Главная Все о законах Новое в Российском законодательстве Новое в Российском законодательстве с 20 по 24 марта 2017 года

Обзоры нормативных актов поступивших в региональную информационную базу СПС "Консультант Плюс" за предыдущую неделю, предоставляются специалистами ООО "Фактор Плюс"

Новое в Российском законодательстве с 20 по 24 марта 2017 года

28.03.17, 11:53 Печать

Обзоры документов, введенных в информационный банк

КонсультантПлюс: ВерсияПроф

с 20 по 24 марта 2017 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 14.03.2017 N 294

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на осуществление мероприятий по мониторингу кадровой обеспеченности организаций оборонно-промышленного комплекса и информационно-аналитической поддержке работ в сфере сохранения и развития кадрового потенциала оборонно-промышленного комплекса»

Организации ОПК смогут получить федеральные субсидии на осуществление мониторинга своей кадровой обеспеченности и информационно-аналитической поддержки работ в сфере сохранения и развития кадрового потенциала

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса» государственной программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» организациям, прошедшим конкурсный отбор, для финансового обеспечения их расходов, непосредственно связанных с реализацией проектов, предусматривающих выполнение указанных мероприятий, а также для стимулирования их деятельности, направленной на разработку и реализацию таких проектов.

Под проектом понимается комплекс мероприятий, планируемый к реализации в срок не более 2 лет организацией совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, по следующим направлениям:

— мониторинг кадровой обеспеченности организаций и мероприятий, реализуемых организациями в сфере сохранения и развития кадрового потенциала оборонно-промышленного комплекса, а также формирование прогнозных оценок о потребности в работниках требуемой квалификации по востребованным для развития отраслей оборонно-промышленного комплекса специальностям, профессиям и должностям;

— мониторинг мероприятий, связанных с реализацией заданий государственного плана подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса, включая трудоустройство выпускников, а также формирование базы данных о результатах целевого обучения специалистов и координация деятельности по реализации таких мероприятий;

— мониторинг создания системы дополнительного профессионального образования на базе организаций и информационная поддержка в реализации дополнительных профессиональных программ по специальностям и направлениям подготовки специалистов;

— мониторинг мероприятий, направленных на повышение уровня жизни и решение жилищных проблем работников организаций, а также формирование базы данных о результатах таких мероприятий и координация деятельности по их реализации;

— интеграция информационных ресурсов в целях повышения уровня информированности граждан о вакансиях и об условиях работы в организациях, а также в целях расширения возможностей для организаций в части подбора работников требуемой квалификации.

Субсидии предоставляются ежегодно в соответствии с предусмотренным договором планом-графиком финансового обеспечения расходов, возникающих не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора.

Максимальный ежегодный размер субсидии не может превышать 80 процентов расходов организации, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2017 N 295

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования»

Организации ОПК смогут получить федеральные субсидии на создание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки на условиях софинансирования

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса» государственной программы РФ «Развитие оборонно-промышленного комплекса» организациям, прошедшим конкурсный отбор, для финансового обеспечения их расходов, непосредственно связанных с реализацией проектов, предусматривающих выполнение указанных мероприятий, а также для стимулирования их деятельности, направленной на разработку и реализацию таких проектов.

— формирование комплекта документов для обеспечения деятельности центров дополнительного профессионального образования;

— разработка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников по наиболее востребованным направлениям подготовки, а также практическая отработка таких программ в центрах дополнительного профессионального образования;

— разработка учебно-методических комплексов дисциплин и моделей обучения, направленных на повышение эффективности образовательного процесса;

— совершенствование дополнительных профессиональных программ, направленных на формирование у обучаемых компетенций, необходимых для внедрения в промышленное производство инновационных и импортозамещающих технологий военного, специального и двойного назначения;

— создание и развитие учебно-материальной, в том числе производственно-технологической, экспериментальной и стендовой, базы в центрах дополнительного профессионального образования.

Максимальный ежегодный размер субсидии не может превышать 100 процентов расходов организации, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2017 N 304

«Об утверждении Правил предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета телерадиовещательным организациям на возмещение затрат на приобретение и ввод в эксплуатацию программно-аппаратных комплексов для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах»

Телерадиовещательные организации получат субсидии на приобретение и ввод в эксплуатацию программно-аппаратных комплексов для организации скрытого субтитрирования на обязательных общедоступных телеканалах

Субсидии также предоставляются на возмещение затрат:

— на работы по монтажу, инсталляции и пусконаладке указанного оборудования;

— на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с приобретением оборудования;

— на оплату лицензий на программное обеспечение и работ по установке, внедрению, конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных, используемых при организации скрытого субтитрирования.

Субсидии предоставляются следующим телерадиовещательным организациям в размерах, рассчитанных исходя из стоимости одного комплекта оборудования не более 18000 тыс. рублей:

— открытое акционерное общество, определенное единственным исполнителем в части организации скрытого субтитрирования телевизионных программ телеканала «Первый канал», — до 36 млн. рублей;

— акционерное общество, определенное единственным исполнителем в части организации скрытого субтитрирования телевизионных программ телеканала «Телекомпания НТВ», — до 18 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2017 N 314

«Об утверждении Правил предоставления в 2017 — 2019 годах субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах сложного протезирования»

Протезно-ортопедические ФГУПы смогут получить в 2017 — 2019 годах федеральные субсидии на возмещение убытков от реализации своих изделий и услуг по ценам ниже себестоимости

Получателями субсидий являются федеральные государственные унитарные протезно-ортопедические предприятия, находящиеся в ведении Минтруда России.

Субсидии предоставляются в целях возмещения убытков получателей субсидий, оказывающих услуги по протезированию инвалидам и лицам, не имеющим группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях.

Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется Минтрудом России на основании заявок на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Минтрудом России.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2017 N 315

«О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, будут находиться под государственным контролем

Постановлением определен, в частности, порядок осуществления государственного контроля, уточнены субъекты и объекты контроля, перечень информации, которая подлежит проверке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Приостанавливается действие положений абзаца второго пункта 14, абзаца второго пункта 15 (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 года N 1367:

до 1 января 2018 года — в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения федеральных нужд;

до 1 января 2019 года — в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов РФ (муниципальных нужд).

Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 317

«О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»

Уточнены полномочия Росздравнадзора в области регистрации медицинских изделий

Определено, в частности, что Росздравнадзор:

— осуществляет регистрацию медицинского изделия, приостановление и аннулирование регистрационного удостоверения медицинского изделия, организацию проведения экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, определение экспертной организации в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 46);

— размещает в едином реестре медицинских изделий, зарегистрированных в рамках Евразийского экономического союза, сведения о медицинском изделии, руководство пользователя (инструкцию по медицинскому применению) и изображение утвержденной маркировки медицинского изделия;

— определяет перечень организаций, имеющих право проводить испытания (исследования) медицинских изделий в целях осуществления их регистрации в рамках Евразийского экономического союза, рассматривает заявки организаций о включении в указанный перечень и сообщает им о принятом решении;

— осуществляет выдачу разрешений на проведение клинических испытаний (исследований) медицинских изделий в соответствии с правилами, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 29.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 319

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на осуществление расходов в области обеспечения единства измерений»

Государственные научные метрологические институты смогут получить федеральные субсидии на осуществление расходов в области обеспечения единства измерений

Субсидии предоставляются организациям в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в целях возмещения затрат, связанных с выполнением следующих работ в области обеспечения единства измерений:

— разработка, совершенствование, содержание государственных первичных эталонов единиц величин, а также разработка и совершенствование государственных первичных референтных методик (методов) измерений;

— разработка и совершенствование государственных эталонов единиц величин;

— выполнение работ, связанных с деятельностью Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли;

— выполнение работ, связанных с деятельностью Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов и Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

— проведение сличений государственных первичных эталонов единиц величин с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и национальными эталонами единиц величин иностранных государств;

— создание и ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

Приказ Минздрава России от 26.12.2016 N 998н

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств посредством организации и проведения проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств требований к доклиническим исследованиям лекарственных средств, клиническим исследованиям лекарственных препаратов, хранению, перевозке, отпуску, реализации лекарственных средств, применению лекарственных препаратов, уничтожению лекарственных средств»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46014.

Регламентирован порядок осуществления Росздравнадзором проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств требований к хранению, перевозке, отпуску, реализации, уничтожению лекарственных средств, исследованию и применению лекарственных препаратов

Регламентом установлены полномочия должностных лиц при проведении проверок в рамках надзора, а также права и обязанности объектов проверки.

Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

По результатами проверки осуществляется, в том числе:

— выдача предписания об устранении нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица;

— составление протокола об административном правонарушении;

— направление в установленном порядке информации в органы прокуратуры о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений, для принятия мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

— принятие решения об изъятии и уничтожении недоброкачественного или фальсифицированного лекарственного средства;

— обращение в суд с заявлением об уничтожении недоброкачественных или фальсифицированных лекарственных средств в случае, если их владелец не согласен с решением об изъятии и уничтожении, а также если он не выполнил это решение и не сообщил о принятых мерах.

Признаны утратившими силу Приказы Минздравсоцразвития России от 29.09.2011 N 1090н и от 29.09.2011 N 1091н, которыми были утверждены ранее действовавшие регламенты выполнения указанных функций.

Приказ Минздрава России от 26.12.2016 N 999н

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств посредством организации и проведения проверок соответствия лекарственных средств для медицинского применения, находящихся в гражданском обороте, установленным требованиям к их качеству»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45975.

Регламентирован порядок осуществления Росздравнадзором федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств

Надзор проводится посредством организации и проведения проверок соответствия лекарственных средств для медицинского применения, находящихся в гражданском обороте, установленным требованиям к их качеству.

Предметом надзора является проверка соответствия таких лекарственных средств требованиям фармакопейной статьи либо, в случае ее отсутствия, — нормативной документации.

Регламентом установлены полномочия должностных лиц, осуществляющих надзор, а также права и обязанности объектов надзора.

Срок проведения проверки в рамках надзора в общем случае не может превышать двадцати рабочих дней.

По результатами надзора осуществляется в том числе:

— выдача предписания об устранении нарушений установленных требований руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта обращения лекарственных средств;

— составление протокола об административном правонарушении;

— направление в установленном порядке информации в органы прокуратуры, правоохранительные органы в случае выявления нарушений установленных требований, содержащих признаки преступлений;

— принятие решения об изъятии и уничтожении недоброкачественного или фальсифицированного лекарственного средства при выявлении фактов их ввоза на территорию РФ или фактов их гражданского оборота;

— обращение в суд в случае, если владелец недоброкачественного или фальсифицированного лекарственного средства не согласен с решением об их изъятии и уничтожении, а также если он не выполнил это решение и не сообщил о принятых мерах.

Разъяснение Росаккредитации

«О подаче заявлений о предоставлении государственной услуги»

Росаккредитация разъяснила, кто может подать заявление о предоставлении государственной услуги по аккредитации

Сообщается, что круг заявителей, которые могут подать заявление о предоставлении государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, установлен пунктом 2 Административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2015 N 194.

Лицами, не являющимися надлежащими заявителями, являются, в частности, лица, не уполномоченные на подачу соответствующего заявления, в том числе не являющиеся юридическими лицами филиалы или представительства юрлица, либо не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

При поступлении в Федеральную службу по аккредитации или ее территориальный орган заявления о предоставлении государственной услуги от лица, не являющегося надлежащим заявителем, такому лицу направляется письмо о невозможности предоставления государственной услуги с указанием соответствующих причин.

Проект Федерального закона

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

ФАС России предлагает ужесточить административное наказание за воспрепятствование проведению проверок должностным лицом федерального антимонопольного органа

Проектом предусматривается дополнение КоАП РФ новой статьей, в соответствии с которой воспрепятствование законной деятельности должностного лица федерального антимонопольного органа по проведению проверок или уклонение от таких проверок повлечет наложение штрафа на граждан — в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а на юрлиц — от одной двухсотой до одной сотой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), но не менее 100 тысяч рублей.

Необходимость усиления ответственности объясняется тем, что существующая в настоящее время санкция за воспрепятствование проведению проверок, закрепленная частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, не позволяет производить результативный сбор доказательств при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства: низкие штрафы, налагаемые на юридические лица в случае противодействия проверке, не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний, поскольку воспрепятствование проверке и уплата небольшого штрафа для таких лиц выгоднее уплаты штрафа, размер которого зависит от суммы выручки хозяйствующего субъекта, в случае получения антимонопольным органом соответствующих доказательств.

<Информация> Минюста России от 21.03.2017 <Разрабатывается проект Исполнительного кодекса Российской Федерации>

Минюст России информирует о разработке проекта Исполнительного кодекса Российской Федерации

Сообщается, что проект направлен на реализацию комплекса мер по кардинальному улучшению работы Федеральной службы судебных приставов и совершенствование действующих процедур исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

«Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

(утв. Банком России 28.12.2016 N 574-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45962.

Обновлены правила обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Федеральным законом от 23.07.2013 N 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» полномочия по утверждению правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее — Правила) были переданы от Правительства РФ Банку России.

Новыми Правилами устанавливаются:

— порядок заключения, изменения, продления, расторжения (прекращения) договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее — ОСГОВОО);

— действия лиц при осуществлении ОСГОВОО, в том числе при наступлении страхового случая, а также перечень необходимых документов, которые страхователь должен предоставить страховщику;

— порядок определения размера страховой выплаты и ее осуществления, перечень необходимых документов, в том числе содержащих персональные данные потерпевших.

Договор ОСГОВОО будет заключаться путем вручения страхователю на основанию его письменного заявления страхового полиса ОСГОВОО, после уплаты страхователем страховой премии или первого страхового взноса. Форма страхового полиса является приложением к Положению.

Кроме того, документом утверждаются новые формы:

заявления об ОСГОВОО (для опасного производственного объекта);

заявление об ОСГОВОО (для гидротехнического сооружения);

заявление об ОСГОВОО (для автозаправочной станции жидкого моторного топлива или лифта, подъемной платформы для инвалидов, эскалатора (за исключением эскалаторов в метрополитенах), пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки);

сведений об обязательном страховании, представляемые страховщиком при заключении договора обязательного страхования.

