Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"
Новое в Российском законодательстве с 22 по 26 июня 2015 года
Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф
с 22 по 26 июня 2015 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 602
«О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления»
На сайте gossluzhba.gov.ru будут размещаться сведения о вакансиях в государственных органах всех уровней
Расположенный по данному адресу Федеральный портал госслужбы и управленческих кадров признан государственной информационной системой, на сайте которой, в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», размещаются:
– сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
– квалификационные требования к кандидатам на их замещение;
– условия и результаты конкурсов на их замещение;
– номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения данных вакантных должностей.
Портал создается в целях обеспечения доступа граждан к информации о государственной и муниципальной службе Российской Федерации, в том числе по вопросам противодействия коррупции, а также в целях эффективного формирования кадрового состава госслужбы и единой базы вакантных должностей.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.
Постановление Правительства РФ от 18.06.2015 N 605
«О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации»
Уточнены полномочия Минобрнауки России в области аттестации научных работников
Минобрнауки России уполномочено утверждать по согласованию с Минтрудом России:
– перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок его проведения;
– порядок проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников.
Кроме того уточнено, что Минобрнауки России принимает нормативные правовые акты:
– о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу;
– о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (по согласованию с Минтрудом России).
Постановление Правительства РФ от 18.06.2015 N 606
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)»
Уточнены правила предоставления федеральных субсидий региональным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и аэропортов
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, а также (реконструкции) аэродромов (аэропортов), находящихся в собственности субъектов РФ.
К вышеуказанным дорогам отнесены автомобильные дороги, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента РФ или Правительства РФ.
Условиями предоставления субсидий являются:
– наличие утвержденного субъектом РФ нормативного правового акта, устанавливающего соответствующее расходное обязательство;
– наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии;
– наличие перечня выполняемых работ с указанием в отношении объектов их наименований, адресов, мощности и стоимости (для субсидий на аэропорты).
Дорожные субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Росавтодором и высшим региональным исполнительным органом власти.
Субсидии на аэропорты предоставляются на основании соглашения, заключенного между Росавиацией и высшим региональным исполнительным органом власти.
Распределение (перераспределение) дорожных субсидий между субъектами РФ утверждается законом о федеральном бюджете. Их адресное (пообъектное) распределение утверждается актом Росавтодора по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий на аэропорты утверждается в установленном порядке в федеральной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2015 N 607
«О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»
Уточнены полномочия Минсельхоза России в области определения эффективности сельскохозяйственной техники
Минсельхоз России уполномочен осуществлять организацию работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, результаты которых учитываются при оказании государственной поддержки.
Постановление вступает в силу с 13 августа 2015 года.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2015 N 608
«О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»
Минпромторг России является уполномоченным органом РФ в сфере промышленной политики
Данное ведомство уполномочено:
– осуществлять подготовку и опубликование в СМИ ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, включающего в себя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, информацию о применении наилучших доступных технологий в промышленности, оценку эффективности применения мер стимулирования указанной деятельности;
– участвовать от имени РФ в разработке и заключении специальных инвестиционных контрактов, а также осуществлять контроль их исполнения;
– обеспечивать создание, эксплуатацию и совершенствование государственной информационной системы промышленности в порядке, установленном Правительством РФ;
– устанавливать требования к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы промышленности;
– подтверждать соответствие индустриальных (промышленных) парков требованиям, установленным Правительством РФ, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ;
– заключать с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ соглашения о реализации промышленной политики.
Распоряжение Правительства РФ от 22.06.2015
<Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Мировой океан» на 2016 – 2031 годы>
Правительством РФ утверждена концепция федеральной целевой программы «Мировой океан» на 2016 – 2031 годы, с прогнозным объемом финансирования 87,2 млрд. рублей
Цель Программы – активизация использования ресурсного и пространственного потенциала морей России и обеспечение присутствия России в ключевых районах Мирового океана и Антарктике, а также реализация стратегических задач по научному и информационному обеспечению развития морской деятельности.
Концепцией, в частности, предусмотрены следующие подпрограммы:
– «Комплексные исследования Антарктики» – направлена на модернизацию и реорганизацию экспедиционной инфраструктуры России в Антарктике, развитие междисциплинарных научных исследований и накопление знаний о природной среде;
– «Экспедиционные исследования в Мировом океане» – направлена на сбор новых экспериментальных данных о Мировом океане для развития фундаментальной и прикладной научной базы, обеспечивающей устойчивый прогресс отраслей морской деятельности, рост морского потенциала России, снижение ущерба от природных и техногенных катастроф, национальную безопасность страны;
– «Прикладные исследования природы Мирового океана» – направлена на развитие научного потенциала в сфере исследований Мирового океана и использования его ресурсов, а также на проведение научных исследований на архипелаге Шпицберген как перспективной формы обеспечения российского присутствия на архипелаге;
– «Совершенствование информационного обеспечения морской деятельности».
1 июля 2015 года вводится в действие Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН)
(ОКИН)
Общероссийский классификатор является документом по стандартизации и предназначен для использования при сборе, обработке и анализе демографической, социальной и экономической информации о населении, решения задач учета, анализа и подготовки кадров предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
Приказ Росстандарта от 12.12.2014 N
«О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013—2014 (СНС 2008)»
С 1 января 2016 года начинает действовать новый Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ) ОК
Основными фондами являются произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.
Классификатор обеспечивает информационную поддержку решения ряда задач, в числе которых:
– проведения работ по оценке объемов, состава и состояния основных фондов;
– реализации комплекса учетных функций по основным фондам в рамках работ по государственной статистике;
– осуществления международных сопоставлений по структуре и состоянию основных фондов;
– расчета экономических показателей, включая фондоемкость, фондовооруженность, фондоотдачу и другие;
– расчета рекомендательных нормативов проведения капитальных ремонтов основных фондов.
Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ) ОК
Приказ Росстандарта от 12.12.2014 N
«О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора информации о населении (ОКИН)
С 1 июля 2015 года начинает действовать новый Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН)
ОКИН предназначен для использования при сборе, обработке и анализе демографической, социальной и экономической информации о населении, решения задач учета, анализа и подготовки кадров предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, министерствами и ведомствами.
С указанной даты отменяется Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН)
Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29
«О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы
Установлен порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)
Сертификаты о происхождении товаров формы
В приложении к Приказу приведен перечень торгово-промышленных палат субъектов РФ, которые уполномочены выдавать сертификаты о происхождении товаров формы
Приказ ФСТЭК России от 20.05.2015 N 60
«О внесении изменений в административные регламенты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в области лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2015 N 37712.
Уточнен порядок получения лицензий ФСТЭК России на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации и производству средств защиты такой информации
Для получения лицензий на осуществление такой деятельности юридическому лицу более не требуется предоставлять во ФСТЭК России нотариально заверенные копии учредительных документов.
Установлено также, что для переоформления таких лицензий во ФСТЭК России представляется соответствующее заявление с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату госпошлины, и оригинал действующей лицензии.
Реквизиты документа, подтверждающего уплату госпошлины, указываются также в заявлении на получение дубликата (копии) лицензии.
Приказ Роспотребнадзора от 27.05.2015 N 470
«О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются для медицинской деятельности), утвержденный приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 773»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2015 N 37763.
Уточнен порядок получения лицензии на осуществление деятельности в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения (кроме медицинской деятельности)
Для получения такой лицензии к заявлению, поданному в Роспотребнадзор, необходимо приложить, в числе прочего, копии документов, подтверждающих наличие у работников соискателя лицензии, деятельность которых непосредственно связана с источниками такого излучения, дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации по радиационной безопасности в объеме не менее 72 часов. Ранее к заявке требовалось прилагать копии документов о дополнительной подготовке по радиационной безопасности, соответствующих требованиям и характеру работ (услуг).
Определено также, что при получении запроса, направленного заявителем, представившим в Роспотребнадзор заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии через Единый портал госуслуг, уведомление о ходе предоставления государственной услуги направляется в единый личный кабинет, а также, по выбору заявителя, на указанный им адрес электронной почты или номер телефона не позднее одного рабочего дня после завершения выполнения каждой административной процедуры.
Соискатель может направлять заявления и прилагаемые к нему документы в электронной форме посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе через сайт Роспотребнадзора, Единый портал госуслуг и МФЦ.
Приложение к административному регламенту выполнения Ропотребнадзором данной функции дополнено контактной информацией территориальных органов Роспотребнадзора по Крыму и Севастополю.
