Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"
Новое в Российском законодательстве с 24 по 28 августа 2015 года
Обзорыдокументов,введенныхвинформационныйбанкКонсультантПлюс: ВерсияПроф
с24 по28 августа2015 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 15.08.2015 N 845
«О континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском море»
Континентальный шельф России в Охотском море расширен более чем на 50 тыс. кв. км
Правительством РФ установлено, что морское дно и недра подводного района в центральной части Охотского моря за пределами 200 морских миль являются континентальным шельфом России.
Соответствующая заявка России на расширение шельфа была удовлетворена специальной комиссией ООН в 2014 году.
Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 860
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Расширены полномочия Минсельхоза России в области правового регулирования виноделия
Минсельхоз России уполномочен:
осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина (в т. ч. игристого) из собственного винограда;
утверждать нормы естественной убыли при производстве вина сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) из собственного винограда;
утверждать форму и порядок заполнения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, документов, которые подтверждают наличие произрастающих на винограднике кустов винограда, предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемого вида деятельности.
Установлено, что вышеуказанные полномочия не относятся к полномочиям Росалкогольрегулирования.
Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 861
«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2011 – 2015 годах на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива, в рамках подпрограммы «Лесопромышленный комплекс» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
Лесопромышленные организации смогут получить субсидии на обслуживание кредитов, полученных для формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2011 – 2015 годах в целях осуществления следующих расходов:
1) Для лесозаготовительных организаций:
– на аренду лесных участков;
– на приобретение запасных частей, комплектующих, изделий и узлов к лесозаготовительному оборудованию;
– на лизинговые платежи за использование лесозаготовительной техники;
– на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок);
– на горюче-смазочные материалы;
– на выплату заработной платы рабочим, занятым на лесозаготовках;
2) Для лесоперерабатывающих организаций:
– на приобретение необработанных лесоматериалов;
– на услуги транспорта (за исключением экспортных поставок);
– на горюче-смазочные материалы.
Субсидии не предоставляются на возмещение затрат на уплату процентов, пеней и штрафов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Субсидия предоставляется ежеквартально на основании договора с Минпромторгом России, заключаемого на срок не более 3 лет.
Для получения субсидии организация лесопромышленного комплекса не позднее
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 869
«Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя»
Утверждены полномочия и права Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя
Правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя была образована Распоряжением Правительства РФ от 24 июля 2015 года N
Подписанным Постановлением утверждено положение о Правительственной комиссии, которое определяет ее полномочия и права, регламентирует состав и организацию деятельности.
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 870
«О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации»
Утвержден порядок разработки стратегии пространственного развития РФ
Стратегия разрабатывается Минэкономразвития России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с основами государственной политики регионального развития РФ как документ стратегического планирования применительно ко всей территории Российской Федерации с детализацией ее положений по субъектам РФ.
Стратегия должна содержать предложения о совершенствовании системы расселения и приоритетных направлениях размещения производительных сил.
Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 05.04.1999 N 370 «О разработке и согласовании Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Основных положений Генеральной схемы расселения на территории РФ».
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 873
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»
Координатором государственной программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2020 года, вместо упраздненного Минкрыма, назначено Минэкономразвития России
Уточнено также, что определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по мероприятиям Программы, реализуемым за счет федеральных субсидий бюджетам Крыма и Севастополя, осуществляется в соответствии с частью 33 статьи 112 закона о контрактной системе в сфере госзакупок в период до 31 декабря 2015 года (ранее – до 30 июня 2015 года).
В соответствии с указанной статьей заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе осуществлять госзакупки для Крыма и Севастополя в порядке, установленном законом о контрактной системе в сфере госзакупок, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Ранее указанной статьей было предусмотрено, что данное положение действует до 30 июня 2015 года, однако Федеральным законом от 13.07.2015 N
Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2015
<О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации>
Внесены изменения в некоторые «дорожные карты»
Распоряжением Правительства РФ внесены изменения в планы мероприятий («дорожные карты»): «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», «Совершенствование оценочной деятельности», «Повышение качества услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регистрации прав на него и сделок с ним», «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием».
Изменения касаются обеспечения исполнения мероприятий «дорожных карт», направленных на улучшение инвестиционного климата, упрощение, удешевление и ускорение действующих на территории России процедур по ведению предпринимательской деятельности.
Приказ Госкорпорации «Росатом» от 13.07.2015 N
«Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача справок по архивным документам в установленной сфере деятельности для представления по месту требования»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38579.
Определена процедура выдачи Госкорпорацией «Росатом» справок по архивным документам, связанным с социальной защитой граждан
В Административном регламенте предусмотрены в том числе:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги (в том числе выдача архивных справок, выписок, копий, информационных писем о пересылке запроса по адресу предполагаемого места хранения искомых архивных документов в другие архивы);
срок предоставления государственной услуги (30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
перечень административных процедур.
В приложениях приведены образец запроса о предоставлении государственной услуги и блок-схема административных процедур.
Приказ ФАС России от 31.07.2015 N 670/15
«Об установлении критериев введения по зонам свободного перетока предельного размера цены на мощность для проведения конкурентных отборов мощности»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38574.
Реализованы меры антимонопольного регулирования на оптовом и розничных рынках электроэнергии и мощности
Приказ издан в соответствии с Правилами осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике.
Предусмотрено введение в зоне свободного перетока предельного размера цены на мощность для проведения конкурентных отборов мощности в случае соблюдения хотя бы одного из следующих критериев:
количество поставщиков мощности (группы лиц) – 3 и менее;
доля установленной мощности одного из поставщиков мощности – 49 и более процентов от совокупной установленной мощности зоны свободного перетока;
отсутствие мощностей атомных электростанций или гидроэлектростанций.
<Письмо> Росреестра от 10.04.2015 N
<О рассмотрении обращения>
При отсутствии охранных документов условия о выполнении обязательств по охране объекта культурного наследия должны включаться в качестве существенного условия договора о переходе права собственности
До сведения территориальных органов Росреестра, его подведомственных учреждений и их филиалов доводится позиция Минэкономразвития России о возможности распространения положений об аренде недвижимости на объекты культурного наследия.
В частности, при госрегистрации обременений объектов культурного наследия одновременно с заявлением на регистрацию прав на объект культурного наследия представляется и заявление о государственной регистрации обременений (ограничений) данных прав. Условие о выполнении требований, предусмотренных охранным обязательством, должно включаться в договор как его существенное условие. При отсутствии данного условия сделка будет считаться ничтожной.
Разъяснено, что если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу прав собственности на объект культурного наследия, охранные документы оформлены, то договор должен содержать обязанность лица, приобретающего имущество, выполнять требования охранного обязательства.
При отсутствии охранных документов в отношении объекта культурного наследия условия по охране объекта должны быть включены в качестве существенного условия договора. При отсутствии такого условия регистрация договора приостанавливается до внесения в договор соответствующих изменений.
Проект федерального закона
«Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации»
На общественном обсуждении находится проект нового федерального закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре)
Проект федерального закона разрабатывается Минэкономразвития России и имеет целью повышение эффективности деятельности органов контроля и надзора, снижение давления на бизнес.
В проекте закрепляются в том числе:
определения понятий федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного и муниципального контроля (надзора), определение результативности государственного и муниципального контроля (надзора);
полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления;
порядок оценки результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора);
организация национальной системы управления рисками при осуществлении государственного, муниципального контроля и надзора;
периодичность плановых мероприятий;
формы государственного, муниципального контроля и надзора (проверка, рейдовый осмотр, наблюдение, мониторинг и контрольная закупка);
мероприятия государственного, муниципального контроля и надзора (осмотр, досмотр, опрос, инвентаризация и др.);
перечень ограничений при проведении мероприятий контроля (надзора);
порядок организации и проведения проверок, сроки их проведения.
