Новое в Российском законодательстве с 24 по 26 февраля 2016 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 24 по 26 февраля 2016 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.02.2016 N 109

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры»

Российским организациям будут предоставляться субсидии на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

Затраты организаций на создание научно-технического задела включают в себя:

– расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного проекта;

– накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы расходов на оплату труда, непосредственно связанные с реализацией комплексного проекта;

– стоимость работ по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с реализацией комплексного проекта;

– расходы по договорам на проведение исследований в центрах коллективного пользования;

– расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;

– расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также испытание;

– расходы по договорам аренды (лизинга) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для создания научно-технического задела.

Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурс, по комплексным проектам, срок реализации которых не превышает 5 лет, при этом общая стоимость комплексного проекта и максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации, составляют соответственно:

– в рамках подпрограммы «Развитие производства телекоммуникационного оборудования» – до 1,5 млрд. рублей и не более 300 млн. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства вычислительной техники» – до 2,5 млрд. рублей и не более 400 млн. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства специального технологического оборудования» – до 2 млрд. рублей и не более 300 млн. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства систем интеллектуального управления» – до 1 млрд. рублей и не более 200 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 17.02.2016 N 110

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским предприятиям радиоэлектронной промышленности на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели реализации проектов по созданию инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники»

Российским предприятиям радиоэлектронной промышленности будут предоставляться субсидии на уплату процентов по кредитам на создание инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники

Субсидии предоставляются прошедшим конкурс организациям по кредитам, полученным на цели реализации комплексных проектов по созданию инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники, срок реализации которых не превышает 5 лет, а общая стоимость составляет:

– в рамках подпрограммы «Развитие производства телекоммуникационного оборудования» – до 1,5 млрд. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства вычислительной техники» – до 2,5 млрд. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства специального технологического оборудования» – до 2 млрд. рублей;

– в рамках подпрограммы «Развитие производства систем интеллектуального управления» – до 1 млрд. рублей.

Субсидии предоставляются 2 раза в год (во II и IV кварталах финансового года) по кредитам, выданным на срок не менее 1 года по каждому кредитному договору и полученным организациями радиоэлектронной промышленности в российских кредитных организациях не ранее 1 января 2016 г. на цели создания инфраструктуры отрасли, в том числе кластеров в сфере радиоэлектроники, в рамках комплексного проекта, бизнес-планом которого в обязательном порядке предусмотрено осуществление расходов инвестиционного характера, связанных с:

– приобретением или долгосрочной арендой земельных участков под создание новых производственных мощностей;

– разработкой проектно-сметной документации;

– строительством или реконструкцией производственных зданий и сооружений;

– приобретением, сооружением, изготовлением, доставкой основных средств, а также с проведением строительно-монтажных и пусконаладочных работ и приобретением оборудования в рамках комплексного проекта.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2016 N 126

«О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

МФЦ будут представлять уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в территориальный орган ФМС России в электронной форме

Предусмотрено, в частности, что подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника МФЦ электронная копия уведомления о прибытии передается в территориальный орган ФМС России в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления МФЦ. В случае отсутствия технической возможности уведомление о прибытии может направляться МФЦ в территориальный орган ФМС России в форме документа на бумажном носителе в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления МФЦ. При этом сторона, не имеющая технической возможности для организации взаимодействия в электронной форме, принимает меры, направленные на обеспечение такой возможности, а также определяет дату перехода к взаимодействию в электронной форме, которая фиксируется в соглашении между уполномоченным МФЦ субъекта РФ и территориальным органом ФМС России.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 710

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по включению сведений в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, и предоставлению сведений из национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41122.

Регламентирован порядок включения Росаккредитацией сведений в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

Заявителями на предоставление данной госуслуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся изготовителями или продавцами, либо выполняющее функции иностранных изготовителей на основании договоров с ними.

Результатом предоставления государственной услуги является:

– включение сведений о регистрации декларации о соответствии в Единый реестр (срок процедуры – 3 рабочих дня с даты поступления декларации о соответствии в Росаккредитацию);

– предоставление сведений из Единого реестра (срок предоставления сведений не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления).

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Включение сведений о регистрации декларации о соответствии в Реестр осуществляется в электронном виде. Для регистрации декларации в Реестре заявитель при декларировании представляет в Росаккредитацию декларацию о соответствии в электронной форме с использованием Интернета.

Для предоставления сведений из Реестра заявитель направляет в Росаккредитацию соответствующее заявление в свободной форме. Заявление представляется непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием Интернета.

Проект Федерального закона N 1001543—6

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Депутаты предлагают декриминализировать значительное количество составов преступлений в сфере экономической деятельности

Проектом предусматривается декриминализировать отдельные составы преступлений, предусмотренных главой 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности», с введением соответствующих дополнительных составов правонарушений в главах 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций», 15 «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг» и 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)» КоАП РФ.