Проект федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Предлагается расширить доступ малых и средних предприятий к закупкам
Разработчиками законопроекта предлагается:
повысить прозрачность закупок отдельных видов юридических лиц, в том числе посредством внедрения простых и понятных способов закупок, формирования единых закупочных политик в крупных холдинговых компаниях;
сократить издержки потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на участие в закупках заказчиков за счет широкого внедрения технологий электронных торгов;
оптимизировать закупочную деятельность заказчиков, в том числе за счет сокращения избыточной отчетности.
Для решения указанных задач законопроектом предусматривается:
установление исчерпывающего перечня конкурентных способов осуществления закупки, основных требований к порядку осуществления закупки данными способами, определение предельного значения начальной (максимальной) цены договора, до которого заказчики будут обязаны осуществлять закупки с использованием данных способов;
расширение практики осуществления закупок в электронной форме (определяется понятие закупки в электронной форме);
повышение ответственности и оптимизация закупочной деятельности заказчиков (в том числе повышение достоверности информации, размещаемой на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, формирование единых закупочных политик холдинговых компаний, снижение трудозатрат заказчиков при размещении информации на официальном сайте, увеличение количества случаев, в которых участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика при закупке, совершенствование закупок инновационной продукции, в том числе малых и средних инновационных предприятий).
Законопроектом предусмотрен переходный период для вступления в силу федерального закона до 1 января 2016 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25
«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Верховным Судом РФ разъяснены некоторые положения раздела I части первой ГК РФ
В Постановлении рассмотрены различные аспекты применения судами раздела I части первой ГК РФ, касающиеся, в том числе, возникновения гражданских прав и обязанностей, защиты гражданских прав, защиты нематериальных благ, сделок и признания их недействительными, решений собраний, представительств и доверенностей.
В связи с принятием настоящего Постановления признаны не подлежащими применению: Постановление Пленума ВАС РФ от 10 апреля 2008 года N 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановление Пленума ВАС РФ от 14 мая 1998 года N 9 «О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок», а также отдельные положения Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 года N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Постановления Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 года N 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта».
Постановление Правительства РФ от 24.06.2015 N 615
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2015 г. N 207»
С 1 июля 2015 года деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров на территории Крыма и Севастополя осуществляется без получения лицензии
Постановлением предусматривается срок, в течение которого допускается осуществление соответствующего вида деятельности без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» – не позднее 1 сентября 2015 года.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 года.
Указание Банка России от 24.05.2015
«О внесении изменений в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года N
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37679.
Скорректированы вступающие в силу с 1 июля 2015 года положения о заключении договора ОСАГО в электронной форме
Уточнено, что при заключении договора ОСАГО страховщик вправе провести осмотр транспортного средства. Место осмотра устанавливается по соглашению сторон. При недостижении соглашения относительно места осмотра или в случае составления договора ОСАГО в виде электронного документа осмотр транспортного средства страховщиком не проводится.
Предусмотрено, что договор ОСАГО в виде электронного документа может быть заключен только при его продлении по истечении срока действия путем заключения со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор, договоры на новый срок, в том числе с расширением круга лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством. Это положение действует по 30 сентября 2015 года включительно.
Кроме того, установлено, что договор ОСАГО не может быть заключен в виде электронного документа, если представленные страхователем сведения отсутствуют в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Письмо ФНС России от 30.04.2015 N
«О наименовании потребительских кооперативов»
Отсутствие в наименовании потребительского кооператива слова «потребительский» не противоречит нормам гражданского законодательства
Согласно ГК РФ наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».
Следовательно, наименование некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме потребительского кооператива, должно содержать слово «кооператив» и может не содержать слово «потребительский».
Проект федерального закона
К третьему чтению подготовлены изменения в ряд законодательных актов, регулирующих деятельность хозяйственных обществ, профессиональных участников рынка ценных бумаг, финансовых организаций
Изменениями, вносимыми, в частности, в Гражданский кодекс РФ, в Федеральные законы «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О негосударственных пенсионных фондах», «Об инвестиционных фондах», «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «Об исполнительном производстве» затрагиваются, в числе прочего, вопросы создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерных обществ, прав и обязанностей их акционеров, вопросы профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, депозитарной деятельности, инвестирования средств пенсионных накоплений, клиринговой деятельности и прочее.
Проектом предусматривается, в частности, что акционерное общество, созданное до 1 сентября 2014 года, устав и фирменное наименование которого содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не применяются положения пункта 1 статьи 66.3 ГК РФ, определяющие признаки публичного акционерного общества, в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязано обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо внести в устав изменения, предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного общества. Решение о внесении в устав акционерного общества, указанного в настоящей части, изменений, предусматривающих исключение из его фирменного наименования указания на статус публичного общества, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании. Для государственной регистрации изменений в устав акционерного общества, предусмотренных настоящей частью, помимо иных документов, определенных законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, представляется документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении акционерного общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, или документ Банка России об отсутствии у акционерного общества указанной обязанности.
К отношениям, связанным с приобретением акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, акционерных обществ, которые на 1 сентября 2014 года являлись открытыми акционерными обществами, применяются положения главы XI.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в редакции настоящего Федерального закона). При этом в целях применения указанной главы при определении доли акций акционерного общества учитываются также привилегированные акции акционерного общества, предоставляющие в соответствии с его уставом право голоса, если такие привилегированные акции были размещены до 1 января 2002 года или в привилегированные акции были конвертированы размещенные до 1 января 2002 года эмиссионные ценные бумаги. В этом случае каждая привилегированная акция акционерного общества, предоставляющая более чем один голос, учитывается в количестве, соответствующем количеству предоставленных ею голосов.
Акционеры – владельцы акций акционерного общества, которое на 1 сентября 2014 года являлось закрытым акционерным обществом и устав которого не предусматривал преимущественного права его акционеров на приобретение акций, продаваемых другими акционерами этого общества, до приведения устава такого общества в соответствие с положениями ГК РФ (в редакции на 1 сентября 2014 года) пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них.
Если уставом непубличного акционерного общества, созданного до 1 сентября 2014 года, были установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру, указанные положения до 1 января 2017 года могут быть изменены и (или) исключены из устава такого общества по решению, принятому общим собранием акционеров тремя четвертями голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании, если необходимость большего числа голосов не установлена уставом этого общества. После 1 января 2017 года указанные положения могут быть изменены и (или) исключены из устава такого общества по решению, принятому общим собранием единогласно всеми акционерами.
Положения Федерального закона «Об акционерных обществах» (в редакции настоящего Федерального закона) и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в редакции настоящего Федерального закона) о подготовке, созыве и проведении общего собрания владельцев ценных бумаг не применяются к общему собранию, решение о созыве (проведении) которого принято до 1 июля 2016 года. Подготовка, созыв и проведение такого общего собрания осуществляются в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, действовавшими на день принятия решения о его созыве (проведении).
Положения Федерального закона «Об акционерных обществах» (в редакции настоящего Федерального закона) и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (в редакции настоящего Федерального закона) об осуществлении прав по ценным бумагам не применяются, если основания для осуществления таких прав возникли до 1 июля 2016 года. В указанных случаях права по ценным бумагам осуществляются в соответствии с положениями законодательства РФ, действовавшими на дату возникновения таких оснований.
Микрофинансовые организации, осуществляющие свою деятельность на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны привести свои наименования в соответствие с требованием Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее чем по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 N 610
«О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 – 2017 годы»
Утверждены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 – 2017 годы в среднем по России и по субъектам РФ
Федеральные стандарты устанавливаются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Федеральные стандарты, утвержденные настоящим Постановлением, подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2015 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 27.05.2015 N 319н
«Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2015 году»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37674.
В 2015 году напряженная ситуация на рынке труда сложилась в 19 субъектах РФ
В 2014 году напряженной признавалась ситуация на рынке труда только в 17 субъектах РФ.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 21.11.2000 N 875 «О Правилах отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда» федеральные и региональные органы исполнительной власти обязаны принять меры по стабилизации положения на рынке труда в указанных субъектах РФ.
Приказ Минтруда России от 28.05.2015 N 324н
«Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37746.
Техник-технолог исключен из перечня профессий иностранных граждан, прибывающих в визовом порядке, на которых квоты на выдачу разрешений на работу не распространяются
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 20.12.2013 N 768н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются».