Предлагается признать утратившим силу Федеральный закон от 26.12.2008 N
Вступление в силу федерального закона запланировано с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.
В настоящее время проект федерального закона находится на специальной площадке для обсуждения – http://контроль-надзор. рф.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 874
«О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2011 г. N 808»
С 1 сентября 2015 года применяются страховые тарифы Банка России по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда при аварии
С указанной даты утратит силу Постановление Правительства РФ от 01.10.2011 N 808 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии» и одновременно вступит в силу Указание Банка России от 23.07.2015 N
Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2015 N 482
«Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), формы свидетельства на коллективный знак»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38572.
Установлены правила составления, подачи и рассмотрения документов, используемых при государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков и требования к ним
В соответствии с нормами части четвертой Гражданского кодекса РФ утверждены Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков; Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам; их формы; Порядок преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот; Перечень сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак; форма свидетельства на товарный знак (знак обслуживания); форма свидетельства на коллективный знак.
В частности, для регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков необходимо представить:
– заявку на государственную регистрацию знака;
– документальное подтверждение согласия на обработку персональных данных;
– устав коллективного знака при подаче заявки на гос. регистрацию коллективного знака;
– копии первой заявки на товарный знак, поданной в государстве – участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (при требовании о предоставлении конвенционного приоритета), и иные документы.
Документы заявки направляются в Роспатент при личном обращении заявителя, отправлением через организацию почтовой связи, по факсу с последующим представлением оригиналов документов заявки, переданных по факсу, с использованием официального сайта Роспатента в сети «Интернет», с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет».
Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 497
«Об утверждении Перечня сведений, включаемых в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков, Порядка формирования, ведения, опубликования сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, Порядка представления саморегулируемой организацией оценщиков в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, сведений о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков и об основаниях внесения таких изменений»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38581.
Установлен порядок формирования, ведения, опубликования сводного реестра членов СРО оценщиков и перечень сведений, включаемых в него
В сводный реестр членов саморегулируемой организации оценщиков вносятся сведения о каждом члене саморегулируемой организации оценщиков, в том числе: уникальный реестровый номер, ФИО оценщика, его место жительства, дата и место рождения, СНИЛС, наименование СРО, членом которой является оценщик, информация о квалификационном аттестате оценщика при его наличии.
Реестр ведется Росреестром на основании данных, представленных СРО оценщиков, аккредитованными образовательными организациями высшего профессионального образования, зарегистрированными в РФ, Пенсионным фондом РФ. Сведения, содержащиеся в Реестре, подлежат размещению на официальном сайте Росреестра в сети «Интернет». Сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения и месте жительства оценщика, данные документа, удостоверяющего личность оценщика, и его ИНН опубликованию не подлежат.
Проект федерального закона
«О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования механизма коллективного управления авторскими и смежными правами)
Предлагается усовершенствовать процедуру сбора авторских вознаграждений с вещателей, телеканалов, радиостанций и СМИ
Поправки касаются уточнения и совершенствования внедоговорного (расширенного) коллективного управления и перехода к модели управления авторскими правами на основе договоров, добровольно заключаемых правообладателем с обществами по коллективному управлению (по выбору), и направлены на повышение прозрачности и эффективности деятельности по коллективному управлению авторскими и смежными правами.
Устанавливается, что сбор средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях осуществляется уполномоченным органом государственной власти.
Предусматривается ограничение числа учредителей (членов) организации по управлению правами на коллективной основе (их не может быть менее 50).
Предусматривается, что организация по управлению правами на коллективной основе должна ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с организацией или ее членами, а также ежегодно раскрывать годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Кроме того, вводится понятие «реестр произведений, перешедших в общественное достояние». В данный реестр вносится информация о произведении, обладателя авторских прав на которое не удалось установить.
Предусматриваются срок вступления в силу поправок, а также обязанность существующих организаций по управлению правами на коллективной основе, не соответствующих требованиям законопроекта, устранить имеющиеся несоответствия в установленный срок.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 885
«Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Роструд будет вести Общероссийскую базу вакансий «Работа в России»
В информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» будет бесплатно размещаться информация о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о гражданах, ищущих работу.
Система состоит из федерального и регионального сегментов. Федеральный сегмент составляют, в частности, следующие подсистемы:
– Общероссийская база вакансий;
– Общероссийская база резюме;
– Личный кабинет соискателя;
– Личный кабинет работодателя.
Частью регионального сегмента будут личный кабинет органа службы занятости населения субъекта РФ, а также личный кабинет сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация о работодателях, вакансиях и соискателях будет размещаться в системе данными лицами непосредственно либо органами службы занятости населения.
Правительство РФ рекомендует государственным компаниям, учреждениям и унитарным предприятиям обеспечить с 1 сентября 2015 года размещение в Системе и поддержание в актуальном состоянии информации о вакантных должностях.
Приказ Минтруда России от 14.06.2015 N 449н
«Об утверждении профессионального стандарта «Медник по изготовлению судовых изделий»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2015 N 38359.
Утвержден профессиональный стандарт медника по изготовлению судовых изделий
В функции данных специалистов входит изготовление, сборка и ремонт медницких изделий, применяемых на судах и плавучих конструкциях.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, среднее общее образование, образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих.
Профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, включающие производственную практику по изготовлению судовых изделий продолжительностью 6 месяцев, профессиональное обучение по программам подготовки по профессиям рабочих, программам переподготовки рабочих, программам повышения квалификации рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 448н
«Об утверждении профессионального стандарта «Судокорпусник-ремонтник»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38549.
Утвержден профессиональный стандарт для судокорпусника-ремонтника
В функции данных специалистов входит восстановление работоспособности корпусных конструкций посредством выполнения корпусных ремонтных работ.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, среднее общее образование, среднее профессиональное образование.
Профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих.
К работе допускаются лица не моложе 18 лет.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 450н
«Об утверждении профессионального стандарта «Обрубщик»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38414.
Утвержден профессиональный стандарт для обрубщика
В функции данных специалистов входит обрубка, вырубка, опиливание, очистка и шлифовка отливок и деталей, исправление дефектов литья.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, среднее общее образование и профессиональное обучение, либо среднее профессиональное образование – программы подготовки квалифицированных рабочих и профессиональное обучение.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 451н
«Об утверждении профессионального стандарта «Гальваник»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38426.
Утвержден профессиональный стандарт для гальваника
В функции данных специалистов входит выполнение работ по нанесению на детали и изделия защитных, защитно-декоративных и специальных покрытий методом гальваностегии и гальванопластики, а также нанесение окисных покрытий химическим и электрохимическим способами.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, либо среднее общее образование, либо среднее профессиональное образование – программы подготовки квалифицированных рабочих.
Профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 456н
«Об утверждении профессионального стандарта «Травильщик»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38425.
Утвержден профессиональный стандарт для травильщика
В функции данных специалистов входит получение требуемого вида, формы или качества поверхностей заготовок, деталей и изделий с использованием технологий травления.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее, среднее общее или профессиональное образование и программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 24.07.2015 N 513н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по инструментальному обеспечению механосборочного производства»
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 N 38513.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по инструментальному обеспечению механосборочного производства
В функции данных специалистов входит обеспечение производства инструментом для заданного объема выпуска продукции с установленными технико-экономическими показателями.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат, специалитет или магистратура.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 24.07.2015 N 514н
«Об утверждении профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38575.
