по которым рассчитываются плановые и фактические показатели надежности оказываемых услуг.

Перечислены случаи, которые должны учитываться при определении величины плановых и фактических показателей надежности.

В приложении к приказу приведен рекомендуемый образец таблицы исходных данных для расчета плановых и фактических показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям в отношении газораспределительной организации.

Приказ Минсельхоза России от 16.01.2015 N 11

«Об установлении ограничения рыболовства стерляди в водных объектах Тюменской области и нельмы в водных объектах Обь-Иртышского рыбохозяйственного района в 2015 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35834.

В 2015 году закрыто рыболовство стерляди в водных объектах Тюменской области и нельмы в водных объектах Обь-Иртышского рыбохозяйственного района

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования и не распространяется на рыболовство в целях аквакультуры, а также в научно-исследовательских и контрольных целях.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.01.2015 N 5

«Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли»

Утверждены правила, определяющие механизмы электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли

Правила применяются при разработке компонентов интегрированной системы, обеспечивающих электронный обмен данными между национальными сегментами государств – членов Евразийского экономического союза, а также между национальными сегментами государств-членов и интеграционным сегментом Евразийской экономической комиссии, с учетом положений технических, технологических, методических и организационных документов, принимаемых (утверждаемых) для целей обеспечения унификации применяемых организационных и технических решений при создании, развитии и функционировании интегрированной системы и поддержания надлежащего уровня защиты информации.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 6

«О внесении изменения в подпункт 12.2 пункта 12 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»

Внесены уточнения в случаи использования в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня

Согласно Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 263, при таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров.

Внесенными изменениями установлено, что в качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня в отношении следующих товаров Таможенного союза:

спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним, перемещаемых (перемещенных) через таможенную границу Таможенного союза и помещаемых под специальную таможенную процедуру, а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения специальной таможенной процедуры, если ранее такие товары при помещении под специальную таможенную процедуру декларировались с применением перечня.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 7

«О внесении изменений в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза „О безопасности игрушек“ (ТР ТС 008/2011)»

Детские краски включены в перечень продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представлять документ об оценке (подтверждении) ее соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)

Согласно внесенным изменениям, в указанный перечень включены краски, краски, наносимые пальцами, гуашь и другие аналогичные изделия.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 8

«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 879»

В новой редакции изложен Перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)

Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 9

«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 875»

В новой редакции изложен Перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011)

Под газоиспользующим оборудованием в указанном техническом регламенте понимаются, в частности:

оборудование, предназначенное для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения, включая оборудование в составе комбинированных аппаратов;

блочные автоматические горелки и газоиспользующее оборудование с блочными автоматическими горелками;

устройства, предназначенные для встраивания в оборудование, в том числе устройства управления, регулирования и безопасности.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 11

«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710»

В новой редакции изложены Перечни стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований ряда технических регламентов Таможенного союза в сфере железнодорожного транспорта

Изменения затронули следующие технические регламенты:

«О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011);

«О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011);

«О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.02.2015 N 2

«О перечне стандартов и рекомендаций в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационной безопасности, применяемых при создании, эксплуатации и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли»

Государствам – членам Евразийского экономического союза рекомендован к применению перечень стандартов и рекомендаций в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационной безопасности

Указывается, что применение указанного перечня не предусматривает ограничения по использованию государствами – членами Евразийского экономического союза национальных стандартов при осуществлении данной деятельности;

актуализация указанного перечня осуществляется при проведении работ по созданию и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в соответствии с ее архитектурой и с учетом стратегии ее развития.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 55

«О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»

Правительством РФ определен порядок регистрации пользователей в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней

В системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация:

– о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих заготовку древесины;

– о договорах аренды лесных участков;

– о договорах купли-продажи лесных насаждений;

– о праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками;

– о лесных декларациях;

– об отчетах об использовании лесов;

– о юридических лицах, совершивших сделки с древесиной;

– о декларациях о сделках с древесиной;

– о фактическом объеме полученной древесины;

– о маркировке древесины.

Эксплуатация системы осуществляется Рослесхозом.

Пользователями системы учета древесины являются органы власти, юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Для регистрации в системе пользователи проходят идентификацию и аутентификацию с использованием «Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Пользователи также заполняют электронную регистрационную карту, размещаемую оператором на сайте системы учета древесины.