Положение вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 N 916 «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте».

Проект Федерального закона N 126869—7

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»

Агрегатор, предоставивший потребителю недостоверную информацию о товаре или продавце, будет нести ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации

Законопроект направлен на регулирование деятельности агрегаторов, то есть информационных посредников, вступающих с потребителями в возмездные отношения, но при этом не заключающих сделки по купле-продажи товаров (возмездному оказанию услуг).

В настоящее время из-за отсутствия четкой правовой регламентации деятельности хозяйствующих субъектов, не идентифицируемых как классические продавцы (исполнители), они фактически оказываются вне юрисдикции законодательства о защите прав потребителей, не несут бремя соблюдения прав потребителей на информацию о продавце (изготовителе, исполнителе), реализуемых товарах и предлагаемых услугах.

В этой связи законопроектом предусматривается, что агрегатор, предоставивший потребителю недостоверную информацию о товаре (услуге) или продавце (исполнителе, изготовителе, импортере), несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации.

Ответственность за надлежащее исполнение договора, заключенного потребителем с продавцом (исполнителем) на основе предоставленной агрегатором информации, а также за соблюдение прав потребителей, связанных с последствиями передачи потребителю товаров (услуг) ненадлежащего качества и обменом непродовольственных товаров надлежащего качества, несет продавец (исполнитель).

Устанавливается, что агрегатор возвращает сумму полученной им предварительной оплаты товара (услуги) в течение десяти календарных дней со дня предъявления требования потребителя при одновременном наличии следующих условий:

товар (услуга), в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет агрегатора, не доставлен потребителю в срок (услуга не оказана в срок);

потребитель направил продавцу (исполнителю) уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора оказания услуг) в связи с нарушением продавцом (исполнителем) обязательства передать товар (оказать услугу) в установленный срок.

Если потребитель отказался от принятия товара (услуги) вследствие предоставления агрегатором недостоверной информации о товаре (услуге) или продавце (исполнителе, изготовителе, импортере), агрегатор обязан по требованию потребителя возвратить сумму полученной им предварительной оплаты товара (услуги) в течение десяти календарных дней со дня предъявления соответствующего требования потребителем.

Проект Приказа Минэкономразвития России «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 18 марта 2011 г. N 113 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости»

Минэкономразвития России предлагает обновленный порядок определения кадастровой стоимости недвижимости при осуществлении кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости

В связи с изменением законодательства РФ о кадастровом учете, проектом предлагается, помимо прочего, установить механизм определения кадастровой стоимости машино-места. Кадастровая стоимость машино-места, согласно проекту, будет определяться в порядке, установленном для определения кадастровой стоимости помещений и с использованием соответствующих показателей кадастровой стоимости для нежилых помещений. В случае изменения площади помещения, машино-места их кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади.

Кроме того, в обновленном порядке предлагается закрепить порядок определения кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса (ЕНК). Согласно проекту кадастровая стоимость ЕНК должна определяться как сумма кадастровой стоимости всех земельных участков, зданий, сооружений и иных вещей, включенных в состав ЕНК в соответствии с ЕГРН.

Предполагается, что Приказ заменит ныне действующий Приказ Минэкономразвития России от 18.03.2011 N 113 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 93н

«Об утверждении профессионального стандарта «Стерженщик машинной формовки»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46018.

Утвержден профессиональный стандарт для стерженщиков машинной формовки

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества литейных стержней с использованием машинной формовки.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— изготовление мелких простых литейных стержней с использованием машинной формовки;

— изготовление мелких и средних размеров литейных стержней средней сложности с использованием машинной формовки;

— изготовление крупных литейных стержней средней сложности с использованием машинной формовки;

— изготовление крупных сложной формы литейных стержней с использованием машинной формовки;

— изготовление сложных литейных стержней на стержневых машинах с электронной системой управления.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 174н

«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор установок по нанесению покрытий в вакууме»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45981.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок по нанесению покрытий в вакууме

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение заданных свойств инструмента, заготовок, деталей и изделий посредством нанесения функциональных тонкопленочных покрытий в вакууме методами физического осаждения из паровой фазы на автоматизированных и автоматических установках.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— подготовка инструмента, заготовок, деталей, изделий и оснастки и последующее нанесение покрытий под руководством оператора более высокой квалификации;

— нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из твердых сплавов, тугоплавких материалов и быстрорежущих сталей;

— нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из инструментальных и конструкционных сталей и на кристаллы алмазов;

— нанесение покрытий на инструмент, заготовки, детали и изделия из любых сплавов и материалов, пригодных для нанесения методами физического осаждения из паровой фазы.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 175н

«Об утверждении профессионального стандарта «Мехатроник»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45990.

Утвержден профессиональный стандарт для мехатроников

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление, эксплуатация, диагностика и настройка мехатронных устройств и систем.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— сборка, контроль технического состояния и настройка узлов и агрегатов мехатронных устройств и систем;

— монтаж, техническое обслуживание, диагностика, настройка и испытания мехатронных устройств и систем.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 176н

«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по подготовке лома и отходов черных металлов»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45991.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по подготовке лома и отходов черных металлов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка лома и отходов черных металлов для использования в качестве металлической шихты в металлургических печах при выплавке стали и чугуна, при изготовлении стальных и чугунных отливок и производства ферросплавов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— приемка и сортировка лома и отходов черных металлов;

— ведение процесса переработки лома и отходов черных металлов способом дробления;

— ведение процесса переработки лома и отходов черных металлов способом огневой резки;

— ведение процесса переработки лома и отходов черных металлов способом ножничной резки;

— ведение процесса переработки лома и отходов черных металлов способом прессования.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 177н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45968.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание документации, предусматривающей высокий технико-экономический уровень проектируемых сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений, качество проектно-сметной документации, повышение производительности труда, сокращение капитальных и эксплуатационных затрат.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— предпроектная подготовка технических решений по сооружениям водоподготовки и водозаборным сооружениям;

— подготовка проектной документации по сооружениям водоподготовки и водозаборным сооружениям;

— выполнение компоновочных решений и специальных расчетов сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений;

— руководство проектным подразделением по водоподготовке и осуществление авторского надзора.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 178н

«Об утверждении профессионального стандарта «Техник-механик в сельском хозяйстве»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45965.

Утвержден профессиональный стандарт для техников-механиков в сельском хозяйстве

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация и выполнение технического сопровождения производственных процессов в сельском хозяйстве.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственных машин и оборудования;

— техническое обеспечение производственных процессов в сельском хозяйстве.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 179н

«Об утверждении профессионального стандарта «Калильщик»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45988.

Утвержден профессиональный стандарт для калильщиков (металлургия)

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является термическая обработка заготовок и изделий из металлов и сплавов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— техническое обеспечение типовых процессов термической обработки заготовок и деталей;

— выполнение типовых процессов термической обработки заготовок и деталей;

— выполнение процессов термической обработки заготовок и деталей средней сложности.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 180н

«Об утверждении профессионального стандарта «Техник по композитным материалам»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45989.