Утвержден профессиональный стандарт для педагога-психолога (психолога в сфере образования)
В функции данных специалистов входит психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, основных и дополнительных образовательных программ; оказание психолого-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование по профильным направлениям.
Возможные наименования должностей, занимаемые по данной специальности: психолог, педагог-психолог, психолог образовательной организации.
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством РФ.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 27.07.2015 N 517н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по контролю качества кузнечного производства»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38577.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по контролю качества кузнечного производства
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование – бакалавриат, специалитет или магистратура.
Дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки по метрологии и стандартизации для получивших образование по специализациям машиностроительного профиля или по машиностроению для получивших образование по специальностям в области метрологии, стандартизации, управления качеством.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 04.08.2015 N 541н
«О внесении изменений в Порядок электронного документооборота между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, и Пенсионным фондом Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38613.
Уточнен порядок электронного документооборота между ПФР и негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими обязательное пенсионное страхование
Установлено, что Порядок такого электронного документооборота, утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 517н, применяется в том числе при обмене электронными документами, содержащими:
– информацию, необходимую негосударственному пенсионному фонду для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений;
– информацию о состоянии пенсионных счетов накопительной пенсии застрахованных лиц, формирующих накопительную пенсию в негосударственном пенсионном фонде.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Инструкция Банка России от 29.06.2015
«О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов, о предоставлении или о переоформлении лицензии негосударственных пенсионных фондов, порядке ведения реестра лицензий негосударственных пенсионных фондов, порядке регистрации правил (изменений в правила) негосударственных пенсионных фондов»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38621.
Определен порядок лицензирования Банком России негосударственных пенсионных фондов
Согласно утвержденной Инструкции Банк России выполняет, в частности, следующие функции:
– принимает решение о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов и выдает соответствующее свидетельство;
– осуществляет взаимодействие по вопросам государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов с ФНС России;
– выдает негосударственным пенсионным фондам лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
– осуществляет регистрацию правил негосударственных пенсионных фондов (изменений в них);
– ведет реестр лицензий негосударственных пенсионных фондов и книгу государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов в целях осуществления контрольных и надзорных функций.
Инструкцией регламентирован порядок выполнения вышеуказанных функций, в том числе – требования к порядку и срокам представления документов для получения лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Определено, что негосударственный пенсионный фонд вправе осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию только после регистрации страховых правил в Банке России и вступления в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Лицензия ему может быть выдана только после полной оплаты акций и при соблюдении им установленных лицензионных условий.
В приложении к Инструкции приведены формы документов, используемых в процессе осуществления вышеуказанных функций.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования в «Вестнике Банка России».
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 863
«О внесении изменений в Правила проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния»
Уточнен порядок формирования и использования средств Резервного фонда
Согласно внесенным поправкам поступившие дополнительные нефтегазовые доходы будут использоваться на формирование Резервного фонда в установленном объеме, с учетом уменьшения на предусмотренный в текущем финансовом году объем использования средств Резервного фонда.
Уточнения коснулись также использования дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, поступивших в текущем финансовом году, на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета доходов.
Установлено, в частности, что средства Резервного фонда используются на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году дополнительных нефтегазовых доходов, предусмотренных на замещение государственных заимствований Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 199 БК РФ, в случае если это предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
«Положение о порядке передачи страхового портфеля, согласования передачи страхового портфеля с Банком России, требованиях к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи»
(утв. Банком России 23.07.2015
Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2015 N 38584.
Установлен порядок передачи в управляющую страховую организацию обязательств по договорам страхования
При наступлении обстоятельств (применения мер по предупреждению банкротства страховой организации, в ходе процедур банкротства, отзыва лицензии) страховая организация вправе принять решение о передаче страхового портфеля другой страховой организации (страховым организациям).
Определена процедура согласования с Банком России такой передачи, регламентированы процедурные вопросы, а также установлены требования к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи.
Указание Банка России от 24.06.2015
«О внесении изменений в Положение Банка России от 25 декабря 2014 года
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2015 N 38631.
Изменены требования к составу и структуре инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда
Соответствующие поправки внесены в Положение Банка России от 25.12.2015 N
Так, в частности, из перечня требований к активам, в которые разрешено инвестирование пенсионных накоплений НПФ, исключен пункт 1.4.5, посвященный ценным бумагам международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации.
Установлены требования к облигациям (в том числе субординированным облигациям кредитных организаций и облигациям эмитента-концессионера), дата начала размещения и (или) публичного обращения выпуска которых позднее даты вступления в силу Положения
С учетом этого скорректированы требования к структуре инвестиционного портфеля.
Установлены ограничения на передачу средств пенсионных накоплений брокерам, являющимся кредитными организациями, не соответствующими требованиям, указанным в пункте 2.1 Положения
Приказ Минфина России от 23.07.2015 N 118н
«О внесении изменений в Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 107н»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38580.
Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений приведены в соответствие с действующим законодательством
Основная часть изменений связана с упразднением ФСФР России и передачей регулирующих функций на финансовом рынке ЦБ РФ.
Уточнен также порядок определения показателя «продолжительность деятельности» в сведениях об управляющей компании (установлено, что данный показатель определяется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 708).
Приказ Минздрава России от 28.07.2015 N 493н
«Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38568.
Рассмотрение в Минздраве России обращений граждан регламентировано новой Инструкцией
Инструкция определяет порядок организации рассмотрения обращений граждан, включая организацию личного приема граждан, контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализ и обобщение информации, содержащейся в них, проверку состояния работы с обращениями в структурных подразделениях Минздрава России.
Приказ ФНС России от 11.08.2015 N
«О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 24.12.2013 N ММВ-7-6/635@ «Об официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы»
Утверждены новое Положение об официальном Интернет-сайте ФНС России и Регламент его наполнения
Интернет-сайт создан для обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ФНС России, а также подведомственных ей организаций.
Определены цели и назначение сайта, требования к обеспечению его функционирования, порядок доступа в разделы сайта.
Новая редакция Регламента информационного наполнения сайта устанавливает дополнительные возможности пользователей сайта на получение интерактивных услуг, в том числе:
возможность получения усиленной неквалифицированной электронной подписи для личного кабинета налогоплательщика для физических лиц;
возможность расчета налогов с помощью специализированных калькуляторов;
возможность получения информации, размещенной на информационных стендах территориальных налоговых органов, в режиме «онлайн» без личного посещения налоговой инспекции.
<Письмо> ФФОМС от 24.03.2015 N
<Об оплате медицинскими организациями ежемесячных взносов, включенных в состав коммунальных платежей на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах>
По мнению ФФОМС, взносы на капремонт медицинских организаций, расположенных в многоквартирных домах, оплачиваются за счет средств ОМС
Согласно Федеральному закону «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС включает в себя, в том числе, расходы на оплату коммунальных услуг.
При определении соответствующих статей расходов следует руководствоваться Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.
Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ) детализирует виды расходов и группирует их по статьям. Расходы на коммунальные платежи относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» статьи 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ и включаются в состав тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС.
Таким образом, в случае если медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы ОМС, является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, оплата ежемесячных расходов на капремонт общего имущества в составе коммунальных платежей осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
<Письмо> ФНС России от 11.08.2015 N
<О размере платы за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений>
На сайте ФНС России реализована возможность бесплатного получения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства РФ от 19 мая 2014 г. N 462 «О размере платы...», предоставление сведений о конкретном ЮЛ или ИП на бумажном носителе осуществляется, как и ранее за плату, – 200 рублей (в срочном порядке – 400 рублей), а в форме электронного документа – бесплатно.
В этой связи на сайте ФНС России www.nalog.ru реализован сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».