Оператор регистрирует пользователя в системе учета древесины в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заполнения регистрационной карты.

Зарегистрированному пользователю на указанный при регистрации адрес электронной почты направляется подтверждение его регистрации (логин и пароль доступа пользователя к системе учета древесины).

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 66

«О внесении изменения в Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется при проведении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

Соответствующие изменения внесены в «Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394.

Постановление Правительства РФ от 02.02.2015 N 85

«Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге уникальной экологической системы озера Байкал»

Определен порядок мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал с учетом особенностей Байкальской природной территории

Правительством утверждено Положение о государственном экологическом мониторинге уникальной экологической системы озера Байкал.

Ранее мониторинг проводился уполномоченным Правительством РФ органом, однако в связи со снижением уровня воды в озере было принято решение о том, что государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал будет осуществляться непосредственно Правительством РФ.

Приказ Минприроды России от 01.12.2014 N 529

«Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35746.

Отнесением земель лесовосстановления к землям, занятым лесными насаждениями, будут заниматься специальные комиссии

Минприроды России определило, что органами власти и местного самоуправления в соответствии с проектами освоения лесов, данными государственного лесного реестра в срок до 1 мая текущего года по каждому лесничеству, лесопарку создается комиссия по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, а также утверждается перечень лесных участков, подлежащих обследованию.

В состав комиссии могут включаться представители заинтересованных региональных и местных органов власти, а также лица, использующие леса.

Отнесение таких земель оформляется соответствующим актом, форма которого приведена в приложении к документу. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается не позднее 5 дней с момента проведения обследования. Не позднее 10 дней после утверждения акт направляется в уполномоченный орган.

Отнесение земель проводится в бесснежный период по материалам их натурного обследования, а также дистанционного наблюдения, проведенного комиссией. Натурное обследование проводится сплошным или выборочным методом, по усмотрению комиссии. Приказом регламентирован порядок проведения такого обследования.

В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в данном процессе.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 03.02.2015 N 5-ФЗ

«О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе»

Реклама на платных телеканалах допускается при условии распространения ими не менее 75 процентов национальной продукции СМИ

Установлено, что распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, по общему правилу не допускается.

Вместе с тем распространение рекламы допускается по указанным телеканалам в случае распространения не менее чем 75 процентов национальной продукции средства массовой информации.

Под указанной продукцией понимается продукция на русском языке или других языках народов РФ либо на иностранном языке (в случае, если данная продукция предназначена для российского СМИ), которая произведена гражданами России, или зарегистрированными в России организациями, или по заказу российского СМИ и российские инвестиции в производство которой составляют не менее чем 50 процентов.

В качестве национальной продукции СМИ признается также продукция средства массовой информации, созданного в соответствии с международными договорами РФ. Порядок подтверждения соответствия национальной продукции средства массовой информации указанным требованиям устанавливается ФАС России.

Не признается производством национальной продукции СМИ деятельность по переводу, дублированию, субтитрированию продукции зарубежного СМИ.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2015 N 64

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации по единому номеру «112»

Для получения лицензии на оказание услуг связи теперь необходимо обеспечить возможность круглосуточного бесплатного вызова экстренных служб по номеру «112»

Конкретизированы положения перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87 в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории РФ по единому номеру «112». Сохраняется также и прежний порядок вызова экстренных оперативных служб по номерам, устанавливаемым в соответствии с российской системой и планом нумерации.

Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» для обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи обязательно подтверждение соответствия установленным требованиям средств связи, используемых в сети связи общего пользования. Для установления таких требований оборудование центров обработки вызовов экстренных оперативных служб включается в перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.06.2009 N 532.

Информационное сообщение ФСТЭК России от 23.01.2015 N 240/24/223

«По вопросу продления сроков действия сертификатов соответствия на средства защиты информации, эксплуатируемые на объектах информатизации»

Организации, эксплуатирующие средства защиты информации, могут продлить сроки действия сертификатов соответствия на них по упрощенной схеме

Заявитель на сертификацию средств защиты информации не позднее чем за три месяца до окончания срока действия сертификата соответствия принимает решение о продлении или об отказе в продлении срока действия сертификата соответствия и информирует предприятия, эксплуатирующие данное средство защиты информации, о принятом решении любым доступным способом, в том числе и через официальный сайт заявителя в сети Интернет.

