Новое в Российском законодательстве с 9 по 13 января 2017 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 9 по 13 января 2017 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1538

«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Установлен порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства

Утверждены Правила, определяющие цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2017 — 2019 годах субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов МСП, повышения их конкурентоспособности, увеличения количества субъектов МСП, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) и предусматривающих следующие направления:

оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности;

содействие развитию молодежного предпринимательства;

организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам МСП.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1539

«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы»

Уточнен объем финансирования ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы»

В частности, общий объем финансирования Программы увеличен с 68924,2107 млн. рублей до 69640,0802 млн. рублей.

Также скорректированы мероприятия Программы в связи с включением в них дополнительных объектов, снижен объем финансирования из федерального бюджета и увеличено финансирование по мероприятиям из консолидированного бюджета Сахалинской области.

Необходимость корректировки обусловлена изменениями сроков разработки проектной документации в условиях ввода в действие новых норм градостроительного законодательства и сроков строительства объектов в связи с корректировкой проектных решений.

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 N 2931-р

<Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства>

Утвержден перечень ФГУП, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства

Перечень включает в себя 64 позиции, в числе которых Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н. Л. Духова, г. Москва, Российский федеральный ядерный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, г. Саров, Нижегородская область, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, г. Москва, Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), г. Москва, Телевизионный технический центр «Останкино», г. Москва, «Межбольничная аптека» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва, Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва, «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, г. Москва.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 N 2933-р

<О проведении электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ>

Определен перечень электронных площадок для проведения электронных аукционов при осуществлении госзакупок

До даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», к ним отнесены 6 ранее прошедших отбор электронных площадок, указанных в перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 N 2488-р, в том числе АО «Электронные торговые системы», ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов», ООО «РТС — тендер», АО «Единая электронная торговая площадка», ОАО «Российский аукционный дом».

Приказ Минкомсвязи России N 403, Минэнерго России N 847 от 25.08.2016

«Об утверждении регламента функционирования раздела официального сайта федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в котором осуществляется размещение информации об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и общественного обсуждения инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ) субъектов электроэнергетики»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2017 N 45150.

Определен порядок функционирования портала invest.gosuslugi.ru

Устанавливается, что на портале invest.gosuslugi.ru, являющемся разделом федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» осуществляется размещение информации об инвестиционных программах, проектах инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отчетах об их реализации, результатах рассмотрения и результатах общественного обсуждения указанных программ. Опубликование информации в разделе официального сайта производится для обеспечения возможности доступа к ней в сети Интернет неограниченного круга лиц независимо от цели получения такой информации. Раздел официального сайта сохраняет и отображает время и дату опубликования в нем информации.

Устанавливается, что в разделе официального сайта подлежит размещению информация, опубликование которой предусматривается Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 и в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и (или) Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977.

Информация, опубликованная в разделе официального сайта субъектами рынков электрической энергии, государственными органами и заинтересованными организациями в соответствии со стандартами раскрытия информации, Правилами утверждения инвестиционных программ и (или) Правилами осуществления контроля, не изменяется и не удаляется.

Регламентом, кроме того, устанавливается порядок регистрации пользователей портала, осуществляющих размещение информации.

В разделе официального сайта обеспечивается возможность поиска опубликованной в нем информации. При наличии технической возможности информация, опубликованная субъектами рынков электрической энергии в разделе официального сайта, не позднее дня ее опубликования включается в автоматизированном режиме в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса в установленном законодательством РФ порядке.

Приказ Минтруда России от 05.12.2016 N 709н

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2016 N 45001.

Определен перечень административных процедур по рассмотрению Рострудом разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда

Административным регламентом по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, определены в том числе:

круг заявителей (работники, работодатели, объединения работодателей, профсоюзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, а также организации, осуществляющие проведение специальной оценки условий труда);

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги (услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации поданного заявителем заявления или жалобы работодателя);

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;

состав административных процедур (регистрация заявления или жалобы работодателя, рассмотрение оснований для предоставления государственной услуги, проведение проверки обоснованности изложенных в заявлении или жалобе работодателя сведений, информирование о результатах предоставления государственной услуги), последовательность и сроки их выполнения;

формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роструда, ее территориальных органов и должностных лиц.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1547

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ в части, касающейся отмены обязательного наличия печати хозяйственных обществ

В целях исполнения Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...» внесены соответствующие корректировки в:

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

Правила перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации;

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

постановление Правительства РФ «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Приказ ФССП России от 28.12.2016 N 826

«Об утверждении формы отчета о деятельности по возврату просроченной задолженности, перечня документов и сведений, представляемых юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, а также сроков и периодичности их представления»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45033.

Установлены форма отчета и перечень документов, представляемых юрлицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр таких лиц

Представляются следующие документы и сведения:

документы, содержащие сведения о размере чистых активов юридического лица, с приложением бухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов;

копия договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности;

сведения об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица, включенного в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Указанные документы, актуализированные по состоянию на 31 декабря истекшего года, представляются в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела не позднее 15 января, а документы, актуализированные по состоянию на 30 июня текущего года, — не позднее 15 июля.

<Информация> Банка России от 03.01.2017

<С нового года приобрести полис ОСАГО можно в виде электронного документа>

С 1 января 2017 года все страховые компании обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде на всей территории России

Соответствующие изменения в закон об ОСАГО были приняты по инициативе Банка России.

Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия (соответствующая информация содержится на официальном сайте Банка России www.cbr.ru или на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) www.autoins.ru).

Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет — логин и пароль.

После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме.

Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет).

Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты.

Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете.

Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции.

По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки.

При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно:

в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12;

по электронной почте: fps@cbr.ru;

заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России: www.cbr.ru (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 14.11.2016 N 800/пр

«Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45129.

Обновлены условия отнесения жилых помещений к жилью экономического класса

В Приказе приводится перечень жилых помещений, которые могут быть отнесены к жилью экономкласса, а также предусматривается, что проектирование и строительство жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение экономического класса, должно быть произведено в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о техническом регулировании, градостроительной деятельности, пожарной безопасности, законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Признан утратившим силу Приказ Минстроя России от 5 мая 2014 года N 223/пр, которым были утверждены ранее применявшиеся условия отнесения жилых помещений к жилью экономкласса.

Приказ Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр

«Об утверждении требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45109.

С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего официального сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства

Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:

фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;

обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 13.12.2016 N 728н

«О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2017 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45126.

На 2017 год распределены квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам и приглашений на въезд в РФ для трудовой деятельности

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2016 N 1288 на 2017 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 177043 человек.

В соответствии с данным Постановлением, в частности, распределено следующее количество приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности (по федеральным округам, шт.):

Центральному — 24682 (в том числе по г. Москве —  7243);

Северо-Западному — 13406 (в том числе по г. Санкт-Петербургу — 8608);

Южному — 4496;

Северо-Кавказскому — 2363;

Приволжскому — 10548;

Уральскому — 21772;

Сибирскому — 20740;

Дальневосточному — 38180.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1533

«О внесении изменений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941»

Правительство РФ уточнило порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) сотрудникам федеральной противопожарной службы

Необходимость внесения поправок обусловлена принятием Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы...».

В тексте документа скорректировано наименование Службы в соответствии с названным законом, уточнен состав денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, а также дополнены периоды, подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам федеральной противопожарной службы.