<Письмо> ФНС России от 12.08.2015 N
«О порядке отражения в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций сумм торгового сбора»
ФНС России разъяснила порядок отражения в «прибыльной» декларации сумм торгового сбора
Налоговым кодексом РФ предусматривается возможность уменьшения суммы налога на прибыль организаций на сумму торгового сбора при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии уведомления о постановке на учет в качестве плательщика сбора.
На территории города Москвы торговый сбор введен с 01.07.2015.
В этой связи даны рекомендации по отражению в декларации уменьшения суммы налога на прибыль, исчисленной для уплаты в бюджет Москвы, на сумму уплаченного торгового сбора.
Сообщается, в частности, что в случае если сумма торгового сбора превышает сумму исчисленного по итогам соответствующего отчетного (налогового) периода авансового платежа (налога на прибыль), то торговый сбор учитывается в налоговых декларациях в пределах этого исчисленного авансового платежа (налога).
Для отражения торгового сбора рекомендовано использовать строки 240 и 260 Листа 02, строки 090 Приложения N 5 и N 6 к Листу 02. Порядок отражения в этих строках сумм торгового сбора аналогичен порядку их заполнения, предусмотренному в случае зачета сумм налога, выплаченных за пределами Российской Федерации, в уплату налога в Российской Федерации.
Приведены конкретные примеры заполнения налоговых деклараций:
организацией, расположенной на территории города Москвы и не имеющей обособленных подразделений;
организацией, расположенной на территории города Москвы и имеющей обособленные подразделения в других субъектах Российской Федерации, а также в налоговой декларации организации, расположенной вне города Москвы и имеющей обособленное подразделение (группу обособленных подразделений) на территории города Москвы;
ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков.
<Письмо> ФНС России от 17.08.2015 N
«О применении подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации»
Правило о восстановлении ранее принятых к вычету сумм НДС не применяется в случае получения субсидий из бюджета субъекта РФ
На основании подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ в случае предоставления субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом НДС, а также на возмещение затрат по уплате этого налога при ввозе товаров на территорию РФ суммы НДС, ранее принятые к вычету, подлежат восстановлению.
Указано, что данная норма не применяется в отношении субсидий, выделенных из иных бюджетов бюджетной системы на возмещение вышеуказанных затрат.
<Письмо> ФНС России от 18.08.2015 N
<О применении статей 179.2, 179.3 и 179.4 Налогового кодекса>
Свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с подакцизными товарами, при изменении наименования ОПФ в соответствии с ГК РФ, не аннулируется
Учредительные документы, а также наименования юридических лиц подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N
Если изменение организационно-правовой формы (ОПФ) юридического лица с открытого акционерного общества (ОАО) на акционерное общество (АО) осуществляется в рамках приведения в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ, то свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, бензолом, параксилолом или ортоксилолом, и свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, не аннулируются.
<Письмо> ФНС России от 20.08.2015 N
«Об ошибочном предоставлении уведомления о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора»
Разъяснен порядок снятия с учета налогоплательщика, ошибочно представившего уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора
Сообщается о праве налогоплательщика представить в налоговый орган заполненное в произвольной форме заявление с указанием наименования ЮЛ (ФИО ИП), ИНН, причин представления такого заявления и копии ошибочно поданного уведомления.
На основании заявления осуществляется снятие с учета налогоплательщика (код причины снятия с учета в налоговом органе «25» и «07»). В этом случае датой снятия с учета является дата постановки на учет в качестве плательщика торгового сбора. При этом уплаченные налогоплательщиком суммы торгового сбора подлежат сторнированию.
<Письмо> ФНС России от 20.08.2015 N
«О направлении письма Минфина России»
ИП, применяющие УСН, вправе произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за прошлый налоговый период, в котором совершена ошибка
В налоговые органы направлено письмо Минфина России, в котором сообщается, что установленный главой 26.2 «Упрощенная система налогообложения» НК РФ порядок исчисления налога, ведения налогового учета и составления налоговой декларации действует как в отношении организаций, так и индивидуальных предпринимателей.
Поэтому при обнаружении ошибок (искажений), относящихся к прошлым налоговым периодам, индивидуальные предприниматели вправе применить пункт 54 НК РФ и произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за период, в котором совершена ошибка.
<Письмо> ФНС России от 21.08.2015 N
«О реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N
Привлечение экспертов, специалистов и переводчиков при проведении мероприятий налогового контроля нельзя квалифицировать как приобретение работ (услуг) в сфере закупок для госнужд
Налоговым кодексом РФ предусмотрена возможность в необходимых случаях привлекать на договорной основе эксперта, специалиста и переводчика для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок.
Сообщается, что соответствующие работы (услуги) осуществляются указанными лицами в целях защиты интересов общества и государства, защиты личности, прав и свобод человека и гражданина. В этой связи их нельзя квалифицировать как работы (услуги) в качестве закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Следовательно, к отношениям, возникающим при привлечении таких лиц в процесс осуществления налогового контроля, положения Закона о контрактной системе в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд не применяются.
<Письмо> Минфина России от 24.08.2015 N
<О применении формы документа «Квитанция» (код по ОКУД 0504510), утв. Приказом Минфина от 30.03.2015 N 52н>
Минфин России считает возможным установить переходный период до 1 апреля 2016 года для применения организациями госсектора новой формы Квитанции (код по ОКУД 0504510)
Новая форма Квитанции для приема в кассу наличных денежных средств от физических лиц (утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н) содержит дополнительные реквизиты, в том числе уникальный идентификатор начисления (УИН).
Поскольку тиражирование Квитанции осуществляется типографским способом на платной основе, в целях оптимизации расходов организаций госсектора Минфином России рекомендовано использовать имеющиеся у организаций в наличии Квитанции по «старой» форме, дополнив их необходимыми реквизитами.
<Информация> ФНС России от 07.08.2015
<О расчете налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости>
ФНС России на конкретном примере разъяснен новый порядок расчета налога на имущество физлиц с кадастровой стоимости
Сообщается, что с 1 января 2015 года в Москве налог на имущество ФЛ исчисляется с кадастровой стоимости объекта.
Информация о кадастровой стоимости размещена на сайте Росреестра, сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» раздела «Электронные услуги и сервисы» (узнать об особенностях нового порядка и сведения о размере кадастровой стоимости объекта недвижимости можно также на сайте ФНС России в разделе «Налог на имущество физических лиц 2016»).
В письме приведены ставки налога, вычеты, применяемые при расчете налога, а также порядок расчета налога с учетом
<Информация> ФНС России от 17.08.2015 <ФНС России разъяснила, с какого момента следует считать срок на возврат излишне уплаченного налога>
Срок на подачу заявления о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций исчисляется с даты представления налоговой декларации, а не с момента перечисления авансовых платежей
Такой вывод ФНС России сделан на основании правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 17750/10.
Сообщается, в частности, следующее.
Заявление о зачете или о возврате излишне уплаченной суммы налога налогоплательщик может подать в течение трех лет со дня ее уплаты.
В случае, если налогоплательщик не заявил о возврате излишне уплаченного авансового платежа, данный платеж учитывается на дату окончания следующего отчетного и налогового периода.
Основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий год.
Следовательно, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций может быть подано в течение трех лет с даты представления декларации.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Инструкция Банка России от 29.06.2015
«О порядке направления в Банк России ходатайства о получении предварительного согласия (последующего одобрения) на совершение сделки (сделок) с акциями негосударственного пенсионного фонда или сделки (сделок), в результате которой (которых) устанавливается контроль в отношении акционера негосударственного пенсионного фонда, о форме указанного ходатайства и перечне прилагаемых к нему документов и сведений»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38620.