Приказ Минтруда России от 29.05.2015 N 330н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области профессионального обучения в атомной энергетике»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2015 N 37646.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста в области профессионального обучения в атомной энергетике
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит подготовка, поддержание и повышение квалификации персонала для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации АЭС.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат. Дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Среди дополнительных условий допуска к работе – прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований).
Требования к опыту работы – не менее 1 года по направлению деятельности на АЭС.
Для начальника отдела учебно-тренировочного подразделения – высшее образование: специалитет или магистратура, не менее 5 лет опыта работы на АЭС по направлению деятельности, для начальника УТП АЭС – не менее 3 лет опыта работы на АЭС в должности начальника управления или цеха.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней в 2016 году»
Подготовлен проект, устанавливающий порядок переноса дней отдыха в 2016 году
Проектом предлагается осуществить перенос следующих выходных дней:
с субботы 2 января на вторник 3 мая;
с воскресенья 3 января на понедельник 7 марта;
с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.
В результате в 2016 году нас ожидает:
в январе – десятидневный отдых с 1 по 10 января, совпадающий с Новогодними каникулами и Рождеством Христовым,
в феврале – трехдневный отдых с 21 по 23 февраля, совпадающий с празднованием Дня защитника Отечества;
в марте – четырехдневный период отдыха с 5 по 8 марта, совпадающий с празднованием Международного женского дня;
в мае – четырехдневный период отдыха с 30 апреля по 3 мая, совпадающий с Праздником Весны и Труда, и трехдневный период отдыха с 7 по 9 мая, совпадающий с Днем Победы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приказ ФСС РФ от 21.05.2015 N 205
«Об утверждении форм документов, применяемых при предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37740.
Утверждены формы документов, применяемых при предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в ФСС РФ
Утверждены: форма заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки), формы решений о предоставлении и об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки), временном приостановлении уплаты сумм задолженности по страховым взносам, об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки).
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Предлагается выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка при наличии страхового стажа 15 лет и более
Сейчас пособие в размере 100 процентов выплачивается работнику, имеющему страховой стаж 8 и более лет.
Проектом увеличивается также продолжительность страхового стажа, необходимого для выплаты пособия в размере 80 процентов среднего заработка. Если сейчас такое пособие выплачивается при достижении страхового стажа 5 лет, то согласно проекту необходимый стаж – 8 лет.
При наличии меньшего стажа (в настоящее время – до 5 лет, согласно проекту – до 8 лет) пособие выплачивается в размере 60 процентов.
В целях адаптирования к новым условиям предлагается установить переходные положения: начиная с 2016 по 2028 год требования к наличию страхового стажа будут увеличиваться постепенно.
Кроме того, лицам, которые на 1 января 2016 года имеют страховой стаж 8 и более лет, предлагается сохранить право на пособие в размере 100 процентов, имеющим страховой стаж от 5 до 8 лет, – право на пособие в размере 80 процентов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 24.06.2015 N 617
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372»
Дополнен и уточнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит налогообложению НДС
В перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, включены, в частности, следующие позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ТС:
7309 00 590 0 «Стальные емкости для хранения жидких, едких сред, используемые в химической, фармацевтической промышленности»;
7310 10 000 0 «Стальные емкости вместимостью 250 литров, используемые в химической, фармацевтической промышленности...»;
8462 21 800 8 «Двухвалковая правильная машина для круглого металлопроката...»;
8414 10 890 0 «Система вакуумирования, производитель «Даниели и К...».
Некоторые позиции изложены в новой редакции. Это коснулось оборудования, классифицируемого кодами ТН ВЭД ТС: 8419 89 989 0, 8424 89 000 9, 8477 20 000 0 и др.
Постановление Правления ПФ РФ от 13.04.2015 N 100п
«Об утверждении Порядка направления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации запросов в банк о наличии счетов, об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах, а также форм соответствующих запросов»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37680.
Утверждены формы запросов, направляемых территориальными органами ПФР в банки о представлении сведений по счетам организаций и ИП
В банки направляются следующие запросы:
о представлении справки о наличии счетов;
о представлении справки об остатках денежных средств на счетах;
о представлении выписок по операциям на счетах.
Запрос на бумажном носителе вручается под расписку уполномоченному представителю банка или направляется в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Определен порядок исчисления срока, в течение которого банком должна быть представлена справка (выписка) по запросу территориального органа ПФР, с учетом способа направления запроса.
В мотивировочной части запроса должны указываться основания его направления (проведение выездных или камеральных проверок плательщиков страховых взносов; вынесение решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках).
Постановление Правления ПФ РФ от 04.06.2015 N 194п
«О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п»
Обновлена форма РСВ-1 ПФР с учетом изменений законодательства о страховых взносах, вступивших в силу с 1 января 2015 года
Так, в частности, в 2015 году: прекратили свое действие пониженные тарифы, установленные для применения в 2012 – 2014 годах для отдельных категорий плательщиков страховых взносов; полежат обложению страховыми взносами выплаты в пользу иностранных работников, независимо от продолжительности заключенных с ними трудовых договоров и пр.
Новая форма применяется начиная с расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Приказ ФНС России от 08.06.2015 N ММВ-7-17/231@
«Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37742.
Для обмена информацией и документами с налоговыми органами через личный кабинет налогоплательщика физическому лицу необходимо направить в налоговый орган уведомление по утвержденной форме об использовании ЛКН
С 1 июля 2015 года в НК РФ установлена возможность использования для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством.
Об использовании ЛКН необходимо уведомить налоговую инспекцию.
В этой связи ФНС России утвердила:
форму уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета;
формат указанного выше уведомления в электронной форме;
порядок и сроки направления уведомления в налоговые органы.
Приказ Минфина России от 18.06.2015 N 94н
«О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 86н»
Приказ Минфина России N 86н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания – 18 июня 2015 года
Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем вводится в действие со дня его подписания.
Напомним, что вносимыми поправками классификация расходов бюджетов дополнена новыми целевыми статьями и направлениями расходования бюджетных средств, в том числе:
на финансовое обеспечение капремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, а также на реализацию мер соцподдержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате пожаров;
на предоставление субсидий кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по автокредитам;
предоставление субсидий ФГУП «Почта России» на закупку почтово-багажных вагонов и пр.
Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385
«Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)»
Требования к проведению оценки нематериальных активов и интеллектуальной собственности определены новым федеральным стандартом оценки (ФСО N 11)
Положения стандарта распространяются на проведение оценки как отдельных нематериальных активов, так и совокупности нематериальных активов.
Объектами оценки могут выступать нематериальные активы, в частности, исключительные права на интеллектуальную собственность, права, составляющие содержание договорных обязательств, деловая репутация, то есть активы, которые не имеют материально-вещественной формы, проявляют себя своими экономическими свойствами, дают выгоды их правообладателю и генерируют для него доходы (выгоды).
<Письмо> ФНС России от 21.05.2015 N
«О порядке применения НДС»
При приобретении услуг по авиаперевозке работников к месту командировки и обратно вычеты НДС производятся на основании авиабилета
Авиакомпания вправе не составлять счета-фактуры при реализации билетов физическим лицам, поскольку они не являются налогоплательщиками НДС и налог к вычету не принимают.
При приобретении услуг по перевозке представителей юридических лиц к месту служебной командировки и обратно вычеты производятся на основании авиабилета, при условии, что сумма налога выделена отдельной строкой. При этом в книге покупок регистрируется авиабилет, выданный работнику и включенный им в отчет о служебной командировке.
<Письмо> ФНС России от 15.06.2015 N
«О направлении письма Минфина России от 16.04.2015 N
Минфином России разъяснен порядок зачисления доходов от уплаты госпошлины за госрегистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве ИП при их обращении в МФЦ
Сообщается, что зачисление доходов от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, оказываемую при обращении через МФЦ, должно осуществляться в бюджеты муниципальных образований, которые являются учредителями МФЦ с указанием в распоряжении о переводе денежных средств в бюджеты ОКТМО соответствующего муниципального образования.
Главным администратором доходов от уплаты государственной пошлины является ФНС России.
Инспекциям ФНС России необходимо доводить до плательщиков сведения о реквизитах счетов, значения ИНН и КПП получателя (администратора поступлений в бюджет), КБК и другую информацию, необходимую для заполнения распоряжений о переводе денежных средств в бюджеты, в том числе ОКТМО.