Так, например, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уволенным со службы с 23 мая 2016 года, дополнительно засчитываются в том числе периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, должностей в органах и организациях прокуратуры, таможенных органах, Следственном комитете Российской Федерации, периоды работы судьей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 31.10.2016 N 4175-У

«О предельных (минимальных и максимальных) значениях страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45096.

Банк России утвердил минимальные и максимальные значения страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов

Перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках.

В настоящее время предельные (максимальные и минимальные) значения страховых тарифов по обязательному страхованию установлены Постановлением Правительства РФ от 20.12.2012 N 1344.

Новые значения страховых тарифов, утвержденные Банком России, вступят в силу со дня признания утратившим силу названного постановления Правительства РФ.

Приказ ФНС России от 13.12.2016 N ММВ-7-13/679@

«Об утверждении формы и порядка заполнения формы уведомления о контролируемых иностранных компаниях, а также формата и порядка представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2017 N 45140.

Уведомить налоговый орган о контролируемых иностранных компаниях необходимо по утвержденной форме

Подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков по уведомлению налогового органа о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.

В целях исполнения данной обязанности ФНС России утверждены форма и формат соответствующего уведомления, а также порядок заполнения данной формы и порядок представления уведомления в электронной форме.

Уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется в срок не позднее 20 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с гл. 23 или гл. 25 НК РФ (п. 2 ст. 25.14 НК РФ).

Приказ ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-14/684@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 23.05.2014 N ММВ-7-14/292@»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45132.

Информация об открытии (закрытии) счета, об изменении его реквизитов, о предоставлении права (прекращении права) использовать КЭСП представляется по новым формам

В новой редакции изложены формы соответствующих сообщений, направляемых банками в налоговые органы. С учетом данных изменений скорректирован формат направления сообщений в электронной форме.

Обновление форм сообщений связано с изменениями, внесенными в статью 86 НК РФ, предусматривающую обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля.

<Письмо> ФНС России от 12.12.2016 N БС-4-11/23727@

«О применении отдельных положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации»

Перечень объектов недвижимого имущества, сформированный в целях расчета налога на имущество исходя из кадастровой стоимости, направляется в налоговые органы не позднее 1 января календарного года

На основании пункта 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ направляет Перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает его на своем официальном сайте или на сайте субъекта РФ.

Обращено внимание на то, что Налоговым кодексом РФ определен единый срок, в пределах которого уполномоченный орган может направить Перечень в налоговый орган, — не позднее 1-го числа календарного года соответствующего налогового периода.

<Письмо> ФНС России от 15.12.2016 N БС-4-21/24172

«О применении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость»

Изменения в Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, вносятся в установленном порядке

Сообщается, что данный Перечень, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, признается нормативным правовым актом.

При установлении несоответствия сведениям в отношении упомянутых в нем объектов, в Перечень должны вноситься изменения в установленном порядке с учетом норм статьи 378.2 НК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 5 НК РФ.

<Письмо> Минфина России от 20.12.2016 N 02-05-12/76514

<О направлении Сопоставительной таблицы видов доходов по страховым взносам на обязательное социальное страхование и соответствующих им кодов подвидов (групп, аналитических групп) доходов бюджетов на 2017 год, к применяемым в 2016 году>

Подготовлена сопоставительная таблица КБК по страховым взносам на обязательное социальное страхование 2016/2017

С 1 января 2017 года администрированием страховых взносов будут заниматься налоговые органы. Для удобства применения КБК подготовлена сопоставительная таблица старых и новых кодов.

<Письмо> ФНС России от 09.01.2017 N СД-4-3/61@

«Об изменении порядка учета убытков прошлых налоговых периодов»

С 1 января 2017 года изменен порядок учета убытков прошлых налоговых периодов при исчислении налога на прибыль организаций

С 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года налоговая база не может быть уменьшена на сумму убытков прошлых лет более чем на 50 процентов.

Указанное ограничение не распространяется на налоговые базы, к которым применяются пониженные налоговые ставки, установленные пунктами 1.2, 1.5, 1.5—1, 1.7, 1.8, 1.10 статьи 284 и пунктами 6 и 7 статьи 288.1 НК РФ (в отношении прибыли организаций, являющихся участниками инвестиционных проектов, резидентами территорий с особым экономическим статусом).

Кроме того, снято ограничение по осуществлению налогоплательщиками переноса убытка на будущее в течение десяти лет, следующих за тем налоговым периодом, в котором получен этот убыток.

Новый порядок применяется в отношении убытков, полученных налогоплательщиками за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2007 года.

ФНС России изложила также, как перенос убытков следует отразить в налоговой декларации по налогу на прибыль.

<Информация> Минфина России

«Сопоставительная таблица целевых статей расходов для составления и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2017 год, к применяемым в 2016 году»

Минфином России подготовлена Сопоставительная таблица соответствия целевых статей расходов для составления и исполнения федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов на 2017 год к применяемым в 2016 году

Таблица подготовлена с учетом изменений, внесенных в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н).

Информация ФНС России

<О запуске электронного сервиса "НДС — офис интернет-компаний«>

С 1 января 2017 года зарубежные интернет-компании могут подать заявление о постановке на учет в российских налоговых органах с помощью электронного сервиса «НДС — офис интернет-компаний»

Для постановки на учет иностранной компании необходимо заполнить заявление и приложить выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иного равного по юридической силе документа. После постановки на учет иностранной компании будет также доступен личный кабинет, с помощью которого иностранные компании смогут представлять налоговые декларации по НДС, обмениваться документами, письмами с налоговым органом и т. д.

И «НДС — офис интернет-компаний», и личный кабинет будут доступны на русском и английском языках.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 244-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2017 года иностранные компании, которые предоставляют электронные услуги и контент в России, обязаны вставать на учет в российских налоговых органах. К электронным услугам отнесены предоставление через интернет прав на использование программ для компьютеров, в том числе игр и баз данных, а также оказание рекламных услуг в интернете, услуг по размещению объявлений, по поддержке электронных ресурсов, использование электронных книг, музыки, видео и другие.

Информация ФНС России

<О критериях территорий, где кассовую технику можно использовать без передачи данных в ФНС России>

Перечень территорий, на которых могут не применяться ККТ с режимом «онлайн» передачи данных, будет утверждаться и публиковаться на сайтах местных администраций

Такие территории должны соответствовать критерию, установленному Минкомсвязью России — это населенные пункты, численность которых составляет менее 10 тысяч человек.

ФНС России напоминает, что в обязательном порядке на онлайн кассы владельцам контрольно-кассовой техники необходимо будет перейти к 1 июля 2017 года.

Информация ФНС России

<Об администрировании страховых взносов с 1 января 2017 года>

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам, а часть из них сохранена за ФСС РФ и ПФР

С 1 января 2017 года на налоговые органы возлагаются следующие функции:

контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов;

прием расчетов по страховым взносам, начиная с отчетности за I квартал 2017 года;

взыскание недоимки, в том числе возникшей до 1 января 2017 года;

зачет (возврат) излишне уплаченных (взысканных) сумм, предоставление отсрочки (рассрочки) по страховым взносам.

За органами ПФР и ФСС РФ сохранены следующие функции:

прием расчетов по страховым взносам за периоды 2010 — 2016 годов, включая прием годовых расчетов за 2016 год;

контрольные мероприятия по страховым взносам за периоды 2010 — 2016 годов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за 2010 — 2016 годы.