Утвержден профессиональный стандарт для техников по композитным материалам

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества производимой продукции из композитных материалов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение вспомогательных работ при производстве изделий из композитных материалов;

— разработка конструкций несложных изделий из композитных материалов и технологий их изготовления;

— обеспечение оперативного руководства участком изготовления изделий из композитных материалов.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 181н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области контрольно-измерительных приборов и автоматики»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45992.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области контрольно-измерительных приборов и автоматики

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является Техническое обслуживание контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИП и А).

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— обслуживание несложных КИП и А;

— пусконаладка несложных КИП и А;

— обслуживание КИП и А повышенной сложности;

— пусконаладка КИП и А повышенной сложности;

— обслуживание сложных КИП и А;

— пусконаладка сложных КИП и А;

— обеспечение эксплуатации КИП и А.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 182н

«Об утверждении профессионального стандарта «Прессовщик изделий из пластмасс»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45983.

Утвержден профессиональный стандарт для прессовщиков изделий из пластмасс

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение требуемых эксплуатационных свойств изделий из пластмасс при их изготовлении путем прессования.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— прессование типовых изделий из пластмасс;

— прессование изделий из пластмасс средней сложности;

— прессование сложных изделий из пластмасс;

— прессование особо сложных изделий из пластмасс.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 183н

«Об утверждении профессионального стандарта «Организатор проектного производства в строительстве»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45993.

Утвержден профессиональный стандарт для организаторов проектного производства в строительстве

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание документации, обеспечивающей высокий технико-экономический уровень проектируемых объектов, качество проектно-сметной документации, повышение производительности труда, сокращение капитальных и эксплуатационных затрат.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— организация подготовительного процесса разработки документации, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ;

— организация взаимодействия между работниками, осуществляющими разработку документации, необходимой для выполнения согласований и экспертиз, строительно-монтажных работ и авторского надзора.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 184н

«Об утверждении профессионального стандарта «Опиловщик фасонных отливок»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45980.

Утвержден профессиональный стандарт для опиловщиков фасонных отливок

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является опиливание, зачистка, доводка и полировка отливок.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— опиливание и зачистка фасонных отливок и деталей с обработкой по 12 — 13 квалитету;

— опиливание и зачистка отливок и деталей с обработкой по 8 — 11 квалитету;

— опиливание, зачистка и доводка отливок и деталей с обработкой по 7 — 9 квалитету;

— опиливание, доводка и полирование наружных и внутренних поверхностей фасонных отливок и деталей с обработкой по 6 квалитету.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 185н

«Об утверждении профессионального стандарта «Пружинщик»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45982.

Утвержден профессиональный стандарт для пружинщиков (металлургия)

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление пружин в холодном и горячем состоянии из металлов и сплавов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— изготовление вручную простых пружин;

— изготовление на станках простых пружин при диаметре прутка до 15 мм и ответственных пружин сложной формы при диаметре прутка до 10 мм;

— изготовление на станках простых пружин при диаметре прутка свыше 15 мм и особо сложных и ответственных пружин при диаметре прутка свыше 10 мм.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 186н

«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45987.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов разогревателя (нагревателя) асфальтобетона

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение возможности обработки асфальтобетонных покрытий при ремонте автомобильных дорог, аэродромов и искусственных сооружений с применением разогревателя (нагревателя) асфальтобетона.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение механизированных работ по разогреву асфальтобетонных покрытий с применением прицепных разогревателей (нагревателей) асфальтобетона;

— выполнение механизированных работ по разогреву асфальтобетонных покрытий с применением автомобильных и самоходных разогревателей (нагревателей) асфальтобетона

— выполнение механизированных работ по разогреву и ремонту асфальтобетонных покрытий с применением разогревателей-планировщиков и разогревателей-ремонтеров.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 187н

«Об утверждении профессионального стандарта «Прессовщик твердых сплавов»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45979.

Утвержден профессиональный стандарт для прессовщиков твердых сплавов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является прессование изделий из твердых сплавов и порошков тугоплавких металлов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— холодное и горячее прессование изделий из твердосплавных смесей и порошков тугоплавких металлов и их сплавов;

— глубокая многократная протяжка тонкостенных трубок, изделий из спецсплавов тугоплавких металлов в горячем состоянии на протяжных прессах;

— прессование тонкостенных трубок и стержней различного профиля из пластифицированной твердосплавной смеси на гидравлических прессах со съемным мундштуком.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 188н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45984.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является подготовка, реализация и контроль проведения энергосервисных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах капитального строительства.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение работ по финансово-экономическому обоснованию и финансовому контролю исполнения энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;

— выполнение работ по юридическому и договорному оформлению технического решения по реализации энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;

— выполнение работ по измерению и верификации энергетической эффективности при реализации энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;

— выполнение работ по разработке и исполнению технического решения по реализации энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 189н

«Об утверждении профессионального стандарта «Модельщик по металлическим моделям»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45964.

Утвержден профессиональный стандарт для модельщиков по металлическим моделям

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества металлических модельных комплектов и литейных форм.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— изготовление и ремонт простых металлических модельных комплектов под руководством модельщика по металлическим моделям более высокой квалификации;

— изготовление и ремонт простых металлических модельных комплектов с незначительной кривизной;

— изготовление и ремонт металлических модельных комплектов средней сложности с малым числом криволинейных поверхностей;

— изготовление и ремонт сложных фасонных металлических модельных комплектов, постоянных металлических форм, кокилей и шаблонов сложной конфигурации;

— изготовление и ремонт сложных и крупных металлических модельных комплектов с фигурными пустотами для тонкостенного фасонного литья;

— изготовление и ремонт крупных, сложных, уникальных фасонных металлических модельных комплектов с большим количеством внутренних полостей и отъемных частей.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 190н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по газовому хозяйству металлургического производства»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45966.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по газовому хозяйству металлургического производства

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация эксплуатации газового хозяйства металлургического производства.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— организация работы объектов газового хозяйства коксохимического производства;

— организация работы объектов газового хозяйства доменного производства;

— организация работы объектов газового хозяйства технологических и энергетических цехов горно-обогатительной, металлургической организации, организации по обработке цветных металлов (далее — металлургической организации);

— координация деятельности подразделений газового хозяйства металлургической организации.

Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 191н

«Об утверждении профессионального стандарта «Литейщик цветных металлов и сплавов»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45985.

Утвержден профессиональный стандарт для литейщиков цветных металлов и сплавов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство слитков, полуфабрикатов и изделий из цветных металлов и сплавов методами литья.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение подготовительных работ и вспомогательных операций процесса производства литья из цветных металлов и сплавов;

— ведение процессов плавки и литья заготовок, слитков, чушек из цветных металлов и сплавов;

— ведение процессов плавки и литья на литейных машинах полунепрерывного, непрерывного действия, на совмещенных линиях литья и проката цветных металлов и сплавов;

— ведение процессов плавки и литья изделий из цветных металлов и сплавов в вакууме и под давлением.

Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 209н

«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист машины для укладки геосинтетических материалов»

Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2017 N 45996.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов машины для укладки геосинтетических материалов

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением машины для укладки геосинтетических материалов в условиях строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог, аэродромов и инженерных сооружений.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение механизированных работ по укладке геосинтетических материалов малогабаритным мобильным моторным укладчиком геосинтетических материалов;

— выполнение механизированных работ по укладке геосинтетических материалов гусеничной самоходной машиной;

— выполнение механизированных работ по укладке геосинтетических материалов колесной самоходной машиной;

— выполнение механизированных работ специализированной машиной для укладки геосинтетических материалов.

Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 210н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по испытаниям и исследованиям в автомобилестроении»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45969.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по испытаниям и исследованиям в автомобилестроении

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является проверка соответствия автотранспортных средств и их компонентов требованиям технических регламентов, национальных и международных стандартов и оценка влияния конструктивных факторов на технические характеристики автотранспортных средств и их компонентов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— выполнение программ натурных испытаний автотранспортных средств (АТС);

— выполнение программ натурных испытаний компонентов АТС;

— организация и проведение натурных испытаний АТС и их компонентов;

— организация и проведение натурных исследований опытных образцов АТС и их компонентов;

— организация и проведение расчетных исследований АТС и их компонентов с использованием моделей;

— управление проведением испытаний и исследований АТС и их компонентов;

— управление деятельностью по испытаниям и исследованиям АТС и их компонентов в организации.

Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 219н

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по наладке подъемных сооружений»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45971.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— организация работы объектов газового хозяйства коксохимического производства;

— организация работы объектов газового хозяйства доменного производства;

— координация деятельности подразделений газового хозяйства металлургической организации.

Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 222н

«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по аварийно-восстановительным и ремонтным работам в газовой отрасли»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45970.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по аварийно-восстановительным и ремонтным работам в газовой отрасли

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение восстановления работоспособности объектов газовой отрасли.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

— проведение простых и средней сложности аварийно-восстановительных и ремонтных работ (АВиР-работ) на объектах газовой отрасли;

— проведение простых и средней сложности изоляционных работ при проведении АВиР-работ на объектах газовой отрасли;

— проведение сложных АВиР-работ на объектах газовой отрасли;

— проведение сложных изоляционных работ при проведении АВиР-работ на объектах газовой отрасли;

— проведение особо сложных АВиР-работ на объектах газовой отрасли.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании»

Минтрудом России предложен порядок исчисления сроков, установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Согласно проекту установленные Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроки определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. При этом датой истечения срока считается последний день года, квартала или месяца соответственно. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Кроме того, проектом уточняется понятийный аппарат относительно законного и уполномоченного представителей страхователей, застрахованных, а также лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 15.03.2017 N 296

«Об утверждении Правил выдачи и учета документов, подтверждающих факт осуществления расчетов в отдаленных или труднодоступных местностях между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом) без применения контрольно-кассовой техники»

Установлен порядок выдачи документов, подтверждающих факт расчетов без применения ККТ между продавцом и покупателем в труднодоступных местностях

В соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» организации и ИП, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в соответствующем перечне местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ, вправе не применять ККТ при условии выдачи клиенту по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета.

Правилами определена, в частности, процедура заполнения, подписи и выдачи покупателю (клиенту) документа при расчетах наличными денежными средствами, с использованием электронного средства платежа, а также при смешанных расчетах; регламентирован порядок учета выданных документов, оформления и хранения их копий.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2017 N 307

«Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2017 г. социальных пенсий»

С 1 апреля 2017 года социальные пенсии будут проиндексированы на 1,5 процента

Правительство РФ утвердило коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,015 с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год (ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Приказ ФНС России от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@

«Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45958.

Обновлены формы некоторых документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по ряду платежей

В частности, утверждены новые формы:

требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций и ИП);

требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

решения о взыскании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;

поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;

поручения на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;

поручения на продажу иностранной валюты с валютного счета налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) и иных документов;

решения и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка);

решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в банке;

постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента);

решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и иных документов.

Утратившими силу признаны Приказы ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@, от 02.12.2013 N ММВ-7-8/553@, от 14.07.2015 N ММВ-7-8/284@, от 23.06.2014 N ММВ-7-8/330@, от 20.03.2015 N ММВ-7-8/116@.

Приказ ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@

«Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46000.

ФНС России обновлены формы документов, применяемых при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных налогов и других обязательных платежей

Утвержденный приказ заменит собой ранее действовавший аналогичный приказ ФНС России от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@, содержащий формы указанных документов.

Разработка новых форм документов связана с изменениями в законодательстве о налогах и сборах, в том числе с передачей налоговым органам функций по администрированию страховых взносов во внебюджетные фонды.

Приказ содержит 11 новых форм (ранее их было 10, — включена форма сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) решения о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению).

Приказ ФНС России от 20.03.2017 N ММВ-7-6/227@

«Об отмене приказов Федеральной налоговой службы»

Отменено действие некоторых приказов ФНС России, содержащих форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде

Отменены приказы ФНС России: от 31.12.2015 N АС-7-6/710@, от 31.12.2015 N АС-7-6/711@, от 17.02.2016 N ММВ-7-6/86@, от 01.03.2016 N ММВ-7-6/109@.

Это связано с принятием приказа ФНС России от 20.03.2017 N ММВ-7-6/228@ «Об утверждении рекомендуемых форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме».

Приказ ФНС России от 20.03.2017 N ММВ-7-6/228@

«Об утверждении рекомендуемых форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме»

ФНС России разработаны форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, рекомендуемые к применению начиная с отчетного периода 2016 года

Приказ содержит форматы представления в электронном виде, в частности, следующих документов:

баланса государственного (муниципального) учреждения;

отчета о финансовых результатах деятельности учреждения;

бухгалтерского баланса кредитной организации (публикуемой формы);

упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Отметим, что приказом ФНС России от 20.03.2017 N ММВ-7-6/227@ отменено действие некоторых приказов, содержащих форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде.

<Письмо> ФНС России от 10.11.2016 N БС-4-21/21273@

«О налоге на имущество организаций»

Минэкономразвития России изложило свою позицию по критериям отнесения линейных объектов к объектам движимого и недвижимого имущества

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

По мнению Министерства, линейные объекты, в том числе подземные, являющиеся сооружениями, введенными в эксплуатацию как объекты капитального строительства в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, с большой степенью вероятности относятся к недвижимости. Линейные объекты, не вводимые в эксплуатацию в указанном порядке, скорее всего не являются недвижимостью.

При этом следует отметить, что некоторые виды линейных объектов будут являться недвижимостью в силу положений законодательства, как например, линейно-кабельные сооружения связи в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» относятся к недвижимому имуществу. Также некоторые линейные объекты могут входить в состав единого недвижимого комплекса, являющегося в соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект.

<Письмо> ФНС России от 31.01.2017 N БС-4-21/1639@

«О направлении некоторых позиций высших судов по вопросам администрирования налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога физических лиц за 2016 год»

ФНС России подготовлен обзор некоторых позиций высших судов по вопросам администрирования налога на имущество физлиц, земельного налога и транспортного налога физлиц за 2016 год

В обзоре приводится номер конкретного дела и краткий результат рассмотрения дела в судебных инстанциях.