В частности, речь идет о следующих составах преступлений:

осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере;

незаконные организация и проведение азартных игр;

ограничение конкуренции;

фиктивное банкротство, преднамеренное банкротство;

незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;

незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;

уклонение от уплаты налогов и/или сборов с физического лица, с организации;

нарушение порядка учета прав на ценные бумаги;

уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ;

легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем;

манипулирование рынком;

контрабанда алкогольной продукции и/или табачных изделий.

Проект Федерального закона N 1003767—6

«О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Предлагается установить административную ответственность за несоблюдение законодательства о валютном регулировании при операциях по определенным внешнеторговым контрактам

Законопроектом, внесенным в Госдуму Правительством РФ, предусматривается, что невыполнение резидентом в установленный срок обязанности, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 N 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О национальной платежной системе“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», по обеспечению получения на свои счета, открытые в уполномоченных банках, и/или на счета, открытые в банках за пределами РФ в соответствии с требованиями, установленными валютным законодательством РФ, по внешнеторговым контрактам, для которых валютным законодательством РФ предусматривается оформление паспорта сделки, валюты РФ в доле, определяемой Правительством РФ, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей, а на юридических лиц от 40000 до 50000 рублей.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 18.02.2016 N 115

«О внесении изменений в Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Определен порядок учета накопительных взносов военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы, получающих накопления по договорам целевых жилищных займов

В «Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения...» внесены изменения, касающиеся порядка учета накопительных взносов на именных накопительных счетах участников.

Установлено, в частности, что учет накопительных взносов участников, которые получают накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года, производится до 20 марта текущего года в размере ежегодного накопительного взноса, устанавливаемого на одного участника накопительно-ипотечной системы федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Кроме того, вносимыми поправками уточнен порядок передачи накоплений для жилищного обеспечения в доверительное управление управляющим компаниям.

Приказ Минкомсвязи России N 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015

«Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2016 N 41149.

Утверждены правила размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Государственная информационная система обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг и поставках коммунальных ресурсов, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Правилами определены требования к размещению государственными органами и организациями ЖКХ информации в указанной системе, а также порядок доступа к такой информации пользователей.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 1п

«Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41135.

Обновлены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Утверждены, в частности:

– форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (форма 1-ПФР);

– форма постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) (форма 2-ПФР);

– форма справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (форма 3-ПФР), а также формы 4-ПФР, 5-ПФР,6-ПФР, 7-ПФР, 8-ПФР, 9-ПФР, 10-ПФР, 11-ПФР, 12-ПФР,13-ПФР, 14-ПФР, 15-ПФР, 16-ПФР, 17-ПФР, 18-ПФР,19-ПФР, требования к составлению актов камеральной и выездной проверки.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу Приказа Минтруда России от 27.11.2013 N 698н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов».

Приказ ФСС РФ от 11.01.2016 N 2

«Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41133.

Обновлены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования

Утверждены, в частности:

– форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (форма 1-ФСС);

– форма постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) (форма 2-ФСС);

– форма справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (форма 3-ФСС), а также формы 5-ФСС, 7-ФСС, 8-ФСС,9-ФСС, 10-ФСС, 11-ФСС, 12-ФСС, 13-ФСС, 14-ФСС,15-ФСС, 16-ФСС, 17-ФСС, 18-ФСС, 19-ФСС, 20-ФСС,21-ФСС, требования к составлению актов камеральной и выездной проверки.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу Приказа Минтруда России от 23.06.2014 N 400н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Приказа Минтруда России от 27.11.2013 N 698н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов».

Приказ Минтруда России от 27.01.2016 N 24н

«О внесении изменений в Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2016 N 41179.

Установлены особенности исчисления и выплаты пенсии работающим пенсионерам

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий.

В этой связи Правила выплаты пенсий дополнены положениями, устанавливающими порядок принятия решения (пересмотра ранее вынесенного решения) о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Установлено, что определение размера сумм страховой пенсии, подлежащих выплате работающим (прекратившим трудовую или иную деятельность) пенсионерам, производится на основании сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Определены процедуры и сроки принятия соответствующих решений территориальными органами ПФР.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

«Положение о порядке осуществления Банком России контроля за деятельностью объединения страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой, в том числе за формированием фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат»

(утв. Банком России 28.12.2015 N 528-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 N 41098.

Установлен порядок осуществления Банком России контроля за деятельностью единого общероссийского объединения страховщиков, членами которого являются страховщики, осуществляющие сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой

Контроль осуществляется в отношении единого общероссийского объединения страховщиков, членами которого являются страховщики, осуществляющие сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат. Контроль за деятельностью страховщиков включает в себя осуществление Банком России дистанционных и выездных проверок. Положением установлены, в частности:

– порядок осуществления дистанционных и выездных проверок;

– состав сведений, представляемых объединением страховщиков в Банк России на ежеквартальной основе;

– порядок осуществления взаимодействия Банка России и объединения страховщиков в форме электронных документов;

– права и обязанности представителей (служащих) Банка России, осуществляющих проверку, а также объединения страховщиков, в отношении которого проводится такая проверка.