Кроме того:

ПФР продолжит ведение индивидуального (персонифицированного) учета;

ФСС РФ продолжит администрирование страховых взносов на «травматизм», а также осуществление контрольных мероприятий за правильностью заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Информация ФНС России

<Об особенностях постановки на учет физических лиц в налоговых органах с 1 января 2017 года>

С 1 января 2017 года физлицо, не являющееся ИП, вправе подать заявление о постановке на учет в любую налоговую инспекцию

Все территориальные налоговые органы, обслуживающие физических лиц, начинают прием заявлений о постановке на учет и выдачу свидетельства о постановке на учет независимо от места жительства (места пребывания) физического лица.

При этом сохраняется действующий принцип учета физлица в налоговом органе —  по месту жительства либо по месту пребывания при отсутствии места жительства на территории РФ.

<Информация> ФНС России

<О применении новой формы декларации по транспортному налогу>

ФНС России информирует о преимуществах новой формы декларации по транспортному налогу

Минюстом России зарегистрирован Приказ ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@, которым утверждена форма налоговой декларации по транспортному налогу, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме.

В этой связи ФНС России сообщает, что:

новая декларация не требует заверения печатью налогоплательщика;

в новой декларации налогоплательщик может указать налоговую льготу и (или) вычет по транспортному средству, имеющему разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированному в реестре транспортных средств системы взимания платы (ПЛАТОН);

в декларации появилась возможность указать общую сумму налога по всем транспортным средствам, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, по согласованию с налоговым органом данного региона. При этом такое согласование должно быть получено до начала налогового периода, за который представляется декларация;

уточнены правила заполнения декларации в случае, если регистрация либо снятие с регистрации транспортного средства произошли до или после 15-го числа соответствующего месяца.

Приказ ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ действует начиная с представления налоговой декларации за 2017 год. В течение текущего года новая форма декларации может использоваться по инициативе налогоплательщика, например, в случае необходимости применения льготы за транспортное средство, по которому в 2016 году внесена плата по системе ПЛАТОН.

Информация ФНС России

<Об утверждении новой формы налоговой декларации по НДС для иностранных организаций, оказывающих электронные услуги>

ФНС России напоминает о новой форме налоговой декларации по НДС для иностранных организаций, оказывающих электронные услуги

Сообщается, что Приказ ФНС России от 30.11.2016 N ММВ-7-3/646@, которым утверждена новая форма налоговой декларации по НДС, порядок ее заполнения, а также формат представления в электронном виде, зарегистрирован в Минюсте России 26.12.2016 N 44951 и опубликован на официальном портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Начиная с I квартала 2017 года указанную декларацию должны представлять иностранные организации, оказывающие электронные услуги российским потребителям.

Представление такой налоговой декларации возможно после постановки на учет в российском налоговом органе, при этом, с 1 января 2017 года зарубежные интернет-компании могут подать заявление о постановке на учет через электронный сервис «НДС — офис интернет-компаний» на официальном сайте ФНС России.

Проект Постановления Правительства РФ

«Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»

С 1 февраля 2017 года Правительством РФ планируется проиндексировать размер фиксированной выплаты к страховой пенсии на 5,4%

Соответствующий коэффициент индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054 установлен проектом постановления Правительства РФ.

Ежегодная индексация на индекс роста потребительских цен за прошедший год предусмотрена Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По данным Росстата, рост потребительских цен за 2016 год составил 105,4% (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года).

Согласно пояснительной записке средний размер фиксированной выплаты к страховой пенсии неработающих пенсионеров (с учетом установленных к ней повышений) с 1 февраля 2017 года увеличится на 294 рубля и после индексации составит 5724 рубля.

Установленный до индексации размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности инвалидам I и II групп в сумме, равной 4558,93 руб. в месяц, с 1 февраля 2017 года повысится на 246,18 руб. и составит 4805,11 руб. в месяц. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца повысится с 2279,47 руб. до 2402,56 руб., или на 123,09 рубля.

Проект Постановления Правительства РФ

«Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»

Стоимость одного пенсионного коэффициента исходя из индекса роста потребительских цен может составить 78 рублей 28 копеек

Проектом постановления предлагается утвердить индекс роста потребительских цен за 2016 год в размере 1,054 для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 года (т. е. стоимость коэффициента будет увеличена на 4 рубля 01 копейку).

В связи с повышением стоимости одного пенсионного коэффициента с указанной даты будут скорректированы размеры страховых пенсий.

Приказ Минфина России от 29.12.2016 N 246н

«О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н»

Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ дополнены новыми направлениями расходования бюджетных средств

Новые направления и целевые статьи предусмотрены для отражения расходов на реализацию ряда мероприятий, в том числе по восстановлению автомобильных дорог в связи с ликвидацией паводка на территориях Приморского края и Магаданской области, на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечивающим страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельхозпродукции, ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, подготовку зимней универсиады 2019 года в Красноярске, устранение дефектов Центрального стадиона в г. Сочи, и др.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Письмо Минфина России от 20.12.2016 N 03-05-06-02/76087

Новый порядок проведения государственной кадастровой оценки земельных участков предусматривает упрощенный порядок корректировки величины кадастровой стоимости

В настоящее время проект отчета об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости включается Росреестром в фонд данных государственной кадастровой оценки на 20 рабочих дней.

В течение указанного периода любыми заинтересованными лицами могут быть внесены замечания к проекту отчета.

В период между проведением работ по государственной кадастровой оценке возможно изменение рыночной конъюнктуры, а также методических подходов к определению кадастровой стоимости, что может повлечь изменение кадастровой стоимости объекта оценки как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

Новый порядок проведения государственной кадастровой оценки установлен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости будет осуществляться в рамках деятельности специализированных государственных бюджетных учреждений субъектов РФ по единой методике.

На данные организации возложены также функции по сбору, обработке, систематизации и накоплению сведений об объектах недвижимости, осуществлению постоянного мониторинга рынка недвижимости, что позволит повысить достоверность информации, используемой при определении кадастровой стоимости.

Исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, будет осуществляться по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций.

Письмо Минфина России от 21.12.2016 N 03-01-15/76891

Минфин России сообщил о некоторых вопросах, касающихся финансовой нагрузки на индивидуальных предпринимателей в связи с необходимостью приобретения ККТ нового типа

Согласно информации, предоставленной в Минфин России производителями ККТ, минимальная стоимость нового порядка применения ККТ с режимом «online» передачи данных составит не более 25 тысяч рублей, что включает в себя приобретение новой ККТ с фискальным накопителем со сроком действия ключа фискального признака не менее 36 месяцев, услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.

Ежегодные затраты в последующие два года могут составить не более 4 тысяч рублей, включая услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи.

Стоимость модернизации ККТ, применяемой в настоящее время, по оценке производителей ККТ составит порядка 4 — 6 тысяч рублей.

При этом обращено внимание на готовящиеся изменения в главы 26.2, 26.3 и 26.5 части второй Налогового кодекса РФ, предусматривающие возможность получения индивидуальными предпринимателями налогового вычета на расходы по приобретению новой ККТ, обеспечивающей передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, в размере до 18 000 рублей на единицу ККТ, применяемой на каждом месте осуществления расчета с покупателем.

Также отмечено, что из порядка применения ККТ исключена обязанность пользователя по заключению договора технического обслуживания ККТ, что снижает стоимость использования техники.