Определен порядок согласования с Банком России сделки по приобретению акций НПФ, в результате которой может быть установлен контроль в отношении его акционера
Инструкция Банка России устанавливает порядок направления в Банк России ходатайства о получении предварительного согласия или последующего одобрения на приобретение в собственность или получение в доверительное управление физическим или юридическим лицом более 10 процентов акций негосударственного пенсионного фонда в результате совершения одной сделки или нескольких сделок, на совершение юридическим или физическим лицом одной или нескольких сделок, в результате которой такое лицо прямо или косвенно (через третьих лиц) устанавливает контроль в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда, на приобретение более 10 процентов акций фонда или установление прямого или косвенного (через третьих лиц) контроля в отношении акционера фонда, владеющего более чем 10 процентами акций фонда, группой лиц, определяемой в соответствии с законодательством РФ о защите конкуренции.
В приложениях, в числе прочего, приводится форма указанного ходатайства и перечень прилагаемых к нему документов.
Указание Банка России от 24.06.2015
«О временной администрации микрофинансовой организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38601.
Урегулированы отдельные вопросы деятельности временной администрации микрофинансовой организации
В частности, утверждены порядок принятия решения Банком России о приостановлении полномочий органов управления микрофинансовой организации, порядок ее взаимодействия с Банком России (его представителей) при осуществлении своих полномочий.
Ходатайство временной администрации о приостановлении полномочий органов управления микрофинансовой организацией подлежит рассмотрению территориальным учреждением Банка России в течение пяти рабочих дней со дня поступления. Решение Банка России о приостановлении полномочий органов управления микрофинансовой организации принимается на основании ходатайства территориального учреждения или структурного подразделения Банка России в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения соответствующее информационное сообщение публикуется на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, установлен порядок принятия Банком России решения об освобождении руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей. Ходатайство об его освобождении подлежит рассмотрению территориальным учреждением или структурным подразделением Банка России в течение 5 рабочих дней со дня поступления. При наличии оснований для освобождения ходатайство и необходимые документы направляются территориальным учреждением в структурное подразделение Банка России. Решение принимается в течение 10 рабочих дней и в течение 3 рабочих дней публикуется на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 24.06.2015
«О порядке и методике проведения анализа финансового положения банка для решения вопроса о целесообразности участия государственной корпорации „Агентство по страхованию вкладов“ в осуществлении мер по предупреждению банкротства или урегулировании обязательств банка»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2015 N 38629.
Установлены порядок проведения анализа финансового положения банка для решения вопроса о целесообразности участия «Агентства по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства
При наличии у банка признаков неустойчивого финансового положения, создающего угрозу интересам его вкладчиков и (или) угрозу стабильности банковской системы, Банк России вправе направить своих представителей или представителей Агентства по страхованию вкладов для проведения анализа для решения вопроса о целесообразности направления в Агентство по страхованию вкладов (АСВ) предложения об участии АСВ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка. Анализ проводится представителями АСВ и Банка России в срок, не превышающий 45 календарных дней. Срок может быть продлен на 10 календарных дней решением Банка России на основании обоснованного ходатайства АСВ.
Установлены порядок принятия решения о проведении анализа финансового положения банка, обязанности оцениваемого банка в ходе проведения анализа, порядок и методика проведения анализа. Также определены требования к оформлению результатов анализа финансового положения банка.
Указание Банка России от 30.06.2015
«О методике оценки представителями Банка России и государственной корпорации „Агентство по страхованию вкладов“ достаточности имущества банка для осуществления урегулирования его обязательств»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2015 N 38630.
Утверждена методика, в соответствии с которой будет осуществляться оценка имущества (активов) и обязательств банка
Оценка проводится для целей анализа финансового положения банка и определения достаточности имущества банка для осуществления урегулирования его обязательств.
Оценка проводится представителями Банка России и государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Банка России от 05.07.2015
«О порядке принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38566.
Установлен порядок принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала до величины собственных средств (капитала) банка или до одного рубля
Если Банком России в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, установлено, что величина собственных средств банка оказалась ниже его уставного капитала, Банк России вправе уменьшить уставной капитал банка до величины его собственных средств, а если данная величина имеет отрицательное значение – до одного рубля.
Ходатайство об уменьшении размера уставного капитала подготавливается Банком России при получении информации временной администрации об установлении факта снижения величины собственных средств ниже размера уставного капитала банка.
При принятии решения о снижении размера уставного капитала запрашивается информация о наличии у банка денежных обязательств перед Банком России, обеспечения по обязательствам перед Банком России, встречных требований к Банку России, выполнении требований по обязательным резервам, уплате штрафов и т. п.
Устанавливаются требования к содержанию данного ходатайства.
Решение об уменьшении уставного капитала банка принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом Банка России.
Сообщение об уменьшении размера уставного капитала подлежит опубликованию в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Указание Банка России от 07.07.2015
«О внесении изменений в Указание Банка России от 24 марта 2003 года
Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38563.
Актуализирован порядок приведения размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций в соответствие с установленными требованиями
Основная часть изменений связана с заменой в отсылочных нормах документа упоминания утративших силу нормативных правовых актов на действующие (в частности, исключены ссылки на утративший силу Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Инструкцию Банка России от 10.03.2006 N
Также внесены поправки, связанные с изменением организационной структуры Банка России.
Указание Банка России от 07.08.2015
«О внесении изменений в Положение Банка России от 21 февраля 2013 года
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 N 38569.
Порядок ведения баз данных на электронных носителях кредитными организациями приведен в соответствие с требованиями законодательства
Поправки внесены в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 года
С учетом требований закона установлена обязанность кредитных организаций обеспечивать размещение электронных баз данных на территории Российской Федерации.
Уточняются полномочия и ответственность лиц, осуществляющих действия по созданию, ведению, хранению электронных баз данных, которые должны быть определены распорядительными актами и внутренними документами кредитной организации.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Минфина России от 17.08.2015 N 127н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н »
На регистрацию в Минюст России направлен приказ, вносящий изменения в Инструкцию по применению плана счетов бюджетного учета
Внесение изменений направлено на совершенствование методологии по раскрытию информации в учете и отчетности юридических лиц – организаций государственного сектора.
Текст приказа приводится в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти...».
Действие приказа распространено на Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении бюджетных полномочий, полномочий государственного заказчика по госконтрактам.
Согласно приказу новые положения применяются при формировании объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой.
В части первичных учетных документов положения Инструкции применяются до внесения изменений в учетную политику субъекта учета на 2015 год согласно пункту 6 приказа Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета...».
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Приказ Минфина России от 26.08.2015 N 135н
«О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н»
Скорректированы формы бюджетной отчетности
На регистрацию в Минюст России направлен приказ, вносящий изменения в формы и состав бюджетной отчетности.
Так, например, новыми строками дополнены формы документов: «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств...» (ф. 0503130), «Баланс исполнения бюджета» (ф. 0503120), «Баланс исполнения консолидированного бюджета...» (ф. 0503320), «Разделительный (ликвидационный) баланс...» (ф. 0503230).
Вводится новая форма «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета» (ф. 0503296).
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 868
«Об утверждении Правил предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных морских навигационных карт и определения размера вознаграждения за их использование»
Установлен порядок предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных морских навигационных карт и определения размера вознаграждения за их использование
Для получения права использования карт заинтересованное лицо (физическое, юридическое, орган государственной власти или местного самоуправления) лично или по почте направляет заявление в Минобороны России. Для акватории Северного морского пути заявление направляется в Росморречфлот.