По результатам проведения выездной проверки составляется акт выездной проверки в соответствии с формой, приведенной в приложении к Положению. Акт подписывается уполномоченными представителями (служащими) Банка России, проводившими проверку, и направляется в двух экземплярах в адрес объединения страховщиков почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается уполномоченному представителю объединения под расписку. Руководитель (иное уполномоченное лицо) объединения страховщиков в течение 5 рабочих дней подписывает первый экземпляр акта и возвращает его в Банк России. При несогласии с результатами проверки в акте делается соответствующая отметка, а сами возражения (замечания) направляются в Банк России в письменном виде в 2 экземплярах.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

В приложении приведены формы документов, используемых при проведении проверок.

Приказ Минфина России от 10.11.2015 N 174н

«Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41145.

В связи с изменениями в области использования электронных подписей утвержден обновленный порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме

Приказ устанавливает процедуры взаимодействия участников электронного документооборота в рамках выставления и получения счетов-фактур (в том числе исправленных и корректировочных) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Соответствующее требование о применении усиленной квалифицированной электронной подписи при получении и выставлении счетов-фактур в электронном виде предусмотрено п. 6 ст. 169 НК РФ.

В новом порядке учтено также изменение, касающееся отмены требования о наличии извещения покупателя о получении счета-фактуры.

Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 25.04.2011 N 50н «Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронном виде...».

Указание Банка России от 30.12.2015 N 3927-У

«О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 N 41096.

Обновлены формы представляемых в Банк России отчетов о деятельности ломбарда и о персональном составе его руководящих органов

Предусмотрены сроки и порядок составления отчетности по каждой форме.

Документы, содержащие отчетность, представляются в Банк России в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через Интернет, в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10—21/пз-н.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Со дня вступления в силу данного Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 05.08.2014 N 3355-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

Указание Банка России от 18.01.2016 N 3936-У

«О внесении изменений в Положение Банка России от 31 мая 2012 года N 380-П «О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 N 41101.

Уточнен состав информации, которую Банк России может запрашивать в рамках мониторинга национальной платежной системы

В частности определено, что в рамках мониторинга Банк России вправе запрашивать информацию об оказываемых операторами по переводу денежных средств, платежными агентами платежных услугах:

– об информационно-коммуникационных технологиях и количественных характеристиках инфраструктуры (банкоматов, платежных терминалов, электронных терминалов), используемых при оказании платежных услуг;

– о показателях, характеризующих эффективность и бесперебойность оказания платежных услуг, в том числе уровень бесперебойности, уровень риска нарушения бесперебойности, а также о фактах приостановления (прекращения) оказания платежных услуг, связанных с их ненадлежащим оказанием, и мероприятиях по восстановлению оказания платежных услуг;

– об уровне обеспечения защиты информации при оказании платежных услуг (в том числе о количестве инцидентов, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при осуществлении перевода денежных средств);

– о количестве жалоб клиентов (в том числе рассмотренных), служебных расследований, подтверждающих факты ненадлежащего оказания платежных услуг.

Банк России сможет запрашивать у оператора платежной системы в том числе информацию о составе участников платежной системы, о составе и порядке сбора информации о функционировании операционных, платежных клиринговых и расчетных центров, об организации мониторинга рисков в платежной системе и применяемых способах управления ими, о показателях, характеризующих бесперебойность функционирования платежной системы.

Определено также, что для оценки ЗПС будет установлена система рейтингов оценки степени соответствия ЗПС рекомендациям Банка России.

Уточнены также положения, касающиеся согласования отчета об оценке ЗПС.

Обобщенные результаты оценки ЗПС должны будут размещаться в форме пресс-релизов на сайте Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п

«Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142.

Утверждена форма сведений о застрахованных лицах, представляемая в ПФР ежемесячно (форма СЗВ-М)

С 1 апреля 2016 года сведения персонифицированного учета нужно подавать в ПФР ежемесячно.

По утвержденной форме страхователь не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обязан сообщать в ПФР следующие сведения о застрахованных лицах:

фамилию, имя и отчество;

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) при его наличии.

Такая обязанность установлена в п. 2.2 ст. 11 Закона о персонифицированном учете (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

<Письмо> ФНС России от 10.02.2016 N БС-4-11/2150@

«О рекомендуемой форме Справки»

Налоговым инспекциям рекомендовано использовать обновленную форму Справки о получении/неполучении налогоплательщиком социального налогового вычета

В случае расторжения договора добровольного страхования жизни с суммы страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет, страховая организация обязана удержать НДФЛ. Налог не удерживается, если налогоплательщик представит справку, выданную налоговым органом по месту его жительства, подтверждающую неполучение указанного социального налогового вычета.

Действующая форма Справки не учитывает данные изменения налогового законодательства. До утверждения новой формы рекомендовано применять форму Справки, приведенную в приложении к настоящему письму ФНС России.

<Письмо> ФНС России от 16.02.2016 N СД-4-3/2437@

«О рекомендуемых формах и форматах расчетов сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов»

Рекомендованы для применения с 1 января 2016 года формы расчетов сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов

С указанной даты введена обязанность уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, а также прицепов к колесным транспортным средствам.