Для продления срока действия сертификата соответствия организация, эксплуатирующая средство защиты информации, направляет в ФСТЭК России заявку на продление срока по форме, согласно приложению к Информационному сообщению с приложением указанных в нем документов.

При поступлении в ФСТЭК России заявки и всех необходимых документов осуществляется их рассмотрение и принятие решения о продлении или об отказе в продлении сертификата соответствия.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 26.05.2014 N ВК-1048/07

«О порядке получения образования воспитанниками детских домов-интернатов»

Минобрнауки России даны разъяснения о порядке организации образовательного процесса для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в детских домах-интернатах

В образовательных организациях должны создаваться специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Специальные условия включают в себя использование специальных образовательных программ, учебников, специальных технических средств обучения, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую помощь, и пр.

Образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Отмечено, что в целях обеспечения социального и личностного развития обучающихся получение ими образования вне организации, осуществляющей социальное обслуживание, т.е. вне места постоянного проживания, должно стать приоритетным.

Организация образовательного процесса в образовательном подразделении ДДИ возможна при отсутствии общеобразовательных организаций в зоне доступности.

<Письмо> ФАНО России от 21.01.2015 N 007-18.1-21/АМ-52

«О вступлении в силу Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 500-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Руководителям федеральных государственных научных учреждений, подведомственных ФАНО России, направлены разъяснения важнейших изменений законодательства об образовательной деятельности

В частности, сообщается, что при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности организации обязаны заявить для аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, даже если по данной специальности или направлению подготовки нет обучающихся, завершающих обучение в текущем учебном году.

Действие государственной аккредитации теперь прекращается со дня принятия решения о прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

При присоединении образовательной организации свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на период до окончания срока действия аккредитации основной организации. Временное свидетельство не выдается. При слиянии образовательных организаций свидетельство переоформляется на период до окончания действия государственной аккредитации той организации, срок которого истекает раньше.

Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются как по имеющим, так и по не имеющим государственной аккредитации программам. При этом перечислены условия, при которых организациям, не имеющим государственной аккредитации, могут быть установлены контрольные цифры приема.

<Письмо> Рособрнадзора от 02.02.2015 N 02-24

<О приеме заявлений об участии в ГИА в 2015 году>

Рособрнадзор предлагает отдельным категориям обучающихся сдать ЕГЭ в марте – апреле или в мае – июне

Рособрнадзор считает целесообразным проведение дополнительной разъяснительной работы по информированию граждан о том, что в 2015 году проведение ЕГЭ в июле не предусмотрено, в связи с чем выпускникам прошлых лет, обучающимся в организациях среднего профессионального образования, и обучающимся, получающим среднее общее образование в иностранных организациях, желающим сдавать ЕГЭ, предлагается сделать это в досрочный период (март – апрель) или в основной период (май – июнь) 2015 года в соответствии с расписанием экзаменов.

Региональным органам исполнительной власти в сфере образования рекомендуется принимать заявления на участие в ЕГЭ от указанных категорий граждан в срок до 1 марта 2015 года.

Рособрнадзор сообщает также, что в случае необходимости прием заявлений об участии в ГИА по программам среднего общего образования в 2015 году может осуществляться до 1 марта без соответствующего решения государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ.

Одновременно должны быть внесены соответствующие сведения в региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные программы основного общего и среднего общего образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 03.02.2015 N 7-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

За незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ можно получить до 8 лет лишения свободы

Законодательно закреплено понятие «новые потенциально опасные психоактивные вещества» – это вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен. Определены понятия «оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ» и «Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен». Порядок формирования и содержание Реестра будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Определен круг федеральных органов исполнительной власти, организаций и органов, которым разрешается использование новых потенциально опасных психоактивных веществ в научной, учебной и экспертной деятельности (в том числе СК России, ФСКН России).

Установлен запрет оборота и пропаганды новых потенциально опасных психоактивных веществ в РФ.

Предусмотрена административная ответственность, в том числе за потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ и за вовлечение несовершеннолетних в их употребление.

Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2015 N 136-р

<О реализации в 2015 – 2016 годах на территории Российской Федерации пилотных проектов, направленных на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан>

Определены критерии отбора субъектов РФ для участия в пилотных проектах по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан в 2015 – 2016 годах

Целью проведения эксперимента является детальная проработка организационных и правовых аспектов реализации системы референтных цен, моделирование системы бесплатного или со скидкой обеспечения лекарствами отдельных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Минздраву России поручено провести отбор субъектов для участия в реализации пилотных проектов, утвердить форму соглашения между субъектом РФ и Минздравом России о реализации пилотного проекта, а также утвердить форму, порядок и сроки предоставления отчета о ходе реализации пилотного проекта высшим исполнительным органом субъекта РФ.

Приказ Минздрава России от 02.12.2014 N 796н

«Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35821.

Обновлен порядок оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи

Установлено, в частности, что специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность. Высокотехнологичной является медицинская помощь, оказываемая с использованием новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью.

Установлены условия и порядок получения специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи.

В приложении к приказу приводится порядок направления пациентов в медицинские организации и иные организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, для оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи.

Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 16.04.2010 N 243н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи», которым был утвержден «Порядок организации оказания специализированной медицинской помощи».

<Письмо> Минздрава России от 04.02.2015 N 20-2/74

<О противодействии обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок>

Минздрав России разъясняет положения об ответственности за незаконные производство, сбыт или ввоз в Россию в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств

Сообщается о принятии Федерального закона от 31.12.2014 N 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», направленного на комплексное эффективное противодействие обращению в России небезопасной фармацевтической и медицинской (в том числе фальсифицированной и недоброкачественной), а также незарегистрированной продукции.

Данный Закон разработан с учетом положений подписанной Российской Федерацией в Москве в октябре 2011 года Конвенции Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения" (Конвенция «Медикрим»).

Законом среди прочих механизмов противодействия обращению фальсифицированных, недоброкачественных и небезопасных лекарственных средств установлен запрет на незаконные производство, сбыт или ввоз в Россию в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, а также предусмотрены соответствующие санкции в УК РФ и КоАП РФ.

Также отмечается, что действующим законодательством установлена возможность ввоза на территорию РФ не имеющих государственной регистрации лекарственных препаратов, приобретенных за пределами территории РФ физическими лицами для личного использования и юридическими лицами для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, и определен порядок осуществления такого ввоза.

Для получения разрешения на ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента заявитель представляет в Минздрав России заявление (оформляется на бумажном носителе, заполняется на печатающем устройстве и в виде электронной копии по прилагаемой к Письму форме) и прилагает необходимые документы.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 05.02.2015 N 53

«О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2015 году»

В 2015 году граждане РФ, пребывающие в запасе, будут призываться на военные сборы сроком до двух месяцев

Прохождение военных сборов будет осуществляться в Вооруженных Силах РФ, во внутренних войсках МВД России, в органах государственной охраны, органах федеральной службы безопасности.

Военные сборы будут проводиться в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Минобороны России.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 37

«Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения»

Установлен порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лиц, совершивших административные правонарушения

Направление производится при наличии критериев, дающих основание полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения. Критерии будут устанавливаться Минздравом России. Направление на медицинское освидетельствование осуществляется должностным лицом, составившим соответствующий протокол об административном правонарушении. Направляемому лицу вручается копия протокола. При направлении на мед. освидетельствование должностное лицо обязано принять меры по установлению личности лица, направляемого на медицинское освидетельствование.

В случае направления на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего лица об этом обязательно уведомляются его родители или законные представители.

При отказе лица от прохождения медицинского освидетельствования в протоколе делается соответствующая отметка.

Установлено, что направление может осуществляться только в медицинские организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Указано, что данный порядок не распространяется на лиц, совершивших административные правонарушения, связанные с управлением транспортными средствами.

<Письмо> МВД России от 28.11.2014 N 13/4-8106

«Об отдельных вопросах согласования программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов и обследования учебно-материальной базы на соответствие установленным требованиям»

Отсутствие согласованных с ГИБДД программ подготовки водителей, а также заключения о соответствии учебно-материальной базы является грубым нарушением лицензионных требований

Госавтоинспекция подготовила ответы на вопросы о согласовании программ подготовки (переподготовки) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов и обследования учебно-материальной базы на соответствие установленным требованиям.