Правила подачи и рассмотрения заявлений, их форма и состав прилагаемых документов определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими предоставление права использования государственных морских навигационных карт от имени РФ.
Подведомственные организации Минобороны России или Росморречфлота подготавливают и направляют заявителям проект лицензионного договора, в котором указывается срок заключения договора и условия использования государственных навигационных карт.
Право использования предоставляется на условиях простой (неисключительной) лицензии. Сведения о количестве и стоимости использованных экземпляров карт или их частей заявитель представляет в Минобороны России (подведомственную организацию) или Росморречфлот (подведомственную организацию).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления получают карты на безвозмездной основе. Государственные морские навигационные карты предоставляются физическим и юридическим лицам за вознаграждение.
Средства, полученные по лицензионным договорам, зачисляются в доход федерального бюджета.
Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 875
«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск»
На территории муниципального образования «Городской округ Белогорск» Амурской области будет создана ТОР «Белогорск»
Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск» в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 876
«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский»
В Чукотском автономном округе будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Беринговский»
Территория опережающего социально-экономического развития «Беринговский» будет размещаться на территориях муниципальных образований Анадырский муниципальный район и городской округ Анадырь Чукотского автономного округа.
Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский» в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 878
«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Михайловский»
В Приморском крае будет создана еще одна территория опережающего социально-экономического развития
Территория опережающего социально-экономического развития «Михайловский» будет располагаться на территориях муниципальных образований Михайловский муниципальный район, Спасский муниципальный район и Черниговский муниципальный район Приморского края.
Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Михайловский» в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 879
«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Приамурская»
На территориях муниципальных образований Благовещенский район и Ивановский район Амурской области будет создана ТОР «Приамурская»
Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Приамурская» в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.
Установлено, что на указанной территории применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.
В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
Приказ Минкомсвязи России от 23.07.2015 N 275
«О внесении изменений в Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 N 41»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38559.
Сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания могут представляться через личный кабинет оператора связи
Представление указанных сведений является одним из лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи.
Лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (оператор связи), обязан ежеквартально представлять сведения в Федеральное агентство связи.
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты, указанной в лицензии, и/или не получал доход, соответствующие сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Сведения направляются в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте (http://is.rossvyaz.ru:8081/rossvyaz) или на бумажных носителях.
Электронные документы, направляемые через Личный кабинет, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приказ Минсельхоза России от 05.08.2015 N 341
«О внесении изменений в форму регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, утвержденную приказом Минсельхоза России от 18 мая 2011 г. N 129»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38602.
Форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения приведена в соответствие с законодательством
В форму включена новая строка «Наименование и адрес держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата».
Строка формы «международное непатентованное наименование или химическое наименование лекарственного препарата» заменена строкой «международное непатентованное, или группировочное, или химическое наименование лекарственного препарата».
Поправки в форму направлены на реализацию Федерального закона от 22.12.2014 N
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 872
«Об утверждении Правил замены иностранных товаров эквивалентными товарами (применения эквивалентной компенсации) при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории»
Утверждены Правила замены иностранных товаров эквивалентными товарами (применения эквивалентной компенсации) при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории
Правилами, в частности:
определяются порядок выдачи таможенными органами разрешений на замену иностранных товаров эквивалентными товарами, основания для выдачи такого разрешения и отказа в его выдаче, сроки рассмотрения заявлений таможенными органами;
устанавливаются порядок определения начала срока переработки товаров на таможенной территории при вывозе продуктов переработки эквивалентных товаров до помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, порядок приобретения иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, статуса товаров Евразийского экономического союза.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 86
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета»
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды комплектующих для гражданских воздушных судов
Ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении позиций, классифицируемых кодами 8411 99 001 1 и 8411 99 001 9 ТН ВЭД, в размере 5 процентов от таможенной стоимости.
Кроме того, внесены редакционные правки, в том числе в:
перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 N 113;
перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2015 N 16.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 89
«Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана»
По 31 декабря 2016 года включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отходов и лома титана, классифицируемых кодами 8108 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего решения Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 90
«О некоторых вопросах временного ввоза транспортных средств для личного пользования»
Уточнен порядок продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС
Напомним, что для резидентов государств – членов ЕЭАС максимальный срок временного ввоза составляет до 6 месяцев, а для нерезидентов – это срок временного пребывания, но не более 1 года.
Исключено положение о том, что первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет 3 месяца.
В случае обращения декларанта в таможенный орган для продления срока временного ввоза ТС для личного пользования по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза таможенный орган продлевает срок временного ввоза такого транспортного средства со дня, следующего за днем истечения установленного срока, в пределах указанных максимальных сроков.
В случае вывоза с таможенной территории физическим лицом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, но в пределах максимального срока, решение таможенного органа о выпуске такого транспортного средства является одновременно решением о продлении срока его временного ввоза со дня, следующего за днем истечения установленного срока, до дня вывоза транспортного средства. Данное положение применяется также в отношении транспортных средств для личного пользования, которые до вступления в силу Решения вывезены с таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, но в пределах указанных максимальных сроков.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 91
«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378»
Классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, приведены в соответствие с Договором о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС
В Классификатор льгот по уплате таможенных платежей включены, в том числе, отдельные льготы, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
Классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, дополнен разделом, предусматривающим виды платежей, уплата которых установлена законодательством Кыргызской Республики.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора от 23 декабря 2014 года о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования Решения.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 95
«О внесении изменений в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза „О безопасности парфюмерно-косметической продукции“ (ТР ТС 009/2011)»
Обновлен перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)
Из указанного перечня исключен ряд документов, утративших силу, а также включены новые стандарты.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 99
«Об установлении тарифных квот на ввоз в 2016 году отдельных видов сельскохозяйственных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также объемов тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств – членов Евразийского экономического союза»
В 2016 году на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС отдельных видов сельскохозяйственной продукции установлены тарифные квоты
Тарифные квоты применяются в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС сельскохозяйственных товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств – участников СНГ. К таким товарам относятся мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное, мясо крупного рогатого скота, замороженное, свинина свежая, охлажденная или замороженная, свиной тримминг и некоторые другие товары.
Сельскохозяйственные товары, в отношении которых установлены квоты, включаются в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100
«О паспорте самоходной машины и других видов техники»
Установлена единая форма паспорта самоходной машины и других видов техники
Форма установлена в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, заключенным в г. Москве 15 августа 2014 года.
Утверждены также Порядок заполнения единой формы и Порядок обмена сведениями о бланках паспортов самоходных машин и других видов техники.
Бланк паспорта самоходной машины и других видов техники является документом строгой отчетности, изготавливается в государствах – членах ЕАЭС на белой бумаге формата А4 с использованием красок, обеспечивающих защиту от исправлений или вытравок, типографским способом в соответствии с требованиями, предъявляемыми к степени защиты бланков, устанавливаемыми законодательством государств – членов ЕАЭС, и имеют не менее 8 степеней защиты.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 101
«О применении антидемпинговой меры в отношении стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»
В отношении китайских стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, вводятся антидемпинговые меры сроком на 5 лет
В Решении приводятся коды ТН ВЭД ЕАЭС, классифицирующие разновидности труб, в отношении которых устанавливаются антидемпинговые пошлины и размеры их ставок, перечень разновидностей труб, в отношении которых не подлежит взиманию антидемпинговая пошлина, перечень производителей, ценовые обязательства которых одобрены, а также форма сертификата, который должен представляться указанными производителями.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.08.2015 N 50
«О Рекомендациях по содержанию и типовой структуре технического регламента Евразийского экономического союза»
Утверждены рекомендации по содержанию и типовой структуре технического регламента Евразийского экономического союза
Объектами технического регулирования являются продукция, включенная в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС, или продукция, включенная в единый перечень, и связанные с требованиями к такой продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ ФТС России от 24.07.2015 N 1485
«Об утверждении формы отчетности об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, и порядка ее представления в таможенные органы»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2015 N 38619.