В этой связи ФНС России рекомендует до утверждения в установленном порядке форм и форматов расчетов сумм утилизационного сбора использовать доведенные данным письмом рекомендуемые формы и форматы.

<Письмо> ФНС России от 17.02.2016 N СД-4-3/2522@

«О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за январь 2016 года»

Величина коэффициента, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за январь 2016 года снизилась с 5,6705 до 3,9560

Изменение коэффициента связано со снижением среднего уровня мировых цен на нефть сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. Так, в январе 2016 года цена на нефть упала с 36,24 (в декабре 2015 года) до 28,53 долл. США за баррель.

Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, – среднее значение курса доллара США к рублю. В январе его значение составило 76,3127.

<Письмо> Минфина России от 18.02.2016 N 03-05-06-04/9050

<О транспортном налоге>

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от его фактического наличия или использования налогоплательщиком

Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Информационное письмо Банка России от 19.02.2016 N ИН-06-59/9

«Об исполнении обязанности по выплате объявленных дивидендов»

Отсутствие у АО предоставляемых в налоговый орган сведений об акционере – физическом лице не освобождает общество от исполнения обязанности по выплате объявленных дивидендов

Акционерные общества признаются налоговыми агентами и обязаны удерживать и перечислять из выплачиваемых акционерам – физическим лицам дивидендов налоги в бюджетную систему РФ.

При этом налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, содержащие, в том числе, данные о физическом лице – получателе дохода.

Банк России информирует участников финансового рынка, что отсутствие у акционерного общества предоставляемых в налоговый орган сведений об акционере – физическом лице не освобождает от исполнения обязанности по выплате объявленных дивидендов в установленные законодательством сроки (25 рабочих дней с даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов).

<Информация> ФНС России

<Об указании в заявлении на получение патента применяемой налоговой ставки>

С 9 февраля 2016 года заявление на получение патента подается по новой форме с указанием установленной налоговой ставки

Форма заявления дополнена полем для отражения сведений о применяемой предпринимателем налоговой ставке со ссылкой на положение закона субъекта РФ, установившего нулевую или пониженную ставку налога (соответствующие изменения внесены Приказом ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/591@).

Если законом субъекта РФ не установлена налоговая ставка в отношении указанного в заявлении вида деятельности, то проставляется налоговая ставка в размере 6 процентов, предусмотренная НК РФ.

<Информация> Банка России от 20.02.2016

«О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций»

Размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января 2016 года составил 20,93 процента

В соответствии с Законом РФ от 27.11.1992 N 4015—1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 50 процентов, орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов.

<Информация> ФНС России

<Об изменении порядка расчета коэффициента владения объектом недвижимости, облагаемым налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости>

ФНС России напоминает, что с 2016 года изменен порядок расчета коэффициента владения в отношении объектов недвижимого имущества, облагаемых налогом по кадастровой стоимости

Сообщается, что согласно новому порядку, если возникновение права на объект недвижимости произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, то за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента владения.

Для сравнения – ранее за полный месяц в целях определения коэффициента владения принималось любое количество дней в месяце.

Информация Банка России

«О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России»

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации Акционерного общества «Холдинговая компания «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-25642-H;

биржевые облигации публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-07-32432-H;

биржевые облигации Публичного акционерного общества «Российские сети», имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-55385-E.

Одновременно из Ломбардного списка Банка России исключены следующие ценные бумаги:

биржевые облигации Внешнеэкономического промышленного банка (Общество с ограниченной ответственностью), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020303261B;

облигации Внешнеэкономического промышленного банка (Общество с ограниченной ответственностью), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40203261B.

Приказ Минфина России от 16.02.2016 N 9н

«О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н»

Уточнены требования к присвоению КБК по доходам бюджетов бюджетной системы РФ

Так, в частности, установлено, что доходам от денежных взысканий (штрафов) присваиваются коды бюджетной классификации, содержащие код главного администратора доходов бюджетов, являющегося органом, администрирующим такие взыскания, от имени которого должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении или предписание об уплате штрафа.

Аналогичные уточнения коснулись случаев назначения штрафов судом по результатам рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел.

Помимо этого раздел III Указаний дополнен новыми направлениями расходования бюджетных средств (например, 31180 «Осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия», 20800 «Обеспечение оказания гуманитарной помощи населению иностранных государств»).

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 25.12.2015 N 3913-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 29 июня 2015 года N 3701-У «О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй посредством передачи запроса через нотариуса»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2016 N 41106.

Уточнен порядок передачи финансовым управляющим запросов в ЦККИ через нотариуса

Установлено, что в заявлении финансовый управляющий указывает свой адрес и способ передачи ему ответа из ЦККИ, а также представляет нотариусу следующие документы:

паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

судебный акт об утверждении финансового управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) запрашиваемого субъекта кредитной истории – физического лица.