<Письмо> ФНС России от 16.06.2015 N
«О земельном налоге»
Организации – собственники земельных участков в Крыму, в том числе не оформившие правоустанавливающие документы в соответствии с законодательством РФ, являются плательщиками земельного налога
В письме ФНС России сообщается о том, что согласно действующему законодательству обязанность уплатить земельный налог за 2015 год предусматривается также в отношении организаций, не переоформивших документы о праве собственности на земельные участки согласно российскому законодательству, имеющих документы, подтверждающие право собственности или право пользования на земельные участки, выданные государственными и иными официальными органами Украины, Автономной Республики Крым, города Севастополя.
В связи с отсутствием сведений кадастрового учета осуществить постановку на учет организаций в налоговых органах по месту нахождения земельных участков в настоящее время не представляется возможным.
В этой связи рекомендовано налоговым органам довести до сведения указанных налогоплательщиков информацию том, что в случае нахождения земельного участка на территории налогового органа, отличного от налогового органа по месту нахождения организации (местам нахождения филиала, представительства, иного обособленного подразделения), необходимо обратиться в данный налоговый орган с заявлением в произвольной форме о постановке на учет по месту нахождения земельного участка.
<Письмо> ФНС России от 17.06.2015 N
«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за май 2015 года»
Величина коэффициента, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за май 2015 года составила 9,3174
Величина коэффициента по сравнению с прошлым налоговым периодом (апрелем 2015 года) увеличилась с 8,8425 до 9,3174.
Это связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитывается. Первый показатель – средний уровень мировых цен на нефть сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. В мае 2015 года данный показатель определен на уровне 63,07, что значительно выше, чем в прошлом налоговом периоде (в апреле – 58,60 долл. США за баррель).
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, – среднее значение курса доллара США к рублю. В этом налоговом периоде его значение снизилось и составило 50,5895 (в апреле – 52,9336).
<Письмо> Казначейства России от 18.06.2015 N
<О централизованном приведении кодов организационно-правовых форм, содержащихся в ЕГРЮЛ в соответствие с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм в редакции
Замена содержащихся в базе ЕГРЮЛ кодов ОКОПФ на новые будет произведена до 1 июля 2015 года
Взамен Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ)
Конвертация содержащихся в справочнике ЕГРЮЛ старых кодов ОПФ на новые будет произведена централизованно, без представления соответствующих заявлений юридических лиц.
<Письмо> ФНС России от 22.06.2015 N
«О порядке удержания налога на прибыль организаций при выплате в пользу иностранных организаций дохода, указанного в подпункте 5 пункта 1 статьи 309 НК РФ»
Минфином России сделан вывод о необходимости удержания российской организацией налога на прибыль с дохода, выплачиваемого иностранной компании, от реализации ее акций (долей)
В разъяснениях речь идет о доходах иностранных компаний от реализации акций (долей) российских организаций, активы которых более чем на 50 процентов состоят из недвижимого имущества, расположенного на территории РФ (пп. 5 п. 1 ст. 309 НК РФ).
Из анализа положений пункта 2 статьи 309 НК РФ сделан вывод о том, что данная норма устанавливает обязанность российской организации удержать налог при выплате иностранной организации указанного выше дохода.
При этом на основании статьи 311 НК РФ сообщается об обязанности российской организации исчислять и удерживать налог при каждой выплате таких доходов.
Письмо ФНС России от 23.06.2015 N
«О представлении налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых»
Новая налоговая декларация по НДПИ применяется начиная с отчетности за июнь 2015 года
Указано также, что за налоговый период – май 2015 года – налогоплательщики вправе представить налоговую декларацию как по новым, так и по старым формам и форматам (т. е. утвержденным Приказом ФНС России от 14.05.2015 N ММВ-7-3/197@ и Приказом ФНС России от 16.12.2011 N ММВ-7-3/928@).
<Информация> Минфина России
«Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяющихся при составлении и исполнении федерального бюджета (по состоянию на 20.04.2015)»
Представлена таблица, содержащая соответствие разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, по состоянию на 20.04.2015
В таблице приведены наименования показателей и соответствующие им коды раздела, подраздела и вида расхода.
<Информация> Минфина России
«Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, установленных Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н, в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2015 года N 90н, применяемых при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов)»
В связи с изменением структуры кодов бюджетной классификации приведена сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяемых в 2015 и 2016 годах
Структура кодов бюджетной классификации изменена поправками, внесенными Приказом Минфина России от 08.06.2015 N 90н в Указания о порядке применения бюджетной классификации.
При составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджета на 2016 год (и плановый период 2017 и 2018 годов), следует руководствоваться Указаниями в редакции упомянутого приказа, а также приведенной Минфином России сопоставительной таблицей.
<Информация> ПФ РФ
«Прием отчетности с первого полугодия 2015 года»
ПФР напомнил об изменениях порядка уплаты страховых взносов и новой форме расчета РСВ-1 ПФР
С 1 полугодия 2015 года расчет РСВ-1 ПФР представляется по новой форме.
В нем учтены изменения порядка уплаты страховых взносов с 1 января 2015 года, в том числе:
отменена предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
право применения пониженных тарифов страховых взносов установлено для участников свободной экономической зоны и резидентов территории опережающего социально-экономического развития (для данной категории плательщиков установлены коды тарифа и коды категории застрахованного лица);
прекратили свое действие пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков, указанных в пункте
обязанность уплаты страховых взносов с сумм выплат в пользу иностранных работников установлена независимо от продолжительности заключенных с ними трудовых договоров.
<Информация> ФНС России от 25.06.2015
<О подаче в электронном виде уведомления по торговому сбору>
Сформировать уведомление по торговому сбору можно с помощью программы «Налогоплательщик ЮЛ», доступной на сайте ФНС России
С 1 июля 2015 года все плательщики торгового сбора обязаны в течение пяти рабочих дней со дня начала осуществления торговой деятельности представить в налоговую инспекцию уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые начали осуществлять торговую деятельность на территории Москвы до 1 июля 2015 года и планируют вести ее и после указанной даты, обязаны представить в налоговую инспекцию такое уведомление в срок не позднее 7 июля 2015 года.
Вышеуказанная программа позволяет организациям и индивидуальным предпринимателям сформировать уведомление о постановке на учет как на бумажном носителе, так и в электронном виде, исключив при этом ошибки заполнения. Уведомление, сформированное в электронном виде, может быть представлено плательщиками сбора в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи.
<Информация> ФНС России от 25.06.2015
<О получении сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП при помощи онлайн-сервиса>
На сайте ФНС России можно бесплатно получить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе
С помощью данного сервиса все заинтересованные лица могут бесплатно получать сведения из вышеуказанных реестров в виде выписки либо справки об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа в формате PDF, подписанного электронной подписью.
При этом не требуется сертификат ключа электронной подписи заявителя.
Для регистрации в сервисе достаточно указать адрес электронной почты, на который поступит ссылка для скачивания выписки.
Сформированную выписку/справку можно скачать в течение 5 дней.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 N 612
«О внесении изменения в пункт 10 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов»
Банк, исключенный из перечня банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, продолжает банковское сопровождение контракта до его завершения
Внесены изменения в Правила банковского сопровождения контрактов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2014 года N 963.
Правилами установлен порядок банковского сопровождения гражданско-правового договора о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенного от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования бюджетным учреждением или другим юридическим лицом. Правилами также определены требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров о банковском сопровождении и требования к содержанию формируемых банками отчетов, а также случаи банковского сопровождения контрактов.
В соответствии с пунктом 10 Правил, банковское сопровождение контракта производится банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Согласно изменениям, внесенным в Правила, в случае исключения банка из указанного Перечня этот банк продолжает банковское сопровождение контракта до его завершения, если соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией не принято решение о прекращении таким банком банковского сопровождения контракта.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Указание Банка России от 19.05.2015
«О порядке раскрытия кредитной организацией информации о квалификации и опыте работы членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, а также руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации, на официальном сайте кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37695.
Определен порядок опубликования на сайтах кредитных организаций информации о квалификации и опыте работы членов совета директоров, а также лиц, занимающих иные ключевые должности в таких организациях
Обязанность кредитных организаций публиковать данную информацию установлена Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Размещается, в частности, следующая информация:
– Фамилия, имя, отчество;
– Наименование занимаемой должности;
– Дата избрания (переизбрания) в совет директоров (наблюдательный совет), даты согласования, фактического назначения (избрания, переизбрания) на должность;
– Сведения о профессиональном образовании;
– Сведения о дополнительном профессиональном образовании;
– Сведения об ученой степени, ученом звании;
– Сведения о трудовой деятельности (не менее чем за пять лет до занятия данной должности);
– Дополнительные сведения (например: дата рождения, фото, сведения о наградах и званиях, иных свидетельствах признания государством, профессиональным сообществом, иные сведения о квалификации и опыте работы).