Письмо Минфина России от 26.12.2016 N 03-07-07/78016

Минфином России разъяснены вопросы, касающиеся отказа от применения освобождения от НДС операций по реализации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец, коз, лошадей, птицы, яйца, а также полученных от них семени и эмбрионов

Налоговая льгота установлена новым подпунктом 35 пункта 3 статьи 149 НК РФ, вступившим в силу с 1 октября 2016 года.

Сообщается, что налогоплательщик имел право отказаться от освобождения указанных операций от НДС, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту своего учета в срок до 1 октября 2016 года.

Письмо ФНС России от 27.12.2016 N СД-19-3/197

При приобретении коммунальных услуг физическими лицами (потребителями) сумма НДС всегда учитывается в цене таких коммунальных услуг

Освобождение от налогообложения НДС операций по реализации коммунальных услуг гражданам предусмотрено подпунктом 29 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

Данные операции не облагаются НДС при условии приобретения управляющими организациями (включая ТСЖ, ЖСК, иными специализированными потребительскими кооперативами) коммунальных услуг у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.

При этом разъяснено следующее.

1. Если управляющая организация применяет освобождение от НДС, то:

организация коммунального комплекса реализует коммунальную услугу управляющей организации с учетом НДС. При этом предъявляются тариф и сумма НДС, исчисленная с этого тарифа (100 руб. и 18 руб. — сумма НДС), которая учитывается у управляющей организации в стоимости приобретенных коммунальных услуг. Дальнейшая реализация этих услуг физическим лицам (потребителям) производится за 118 руб.;

2. Если управляющая организация отказалась от применения освобождения от НДС, то:

к оплате потребителям предъявляется тариф, увеличенный на сумму НДС (тариф 100 руб. без НДС и 18 руб. — сумма НДС, что в итоге также составляет 118 руб.).

Таким образом, при приобретении коммунальных услуг физическими лицами (потребителями) сумма НДС всегда учитывается в цене таких коммунальных услуг.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

«Положение о порядке сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронной форме в территориальный орган страховщика»

(утв. Банком России 05.12.2016 N 562-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45099.

Определен порядок формирования и направления банком сообщения об открытии, закрытии счета и изменений реквизитов счета клиента в электронной форме в территориальный орган ФСС РФ

Положением устанавливается:

— порядок определения даты представления сообщения;

— порядок осуществления передачи сообщения страховщику;

— механизм работы банков с квитанциями и извещениями, поступающими от уполномоченного органа страховщика;

— права и обязанности банков при неполучении банком квитанции о получении электронного сообщения.

Указывается, что электронное сообщение, сформированное в соответствии с Положением Банка России от 07.09.2007 N 311-П «О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об изменении реквизитов счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов вклада (депозита)», одновременно является сообщением, направляемым территориальному органу ФСС России по месту нахождения страхователя.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России не позднее 30 дней после дня вступления в силу настоящего Положения обеспечивает разработку и размещение на своем официальном сайте согласованные со страховщиком:

— форматы и структуры квитанции о получении электронного сообщения, извещения о корректировке, а также справочника кодов ошибок, включаемых в извещение о корректировке;

— структуры наименований транспортных файлов банка четвертого типа, сводных архивных файлов территориального учреждения четвертого типа, транспортных файлов уполномоченного подразделения страховщика, сводных архивных файлов уполномоченного подразделения страховщика;

— информации о допустимых объемах файлов банка четвертого типа, сводных архивных файлов территориального учреждения четвертого типа, транспортных файлов уполномоченного подразделения страховщика, сводных архивных файлов уполномоченного подразделения страховщика.

Указание Банка России от 17.11.2016 N 4204-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года N 3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45097.

Расширен состав сведений о деятельности кредитных организаций, подлежащих раскрытию

Установлено, что теперь обязательному раскрытию в составе пояснительной информации к годовой отчетности подлежит информация об операциях с контрагентами — нерезидентами. В отношении данных операций подлежит раскрытию информация об объемах и видах осуществляемых операций с использованием утвержденной формы таблицы «Информация об операциях с контрагентами — нерезидентами». Форма таблицы является обязательной и не может быть изменена.

Кроме того, предусмотрено, что в составе информации о кредитном риске подлежит раскрытию информация о балансовой стоимости активов, предоставленных в качестве залога или обеспечения, в том числе при совершении сделок по уступке прав требования (обремененные активы), и необремененных активов с выделением активов, предоставленных в качестве обеспечения по операциям Банка России. Информация раскрывается с использованием утвержденной таблицы «Сведения об обремененных и необремененных активах». Указана информация, которая раскрывается дополнительно к информации, приведенной в таблице, в отношении обремененных и необремененных активов. Форма таблицы также является обязательной и не может быть изменена.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, и применяется начиная с отчетности за первый квартал 2017 года.

Указание Банка России от 05.12.2016 N 4225-У

«О признании утратившими силу Положения Банка России от 15 ноября 2010 года N 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» и Указания Банка России от 29 апреля 2014 года N 3252-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 ноября 2010 года N 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45098.

Признан утратившим силу порядок сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии или о закрытии счета

В целях упорядочения нормативных актов Банка России признаны утратившими силу:

Положение Банка России от 15 ноября 2010 года N 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета»;

Указание Банка России от 29 апреля 2014 года N 3252-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 ноября 2010 года N 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета».

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

«Методические рекомендации по формированию в кредитных организациях исходных данных для составления форм отчетности по операциям размещения средств»

(утв. Банком России 26.12.2016 N 48-МР)

Разработаны Методические рекомендации для подготовки отчетности в Банк России путем применения унифицированных подходов к формированию исходных данных по операциям размещения средств

Документ содержит рекомендации по формированию исходных данных в информационных системах кредитных организаций, их классификации с применением классификаторов и справочников, раскрывающих сведения о заемщиках (контрагентах) кредитной организации, видах и условиях договоров, видах кредитов (займов), требований и условных обязательств кредитного характера, включая сведения об обеспечении, оценке кредитного риска и резервах на возможные потери.

Рекомендации не применяются к данным по операциям по корреспондентским счетам, межбанковским кредитам (депозитам, займам), учтенным векселям, вложениям в ценные бумаги.

Исходные кредитные данные рекомендуется формировать по каждому заключенному договору, учитывая все вносимые на отчетную дату актуальные изменения в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями к договорам.

Информационное письмо Банка России от 30.12.2016 N ИН-014-12/94

«О Руководстве ФАТФ «О корреспондентских банковских услугах»

Банк России информирует о Руководстве «О корреспондентских банковских услугах» для использования кредитными организациями в рамках осуществления внутреннего контроля по ПОД/ФТ

В Руководстве даны пояснения по вопросам применения риск-ориентированного подхода в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при установлении и поддержании корреспондентских банковских отношений, а также при оказании «схожих услуг» организациями, осуществляющими переводы денежных средств или ценностей (под оказанием «схожих услуг» понимается предоставление организациями, осуществляющими переводы денежных средств или ценностей, посреднических услуг другим таким организациям, в частности предоставление им доступа к банковским и иным услугам через свой банковский счет).

Также приводятся примеры источников информации для целей проверки сведений о респонденте и оценки связанных с ним рисков.

Документ размещен на официальном сайте ФАТФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доступен по ссылке: http://www.fatf-gafi.org/ media/fatf/documents/reports/Guidance-CorrespondentBanking-Services.pdf.