В частности, разъяснены следующие вопросы:

какие документы свидетельствуют о наличии в собственности или на ином законном основании закрытых площадок или автодромов для первоначального обучения вождению и оборудованных учебных кабинетов;

какие документы прилагаются к заявлению о согласовании программ подготовки водителей или выдаче заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям, представляемому в подразделение Госавтоинспекции;

могут ли сотрудники Госавтоинспекции при обследовании учебно-материальной базы выдвигать дополнительные требования, не предусмотренные Примерными программами профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;

как произвести расчет количества обучающихся в зависимости от количества учебных транспортных средств и расчет числа учебных групп в зависимости от количества оборудованных учебных кабинетов;

необходимо ли наличие интернет-сайта и размещенного на нем отчета о самообследовании у всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обучению водителей, и каковы требования к интернет-сайту;

в чем различие требований к закрытой площадке и автодрому.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 76

«О внесении изменений в Правила применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

Установлен порядок возмещения расходов и получения материальной помощи при переселении на другое временное место жительства защищаемых в уголовном судопроизводстве лиц

Порядок переселения на другое временное место жительства защищаемых лиц приведен в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве».

Установлено, что при переселении на другое временное место жительства защищаемого лица орган, осуществляющий меры безопасности, кроме прочего оплачивает расходы, связанные с переездом, в том числе с проездом и провозом личного имущества, включая стоимость упаковки, погрузки (разгрузки), а также выплачивает материальную помощь.

При переселении защищаемого лица на другое временное место жительства ему со дня прибытия ежемесячно выплачивается материальная помощь в размере 1,5-кратного прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за счет средств, предусмотренных государственной программой обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Установленная процедура возмещения расходов, связанных с переездом при переселении на другое место жительства защищаемых лиц, а также получения ими материальной помощи распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2014 года.

<Письмо> ФССП России от 12.12.2014 N 00011/14/77233-ТИ

«О запрете перечисления денежных средств третьим лицам»

Перечисление взысканных денежных средств в пользу третьих лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства и не имеющих права на их получение, недопустимо

ФССП России проанализированы обращения и судебная практика по рассмотрению заявлений об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей о перечислении по заявлению взыскателя либо его представителя взысканных денежных средств на банковские счета третьих лиц, не являющихся стороной исполнительного производства.

Отмечается, в частности, что указания на перечисление денежных средств лицу, которому доверенность не выдана и чьи полномочия на получение денежных средств специально не оговорены в доверенности, являются необоснованными.

Перечисление взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся сторонами исполнительного производства, является основанием для удовлетворения судом требования заявителя к РФ о взыскании убытков, вызванных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя.

В целях недопущения нарушения законодательства руководителям территориальных органов ФССП России – главным судебным приставам субъектов РФ предложено исключить факты перечисления взысканных денежных средств в пользу третьих лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства и не имеющих специального права (доверенности) на получение денежных средств.

«Обзор правоприменительной практики за октябрь – декабрь 2014 года по спорам о признании недействительными нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минфина России (на основании вступивших в законную силу судебных актов)»

Письменные разъяснения Минфина России, предоставляемые налогоплательщикам, не являются нормативными правовыми актами и не подлежат обязательному официальному опубликованию

В подготовленном Минфином России обзоре приводятся, в частности:

общие положения об обжаловании в судебном порядке нормативных актов Минфина России;

особенности рассмотрения споров по обжалованию письменных разъяснений Минфина России;

порядок обжалования в судебном порядке ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов государственной власти, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Также отмечается, в частности, что размещение письменных разъяснений Минфина России в различных правовых базах данных и СМИ не носит статуса обязательного официального опубликования. Такие письма оспариваются в соответствии с главой 24 (рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов) АПК РФ и главой 25 (производство по делам об оспаривании решений органов государственной власти) ГПК РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 03.02.2015 N 1-ФЗ

«О ратификации Договора о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества»

Россией ратифицирован договор о прекращении с 1 января 2015 года деятельности Евразийского экономического сообщества

Прекращение деятельности ЕврАзЭС, в которое входили Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, связано, в частности, с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Мероприятия по прекращению деятельности органов ЕврАзЭС определяются решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС.

В приложении к договору приведен перечень международных соглашений, действие которых прекращается с даты его вступления в силу. Ряд международных договоров продолжают действовать между их участниками в той части, в какой они могут быть исполнены в отсутствие упоминаемых в них органов ЕврАзЭС.