Данная информация размещается на сайте на основании документально подтвержденных сведений, имеющихся в распоряжении кредитной организации, и сведений, представленных такими лицами. Порядок представления сведений о квалификации и опыте работы такими лицами устанавливается внутренними документами кредитной организации.
В случае изменения предоставленной информации такие лица должны письменно уведомлять об этом кредитную организацию.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 24.05.2015
«О порядке проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории, не относящимся к числу лиц, в отношении которых Банк России осуществляет контроль (надзор), условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37748.
Установлен порядок проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета
Порядком определяется последовательность действий, периодичность проведения проверок, перечень сведений, содержащихся в акте проверки.
Акты проверок хранятся в бюро кредитных историй в течение 5 лет после окончания проверки и предоставляются в Банк России по его запросу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 24.05.2015
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года
Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2015 N 37658.
Определен порядок госрегистрации изменений в устав кредитной организации, в случае увеличения уставного капитала посредством мены (конвертации) требований кредиторов по субординированным инструментам на обыкновенные акции (доли)
Инструкция дополнена также положениями, касающимися порядка регистрации изменений при приобретении госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» акций (долей) банков – участников системы страхования вкладов.
Так, в частности, новыми положениями Инструкции устанавливается:
перечень документов, представляемых кредитными организациями для регистрации вносимых изменений;
отмена проведения проверки источников происхождения средств, вносимых в оплату таких акций (долей) кредитной организации;
перечень документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России при реализации дополнительных акций и необходимости регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций;
особенности оценки финансового положения и деловой репутации соответствующих участников кредитной организации.
Указание Банка России от 02.06.2015
«О внесении изменений в Указание Банка России от 6 октября 2014 года
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37696.
Усовершенствована процедура принятия решений о включении организаций в реестр управляющих компаний специализированных обществ и исключении организаций из данного реестра
Внесенными поправками в Указание Банка России от 06.10.2014 N
Кроме того, уточнен порядок исчисления сроков принятия решений, установленных Указанием N
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 15.06.2015
«О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
С 16 июня 2015 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 12,50 процента годовых
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 15.06.2015
«О размере процентной ставки по ломбардным кредитам Банка России»
С 16 июня 2015 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым на срок 1 календарный день, устанавливается в размере 12,50 процента годовых
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 15.06.2015
«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
С 16 июня 2015 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами
Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 года
на срок 1 календарный день – 12,50 процента годовых;
на срок от 2 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта, – 13,25 процента годовых.
Предусмотрено, что в случае принятия Банком России решения об изменении размера ключевой ставки с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 15.06.2015
«О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
С 16 июня 2015 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных условиях «овернайт», «том-некст», «спот-некст», «до востребования» установлены в размере 10,50 процента годовых
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 15.06.2015
«О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным золотом»
С 16 июня 2015 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом
Процентные ставки по указанным кредитам устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день – 12,50 процента годовых;
на срок от 2 до 549 календарных дней – ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,50 процентного пункта, – 13,00 процента годовых.
В случае изменения Советом директоров Банка России ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки.
<Письмо> Банка России от 08.06.2015 N
«О представлении данных, включаемых в сведения о распоряжениях прямых участников платежной системы, представленных в платежный клиринговый центр (центры) платежной системы»
Банк России разъяснил порядок отражения числовых данных в отчетной форме «Сведения о распоряжениях прямых участников платежной системы...»
При составлении Сведений (форма приведена в приложении к Положению Банка России от 12.06.2014
– построчный и пографный арифметический контроль данных, включаемых в Сведения;
– исчисление итоговых сумм распоряжений прямых участников за отчетный квартал, указываемых по строке 2 в графах 4 – 8 Сведений, путем суммирования соответствующих значений, указываемых по строкам 1.1. – 1.N в графах 4 – 8 Сведений и округленных по математическим правилам;
– указание суммы ежеквартального отчисления, подлежащей внесению в Банк России оператором платежной системы и исчисленной на основании Сведений, в целых тысячах рублей.
<Письмо> Банка России от 23.06.2015 N
«Об особенностях применения нормативных актов Банка России»
Банк России установил курсы пяти иностранных валют, которые могут применяться кредитными организациями при расчете обязательных нормативов
В период с 1 июля до 1 октября 2015 года операции в пяти иностранных валютах, отраженные на балансовых и внебалансовых счетах по 31 декабря 2014 года включительно, могут включаться кредитными организациями в расчет обязательных нормативов по следующему курсу иностранной валюты:
доллар США – 45 рублей;
евро – 52 рубля;
фунт стерлингов Соединенного королевства – 70 рублей;
швейцарский франк – 47 рублей;
100 японских иен – 38 рублей.
О применяемом валютном курсе необходимо указать в пояснительной записке к отчетности.
<Письмо> Банка России от 23.06.2015 N
«Об особенностях применения нормативных актов Банка России»
До 30 сентября 2015 года продлена возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долга по ссудам, реструктурированным с 1 декабря 2014 года
Ссуда признается реструктурированной, в случае если на основании дополнительных соглашений с заемщиком изменены существенные условия первоначального договора в сторону, более благоприятную для заемщика (изменение валюты, в которой номинирована ссуда, срока погашения ссуды, размера процентной ставки и др.).
Банк России сообщает, что уполномоченный орган управления (орган) кредитной организации может принять решение о признании таких ссуд реструктурированными без ухудшения оценки качества обслуживания долга.
<Письмо> Банка России от 23.06.2015 N
«Об особенностях применения нормативных актов Банка России»
Кредитной организацией может быть принято решение о неухудшении оценки качества обслуживания долга по ссуде, если финансовое положение заемщика ухудшилось в связи с введением ограничительных мер
В обоснование решения кредитной организации рекомендуется включать документальное подтверждение взаимосвязи между ухудшением финансового положения заемщика (контрагента), нарушением заемщиком (контрагентом) сроков платежей по ссуде и введением ограничительных мер.
Данное письмо Банка России действует с 1 июля по 30 сентября 2015 года.
Информация Банка России от 15.06.2015
«О процентных ставках по специализированным инструментам рефинансирования Банка России»
Процентные ставки по специализированным инструментам рефинансирования сохранены на неизменном уровне
В результате процентные ставки по следующим инструментам:
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов;
кредитам, обеспеченным залогом облигаций, размещенных в целях финансирования инвестиционных проектов и включенных в Ломбардный список Банка России;
кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР») –
установлены на уровне 9,00% годовых.
Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, выданными в рамках программы «Военная ипотека», установлена на уровне 10,75% годовых.
Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, заключенным АО «МСП Банк» с кредитными организациями или микрофинансовыми организациями, имеющими целевой характер, связанный с кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранена на уровне 6,50% годовых.
<Информация> Банка России от 18.06.2015
«Ответы и разъяснения Департамента бухгалтерского учета и отчетности по вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 22.12.2014 N
Банк России разъяснил применение нового порядка определения доходов и расходов, а также совокупного дохода кредитными организациями
С 1 января 2016 года вступит в силу Положение Банка России от 22.12.2014 N
В связи с этим разъясняется ряд вопросов, затрагивающих в частности:
отражение операционных доходов и расходов в случае досрочного погашения или выкупа финансового инструмента;
учет операционных доходов при досрочном погашении депозита физического лица и пересчете процентов;
определение доходов (расходов) от увеличения (уменьшения) справедливой стоимости приобретенных долговых и долевых ценных бумаг, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
учет комиссионных вознаграждений, классифицируемых как процентный доход;
применение символов ОФР по операциям с ценными бумагами и др.
<Информация> Банка России от 23.06.2015
«О вступлении в силу Указания Банка России от 11.03.2015 N
Порядок ведения Банком России государственного реестра микрофинансовых организаций вступает в силу с 27 июня 2015 года
Банк России информирует, что Указание от 11.03.2015 N
Действующий в настоящий момент Порядок ведения государственного реестра микрофинансовых организаций, утвержденный приказом Минфина России от 03.03.2011 N 26н, утрачивает силу с этой же даты.