Информация Банка России

«О применении уровней рейтинга некоторых активов, принимаемых к расчету собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг»

Банком России установлены уровни рейтинга некоторых активов, включаемых в расчет собственных средств

Сообщается, в частности, что данное решение распространяется:

на российские облигации, не включенные в котировальные списки первого (высшего) уровня;

на требования к российским юридическим лицам — должникам профессионального участника рынка ценных бумаг (их поручителей, гарантов);

на средства в российских кредитных организациях на расчетных счетах и специальных банковских счетах (включая транзитные счета, специальные брокерские счета, специальные депозитарные счета, номинальные счета и прочее).

Для включения упомянутых активов в расчет собственных средств используются кредитные рейтинги следующих рейтинговых агентств: Fitch Ratings, Standard & Poor’s, Moody’s Investors Service, АО «Эксперт РА» и АО «АКРА» (последнее только в отношении рейтингов кредитных организаций, субъектов РФ и муниципальных образований).

В целом необходимый уровень рейтинга для перечисленных активов установлен на уровне не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте по международной шкале, сниженного на три ступени, или — на сопоставимом уровне по национальной шкале.

С учетом норм Положения Банка России от 19 июля 2016 года N 548-П «О порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также соискателей лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг» установленные уровни кредитных рейтингов применяются профессиональными участниками при расчете собственных средств в отношении кредитных организаций начиная с 1 сентября 2016 года, в отношении должников (их поручителей, гарантов) — с 1 октября 2016 года.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2016

«Об утверждении уровней кредитных рейтингов и перечня рейтинговых агентств, применяемых при регулировании инвестиционной деятельности страховщиков и объединения страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность с государственной поддержкой»

Банком России утвержден перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для оценки активов

Приводятся перечни рейтинговых агентств в отношении российских и иностранных объектов рейтинга, с указанием нижней и верхней границы уровней кредитных рейтингов для каждого из включенных в указанный перечень рейтинговых агентств.

Решение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Банка России www.cbr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация Банка России

«Об установлении уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности некоторых активов, принимаемых к расчету собственных средств управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных Пенсионных фондов и соискателей лицензии управляющей компании»

Банком России установлены рейтинги долгосрочной кредитоспособности в целях применения Указания от 19 июля 2016 года N 4075-У

Приводятся уровни рейтингов долгосрочной кредитоспособности:

кредитных организаций;

выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска — рейтинг эмитента или рейтинг поручителя (гаранта)) облигаций;

дебитора.

Используются следующие виды рейтингов иностранных рейтинговых агентств:

рейтинги рейтингового агентства Fitch Ratings — рейтинг дефолта эмитента (Issuer Default Rating), рейтинг финансовых обязательств корпоративных эмитентов (Corporate Finance Obligations), долгосрочный рейтинг сделок структурированного и проектного финансирования, а также в сфере государственных финансов (Long-term rating of structured finance, project finance and public finance obligations);

рейтинги рейтингового агентства S&P Global Ratings — кредитный рейтинг эмитента (Issuer Credit Rating); долгосрочный кредитный рейтинг долгового обязательства (Long-Term Issue Credit Rating);

рейтинги рейтингового агентства Moody’s Investors Service — рейтинг эмитента (Issuer Rating), корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating); рейтинг эмитента ценных бумаг структурированного финансирования (Structured Finance Issuer Rating); рейтинг долгосрочных долговых обязательств корпоративных эмитентов (Long-Term Corporate Obligation Rating); долгосрочный рейтинг структурированного финансирования (Structured Finance Long-Term Rating), рейтинг банковского депозита (Bank Deposit Rating). Корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating) применяется в отношении лица только в случае, когда указанный рейтинг присвоен непосредственно данному лицу.

Настоящее Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация Банка России

«Об установлении уровней рейтинга долгосрочной кредитоспособности некоторых активов, принимаемых к расчету собственных средств негосударственного Пенсионного фонда»

Банком России установлены рейтинги долгосрочной кредитоспособности в целях применения Указания от 30 мая 2016 года N 4028-У «О порядке расчета собственных средств негосударственных пенсионных фондов»

Приводятся уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности:

выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска — рейтинг эмитента или рейтинг поручителя (гаранта)) облигаций;

дебитора;

кредитных организаций.

Для целей настоящего Решения используются следующие виды рейтингов иностранных рейтинговых агентств:

рейтинги рейтингового агентства Fitch Ratings — рейтинг дефолта эмитента (Issuer Default Rating), рейтинг финансовых обязательств корпоративных эмитентов (Corporate Finance Obligations), долгосрочный рейтинг сделок структурированного и проектного финансирования, а также в сфере государственных финансов (Long-term rating of structured finance, project finance and public finance obligations);

рейтинги рейтингового агентства S&P Global Ratings — кредитный рейтинг эмитента (Issuer Credit Rating), долгосрочный кредитный рейтинг долгового обязательства (Long-Term Issue Credit Rating);

рейтинги рейтингового агентства Moody’s Investors Service — рейтинг эмитента (Issuer Rating), корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating), рейтинг эмитента ценных бумаг структурированного финансирования (Structured Finance Issuer Rating), рейтинг долгосрочных долговых обязательств корпоративных эмитентов (Long-Term Corporate Obligation Rating), долгосрочный рейтинг структурированного финансирования (Structured Finance Long-Term Rating), рейтинг банковского депозита (Bank Deposit Rating).

Корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating) применяется в отношении лица только в случае, когда указанный рейтинг присвоен непосредственно данному лицу.

Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация Банка России

«Об установлении уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений»

Банком России установлены рейтинги долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений

Приводятся, в частности, уровни рейтингов долгосрочной кредитоспособности:

выпуска субординированных облигаций;

выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска — эмитента) ценных бумаг, за исключением субординированных облигаций;

юридического лица, поручительством которого обеспечено исполнение всех обязательств по облигациям;

эмитента ценных бумаг;

кредитной организации.

Приводятся следующие виды рейтингов иностранных рейтинговых агентств:

рейтинги рейтингового агентства Fitch Ratings — рейтинг дефолта эмитента (Issuer Default Rating), рейтинг финансовых обязательств корпоративных эмитентов (Corporate Finance Obligations), долгосрочный рейтинг сделок структурированного и проектного финансирования, а также в сфере государственных финансов (Long-term rating of structured finance, project finance and public finance obligations);

рейтинги рейтингового агентства S&P Global Ratings — кредитный рейтинг эмитента (Issuer Credit Rating); долгосрочный кредитный рейтинг долгового обязательства (Long-Term Issue Credit Rating);

рейтинги рейтингового агентства Moody’s Investors Service — рейтинг эмитента (Issuer Rating), корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating); рейтинг эмитента ценных бумаг структурированного финансирования (Structured Finance Issuer Rating); рейтинг долгосрочных долговых обязательств корпоративных эмитентов (Long-Term Corporate Obligation Rating); долгосрочный рейтинг структурированного финансирования (Structured Finance Long-Term Rating), рейтинг банковского депозита (Bank Deposit Rating). Корпоративный рейтинг (Corporate Family Rating) применяется в отношении эмитента только в случае, когда указанный рейтинг присвоен непосредственно данному эмитенту.

Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

<Информация> Банка России от 01.01.2017

<Ограничено начисление процентов по краткосрочным займам>

С 1 января 2017 года действует ограничение на начисление процентов по договору потребительского микрозайма, срок возврата по которому не превышает одного года

С указанной даты вступают в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, предусматривающие соответствующие ограничения.

Сообщается, что по договорам, заключенным с 1 января 2017 года, микрофинансовые организации (МФО) не вправе начислять заемщику — физическому лицу проценты после того, как их сумма достигнет трехкратного размера суммы займа (данное ограничение не распространяется на неустойку (штрафы, пени), а также на платежи за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату).

Еще одно ограничение касается просрочки возврата потребительского микрозайма: после возникновения просрочки МФО может начислять должнику проценты только на оставшуюся (непогашенную) часть суммы основного долга, однако начисление должно прекратится, как только проценты достигнут двукратного размера этой суммы. МФО сможет вновь начать начисление процентов только после частичного погашения заемщиком займа и (или) уплаты причитающихся процентов.

Информацию об этих ограничениях каждая МФО обязана размещать на первой странице краткосрочного договора потребительского займа перед таблицей с индивидуальными условиями договора.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 23.12.2016 N 848

«Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере теплоэнергетики»

Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей»

Форма подлежит представлению юридическими лицами — теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, едиными теплоснабжающими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в ФАС России.

Месячная отчетность подлежит представлению с отчета за январь 2017 года не позднее 30 числа после отчетного месяца; годовая — с отчета за 2016 год не позднее 1 марта.

С введением статистического инструментария утратившим силу признана форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей», утвержденная Приказом Росстата от 11.02.2011 N 37.

Приказ Росстата от 26.12.2016 N 855

«Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих производство изделий народных художественных промыслов»

Утверждена новая квартальная форма федерального статистического наблюдения N П-НХП-М «Сведения о производстве и отгрузке изделий народных художественных промыслов малым предприятием», действующая с отчета за январь — март 2017 года

Форму представляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий), осуществляющие деятельность по изготовлению изделий народных художественных промыслов до 15 числа после отчетного периода Минпромторгу России.

С введением статистического инструментария утратившим силу признан Приказ Росстата от 30.12.2008 N 333 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минпромторгом России федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих производство изделий народных художественных промыслов».

Информационное сообщение Минфина России от 11.01.2017 N ИС-аудит-13

<О Перечне случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год>

На Интернет-сайте Минфина России (www.minfin.ru) размещен расширенный Перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год

Для удобства пользования Перечнем случаи обязательного аудита объединены в следующие группы: по организационно-правовой форме организаций; по виду деятельности организации; конкретные организации; организации, имеющие определенные финансовые показатели; организации, составляющие консолидированную отчетность.

Перечень за 2016 год включает новые случаи обязательного аудита:

акционерные общества и ФГУП, предусмотренные распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2015 г. N 2176-р (пункты 4, 5);

публично-правовые компании (пункт 9);

микрофинансовые компании (пункт 29);

политические партии в отдельных случаях (пункты 45, 46, 47);

акционерное общество «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» (пункт 66);

фонд содействия кредитованию (пункт 67).

Информация Минфина России

«Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год (согласно законодательству Российской Федерации)»

Опубликован перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год

В Перечне приведены предусмотренные законодательством случаи обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год. Для каждого случая указаны: правовые основания проведения обязательного аудита; вид отчетности, подлежащий аудиту; субъекты аудиторской деятельности, имеющие право проводить обязательный аудит соответствующей отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 N 1563

«О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458»

В новой редакции изложены перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, и перечень продукции, относимой к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства

Согласно постановлению Правительства РФ от 25.07.2006 N 458 к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, относится сельскохозяйственная продукция (продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства, уловы водных биологических ресурсов, рыбная и иная продукция из водных биологических ресурсов, которые указаны в пункте 3 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса РФ) и продукция животноводства (в том числе полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов), прошедшая технологические операции переработки для сохранения ее качества и обеспечения длительного хранения, используемая в виде сырья в последующей (промышленной) переработке продукции или реализуемая без последующей промышленной переработки потребителям.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2016 N 1588

«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 36»

Возможность подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений в форме электронного документа через ЕИС должна быть обеспечена не позднее 1 января 2018 года

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ допускается обмен электронными документами между участниками контрактной системы в сфере закупок.

Согласно поправкам в пункт 2 постановления Правительства РФ от 23 января 2015 г. N 36 возможность подачи через ЕИС заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений должна быть обеспечена Федеральным казначейством годом позже, чем это было предусмотрено ранее, т. е. не позднее 1 января 2018 года.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2016 N 1590

«Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок»

Установлены особенности тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок

Документ применяется при организации и осуществлении перевозчиком воинских и специальных железнодорожных перевозок в железнодорожном подвижном составе и контейнерах, привлеченных перевозчиком посредством аукциона или публичной оферты, принадлежащих перевозчику, иным лицам, включая федеральные органы исполнительной власти, в интересах которых осуществляются воинские и специальные железнодорожные перевозки, и устанавливает особенности расчетов при оказании перевозчиком услуг по организации и осуществлению таких перевозок по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.

Также предусмотрено, в частности, что для оказания услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 Указа Президента РФ от 17.12.2016 N 678 «Об определении единственных исполнителей услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок», железнодорожный подвижной состав и контейнеры привлекаются единственными исполнителями услуг, определенными данным Указом, на основании аукциона у владельцев железнодорожного подвижного состава и контейнеров. Порядок проведения этого аукциона, включая порядок определения стартовой цены привлечения железнодорожного подвижного состава и контейнеров, определяется ФАС России по согласованию с Минэкономразвития России.

До вступления в силу акта ФАС России, устанавливающего указанный порядок проведения аукциона, привлечение железнодорожного подвижного состава и контейнеров для оказания услуг производится на условиях публичной оферты.

Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Приказ Минсельхоза России от 24.11.2016 N 531

«Об утверждении форм отчетности за 2016 год»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 N 44874.

Минсельхозом России утверждены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2016 год

Установлено, что орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на взаимодействие с Минсельхозом России, в срок до 3 апреля 2017 года представляет в Минсельхоз России сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2016 год в соответствии с утвержденными формами отчетности:

по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам — сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам;

по крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Утратившими силу признаны Приказы Минсельхоза России:

от 29.03.2016 N 118 «Об утверждении форм отчетности за I квартал 2016 года»;

от 29.03.2016 N 119 «Об утверждении форм отчетности за I полугодие 2016 года»;

от 13.09.2016 N 402 «Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2016 года».

Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589

«Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 N 45094.

Обновлены правила оформления ветеринарных сопроводительных документов

К ветеринарным сопроводительным документам (ВСД) относятся ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки. ВСД характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территории его происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольный товар. ВСД оформляются на товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право ЕАЭС.

ВСД подлежат оформлению при производстве новой партии товара; перемещении (перевозке) товаров; переходе права собственности на товар.

Правилами устанавливаются, в числе прочего, сроки оформления ВСД, основания их оформления, перечень случаев, в которых оформление ВСД не требуется, особенности оформления ВСД в электронной форме.

Утратившим силу признан Приказ Минсельхоза России от 17.07.2014 N 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

«Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017 — 2019 годах»

В 2017 — 2019 годах будет осуществляться поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 января 2019 года предусмотрен Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 29 декабря 2016 года.