<Письмо> ФНС России от 02.02.2017 N ГД-4-14/1786@

<О постановке на учет (снятии с учета) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд>

ФНС России разъяснены особенности постановки на учет физического лица на основании пункта 7.3 статьи 83 Налогового кодекса РФ

Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 83 Налогового кодекса РФ дополнена пунктом 7.3, в соответствии с которым постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в статье 227.1 НК РФ), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания — при отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

При постановке на учет (снятии с учета) физического лица на основании пункта 7.3 статьи 83 НК РФ уведомление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе не выдается (не направляется).

По просьбе физического лица на представленной им копии уведомления проставляется отметка о приеме уведомления и дата приема.

Вместе с тем в настоящее время в налоговые органы обращаются граждане с целью представления уведомления для постановки на учет в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 НК РФ.

В связи с изложенным, в целях обеспечения приема налоговыми органами уведомлений, представляемых самозанятыми гражданами, ФНС России сообщает, что рекомендуемая форма уведомления и порядок ее заполнения размещены на сайте ФНС России на странице:

Главная страница / Учет организаций и физических лиц / Учет физических лиц;

Страница URL:

https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/accounting/recording_individuals/6413056/.

<Письмо> ФНС России от 01.03.2017 N БС-4-11/3748@

«По вопросу уплаты страховых взносов и представления расчетов по страховым взносам»

ИП, применяющие систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности и ПСН, осуществлять уплату страховых взносов за наемных работников и представлять расчет по страховым взносам должны в налоговый орган по месту своего жительства

Сообщается, в частности, что исходя из положений пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики страховых взносов представляют расчеты по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Указанное относится и к индивидуальным предпринимателям, которые представляют расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту своего жительства.

При этом данная норма распространяется вне зависимости от применяемой указанными лицами системы налогообложения.

Информация ФНС России

«О дисквалификации руководителя компании»

ФНС России информирует, что во всех судебных округах РФ сформирована практика дисквалификации руководителя компании, не компенсировавшего кредиторам причиненный ущерб

Соответственно лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, в том числе за доведение его до банкротства, но не возместившие должнику или его кредиторам причиненный ущерб, могут быть дисквалифицированы. В данном случае дисквалификация означает лишение права замещать руководящие должности в организациях.

Информация ФНС России от 17.03.2017

<О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за февраль 2017 года>

Величина коэффициента (Кц), корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за февраль 2017 года определена в размере 8,5698

В январе этого года величина коэффициента была несколько выше и составляла 8,7365.

Коэффициент рассчитывается исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья (в феврале 2017 года — 53,3 долл. США за баррель);

среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни налогового периода — 58,4.

Письмо Минфина России от 01.03.2017 N 03-01-15/11618

При оплате товаров или услуг в сети Интернет необходима специальная онлайн-касса

При осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа, исключающих возможность непосредственного взаимодействия с покупателем, продавец обязан обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме.

Сообщается, что при осуществлении расчета в сети Интернет электронными средствами платежа организация обязана применять ККТ с момента подтверждения исполнения распоряжения о переводе электронных средств платежа кредитной организацией.

Письмо Минфина России от 01.03.2017 N 03-01-15/11622

В кассовом чеке должен быть указан признак расчета в случае возврата товара и признак способа расчета при получении аванса, предоплаты

Пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники...» определены признаки расчета с покупателями.

В соответствии с данными признаками при осуществлении возврата товара на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) необходимо указывать признак «возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, — возврат прихода».

Для целей формирования ККТ при осуществлении расчетов в виде аванса и предоплаты разработан приказ ФНС России «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию», предусматривающий соответствующие признаки способа расчета.

Письмо Минфина России от 03.03.2017 N 03-01-15/12207

Минфином России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся нового порядка применения ККТ

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ) предусмотрено, что срок действия ключа фискального признака, который содержится в фискальном накопителе ККТ, с помощью которой осуществляется передача фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и которая используется пользователями при оказании услуг, а также пользователями, применяющими упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, пользователями, являющимися налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, пользователями, являющимися налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов РФ предусмотрено применение патентной системы налогообложения, составляет не менее 36 месяцев со дня регистрации в налоговых органах ККТ, в фискальном накопителе которой используется указанный ключ фискального признака.

При этом согласно информации, предоставленной производителями ККТ, минимальная стоимость нового порядка применения ККТ составит не более 25 тысяч рублей, которая включает в себя приобретение новой ККТ с фискальным накопителем со сроком действия ключа фискального признака не менее 36 месяцев, услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи. Ежегодные затраты в последующие два года могут составить не более 4 тысяч рублей, включая услуги оператора фискальных данных и услуги оператора связи. Кроме того, стоимость модернизации ККТ, применяемой в настоящее время, по оценке производителей ККТ составит порядка 4 — 6 тысяч рублей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ, вправе не применять ККТ при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абзацами четвертым — двенадцатым пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ, и подписанного лицом, выдавшим этот документ.

Приказом Минкомсвязи России от 05.12.2016 N 616 «Об утверждении критерия определения отдаленных от сетей связи местностей» установлено, что критерием определения отдаленных от сетей связи местностей для целей применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, является численность населения указанных местностей. Для целей данного приказа численность населения не должна превышать 10 тысяч человек.

Дополнительно сообщается, что на официальном сайте ФНС России в сети Интернет в разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» размещена справочная информация о новом порядке применения ККТ, в частности, о моделях и экземплярах ККТ, соответствующей требованиям нового регулирования, сведения о выданных разрешениях на обработку фискальных данных, ответы на часто задаваемые вопросы и иные информационные материалы.

Проект Федерального закона N 128489—7

«О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации»

Плату концедента в виде денежных средств предлагается признать внереализационным доходом

Законопроектом вносится изменение в подпункт 37 пункта 1 статьи 251 НК РФ, предусматривающее соответствующее исключение из состава доходов, не подлежащих налогообложению налогом на прибыль организаций.

Таким образом, сохраняется общее правило, согласно которому не подлежат налогообложению доходы в виде имущества и (или) имущественных прав, полученных по концессионному соглашению.

В соответствии с законопроектом, исключением является плата концедента в виде денежных средств, которая по аналогии с субсидиями должна будет включаться в состав внереализационных доходов.

Кроме того, вносятся технические поправки, направленные на приведение положений НК РФ в соответствие с ГК РФ, касающиеся освобождения от налогообложения имущества, имущественных и неимущественных прав, полученных в качестве вклада в хозяйственное общество или товарищество.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Инструкция Банка России от 28.12.2016 N 178-И

«Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46007.

Банк России обновил методику расчета лимитов открытых валютных позиций

Лимиты открытых валютных позиций устанавливаются с целью ограничения валютного риска кредитных организаций.

Размеры (лимиты) открытых валютных позиций сохранены на прежнем уровне — сумма всех открытых валютных позиций ежедневно не должна превышать 20 процентов от собственных средств (капитала); любая длинная (короткая) открытая валютная позиция, а также балансирующая позиция в рублях ежедневно не должна превышать 10 процентов.