Запрос финансового управляющего в ЦККИ составляется в порядке, аналогичном для субъектов кредитных историй – физических лиц.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Приказ ФНС России от 17.02.2016 N ММВ-7-6/86@

«Об утверждении форматов представления бухгалтерской отчетности кредитных организаций в электронной форме»

За отчетный период 2015 года применяется новый формат представления бухгалтерской отчетности кредитных организаций в электронной форме

Формат представления отчетности в Банк России обновлен в связи с изменениями, внесенными в формы и порядок составления и представления форм отчетности кредитных организаций Указаниями Банка России от 31.05.2014 N 3269-У и от 02.12.2014 N 3468-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 12.11.2009 N 2332-У...».

Утверждены:

формат представления бухгалтерского баланса кредитной организации (публикуемой формы);

формат представления отчета о финансовых результатах кредитной организации (публикуемой формы);

формат представления отчета о движении денежных средств кредитной организации (публикуемой формы).

«Методические рекомендации о расчете нераспределенной прибыли (убытка) отчитывающегося банка в форме отчетности 0409401 «Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях»

(утв. Банком России 18.02.2016 N 5-МР)

Банком России подготовлены рекомендации по формированию показателя нераспределенной прибыли (убытка) отчитывающегося банка

Нераспределенную прибыль (убыток) отчитывающегося банка рекомендуется рассчитывать с использованием показателей отчета о финансовых результатах по форме приложения к Положению Банка России от 22 декабря 2014 года N 446-П и баланса отчитывающегося банка по форме приложения 8 к Положению Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П.

Рекомендации содержат таблицы, в которых приведены статьи доходов и расходов, включающиеся в расчет нераспределенной прибыли (убытка) отчитывающегося банка.

При расчете нераспределенной прибыли (убытка) за отчетный период также рекомендуется учитывать корректирующие события, выявленные после 31 декабря предшествующего года и оцениваемые при составлении годового отчета кредитной организации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 31.12.2015 N 227н

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2016 N 41121.

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: «Расчеты по невыясненным поступлениям», «Расчеты по компенсации затрат», «Расчеты по суммам принудительного изъятия», «Доходы будущих периодов от операций с активами».

Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности это коснулось раздела 5 «Санкционирование расходов»).

Также, в частности, Инструкция по применению Плана счетов дополнена положениями, посвященными структуре номера счета Рабочего плана счетов, утвержденного бюджетным учреждением в рамках формирования учетной политики.

<Информация> Банка России

«Контрольные соотношения показателей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора за 2015 год»

Страховщикам необходимо обеспечить соблюдение доведенных Банком России контрольных соотношений показателей годовой отчетности и отчетности в порядке надзора за 2015 год

Соблюдение контрольных соотношений призвано обеспечить правильность составления отчетности.

Установлено также, что показатели каждой строки и каждой графы всех форм отчетности должны быть больше или равны нулю. В противном случае соответствующее разъяснение должно содержаться в пояснениях. Показатель, имеющий отрицательное значение, отражается в круглых скобках.

В секции attributes в обязательном порядке заполняются все предусмотренные реквизиты (кроме краткого наименования страховщика).

Приказ Минфина России от 31.12.2016 N 228н

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению»

В План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений внесены изменения

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: «Расчеты по невыясненным поступлениям», «Расчеты по компенсации затрат», «Расчеты по суммам принудительного изъятия», «Доходы будущих периодов от операций с активами».

Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности это коснулось раздела 5 «Санкционирование расходов»).

Соответствующие уточнения внесены в Инструкцию по применению Плана счетов.

Приказ применяется начиная с 2016 года, за исключением отдельных положений, применяемых с 1 января 2017 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 18.02.2016 N 113

«Об утверждении Правил определения саморегулируемой организацией видов электронной подписи, используемых при направлении решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организации в форме электронных документов (пакета электронных документов) члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение»

Определены виды электронной подписи, используемой СРО при направлении решения о применении к члену СРО мер дисциплинарного воздействия

Установлено, что при направлении копии решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято решение, с использованием информационной системы саморегулируемой организации идентификация и авторизация в такой системе осуществляется с использованием простой электронной подписи уполномоченного лица саморегулируемой организации, полученной в порядке, установленном законодательством РФ в сфере использования электронных подписей. При этом лицо, использующее ключ простой электронной подписи, обязано соблюдать его конфиденциальность.

При направлении копии решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято решение, с использованием информационной системы саморегулируемой организации наряду с простой электронной подписью допускается применение усиленной квалифицированной электронной подписи.

При направлении копии решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято решение, в электронной форме без использования информационной системы саморегулируемой организации (в том числе на материальном носителе либо посредством электронной почты) такая копия подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица саморегулируемой организации.

Постановление Правительства РФ от 18.02.2016 N 116

«О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение»

Обновлено положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых

В частности, уточнен состав материалов, направляемых для проведения государственной экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата. Увеличиваются сроки проведения государственной экспертизы участков недр.

В обязанности экспертной комиссии включается подготовка справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья. Устанавливается срок подготовки указанной справки и ее содержание.