Таким образом, организации при подготовке документов для внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, которые будут направляться в Банк России после 27.06.2015, должны руководствоваться Указанием Банка России
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
«Методические рекомендации по вопросу оформления паспорта сделки на основании документов, рассматриваемых в качестве договоров в соответствии с нормами главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации»
(утв. Банком России от 15.06.2015 N
Для оформления паспорта сделки в уполномоченный банк может быть представлен договор в виде одного подписанного сторонами документа, а также в виде совокупности документов
В Методических рекомендациях разъяснены требования к документам, представляемым резидентами в уполномоченные банки для оформления паспортов сделок, либо при переводе паспортов сделок на обслуживание в иной уполномоченный банк, в случае заключения договоров (проектов договоров), предусматривающих осуществление валютных операций, связанных с расчетами через счета резидентов.
Так, на основании положений Гражданского кодекса РФ сделан вывод о том, что в уполномоченный банк может быть представлен:
договор, оформленный в виде одного документа, подписанного сторонами сделки (в частности, если в соответствии с законом или соглашением сторон договор в письменной форме заключается только путем составления одного документа);
договор в виде иных документов (совокупности документов), отвечающих установленным требованиям (это связано с тем, что согласно ГК РФ договор может быть заключен путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными). Необходимое условие – такие документы должны содержать все существенные условия договора, необходимые для осуществления валютного контроля.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 11.06.2015 N 583
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844»
Установлено, что коэффициент 0,01 к тарифу на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта будет применяться только для маршрутов, согласованных ОАО «РЖД» и субъектом РФ
Постановлением Правительства от 17 октября 2011 года N 844 установлен льготный исключительный тариф на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета ОАО «РЖД» на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при перевозках пассажиров в пригородном сообщении.
При этом вводится норма применения коэффициента 0,25 с 1 июля по 31 декабря 2015 года к тарифам на оказываемые ОАО «РЖД» услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках в пригородных поездах по маршрутам, не согласованным субъектом Федерации в рамках договора на транспортное обслуживание населения.
Также внесены изменения в Правила предоставления субсидий ОАО «РЖД». До настоящего времени субсидия предоставлялась ежеквартально в месяце, следующем за отчетным кварталом, теперь же принято решение о ежемесячном перечислении Росжелдором субсидии ОАО «РЖД» с представлением ежемесячного отчета ОАО «РЖД» о потерях в доходах.
Постановление Правительства РФ от 11.06.2015 N 588
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861»
Обновлены типовые договоры в электроэнергетике, а также формы актов, используемых при технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии
В частности, утверждены новые:
– акт об осуществлении технологического присоединения;
– акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;
– акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;
– заявки юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на присоединение источников электроснабжения энергопринимающих устройств;
– форма типового договора о технологическом присоединении к электрическим сетям;
– форма соглашения о перераспределении максимальной мощности.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2015 N 593
«Об особенностях маркировки отдельных видов алкогольной продукции федеральными специальными марками и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Внесены изменения в Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками
С 1 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 года
Подписанным Постановлением вносятся изменения в Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 785.
В частности:
вводятся новые федеральные специальные марки с надписью «Коньяк», «Коньяк (особый)», «Вина виноградные (особые)», «Вина игристые (шампанские) (особые)», «Вина ликерные (особые)» и «Спиртные напитки (особые)»;
изменены требования к образцам федеральных специальных марок, в том числе в части их цветового оформления, и форме отчета об использовании выданных федеральных специальных марок;
в новой редакции изложена форма расчета потребности в федеральных специальных марках.
Кроме того, организациям, производящим алкогольную продукцию на территории РФ, разрешено маркировать коньяк ранее выданными федеральными специальными марками с надписью «Крепкие спиртные напитки», до истечения срока исполнения обязательства об их использовании в соответствии с их назначением. Реализация коньяка, маркированного старыми федеральными специальными марками, не ограничивается сроком.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 597
«О внесении изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»
В отношении детей до 14 лет, следующих в поездах дальнего следования, допускается предъявление нотариально заверенной копии свидетельства о рождении
Приобретение проездного документа для лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, ранее допускалось при указании сведений о документе, удостоверяющем его личность, но для посадки на поезд требовалось предъявление оригинала указанного документа.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 600
«Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности»
Определен перечень объектов и технологий, относящихся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности
Указанный перечень используется, в частности при определении возможности предоставления организации инвестиционного налогового кредита, при применении специального коэффициента к основной норме амортизации, применении налоговых льгот в отношении вновь возводимых объектов.
Утратившими силу признаются постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 308 «Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности» и постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 637 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности в зависимости от применяемых технологий и технических решений и вне зависимости от характеристик объектов, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита, и перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам высокой энергетической эффективности на основании соответствия объектов установленным значениям индикатора энергетической эффективности, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита».
Приказ Минтранса России от 26.02.2015 N 32
«Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, порожних грузовых вагонов группами вагонов по одной накладной»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37721.
Утверждены единые для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте формы документов, которыми оформляются перевозки группами вагонов
Определены условия, при соблюдении которых по единой накладной оформляются грузы, предъявляемые к перевозке группами вагонов, либо предъявляемые к перевозке группы порожних вагонов. Установлено, что листы накладной заполняются в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 39.
Кроме того, сформулированы правила формирования отправительского маршрута, установлено, при каких условиях по прибытии на станцию назначения составляются коммерческий акт или акты общей формы.
В приложении к приказу приводятся формы документов.
Признаны утратившими силу приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 32 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов группами вагонов по одной накладной» и приказ Минтранса России от 10.06.2007 N 76 «О внесении изменения в приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 32».
Приказ Минтранса России от 03.06.2015 N 180
«Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37752.
Установлена процедура оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, их содержание и процедура оформления результатов
Осмотры проводятся государственными транспортными инспекторами Ространснадзора и (или) его территориальных органов в отношении транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом (распоряжением) руководителя (его заместителя) Ространснадзора (его территориального подразделения).
Устанавливается, что по результатам проведенных осмотров составляется и подписывается в двух экземплярах акт результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) транспортных средств. Один экземпляр акта вручается водителю транспортного средства.
Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 388
«О внесении изменений в Федеральный стандарт оценки „Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)“, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 г. N 508»
Внесены уточнения в Федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)»
Установлено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством РФ, в том числе для целей налогообложения, и проводится без учета ограничений и обременений недвижимости, за исключением ограничений и обременений, установленных в публично-правовых интересах, связанных с регулированием использования территорий, государственной охраной объектов культурного наследия, охраной окружающей среды, обеспечением безопасности населения или Российской Федерации.
Кроме того, исключена норма, устанавливавшая семимесячный срок для подготовки отчета о результатах оценки кадастровой стоимости объекта недвижимости.
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 31.03.2015 N
<О запрете на заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены, договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции>
Даны разъяснения относительно запрета заключения отдельных видов договоров в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Сообщается, что Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет заключения договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены, договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными.
Таким образом, не допускается заключение договоров об уступке требования в отношении обязательств по поставке алкогольной продукции.
В рамках договора финансирования под уступку денежного требования может быть передано только право требования, носящее денежный характер и вытекающее из основного договора.
В соответствии с ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. В случае если обязательство по поставке алкогольной продукции надлежащим образом исполнено, оно прекращается. При этом обязательство по уплате денежных средств за поставленную алкогольную продукцию является обязательством, встречным по отношению к обязательству по поставке алкогольной продукции.
Соответственно, заключение договора финансирования под уступку денежного требования, а также договоров об уступке требования денежных обязательств являются сделками не в отношении алкогольной продукции, а в отношении денежных обязательств за ее поставку, что не противоречит Федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
<Письмо> Минфина России
«О позиции Минфина России и Минэкономразвития России по вопросу о применении главными распорядителями средств федерального бюджета постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 198 «Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году»
Главным распорядителям средств федерального бюджета даны рекомендации по утверждению перечней товаров (работ, услуг) и индексов корректировки цен в целях изменения существенных условий госконтрактов
Правила изменения по соглашению сторон некоторых существенных условий госконтрактов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 198. Правила применяются к контрактам со сроком исполнения свыше 6 месяцев, срок исполнения которых завершается в 2015 году, и ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей.
Для применения названных правил должны быть утверждены перечни товаров, работ, услуг, поставка и исполнение которых могут быть изменены, а также индексы корректировки цен по каждому наименованию товаров, работ, услуг.
В перечень рекомендуется включать товары, работы, услуги, рост цен на которые в 2015 году превышают прогнозируемые индексы потребительских цен (индексы-дефляторы), сформированные в рамках прогноза социально-экономического развития РФ.
Индексы корректировки цен рекомендуется утверждать по каждому товару, работе, услуге (по каждой их группе) в пределах значений указанных индексов-дефляторов (либо иных индексов, установленных уполномоченными органами по отдельным видам продукции (работ, услуг)).