Уполномоченные структурные подразделения Банка России осуществляют надзор за соблюдением размеров (лимитов) открытых валютных позиций на основании данных некоторых форм отчетности кредитных организаций (ф. 0409101, ф. 0409123, ф. 0409634), а также на основании данных проведенных проверок.

Утрачивает силу инструкция Банка России от 15 июля 2005 года N 124-И «Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций...».

«Положение о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

(утв. Банком России 27.02.2017 N 579-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 N 46021.

Банком России утвержден новый План счетов кредитных организаций

В Минюсте России прошло регистрацию Положение о Плане счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях, которое должно заменить действующее в настоящее время Положение, утвержденное Банком России 16.07.2012 N 385-П.

В новом Плане счетов, в частности, отсутствует глава Д «Счета депо».

«Стандарт Банка России „Финансовые сообщения в НПС. Общие положения“ СТО БР НПС-1.0—2017»

20 марта 2017 года вводится в действие Стандарт Банка России «Финансовые сообщения в НПС» СТО БР НПС-1.0—2017

Стандарт содержит основные цели внедрения, принципы и рекомендации по использованию единых правил составления финансовых сообщений для осуществления переводов денежных средств в национальной платежной системе.

Стандарт предназначен для участников перевода денежных средств (банки и их клиенты); разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Положения Стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность их применения не установлена нормативными актами Банка России или условиями договоров.

Указание Банка России от 27.10.2016 N 4168-У

«О порядке определения и критериях существенности недостоверных отчетных данных, представляемых микрофинансовыми организациями в Банк России»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46008.

Банком России установлены критерии существенности недостоверных отчетных данных, представляемых микрофинансовыми организациями

Такими критериями, в частности, являются:

наличие в отчетности о деятельности микрофинансовой организации, представляемой в соответствии с Указанием Банка России от 11 марта 2016 года N 3979-У, сведений о размере резервов на возможные потери по займам при установлении Банком России расхождения с указанными сведениями более чем на 20 процентов;

наличие сведений о привлечении микрофинансовой организацией денежных средств физических лиц и (или) юридических лиц при установлении Банком России их фактического непривлечения;

наличие сведений об отсутствии привлеченных микрофинансовой организацией денежных средств физических лиц и (или) юридических лиц при установлении Банком России их фактического привлечения, при условии, что расхождение составляет более одной тысячи рублей;

наличие сведений об отсутствии выданного микрозайма при установлении Банком России факта выдачи такого микрозайма, при условии, что расхождение составляет более одной тысячи рублей;

наличие сведений о сумме денежных средств и (или) стоимости иного имущества, поступивших в качестве исполнения (частичного исполнения) обязательства по договору микрозайма, при установлении Банком России факта отсутствия поступивших денежных средств и (или) иного имущества в качестве исполнения (частичного исполнения) обязательства по договору микрозайма и (или) факта расхождения в сумме денежных средств и (или) в стоимости иного имущества, поступивших в качестве исполнения (частичного исполнения) обязательства по договору микрозайма, более чем на одну тысячу рублей.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 13.02.2017 N 4291-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 19 января 2015 года N 3536-У «О порядке ведения реестра членов саморегулируемой организации актуариев и обеспечения свободного доступа к содержащимся в таком реестре сведениям заинтересованных в их получении лиц»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2017 N 45936.

Ведение реестра членов саморегулируемой организации актуариев должно осуществляться только в электронной форме

Ранее наряду с электронной формой была предусмотрена также бумажная форма ведения Реестра, причем при несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритет имели записи на бумажном носителе.

Определено также, что сведения о проведенной саморегулируемой организацией актуариев проверке в отношении актуария, а также сведения о применении саморегулируемой организацией актуариев меры дисциплинарного воздействия в отношении актуария, вносятся в Реестр не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

Способы хранения информации об учете изменений, вносимых в содержащиеся в Реестре сведения, должны обеспечивать возможность восстановления временной последовательности событий и действий пользователей по внесению изменений в содержащиеся в Реестре сведения, а также возможность установления лиц, которые вносили данные изменения.

Установлено также, что саморегулируемая организация актуариев должна обеспечивать поддержание Реестра в актуальном состоянии и возможность восстановления информации из Реестра, а также исключать возникновение условий для ее искажения, утраты, заражения вредоносными кодами, несанкционированного изменения или доступа неуполномоченных лиц к изменению содержащейся в Реестре информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Проект Указания Банка России

«Об оценке экономического положения банков»

Банк России предлагает обновить порядок оценки экономического положения банков

Согласно проекту оценка экономического положения банков, как и в настоящее время, осуществляется по результатам оценок: капитала, активов, доходности, ликвидности, процентного риска, риска концентрации, обязательных нормативов, установленных Инструкцией Банка России от 03.12.2012 N 139-И, а также качества управления и прозрачности структуры собственности банка.

При оценке экономического положения банков учитывается наличие действующих в отношении банков мер, примененных в соответствии со статьями 38 и 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», статьей 189.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также наличие оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций и/или оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.

Оценка экономического положения банков осуществляется главными управлениями Банка России или Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, или Службой текущего банковского надзора Банка России путем отнесения банка к одной из классификационных групп (подгрупп) — 1, 2, 2.1, 2.2, 3, 4, 5. Приводится характеристика классификационных групп.

В приложениях приводятся, в том числе, балльная и весовая оценки показателей группы показателей оценки капитала, методика оценки показателей структуры собственности банка и др.

Предполагается, что первая оценка показателя риска концентрации для банков, размер активов которых составляет менее 500 миллиардов рублей, будет осуществлена по состоянию на 1 октября 2017 года.

Аналогичное Указание Банка России от 30.04.2008 N 2005-У будет признано утратившим силу со дня вступления в силу нового Указания.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

«Положение о требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента»

(утв. Банком России 30.12.2016 N 575-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 N 46034.

Установлены требования к управлению рисками центрального контрагента

Центральный контрагент должен обеспечить выявление, мониторинг, оценку и управление рисками (в том числе кредитным, рыночным, операционным, кастодиальным риском, риском ликвидности), а также иными рисками, реализация которых может привести к потере финансовой устойчивости центрального контрагента или привести к нарушению непрерывности его деятельности.

Центральный контрагент должен назначить должностное лицо или сформировать отдельное структурное подразделение, ответственное за управление рисками, за исключением регуляторного риска, выявление, мониторинг и оценка которого, а также управление которым должны осуществляться службой внутреннего контроля.

Кроме того, утверждены требования к клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, к правилам организации системы управления рисками, к методике определения выделенного капитала центрального контрагента.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Банка России от 20.03.2017 N ОД-701

«Об утверждении списка эмитентов, регистрация выпусков эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг которых осуществляется Департаментом корпоративных отношений Банка России»

Расширен список эмитентов, регистрация выпусков эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг которых осуществляется Департаментом корпоративных отношений Банка России

Список насчитывает 772 позиции (ранее 753). Включены, в том числе, ГК «Российские автомобильные дороги», ООО «Ипотечный агент МКБ 2», ООО «Концессии теплоснабжения» и др.

Действие Приказа не распространяется на документы для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов ценных бумаг, государственной регистрации изменений в решения о выпуске (дополнительном выпуске) или в проспекты ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитентов, не являющихся кредитными организациями, которые направлены в Банк России до момента издания данного Приказа.