Кроме того, изменен размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также категорирование месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2016 N 128

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии при заключении договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с потребителями электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии»

Усовершенствован порядок подачи документов заявителями, намеревающимися заключить договор на поставку электрической энергии (мощности) на розничном рынке до завершения мероприятий по технологическому присоединению

Соответствующие изменения вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Принятые изменения направлены на решение вопросов, возникающих при взаимодействии субъектов розничных рынков электрической энергии при заключении договоров энергоснабжения с потребителями электрической энергии до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Приказ Ростехнадзора от 26.11.2015 N 480

«О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности „Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств“, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 г. N 96»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41130.

Обновлены общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств

В частности уточнен перечень объектов, на которые распространяются требования Правил, требования к проектированию технологических схем для новых производств для аварийного освобождения технологических блоков от обращающихся продуктов.

Обновлены, кроме того, приложения к указанным правилам, посвященные, в частности, анализу опасностей технологических процессов, расчету последствий взрыва и критериям взрывоустойчивости зданий.

Приказ Минсельхоза России от 22.01.2016 N 26

«Об утверждении формы и порядка заполнения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями и соответствующими требованиям статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“, документов, которые подтверждают наличие предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемого вида деятельности и произрастающих на винограднике кустов винограда»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2016 N 41119.

Утверждены формы документов, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями для подтверждения наличия у них кустов винограда, предназначенных для виноделия

Согласно закону о государственном регулировании производства алкогольной продукции производство вина из собственного винограда, его хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие производственные и складские помещения в собственности или в аренде. При этом виноградники должны принадлежать сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или на праве аренды.

Приказом Минсельхоза России утверждены форма и порядок заполнения:

– справки о наличии предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемого вида деятельности и произрастающих на винограднике кустов винограда;

– форма выписки из реестра виноградных насаждений.

В справке указывается в том числе:

– площадь виноградника (размер каждого виноградника в гектарах);

– описание местоположения виноградников (географические координаты каждого виноградника (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) и высота над уровнем моря);

– сведения о сортовом составе виноградных насаждений (весь перечень сортов виноградных насаждений по каждому винограднику);

– сведения о количестве кустов винограда (количество кустов винограда по каждому сорту в штуках);

– сведения о плотности виноградных насаждений (количество кустов на 1 га площади виноградника);

– сведения об урожайности виноградных насаждений (информация по каждому сорту о количестве собранного винограда в центнерах с 1 га площади виноградника);

– сведения об объеме собранного винограда за предшествующий год (информация по каждому сорту о количестве собранного винограда в центнерах за год, предшествующий дате заполнения документа).

Приказ Минпромторга России от 26.01.2016 N 134

«Об утверждении порядка размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41144.

Установлен перечень информации, включаемой в уведомление о разработке проекта национального стандарта

В целях размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта разработчик представляет в Росстандарт соответствующее уведомление, включающее, в частности:

информацию о положениях, которые имеются в проекте национального стандарта и отличаются от положений соответствующих международных стандартов;

информацию, характеризующую объект стандартизации;

наименование проекта национального стандарта;

срок публичного обсуждения проекта национального стандарта;

информацию об адресе приема замечаний по проекту национального стандарта (в случае представления для размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта);

дату опубликования уведомления о разработке проекта национального стандарта (в случае представления для размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта).

Росстандарт рассматривает поступившие от разработчика уведомления и, в случае их соответствия установленным правилам, размещает уведомления на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

<Письмо> Росреестра от 16.02.2016 N 19—00221/16

<О рассмотрении обращения>

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с определением местоположения границ земельного участка при осуществлении постановки его на государственный кадастровый учет

В частности, указаны:

основания для установления местоположения границ земельного участка;

сведения, которые могут включаться в раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера»;

материалы, которые могут быть использованы при подготовке межевого плана, и иные документы.

Кроме того, определено, что подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Учитывая изложенное, требования органа кадастрового учета по предоставлению соответствующих документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, являются правомерными.

<Письмо> Минстроя России от 19.02.2016 N 4688-ХМ/05

<Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ и иных индексах на I квартал 2016 года>

Минстрой России сообщает рекомендуемые к применению в I квартале 2016 года индексы изменения сметной стоимости работ в строительном комплексе

Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования предназначены для формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для взаиморасчетов за выполненные работы данные индексы не предназначены.

<Информация> Минпромторга России от 20.02.2016 <Вступает в силу постановление Правительства об обязательной сертификации цемента>

Минпромторг России напоминает о включении с 7 марта 2016 года цемента в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

С указанной даты вступает в силу Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 N 930 «О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации». Согласно документу в названный перечень включаются портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров.

Разъясняется, что в связи со вступлением в силу указанного Постановления необходимо получить новый сертификат в рамках обязательной сертификации. Выпуск производителями в обращение продукции без подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации влечет административную ответственность.

Сообщается, что в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» подготовлена информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) в системе сертификации РОСТ Р, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к цементам. Информация размещена на официальном сайте Росстандарта: http://webportalsrv.gost.ru/portal/GostNews.nsf/acaf7051ec840948c22571290059c78f/c3828af4e96a256944257d550023a643/$FILE/inf_o_prod_ob_pod_soot_forma_ob_sert_ob_treb_13.01.2016.pdf.