В результате внесения изменений в условия контракта объем оплаты по контракту в 2015 году не должен превышать объем доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год (общий объем расходов бюджетного учреждения, отраженный в плане финансово-хозяйственной деятельности).
Разъяснены также особенности изменения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению.
В частности указано, что в случае невозможности исполнения заказчиком контрактов по причине уменьшения ему ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств решение об изменении условий таких контрактов принимается по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона
<Письмо> Минэнерго России от 11.06.2015 N
«О размещении информации»
Минэнерго России разработан путеводитель по процедуре технологического присоединения заявителей мощностью до 150 кВт
Разъясняются, в частности, основные положения технологического присоединения (далее – ТП); порядок осуществления ТП заявителей, его этапы.
Кроме того, Минэнерго России приводит ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, возникающие в связи с осуществлением технологического присоединения заявителей, в том числе: об определении размера стоимости технологического присоединения; о наличии льгот по технологическому присоединению, рассрочки оплаты технологического присоединения, наличии у сетевой организации права отказать в осуществлении технологического присоединения; о сроках выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
<Письмо> Минфина России
<Об осуществлении авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг>
Заказчикам по госконтрактам, предусматривающим авансовые платежи, предписано обеспечить включение обязательных условий в проекты контрактов
Получатели бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в контрактах о поставке товаров (работ, услуг) от 30 до 80 процентов суммы контракта, но не более 80 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий год.
В проектах таких контрактов должны содержаться:
условия об открытии поставщику (подрядчику, исполнителю) лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органе Федерального казначейства;
реквизиты счета органа Федерального казначейства, на который будут перечисляться авансовые платежи;
условия о перечислении авансовых платежей, в соответствии с положениями пункта 29.1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563.
Для открытия поставщику (подрядчику, исполнителю) лицевого счета необходимо представить: заявление (код формы по КДФ 05311752), карточку образцов подписей (код формы по КДФ 05311753), копию контракта.
На одном лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса учитываются операции со средствами авансовых платежей, предусмотренных одним контрактом.
<Информация> Росаккредитации
«Об основаниях приостановления действия аккредитации в силу переходных положений Закона об аккредитации»
Росаккредитацией разъяснены некоторые вопросы, касающиеся подтверждения компетентности аккредитованного лица
Сообщается, что в случае, если юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие документы об аккредитации, срок действия которых заканчивается в течение третьего или пятого года действия Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Закон), проходили процедуру подтверждения аттестатов аккредитации в период с 1 июля 2012 по 30 июня 2014 года, это не освобождает указанных лиц от обязанности пройти до 1 июля 2015 года процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона. Например, если лицо получило аккредитацию в августе 2013 года и прошло инспекционный контроль в мае 2014 года, данное лицо не подпадает под действие части 3.1 статьи 30 Закона, но на него распространяется действие части 2 статьи 30 Закона, так как окончание срока действия аттестата аккредитации указанного лица приходится на пятый год действия Закона.
Проект Федерального закона
Предлагается предоставить заказчику право закупать у единственного поставщика товары, производство которых создается и осваивается на территории РФ на условиях, установленных Правительством РФ
Согласно проекту актом Правительства РФ сторона (инвестор) специального инвестиционного контракта или привлеченное такой стороной (инвестором) иное лицо, осуществляющие создание, модернизацию и (или) освоение производства товара на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», может определяться единственным поставщиком указанного товара, с которым заказчики вправе заключать контракты.
Такой акт Правительства РФ может быть принят только в отношении товара, который в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» является промышленной продукцией, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.
В таком акте Правительства РФ указываются:
сторона (инвестор) специального инвестиционного контракта или привлеченное такой стороной (инвестором) иное лицо, указанное в специальном инвестиционном контракте;
наименование товара, производство которого создается, модернизируется и (или) осваивается на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом;
срок, в течение которого заказчики вправе заключать контракты на поставку такого товара;
федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий порядок определения цены товара;
федеральный орган исполнительной власти, утверждающий типовой контракт или типовые условия контракта на поставку такого товара.
Предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает в единой информационной системе:
перечень товаров, производство которых создается, модернизируется и (или) осваивается в соответствии со специальным инвестиционным контрактом с указанием срока его действия, а также наименования, фирменного наименования (при наличии), места нахождения, почтового адреса и контактного телефона стороны (инвестора) и (или) привлеченного иного лица, осуществляющих создание, модернизацию и (или) освоение производства товара на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, реквизитов акта Правительства РФ;
информацию о расторжении специального инвестиционного контракта.
Проект Постановления Правительства РФ от 22.06.2015 «Об утверждении порядка, форм и сроков представления производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров»
Предлагается порядок представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от товаров после утраты ими потребительских свойств
Федеральным законом от 24.06.1998 N
Отчетность будет составляться на основании данных декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, и сведений о выполнении нормативов утилизации по каждому обособленному подразделению лица (при их наличии).
Предполагается, что указанная отчетность должна будет представляться в 2015 году до 15 октября 2015 года, за 9 месяцев 2015 года; в 2016 году до 1 февраля 2016 года – за октябрь, ноябрь и декабрь 2015 года.
Прием Отчетности будет осуществляться Росприроднадзором, который будет обеспечивать свободный и бесплатный доступ к сервисам для представления и составления отчетности.
Расходы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на представление указанной отчетности будут складываться из накладных расходов, необходимых для составления и представления отчетности.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 25.06.2015 N 625
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778»
Утвержден новый перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию
До 5 августа 2016 года включительно устанавливается запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.
Перечень такой продукции, сырья и продовольствия в основном идентичен перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778, за исключением мальков форели Oncorhynchus mykiss, молоди (спата) устриц и мидий, специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания.
Кроме того, в новый перечень включены пищевые или готовые продукты, изготовленные по технологиям производства сыра и содержащие 1,5 мас.% или более молочного жира.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.06.2015 N 67
«О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза»
В связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе внесены изменения в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора от 23 декабря 2014 года о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.
Приказ ФТС России от 26.05.2015 N 1000
«О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37735.
Разрешительные документы, выданные Росприроднадзором, могут не представляться при таможенном декларировании товаров в электронной форме
При таможенном декларировании товаров в электронной форме таможенным органам предписано не требовать представления заключений (разрешительных документов) на транзит ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, а также заключений (разрешительных документов) на ввоз, вывоз ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ и являющихся стандартными образцами включенных в раздел 2.13 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕАЭС в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134, заключений (разрешительных документов) о возможности осуществления вывоза коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных, включенных в раздел 2.4 Единого перечня, заключений (разрешительных документов) о возможности временного вывоза диких животных и дикорастущих растений, включенных в раздел 2.8 Единого перечня, заключений (разрешительных документов) на транзит отходов, включенных в раздел 2.3 Единого перечня, выданных Росприроднадзором по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года N 45, а также разрешений (сертификатов) на вывоз видов дикой фауны и флоры, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (кроме осетровых рыб и продукции из них, включая икру, находящихся в разделе 2.7 Единого перечня), выданных Росприроднадзором, при наличии в информационных ресурсах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов сведений о заключениях (разрешительных документах) и разрешениях на вывоз с сохранением требования об указании номеров заключений (разрешительных документов) и разрешениях на вывоз в декларации на товары в установленном порядке.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
<Информация> Минэкономразвития России
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2015 г.»
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2015 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая – 143,1 долларов США;
отработанные нефтепродукты, мазут – 108,7 долларов США;
легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо – 68,6 долларов США;
сжиженные углеводородные газы – 0 долларов США;
прямогонный бензин – 121,6 долларов США;
бензины товарные – 111,6 долларов США.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 мая 2015 года по 14 июня 2015 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 453,8 долларов США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 27.04.2015 N 193
«Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, для размещения отходов производства и потребления, для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37745.
Роснедра рассматривают заявки на право пользования недрами для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и для размещения отходов в соответствии с новым порядком
Новым порядком также регламентирована процедура получения права пользования недрами для размещения в пластах горных пород вод (попутных и использованных для собственных производственных и технологических нужд) при разведке и добыче углеводородного сырья. Для получения такого права необходимо подать в Роснедра соответствующую заявку.
Определено, в частности, что в случае принятия специальной Комиссией решения об отказе в удовлетворении вышеуказанных заявок, Роснедра в трехдневный срок со дня принятия такого решения уведомляет об этом заявителя.
Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 13.03.2013 N 85, которым был утвержден ранее действовавший порядок рассмотрения таких заявок.
<Письмо> Минприроды России от 28.05.2015 N
«О направлении разъяснений»
Предварительное геологическое изучение недр требуется при строительстве объектов, используемых для размещения объектов производства и потребления на глубине более 5 метров
В противном случае создание таких объектов должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и в области обращения с отходами.
Отмечается также, что на объектах, используемых для размещения отходов, может осуществляться как их складирование на срок более 11 месяцев, так и их изоляция в целях недопущения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Выделение участков недр для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов осуществляется на основании решения Правительства РФ.
Проект Приказа Росприроднадзора от 24.06.2015 «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 N 445»
В Федеральный квалификационный каталог отходов (ФККО) предлагается включить новые виды отходов
В ФККО могут быть включены, в частности, такие виды отходов, как:
– конденсат газовый нефтяного (попутного) газа;
– пыль поливинилхлорида от газоочистки в производстве искусственных кож;
– отходы упаковочных материалов из бумаги и картона несортированные незагрязненные;
– гравийная засыпка маслоприемных устройств маслонаполненного электрооборудования, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%);
– фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие виды отходов.
Также уточняются отдельные группы и типы отходов ФККО.
Проектом предлагается исключить из каталога, в числе прочего, отходы печатных пластин от полиграфической деятельности, отходы химических реактивов от допечатных процессов полиграфической деятельности, отработанные фиксажные растворы, отходы проявителя.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Роскомнадзора от 29.04.2015 N 42
«Об утверждении формы заявления правообладателя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37726.
Форма заявления правообладателя о блокировке интернет-сайта с нелегальным контентом приведена в соответствие с Федеральным законом
В развитие Федерального закона от 24.11.2014 N
В соответствии с указанным Федеральным законом, в частности, порядок ограничения доступа к нелегальному контенту, предусмотренный Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», применяется не только в отношении фильмов, но и в отношении всех объектов авторских или смежных прав, которые могут быть распространены в информационно-телекоммуникационных сетях (кроме фотографических произведений).
Признан утратившим силу приказ Роскомнадзора от 09.08.2013 N 906 «Об утверждении формы заявления правообладателя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим с нарушением исключительных прав фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Рособрнадзора от 05.06.2015 N 867
«Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2015 N 37734.
Установлена процедура проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Рособрнадзором к проведению мероприятий по надзору и контролю
Экзамен проводится аттестационной комиссией Рособрнадзора по проведению квалификационного экзамена.
Основанием для проведения квалификационного экзамена является решение Рособрнадзора о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, о чем заявителю в течение 5 рабочих дней направляется заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа.
Дата проведения экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации. Заявитель вправе однократно направить заявление об изменении установленной даты проведения экзамена.
Аналогичный порядок применяется при проведении квалификационного экзамена для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы.
<Письмо> Рособрнадзора от 18.06.2015 N
<Об изменении сроков проведения ГИА по обязательным учебным предметам и внесении соответствующих изменений в Порядок проведения ГИА>
Предусмотрены дополнительные (сентябрьские) сроки проведения ЕГЭ по русскому языку и математике для отдельных категорий учеников
Рособрнадзор сообщает, что на регистрации в Минюсте России находится приказ Минобрнауки России, вносящий изменения в расписание проведения ЕГЭ в 2015 году.
В соответствии с данным приказом устанавливаются следующие дополнительные сроки проведения ГИА в форме ЕГЭ, в том числе для выпускников прошлых лет:
– 26 сентября (суббота) – математика (базовый уровень), математика (профильный уровень);
– 29 сентября (вторник) – русский язык;
– 9 октября (пятница) – математика (базовый уровень), математика (профильный уровень), русский язык.
Определены категории участников ГИА, которые имеют право сдавать данные предметы в сентябрьские сроки:
– обучающиеся, не прошедшие ГИА или получившие на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившие повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки;
– выпускники прошлых лет, изъявившие желание пересдать русский язык и (или) математику профильного уровня для улучшения результатов.
Выбранные участником ГИА обязательные учебные предметы, уровень ЕГЭ по математике указываются им в заявлении, которое подается в места, определенные региональными органами власти, в период с 25 августа по 12 сентября 2015 года.
Обучающиеся, выбравшие для сдачи оба уровня ЕГЭ по математике и получившие при этом неудовлетворительный результат по математике профильного уровня и удовлетворительный результат по математике базового уровня, не допускаются к повторной сдаче математики профильного уровня в дополнительные сроки (июнь).
В дальнейшем такая категория обучающихся по желанию может сдавать математику профильного уровня в сентябрьские сроки в качестве выпускников прошлых лет.
<Письмо> Минобрнауки России от 22.06.2015 N
«О приеме документов от лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»
Документы, представляемые абитуриентами при поступлении в вузы, могут быть представлены в копиях, заверение которых не требуется
Перечень сведений, указываемых в заявлении о приеме, а также перечень документов, представляемых поступающими, утвержден Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839. Никакие дополнительные документы и сведения затребованы быть не могут. При необходимости образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и подлинности поданных документов посредством обращения в государственные информационные системы, государственные органы и организации.
Крымчане, поступающие на обучение в соответствии с установленными для них особенностями приема, указывают в заявлении, что они относится к числу лиц, постоянно проживающих в Крыму, и представляет подтверждающие документы. В приложении к письму приведен порядок подтверждения статуса лиц, постоянно проживающих в Крыму, при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.
К представляемым такими лицами документам, которые выданы им в соответствии с законодательством Украины, не предъявляются требования легализации и проставления апостиля, а также представления перевода на русский язык. Образовательная организация самостоятельно осуществляет перевод таких документов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минсельхоза России от 20.05.2015 N 205
«Об утверждении нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах для ветеринарного применения»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2015 N 37676.
Утверждены нормативы для расчета суточной потребности ветеринарной организации в кетамине
Установлено, что такая потребность определяется исходя из усредненной потребности данного вещества на одно животное (для собаки – 0,9 г; для кошки – 0,225 г; для лошади – 1,5 г).
Приказ Минспорта России от 18.06.2015 N 638
«Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил»
Обновлены Общероссийские антидопинговые правила
Правила разработаны общероссийской антидопинговой организацией на основании положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО
Признан утратившим силу приказ Минспорта России от 30.12.2014 N 1107 «Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил».
«План мероприятий („дорожная карта“) „Развитие разработки и производства современных иммунобиологических лекарственных препаратов для медицинского применения“ на 2015 – 2016 годы»
(утв. Правительством РФ 09.06.2015)
Разработан комплекс мероприятий («дорожная карта») по стимулированию производства в России иммунобиологических лекарственных препаратов для медицинского применения
Задачами утвержденной «дорожной карты» являются:
стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области разработки современных иммунобиологических препаратов;
совершенствование номенклатуры иммунобиологических лекарственных препаратов с учетом прогнозной потребности населения;
техническое перевооружение и модернизация российских производителей иммунобиологических лекарственных препаратов;
поэтапная локализация производства иностранными производителями, а также перенос иностранных технологий на имеющиеся производственные мощности российских фармацевтических производителей;
подготовка специалистов, владеющих комплексом современных знаний, умений, навыков и компетенций в сфере обращения иммунобиологических лекарственных препаратов.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 24.06.2015 N 320
«О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
Действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», продлено на один год с 6 августа 2015 года
Правительству РФ предстоит обеспечить в соответствии со своей компетенцией осуществление мер, необходимых для реализации Указа, и при необходимости вносить предложения об изменении срока действия отдельных специальных экономических мер.
Указ вступил в силу со дня его подписания.
Каталог организаций
- Развлечения404
- Красота и здоровье608
- Деловые услуги1635
- Магазины385
- Питание629
- Проживание114
- Культура58
- Спорт40
- Детям19
- Образование224
- Транспорт237
- Объекты застройщиков3
Последние новости экономики
В 2024 году Кубань заняла 74 место в рейтинге регионов РФ по отношению ипотечного платежа к средней зарплате двух работающих
Эксперты Авито Работы поделились данными о количестве открытых вакансий и уровне безработицы в Краснодарском крае
Показываем, как проверить ставки и льготы по имущественным налогам в 2024 году пошагово
В Россию стали завозить первые партии абхазских мандаринов. На таможне оформили 25 тонн цитрусовых
На Кубани зафиксировали трехкратное снижение запасов промысловых видов рыбы — с 750 тыс. тонн до 256 тыс. тонн