Федеральный закон от 03.02.2015 N 2-ФЗ

«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы»

Россией ратифицирован договор с Индией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, подписанный 21 октября 2013 года в Москве

В соответствии с договором лицо, осужденное к лишению свободы на территории одного из договаривающихся государств, может быть передано для отбывания назначенного наказания на территорию другого договаривающегося государства. В этих целях указанное лицо может ходатайствовать о передаче как перед передающим государством, так и перед принимающим государством.

Осужденный может быть передан только при соблюдении следующих условий:

– осужденный является гражданином принимающего государства;

– приговор вступил в законную силу и в отношении лица в передающем государстве не осуществляются какие-либо процедуры;

– часть наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию осужденным, на день получения запроса о передаче составляет не менее 6 месяцев (кроме исключительных случаев);

– имеется письменное согласие осужденного на его передачу;

– преступления, за которые назначено наказание, в соответствии с уголовным законодательством принимающего государства наказываются лишением свободы;

– передающее государство и принимающее государство ясно выразили свое согласие на передачу.

В передаче может быть отказано в случае, если:

– передающее государство считает, что передача лица могла бы нанести ущерб суверенитету государства, его безопасности, общественному порядку или иным существенным интересам;

– осужденный не может быть передан в соответствии с законодательством одного из договаривающихся государств;

– осужденный не выполнил какие-либо финансовые обязательства, вытекающие из приговора, или не получены достаточные, по мнению передающего государства, гарантии выполнения таких обязательств;

– лицо, подлежащее передаче, приговорено к смертной казни;

– наказание не может быть исполнено в принимающем государстве по основаниям, предусмотренным законодательством этого государства.

Федеральный закон от 03.02.2015 N 3-ФЗ

«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве»

Россией ратифицирован договор о союзничестве и стратегическом партнерстве с Абхазией, подписанный 24 ноября 2014 года в Сочи

В соответствии с договором основными направлениями развития союзничества и стратегического партнерства России и Абхазии являются:

– проведение скоординированной внешней политики;

– создание общего пространства обороны и безопасности;

– формирование общего социального и экономического пространства;

– содействие социально-экономическому развитию Абхазии;

– создание условий для полноценного участия Абхазии в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, реализуемых по инициативе или при содействии России;

– сохранение общего культурного, духовного и гуманитарного пространства.

Договор предусматривает, среди прочего, что, в случае если одна из договаривающихся сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или группы государств, это будет рассматриваться как агрессия также против другой договаривающейся стороны. В этом случае другая договаривающаяся сторона предоставляет необходимую помощь, включая военную, а также оказывает поддержку находящимися в ее распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону в соответствии с Уставом ООН.

Абхазия не позднее 3 лет со дня вступления в силу договора реализует комплекс мероприятий по гармонизации своего законодательства в области таможенного дела с актами в сфере таможенного регулирования, составляющими право Евразийского экономического союза, а в части, не урегулированной таким правом, – с законодательством России.

«Протокол о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года»

(Подписан в г. Москве 31.12.2014)

Уточнен порядок разрешения споров о применении Протокола об обмене информацией между налоговыми органами государств – членов ЕАЭС об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года

Определено, что споры, связанные с толкованием или применением данного Протокола, разрешаются в порядке, определенном статьей 112 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года.

Определено также, что данный Протокол является международным договором в рамках Евразийского экономического союза и входит в право ЕАЭС.

При вступлении новых государств в ЕАЭС их присоединение к настоящему Протоколу осуществляется в соответствии с отдельным протоколом.

«Протокол о присоединении Министерства финансов Республики Армения к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года»

(Подписан в г. Москве 26.01.2015)

Армения будет обмениваться информацией с налоговыми органами остальных государств – членов ЕАЭС об уплаченных суммах косвенных налогов

Армения присоединилась к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов ЕАЭС об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года.

Вышеуказанный протокол определяет порядок обмена соответствующей информацией в электронном виде по каналам связи с применением средств защиты, устанавливает форму заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, правила его заполнения и требования к формату обмена в целях реализации Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющегося приложением N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Автор: ООО Фактор Плюс

yandex_share

Деловая жизнь

Новое в Российском законодательстве с 2 по 6 февраля 2015 года

Каталог организаций

Последние новости экономики