В рамках реализации названного Постановления Приказом Росстандарта от 11.01.2016 N 1-ст утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 56836—2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», который вступил в силу 01.02.2016.

Минпромторг России рекомендует при организации данной работы запрашивать у органов по сертификации аттестат аккредитации, выданный Росаккредитацией, в области обязательной сертификации цементов с указанием национальных стандартов, устанавливающих обязательные требования при обязательном подтверждении соответствия.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.02.2016 N 19

«Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов какао-продуктов»

В отношении отдельных видов какао-продуктов установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости в отношении какао-пасты необезжиренной и какао-масла, какао-жира, классифицируемых кодами 1803 10 000 0 и 1804 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2017 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648

«Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2016 N 41118.

Обновлен перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами

Подконтрольные товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в перечне разделены на 19 групп в соответствии с кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Предыдущий аналогичный перечень, утвержденный пунктом 2.1 Приказа Минсельхоза России от 17.07.2014 N 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде», со вступлением в силу настоящего Приказа утрачивает силу.

«Методические указания по вопросу оформления заключений независимой идентификационной экспертизы»

(утв. ФСТЭК России)

Уточнен порядок выдачи идентификационных заключений в целях экспортного контроля

Отмечается, что в целях оптимизации процедур экспортного контроля идентификационные заключения, содержащие вывод о несоответствии идентифицируемых товаров, включая товары для научных исследований, испытаний и тестирования, которые могут быть отнесены к группе товаров двойного назначения, продукции, включенной в контрольные списки, для обеспечения возможности их многократного использования должны выдаваться со сроком действия не менее одного года без указания контракта (договора), на основании которого совершается внешнеэкономическая операция, при условии, что поставка таких товаров осуществляется в страну, на которую не распространяются санкции Совета Безопасности ООН или действие специальных экономических мер, установленных Президентом РФ, а также на территории которой не происходит вооруженный конфликт, и в адрес одного и того же иностранного получателя (конечного пользователя), в отношении которого отсутствует информация о его причастности к военным программам.

При этом если соответствующий товару код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне первых 6 знаков не совпадает с кодами, приведенными в контрольных списках, идентификационные заключения могут выдаваться без ограничения срока действия.

В иных случаях идентификационные заключения должны выдаваться на срок, необходимый для выполнения контрактных обязательств по поставке товара.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минкомсвязи России от 30.12.2015 N 614

«Об определении официального сайта оператора единого реестра Российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2016 N 41161.

Правообладатели российских компьютерных программ подают заявление о включении таких программ в Реестр российского ПО через сайт reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф)

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 был установлен запрет на допуск иностранного программного обеспечения и баз данных к госзакупкам в РФ, кроме случаев, когда в Реестре российского ПО отсутствуют программы того же класса либо российское ПО по своим характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям.

Информация об отечественном программном обеспечении вносится в указанный Реестр на основании заявлений правообладателей такого ПО.

Новым приказом Минкомсвязи России определено, что официальным сайтом оператора указанного Реестра является сайт reestr.minsvyaz.ru. Таким образом, указанное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих форм на данном сайте.

Приказ Минкомсвязи России от 31.12.2015 N 621

«Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2016 N 41160.

Утвержден классификатор компьютерных программ, используемый для формирования Реестра российского программного обеспечения и баз данных

Классификатор содержит указание на функциональные, технические и эксплуатационные характеристики, по которым ПО относится к определенному классу. Классификатором предусмотрено также указание на соответствие классов программного обеспечения кодам ОКВЭД.

В соответствии с классификатором ПО и БД относятся к одному из пяти разделов: встроенное ПО, системное ПО, средства разработки ПО, прикладное ПО и базы данных.

Предусмотрено числовое обозначение раздела или класса программ и баз данных.

Классификатор используется при формировании Реестра российского ПО. Программы, включенные в данный Реестр, имеют приоритет перед иностранным ПО при госзакупках, кроме случаев, когда в Реестре отсутствуют программы того же класса либо российское ПО по своим характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям.

Приказ Минкомсвязи России от 31.12.2015 N 622

«Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2016 N 41159.

Классифицировать компьютерные программы и базы данных при внесении их в Реестр российского ПО будет Экспертный совет при Минкомсвязи России

Классификатор ПО и порядок его применения утверждены новыми приказами Минкомсвязи России.

Классификатор представляет собой базу данных нормативно-справочной информации, элементами которой являются наименование, коды, функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, по которым определяется соответствие программ для электронных вычислительных машин классу программного обеспечения, а также указание на соответствие классов программ кодам ОКВЭД.

Информация из Классификатора предназначена для обеспечения формирования указанного Реестра, осуществления госзакупок, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ.

Использование кода, не внесенного в Классификатор, не допускается.

Приказ Минкомсвязи России N 18, Минстроя России N 34/пр от 28.01.2016

«Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41136.

ФМС России будет размещать в информационной системе ЖКХ информацию о количестве российских и иностранных граждан, зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства

Необходимость размещения такой информации предусмотрена законом о государственной информационной системе ЖКХ.

Совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России установлено, что такая информация формируется ФМС России на основе обработки сведений, содержащихся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России и государственной информационной системе миграционного учета, и размещается в системе посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация будет размещена в системе после начала функционирования в ней соответствующего сервиса.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 26.01.2016 N 34

«Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2016 N 41113.

Утверждено расписание проведения в 2016 году государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по программам основного общего и среднего общего образования

Утверждено следующее расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования (ГВЭ-9):

– 26 мая (четверг) – обществознание, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), литература;

– 28 мая (суббота) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);

– 31 мая (вторник) – математика;

– 3 июня (пятница) – русский язык;

– 7 июня (вторник) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);

– 9 июня (четверг) – география, история, биология, физика.

Проведение государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования (ГВЭ-11) в 2016 году осуществляется по следующему расписанию:

– 27 мая (пятница) – география, литература;

– 30 мая (понедельник) – русский язык;

– 2 июня (четверг) – математика;

– 8 июня (среда) – обществознание;

– 14 июня (вторник) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), биология;

– 16 июня (четверг) – информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), история;

– 20 июня (понедельник) – химия, физика.

Для отдельных категорий учащихся установлены иные даты сдачи экзаменов.

ГИА проводится в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) с использованием текстов, тем, заданий, билетов для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, для обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов по образовательным программам среднего общего образования, для обучающихся, освоивших в 2014—2016 годах образовательные программы среднего общего образования в образовательных организациях, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Приказ Минобрнауки России от 26.01.2016 N 35

«Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2016 N 41114.

Установлено расписание проведения в 2016 году основного государственного экзамена (ОГЭ) по программам основного общего образования

Для учащихся, не имеющих академической задолженности и в полном объеме выполнивших учебный план, установлено следующее расписание:

– 26 мая (четверг) – обществознание, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), литература;

– 28 мая (суббота) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);

– 31 мая (вторник) – математика;

– 3 июня (пятница) – русский язык;

– 7 июня (вторник) – иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);

– 9 июня (четверг) – география, история, биология, физика.

Для отдельных категорий учащихся установлены иные даты сдачи экзаменов.

ОГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени.

Продолжительность ОГЭ составляет:

– по математике, русскому языку, литературе – 3 часа 55 минут (235 минут);

– по физике, обществознанию, истории, биологии – 3 часа (180 минут);

– по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) – 2 часа 30 минут (150 минут);

– по химии (с выполнением лабораторной работы) – 2 часа 20 минут (140 минут);

– по географии, химии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (кроме раздела Говорение) – 2 часа (120 минут);

– по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (раздел Говорение) – 15 минут.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

<Письмо> ФФОМС от 17.02.2016 N 1181/26/и

<По вопросу использования средств обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов медицинских организаций, связанных с проведением специальной оценки условий труда>

Разъяснен порядок отнесения расходов медицинских организаций, связанных с проведением специальной оценки условий труда

Сообщается, в частности, что Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с гражданско-правовыми договорами отнесены на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» Классификации операций сектора государственного управления (далее – КОСГУ).

Расходы медицинской организации, связанные оплатой договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, отнесены на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Расходы медицинской организации, связанные с оплатой труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в повышенном размере производимые по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, отнесены на подстатью 211 «Заработная плата» КОСГУ.

В соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы медицинских организаций, относимые на подстатью 226 «Прочие работы, услуги», статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и подстатью 211 «Заработная плата» КОСГУ включены в тариф на оплату медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

<Письмо> ФАС России от 20.02.2016 N АК/10724/16

«О регистрации цен на воспроизведенные лекарственные препараты (пункты 16 и 17 Правил регистрации цен)»

Разъяснены вопросы формирования предельных отпускных цен на воспроизведенные жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

В частности сообщается, что в случае, когда дозировки воспроизведенного и референтного лекарственного препарата совпадают, расчет цены для целей ее государственной регистрации осуществляется исходя из средней величины всех зарегистрированных цен установленного референтного лекарственного препарата соответствующей дозировки из расчета стоимости одной лекарственной формы. В случае, когда дозировки воспроизведенного и референтного лекарственного препарата различаются, расчет цены осуществляется исходя из средней величины всех зарегистрированных цен установленного референтного лекарственного препарата всех дозировок из расчета стоимости одной единицы действующего вещества, с учетом трехлетнего периода регистрации цен на референтный лекарственный препарат.

Например, если цены на референтный лекарственный препарат регистрировались ежегодно с 2010 по 2016 г., то в расчет берутся зарегистрированные цены за последние 3 года до даты подачи заявления на регистрацию цены, то есть с 2014 по 2016 г. Если цены на референтный лекарственный препарат регистрировались только в период с 2010 по 2012 г., то в расчет берутся зарегистрированные цены за период с 2010 по 2012 год как действующие в период 3 лет до представления заявления.

От полученной средней величины применяется понижающий коэффициент в размере 80 процентов и далее учитывается количество лекарственного препарата в потребительской упаковке.

Также даны разъяснения относительно определения референтного лекарственного препарата.