Установлен порядок представления отчетности об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами
Отчетность представляется в таможенный орган, направивший требование о представлении отчетности при проверке системы учета товаров и отчетности, в электронном виде (формат Excel) при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи либо в электронном виде без усиленной квалифицированной электронной подписи с обязательным представлением ее на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью.
В приложении приводится форма отчетности.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ ФТС России от 30.07.2015 N 1526
«Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых (ввезенных) на участки территории опережающего социально-экономического развития, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывозимых с таких участков»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2015 N 38651.
Установлен порядок совершения таможенных операций в отношении въезжающих на территорию участка ТОСЭР транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, и самоходной строительной техники
В приложениях, в частности, приводятся: форма уведомления о вывозе товаров с территории участка ТОСЭР, порядок заполнения указанного уведомления, форма разрешения на вывоз товаров и транспортных средств с территории участка ТОСЭР и порядок его заполнения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Письмо ФТС России от 06.03.2015 N
«О применении ставки ввозной таможенной пошлины»
При таможенном декларировании товаров 64 группы ТН ВЭД ЕАЭС для исчисления ввозной таможенной пошлины следует определять 1 полупару обуви как 1 пару обуви
В соответствии с пунктом 2 статьи 75 ТК ТС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
В соответствии с Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении товаров 64 группы ТН ВЭД ЕАЭС определена дополнительная единица измерения (пара), физической характеристикой и, соответственно, единицей облагаемого товара является 1 пара.
Таким образом, при таможенном декларировании товаров 64 группы ТН ВЭД ЕАЭС для исчисления ввозной таможенной пошлины следует определять 1 полупару обуви как 1 пару обуви.
Письмо ФТС России от 03.06.2015 N
«Об особенностях таможенного декларирования товара»
(Извлечение)
Разъясняются некоторые особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном, перемещаемого в течение установленного периода времени
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Федерального закона от 27 ноября 2010 г.
При указании в графе 8 «Получатель» заявлений на условный выпуск компонентов и итоговой декларации на товары сведений о конечном получателе товара, не соответствующих условиям, определенным пунктом 2 части 2 статьи 215 Федерального закона, применение особенностей декларирования товара при ввозе в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени, установленных статьей 215 Федерального закона, недопустимо.
Письмо ФТС России от 05.06.2015 N
«О применении технического регламента при выдаче паспортов транспортных средств»
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся выдачи паспортов транспортных средств
Сообщается, в частности, что Приложением N 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011)» определены требования к экологической безопасности транспортных средств, в том числе на уровне экологического класса 4 – для типов транспортных средств, ранее прошедших процедуру оценки соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства – члена Таможенного союза.
При оформлении ПТС на транспортные средства для личного пользования, ввозимые в РФ физическими лицами и выпущенные в свободное обращение на территории других государств – членов Евразийского экономического союза, такие транспортные средства должны соответствовать требованиям экологического класса 4, при этом представление в таможенный орган одобрения типа транспортного средства, сертификата соответствия или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства не требуется.
<Письмо> ФНС России от 17.08.2015 N
«О направлении письма ФТС России»
Разъяснены некоторые вопросы таможенного декларирования сверхвязкой нефти в портах Российской Федерации
Сообщается, в частности, что в случае декларирования сверхвязкой нефти в портах РФ данный товар должен обладать физико-химическими характеристиками, указанными к подсубпозиции 2709 00 900 2 ТН ВЭД ЕАЭС, а также должны быть соблюдены требования, установленные пунктами 6 и 7 Правил контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 277.
При соблюдении данных условий указанный товар может декларироваться в соответствии с процедурой временного периодического таможенного декларирования в портах РФ в смеси с обычной нефтью сырой в силу особенностей перевозки данного товара по системе магистральных нефтепроводов.
Информация ФТС России от 03.06.2015 N
«О направлении информации»
ФТС России напоминает о порядке таможенного оформления продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, указанные в данном пункте.
Основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров установлены статьей 195 Таможенного кодекса Таможенного союза. Согласно пункту 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами, если таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств – членов Таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (пункт 3 статьи 111 ТК ТС).
<Информация> Минэкономразвития России
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2015 г.»
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2015 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая – 109,2 доллара США;
отработанные нефтепродукты, мазут – 82,9 доллара США;
легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо – 52,4 доллара США;
сжиженные углеводородные газы – 0 долларов США;
прямогонный бензин – 92,8 доллара США;
бензины товарные – 85,1 доллара США.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 июля 2015 года по 14 августа 2015 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 373 доллара США за тонну.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минкомсвязи России от 23.06.2015 N 210
«Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2015 N 38668.
Информационный обмен в единой системе межведомственного электронного взаимодействия будет осуществляться с использованием Единого электронного сервиса
Данное положение закреплено в утвержденных Минкомсвязью России новых правилах интеграции информационных систем органов власти, государственных внебюджетных фондов и государственных учреждений с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
Единый электронный сервис представляет собой программные и технические средства, обеспечивающие единый документированный способ взаимодействия информационных систем при обмене сведениями, необходимыми для предоставления государственных услуг в электронной форме. При этом используется технология очередей электронных сообщений, обеспечивающая взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующая установки между ними прямой связи и гарантирующая получение передаваемых электронных сообщений.
Правилами регламентирован порядок использования Единого электронного сервиса при межведомственном электронном взаимодействии.
Определено, в частности, что оператор системы ведет реестр сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в системе взаимодействия. Форматы сведений разрабатываются поставщиком с использованием языка описания схем данных XML Schema Definition (XSD).
Признан утратившим силу Приказ Минкомсвязи России от 27.12.2010 N 190, которым были утверждены ранее действовавшие правила интеграции систем органов власти с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
Указание Банка России от 27.07.2015
«О требованиях к порядку размещения страховщиком информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2015 N 38645.
Банком России определен порядок размещения страховщиками финансовой отчетности и иной информации на своих сайтах
В соответствии с законом об организации страхового дела в РФ страховщик должен иметь собственный сайт, на котором размещается, в частности, следующая информация:
– адрес (место нахождения), номера телефонов, режим работы страховщика, его филиалов и представительств;
– сведения о руководителях, об акционерах (участниках, членах) страховщика;
– сведения о лицензии страховщика и сроке ее действия;
– правила страхования и страховые тарифы;
– годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика и подтверждающее ее достоверность аудиторское заключение за три предыдущих отчетных года;
– годовая консолидированная финансовая отчетность и подтверждающее ее достоверность аудиторское заключение за три предыдущих отчетных года;
– сведения о деятельности страховщика, об опыте его работы по видам страхования.
Определено, что страховщик обязан обеспечить круглосуточный бесплатный доступ к вышеуказанной информации на своем сайте, без необходимости регистрации на сайте или необходимости установки дополнительного программного обеспечения для ее просмотра.
Финансовая отчетность и аудиторские заключения должны размещаться на сайте в файле с графическим образом оригиналов документов.
Указание вступает в силу через 10 дней после дня его опубликования в «Вестнике Банка России». Страховщики обязаны исполнить требования данного указания в течение 60 дней после дня его вступления в силу.