При этом субъектам РФ необходимо:

в течение 2017 года завершить работу по разработке и установлению нормативов накопления ТКО с учетом 4 сезонов, утверждению региональных программ в области обращения с ТКО, корректировке территориальных схем обращения с ТКО, подготовке документации об отборе региональных операторов по обращению с ТКО и по подготовке проектов соглашений с ними;

не позднее 1 мая 2018 года заключить соглашения с региональными операторами;

до 1 июля 2018 года обеспечить направление предложений об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в орган регулирования;

не позднее 1 января 2019 года обеспечить наступление обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

До даты начала оказания услуг региональным оператором, плата за вывоз ТКО включается в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором.

Кроме того, указывается, что все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и оплачивают их по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. На территории одного субъекта РФ может действовать несколько региональных операторов по обращению с ТКО, при этом региональные операторы вправе привлекать к своей деятельности других операторов по обращению с ТКО.

Конкурсный отбор региональных операторов по обращению с ТКО может быть произведен только при наличии утвержденной территориальной схемы обращения с ТКО.

<Письмо> ФАС России от 02.12.2016 N ВК/83615/16

«О рассмотрении обращения»

Сетевая организация обязана за свой счет осуществить подготовительные мероприятия по понижению класса напряжения до уровня, указанной заявителем в заявке на технологическое присоединение

Согласно Решению ВАС РФ от 12.08.2011 N ВАС-9742/11 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого подключения. При этом сетевая организация обязана осуществить указанные мероприятия за свой счет.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Для данной категории потребителей установлено, что размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается не более 550 рублей.

ФАС России также напоминает, что КоАП РФ установлена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного).

<Письмо> Ростехнадзора от 13.12.2016 N 09-01-04/9564

«О проверках саморегулируемых организаций»

Разъяснены порядок, сроки и основания проведения плановых и внеплановых проверок СРО в области строительства

Указывается, что порядок проведения проверок СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе основания для проведения внеплановых проверок, установлены статьей 55.19 Градостроительного кодекса РФ. Плановая проверка производится в соответствии с планом, утвержденном органом надзора за саморегулируемыми организациями самостоятельно без согласования с органами прокуратуры.

Согласно административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.07.2013 N 325, основанием для включения организации в план проведения проверок является истечение 1 года со дня внесения сведений о СРО в государственный реестр СРО или истечение 2 лет со дня окончания проведения последней плановой проверки. Срок проведения плановой проверки составляет 10 рабочих дней.

В случае выявления нарушений в отношении СРО может выноситься предписание об устранении выявленных нарушений, возбуждаться дело об административном правонарушении. В случае выявления нарушений СРО нормативных актов, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Ростехнадзора, документы направляются в органы внутренних дел, прокуратуру или иные контрольно-надзорные органы.

Организация вправе в течение 15 дней с даты получения акта представить в Ростехнадзор в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений. При этом СРО вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ростехнадзор.

Информация о запланированных и проведенных в 2016 году плановых и внеплановых проверках СРО, а также о привлечении должностных лиц к административной ответственности, размещена на официальном сайте Ростехнадзора в сети «Интернет».

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 105

«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118»

Уточнены размеры штрафов за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, а также за непредставление либо несвоевременное представление в Евразийскую экономическую комиссию по ее требованию сведений (информации)

Установлено, в частности, что размер максимального штрафа составляет:

за нарушения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 16 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (далее — Протокол): для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 110 000 российских рублей, для юридических лиц — 1 000 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — пятнадцать сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг). Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг);

за нарушения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 75 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — 5 000 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — пятнадцать сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг). Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг);

за нарушения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 15 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 60 000 российских рублей, для юридических лиц — 1 000 000 российских рублей.

Размер минимального штрафа составляет:

за нарушения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 100 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — одна сотая размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 российских рублей. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 20 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 200 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — одна сотая размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 российских рублей. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 российских рублей;

за нарушения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 10 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 10 000 российских рублей, для юридических лиц — 150 000 российских рублей.

Также в новой редакции изложен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, учитываемых при расчете размера штрафов.

Информационное письмо Банка России от 30.12.2016 N ИН-014-12/93

«По вопросам реализации мер, предусмотренных резолюцией Совета Безопасности ООН 2321 (2016) в отношении КНДР»

Банк России информирует о расширении Совбезом ООН ограничений в отношении КНДР в финансовой сфере

Сообщается о принятии и вступлении в силу резолюции Совета Безопасности ООН 2321 (2016) от 30 ноября 2016 года.

В соответствии с данной Резолюцией, в частности:

дополнен перечень физических и юридических лиц, на которых распространяется действие мер по замораживанию активов, находящихся в их собственности или под их контролем, предусмотренных пунктом 8(d) резолюции Совета Безопасности ООН 1718 (2006) (в указанный перечень включены, в частности, Корейский объединенный банк развития (Korea United Development Bank), Международный банк «Илсим» (Ilsim International Bank) и Корейский банк «Дэсон» (Korea Daesong Bank);

каждому дипломатическому представительству и консульскому учреждению КНДР, а также каждому аккредитованному дипломату и сотруднику консульского учреждения КНДР может быть открыто не более одного банковского счета на территории государства — члена ООН;

в течение 90 дней с даты принятия этой Резолюции существующие представительства, филиалы и банковские счета в КНДР должны быть закрыты, за исключением случаев, когда Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией Совета Безопасности ООН 1718 (2006) от 14 октября 2006 года, в каждом отдельном случае определит, что такие представительства, филиалы или счета необходимы для оказания гуманитарной помощи, либо осуществления деятельности дипломатических представительств в КНДР или деятельности ООН и ее специализированных учреждений или связанных с ними организаций, либо для любых иных целей, соответствующих целям Резолюции 2321 (2016).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 N 1568

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Гранты театрам и музыкальным организациям будут предоставляться для возмещения фактических расходов на реализацию творческих проектов

Уточнены условия предоставления государственной поддержки (грантов) за счет ассигнований из федерального бюджета:

театрам, находящимся в ведении субъектов РФ и муниципальных образований, а также независимым театральным коллективам;

музыкальным организациям, созданным субъектами РФ и муниципальными образованиями, а также независимым музыкальным коллективам.

Государственная поддержка (не менее 10 и не более 15 грантов), общий ежегодный объем которой составляет 100 млн. рублей, предоставляется для осуществления и (или) возмещения фактически понесенных расходов.

Приказ Минтруда России от 19.12.2016 N 759н

«Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45105.

Определены требования, предъявляемые к юридическому лицу для предоставления ему полномочий по проведению независимой оценки квалификации работников

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» деятельность по проведению независимой оценки квалификации осуществляется юридическим лицом, являющимся центром оценки квалификации и наделенным советом по профессиональным квалификациям полномочиями по проведению независимой оценки квалификации. Приказом устанавливаются, в частности, требования к его организационной структуре, наличию у него необходимых ресурсов, к штату, информационным ресурсам и другие.

Устанавливается, что отбор организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации осуществляется на основании заявления организации-претендента. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие решение организации-заявителя о создании центра оценки квалификаций и назначении его руководителя; документы, подтверждающие решение организации о создании экзаменационного центра и назначении его руководителя (в случае осуществления деятельности по независимой оценке вне места нахождения Центра); заверенная копия устава организации-заявителя; проект положения о центре оценки квалификации; копии документов, подтверждающих наличие необходимых для осуществления деятельности Центра ресурсов; копии документов о наличии у экспертов соответствующей квалификации; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление организации-заявителя.