<Письмо> ФАС России от 18.08.2015 N ИА/43046/15
<О порядке направления информации для осуществления мониторинга предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов>
Информацию для мониторинга надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты необходимо направлять в адрес ФАС России
Это связано с упразднением ФСТ России и передачей ее функций ФАС России. Сообщается, что указанную информацию необходимо направлять ежеквартально до 25 числа последнего месяца каждого квартала по почте и на официальный электронный адрес.
Также, до установления Правительством РФ порядка согласования ФАС России проектов решений органов исполнительной власти субъектов РФ об установлении или изменении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, необходимо направлять в адрес ФАС России информацию о решениях органов исполнительной власти субъектов РФ об установлении или изменении предельных размеров надбавок к ценам (с приложением копий указанных решений) в
<Письмо> ФАС России от 20.08.2015 N АК/43752/15
«О применении приказа ФАС России от 01.06.2015 N 405/15»
Разъяснен порядок подтверждения соответствия национальной продукции СМИ требованиям, установленным в Федеральном законе «О рекламе»
Сообщается, что согласно части 14.1 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» не допускается распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств. Распространение рекламы допускается по указанным телеканалам в случае распространения не менее чем 75 процентов национальной продукции СМИ. Закон «О рекламе» не содержит запрета на размещение рекламы для иных телеканалов, не являющихся телеканалами, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств.
Оценка продукции СМИ на предмет отнесения ее к национальной продукции СМИ осуществляется антимонопольным органом в рамках проведения плановых или внеплановых проверок соблюдения требований законодательства о рекламе.
При проведении проверки антимонопольный орган вправе определить проверяемый период отдельными датами или диапазоном дат, однако исчисление объема времени трансляции национальной продукции СМИ осуществляется для каждых суток.
В случае если при проведении проверки телеканала, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств, на предмет соблюдения требований части 14.1 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» будет установлен факт того, что реклама на таком телеканале размещалась в те сутки, когда объем национальной продукции СМИ в эфире телеканала составлял менее 75 процентов времени вещания, данный факт является основанием для возбуждения дела по признакам нарушения части 14.1 статьи 14 Федерального закона «О рекламе». По итогам рассмотрения дела такая реклама может быть признана ненадлежащей, нарушающей требования указанной нормы. Ответственность за указанное нарушение несет рекламораспространитель.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 07.08.2015 N
«О направлении рекомендаций»
Минобрнауки России подготовлены рекомендации по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования
Рекомендации адресованы педагогическим работникам, родителям обучающихся, руководителям образовательных организаций, а также представителям органов государственно-общественного управления школ, общественных организаций.
Федеральный образовательный стандарт основного общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 и представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования. Стандарт вводится с 1 сентября 2015 года в штатном режиме во всех общеобразовательных организациях России.
Согласно стандарту основное общее образование можно получить в образовательной организации в очной, очно-заочной, заочной форме, а также вне образовательной организации – в семье (семейное образование).
Срок получения основного общего образования составляет пять лет. Учебный план должен включать количество учебных занятий за 5 лет (с 5 по 9 классы) в объеме не менее 5267 и не более 6020 часов.
В соответствии со стандартом обязательными являются следующие предметные области:
– Филология (предметы «Русский язык. Родной язык», «Литература. Родная литература», «Иностранный язык. Второй иностранный язык»);
– Общественнонаучные предметы (предметы «История России», «Всеобщая история», «Обществознание», «География»);
– Математика и информатика (предметы «Математика», «Алгебра», «Геометрия», «Информатика»);
– Основы духовно-нравственной культуры народов России;
– Естественнонаучные предметы (предметы «Физика», «Биология», «Химия»);
– Искусство (предметы «Изобразительное искусство», «Музыка»);
– Технология (предмет «Технология»);
– Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности (предметы «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности»).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минтруда России от 31.07.2015 N 528н
«Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2015 N 38624.
С 1 января 2016 года вступит в силу новый порядок разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, выдаваемых государственными учреждениями медико-социальной экспертизы
Индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида или ребенка-инвалида разрабатываются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ и их филиалами в городах и районах.
Программы разрабатываются при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.
Программа содержит как реабилитационные или абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно, так и мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица и организации.
С указанной даты признается утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н, которым были утверждены действующие формы индивидуальной программы реабилитации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
<Письмо> МЧС России от 19.01.2015 N
<О проведении внеплановых проверок>
МЧС России напоминает, что возбуждение производства по делам об административных правонарушениях на основании исключительно поступившей от заявителя информации не допускается
Разъяснены некоторые вопросы, возникающие при проведении внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний МЧС России в области пожарной безопасности.
В частности, сообщается, что при проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений сроки устранения нарушений могут сохраняться либо устанавливаться новые сроки. При проведении внеплановых проверок по контролю исполнения предписаний должны быть исключены случаи отступления от основания проведения проверки. В случаях возникновения угроз жизни и здоровью людей необходимо проводить соответствующие внеплановые проверки с обязательным уведомлением органов прокуратуры.
Информационное письмо МЧС России от 20.08.2015 N
«О порядке применения отдельных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390»
Разъясняются отдельные положения Правил противопожарного режима в Российской Федерации
На путях эвакуации допускается установка турникетов и других устройств в случае, если данные устройства дублируются обычными распашными дверями или оборудованы устройствами, позволяющими разблокировать их автоматически, дистанционно, вручную.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и ворота, другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей.
При этом не запрещается, в частности, установка систем управления доступом при соблюдении указанных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
«План мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий»
(утв. Правительством РФ 04.08.2015)
Формирование стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения включено в план мероприятий по борьбе со смертностью на дорогах
Планом предусмотрены следующие мероприятия, в том числе:
создание системы публичного мониторинга ситуации на дорогах с целью выявления наиболее опасных участков автомобильных дорог и общественного контроля за своевременностью принятия неотложных мер по их обустройству;
повышение ответственности за соблюдение требований технических регламентов по строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения и ужесточение контроля за их исполнением;
уточнение требований к организаторам автомобильных перевозок пассажиров и грузов в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Кроме того, запланировано определение состава правонарушения «опасное вождение», введение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях – залога за задержанное транспортное средство, а также возможное введение повышающего коэффициента при оформлении полиса ОСАГО для лиц, неоднократно нарушивших ПДД.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 862
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240»
С 15 сентября 2015 года вступают в силу изменения в процедуру возмещения издержек в связи с рассмотрением административного дела
Определены порядок и размеры возмещения понесенных судом судебных расходов, выплат денежных сумм переводчикам, а также порядок выплат денежных сумм свидетелям и возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов в связи с рассмотрением административного дела.
С этой целью и в связи с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ в «Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела...» и утвержденное им Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 внесены соответствующие корректировки.
Также определено, что увеличение (индексация) размера возмещения издержек в связи с рассмотрением административного дела производится ежегодно с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в срок, определяемый Правительством РФ.
Каталог организаций
- Развлечения404
- Красота и здоровье608
- Деловые услуги1635
- Магазины385
- Питание629
- Проживание114
- Культура58
- Спорт40
- Детям19
- Образование224
- Транспорт237
- Объекты застройщиков3
Последние новости экономики
Курортный комплекс «Геленджик Марина» с новым городским парком и яхтенной мариной начнут строить летом в микрорайоне Тонкий Мыс
В Краснодарском крае в январе-марте 2024 года произвели 1,47 тыс. тонны лососевой икры
В Краснодарском крае и Ростовской области на платных участках М-4 «Дон» повысили цены. Посчитали тарифы для разных маршрутов и типов машин
__g1q9l9p.jpg)
17 апреля в Ростове-на-Дону платформа «Авито Работа» провела пресс-конференцию о рынке труда в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах
Сочинская игорная зона значительно опередила остальные три по объему налоговых отчислений за I квартал 2024 года