Документы направляются по почте, представляются уполномоченным представителем или направляются с использованием сети «Интернет». Документы рассматриваются Советом с учетом выписки из ЕГРЮЛ. В случае принятия заявления к рассмотрению проводится проверка достоверности представленных документов и сведений. Решение о результатах рассмотрения оформляется заключением комиссии о достоверности или недостоверности представленных сведений.

Решение о результатах рассмотрения документов направляется организации-заявителю. Приводится перечень оснований для отказа в наделении организации-заявителя полномочиями по проведению независимой оценки.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 31.08.2016 N 646н

«Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45112.

С 1 марта 2017 года вступают в силу Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения

Правилами предусмотрены требования в том числе к:

системе обеспечения качества хранения и перевозки лекарственных препаратов;

персоналу субъекта обращения лекарственных препаратов;

помещениям и оборудованию для хранения лекарственных препаратов;

документам по хранению и перевозке лекарственных препаратов;

таре, упаковке и маркировке лекарственных препаратов.

Приказ Минздрава России от 31.08.2016 N 647н

«Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения»

Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2017 N 45113.

С 1 марта 2017 года вступают в силу Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения

Правилами предусмотрены, в том числе:

порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на соблюдение утвержденных Правил (система качества);

функции руководителя субъекта розничной торговли;

требования к персоналу субъекта розничной торговли (включая требования к программе адаптации для новых работников, основные функции фармацевтических работников, процедуру проведения первичной и последующей подготовки (инструктажа) работников);

требования к инфраструктуре, необходимой для выполнения лицензионных требований, предъявляемых к осуществлению фармацевтической деятельности;

требования к реализации товаров аптечного ассортимента (включая продажу, отпуск, фармацевтическое консультирование), а также порядок проведения оценки деятельности.

Приказ Минздрава России от 21.12.2016 N 979н

«Об утверждении требований к объему тары, упаковке и комплектности лекарственных препаратов для медицинского применения»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2017 N 45149.

Установлены требования к упаковке и комплектности лекарственных препаратов для медицинского применения при их производстве, продаже и передаче производителями

Производство лекарственных препаратов для внутреннего применения, а также их продажа и передача производителями осуществляются в таре, содержащей следующий объем:

не более 25 миллилитров при объемной доле спирта свыше 50 процентов, курсовой доле лекарственного препарата не более 75 миллилитров включительно и наличии информации из не менее чем 25 субъектов РФ об использовании лекарственного препарата не в соответствии с инструкцией по его медицинскому применению или без назначения медицинского работника;

не более 50 миллилитров при объемной доле спирта от 30 до 50 процентов, курсовой дозе лекарственного препарата не более 100 миллилитров включительно и наличии информации из не менее чем 25 субъектов РФ об использовании лекарственного препарата не в соответствии с инструкцией по его медицинскому применению или без назначения медицинского работника;

не более 100 миллилитров при объемной доле спирта до 30 процентов, курсовой дозе лекарственного препарата не более 200 миллилитров включительно и наличии информации из не менее чем 25 субъектов РФ об использовании лекарственного препарата не в соответствии с инструкцией по его медицинскому применению или без назначения медицинского работника.

Проект Федерального закона

«О химической безопасности»

Минздравом России предложено законодательное урегулирование отношений, возникающих в области химической безопасности

Согласно проекту, обеспечение химической безопасности РФ — это готовность государства к предотвращению химических угроз, в том числе путем создания на территории РФ условий для защиты населения и окружающей среды от опасных химических факторов, а также содействия созданию таких условий на территории сопредельных государств.

Проектом:

вводится понятийный аппарат, в частности, раскрываются такие понятия, как «опасный химический фактор», «химическая угроза», «химическая диверсия», «химический терроризм», «приемлемый химический риск» и т. д.;

определяются, в числе прочего:

основные принципы обеспечения химической безопасности,

полномочия федеральных органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ в области химической безопасности,

механизм реализации государственной политики в области химической безопасности,

права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан в области химической безопасности,

комплекс мер, направленных на нейтрализацию химических угроз, предупреждение и снижение химических рисков.

Проектом предполагается вступление его в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 N 1545

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

На подразделения Росгвардии и ей подведомственные организации возложены задачи по осуществлению хранения, перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Также уточнено, что особенности перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенных для обеспечения деятельности в системе федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрены военная или государственная служба иных видов, а также оформления необходимых для этого документов могут устанавливаться соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрансом России и МВД России.

Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсоров, и/или культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, устанавливаются Росгвардией совместно с МВД России.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 N 2932-р

<Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых администрациями исправительных центров для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам>

Обновлен перечень технических средств надзора и контроля, используемых администрациями исправительных центров

Администрация исправительного центра вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам.

Перечень технических средств надзора и контроля определяется Правительством РФ.

Новый перечень включает шесть позиций, предусматривающих название технических средств надзора и контроля, а также их назначение (система охранной сигнализации, система тревожной сигнализации, система речевого оповещения, система видеонаблюдения, система сбора и обработки информации).

Ранее действовавший перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.06.2012 N 553, утратил силу (постановление Правительства РФ от 31.12.2016 N 1592).

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 313

«Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45046.

Обновлены формы реестров регистрации нотариальных действий, свидетельств, удостоверительных надписей

Приказом утверждаются новые формы:

реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах;

удостоверительных надписей нотариуса;

формы нотариальных свидетельств.

Порядком оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливается, что реестры нотариальных действий, нотариальные свидетельства и удостоверительные надписи на сделках и свидетельствуемых документах ведутся, как правило, на русском языке. Контроль за соблюдением порядка нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальными органами Минюста России в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства, контроль за соблюдением порядка нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляется территориальными органами Минюста России совместно с нотариальными палатами субъекта РФ в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства. Кроме того, порядком конкретизируется:

порядок оформления реестров регистрации нотариальных действий;

порядок оформления нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

Приказ Минюста России от 10.04.2002 N 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» с внесенными в него изменениями и дополнениями признается утратившим силу.

<Письмо> ФНП от 09.01.2017 N 5/03-16-3

<О форме реестров регистрации нотариальных действий>

ФНП России направила нотариусам форму акта, составляемого при регистрации нотариальных действий с 10 января 2017 года с использованием ранее действовавших реестров нотариальных действий

Указывается, что Приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» с 10 января 2017 года введены новые формы реестров для регистрации нотариальных действий; аналогичные формы, утвержденные Приказом ФНП России от 10.04.2002 N 99 утратили силу. Одновременно с этим ФНП России отмечает, что в нотариальных палатах субъектов РФ отсутствуют реестры, форма которых соответствует Приказу Минюста России от 27.12.2016 N 313, но при этом в большом количестве имеются реестры, соответствующие Приказу Минюста России 10.04.2002 N 99. В связи с указанным, ФНП России полагает возможным использование реестров, соответствующих ранее действующему Приказу с одновременным внесением соответствующих исправлений на листе реестра и составлением акта по прилагаемой к письму форме.

В Акте указывается информация о внесенных нотариусом изменениях в реестр регистрации нотариальных действий, проставляется дата и подпись нотариуса.

Кроме того, устанавливается, что до изготовления типографским способом реестров, форма которых утверждена Приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313, записи в реестр производятся под соответствующими графами. При этом, при производстве записей в реестре под соответствующими графами разлиновка листов реестра не обязательна.