Отменен аналогичный Приказ Банка России от 27.06.2016 N ОД-2059.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 17.03.2017 N 176

«Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством морского и речного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского транспорта»

Утверждены новые формы статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского транспорта

Введены в действие следующие формы:

— годовая N 1-СМП «Сведения о перевозках грузов в акватории Северного морского пути» — с отчета за 2017 год;

— квартальная N 1-ТР (мор) «Сведения о перевозочной деятельности на морском транспорте» — с отчета за январь — март 2017 года.

Форму N 1-ТР (мор) предоставляют Росморречфлоту юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие перевозочную деятельность на морском транспорте. Сроки предоставления — 30 января.

Информация Минприроды России

«Сведения о текущей рыночной стоимости запасов полезных ископаемых (для федерального статистического наблюдения Росстата, форма N 1-РСПИ)»

Минприроды России доводит до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей средние цены производителей на отдельные виды промышленных товаров в 2016 году

Средние цены приведены по отдельности за июль — декабрь и в среднем за второе полугодие 2016 года по видам полезных ископаемых: каменный уголь; уголь коксующийся; уголь бурый; нефть добытая; газ горючий природный (газ естественный); конденсат газовый нестабильный; руда железная товарная необогащенная; концентрат железнорудный; агломерат железнорудный доменный; концентрат медный; руда золотосодержащая (включая пески); концентрат золотосодержащий; алмазы природные (кроме технических) необработанные.

Цены приводятся раздельно для внутреннего рынка и на экспорт.

Приведенные данные необходимы для заполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ведущими разведку и добычу полезных ископаемых (пользователями недр) по установленным объектам недропользования на основании лицензий на пользование недрами, формы федерального статистического наблюдения N 1-РСПИ «Сведения о текущей рыночной стоимости запасов полезных ископаемых» (Приказ Росстата от 02.02.2017 N 70).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 N 275

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений»

С 1 января 2018 года вводятся первоочередные требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Такими требованиями, в частности, являются:

— для административных и общественных зданий общей площадью более 1000 кв. м, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения): установка (при условии технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения здания поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения; оборудование (при условии технической возможности) отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в помещениях;

— для многоквартирных домов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве): установка (при условии наличия технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения многоквартирного дома поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;

— для помещений административных и общественных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4 тыс. часов в год и систем освещения, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем освещения): использование для рабочего освещения источников света со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройств автоматического управления освещением в зависимости от уровня естественной освещенности, обеспечивающих параметры световой среды в соответствии с установленными нормами.

Постановление применяется к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после вступления его в силу.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2017 N 290

«О внесении изменений в пункт 55(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг»

Уточнен порядок расчета стоимости потерь электрической энергии для потребителей, присоединенных к единой национальной (общероссийской) электрической сети, но расположенных в разных субъектах РФ

Указывается, что при расчете стоимости потерь электрической энергии, передаваемой по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети между центром питания и энергопринимающим устройством потребителя, расположенных в разных субъектах РФ, используется норматив потерь электрической энергии, установленный для субъекта РФ, в котором расположен центр питания.

Кроме того, уточняется механизм определения фактического объема отпуска электрической энергии из единой национальной (общероссийской) электрической сети потребителю услуг. Он определяется как разность между объемами перетоков электрической энергии от центров питания в сеть потребителя услуг и объемами перетоков из сети потребителя в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть по каждому субъекту РФ и уровню напряжения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2017 года.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2017 N 310

«О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785»

Цена федеральной специальной марки повышена с 1700 до 1850 рублей за 1000 штук без учета НДС

Соответствующая поправка внесена в Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».

Напомним, что федеральные специальные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции в России, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, ИП, КФХ), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», в территориальном органе Росалкогольрегулирования на условиях их предварительной оплаты.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 318

«О внесении изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»

Уточнен перечень грубых нарушений лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек

Установлено, что к грубым нарушениям относится нарушение следующих лицензионных требований:

использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

соблюдение режима труда и отдыха водителей;

организация проведения обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП;

обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и недопущение транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

организация и проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 321

«Об утверждении перечня информации о величинах, влияющих на изменение цен на оптовом рынке электрической энергии и мощности и розничных рынках электрической энергии, подлежащей предоставлению субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности и розничных рынков электрической энергии в совет рынка»

Установлен перечень информации о величинах, влияющих на изменение цен на оптовом и розничном рынках электрической энергии

В утвержденный перечень включается, в частности, информация о максимальных ценах, указываемых в ценовых заявках на продажу электроэнергии, подаваемых для участия в конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед и в конкурентном отборе ценовых заявок для балансирования системы на каждый час указанного периода, учтенная системным оператором при осуществлении выбора состава включенного генерирующего оборудования и генерирующего оборудования, находящегося в резерве, а также состав включенного генерирующего оборудования; информация, которая используется системным оператором для актуализации расчетной модели; ценовые заявки на продажу мощности, поданные субъектами оптового рынка для участия в конкурентном отборе и иная информация.

Указанная информация подлежит представлению субъектами рынка в совет рынка для целей определения рыночных цен на электрическую энергию и мощность.

Постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Приказ Минтранса России от 21.09.2016 N 272

«Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, и о внесении изменений в приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2017 N 46064.

Установлена процедура выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных или тяжеловесных транспортных средств с превышением более чем на два процента допустимой массы или нагрузки на ось, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов

Специальное разрешение выдается организациями, которые расположены в субъектах РФ и на которые возложены функции управления федеральными автомобильными дорогами.

Разрешение выдается на одну или на несколько поездок (не более 10) по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики (наименование, габариты, масса), на срок до трех месяцев.

Определены порядок подачи заявки, процедуры согласования, оформления и выдачи (отказа в выдаче) специального разрешения.

В приложениях приведены в том числе формы специального разрешения и заявки на его получение.

В связи с изданием Приказа внесены поправки в Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (действие Приказа N 258 будет распространяться только на межрегиональные и местные перевозки).

Приказ вступает в силу по истечении 120 дней со дня его официального опубликования.

Приказ Минтранса России от 07.12.2016 N 374

«Об утверждении Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2017 N 46054.

Обновлены Правила приема грузов и порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом

Документом определяются, в частности:

правила подачи вагонов и контейнеров под погрузку;

правила погрузки вагонов и предъявления для перевозки;

порядок предъявления к перевозке порожних вагонов;

правила приема к перевозке грузов и порожних вагонов.

Перечень уполномоченных лиц перевозчика, в обязанности которых входит прием грузов или порожних вагонов к перевозке и оформление документов на станции отправления, устанавливается перевозчиком. Перевозки грузов оформляются повагонными (в том числе сборными), контейнерными (в том числе сборными и групповыми), мелкими, групповыми, маршрутными отправками.

Не подлежащим применению признан Приказ МПС России от 18.06.2003 N 28 «Об утверждении Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 N 551

«Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46003.

Минсельхозом России утверждены ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации

Правила устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно, а также организациями, содержащими более 500 голов КРС.

Согласно правилам в хозяйствах не допускается содержание и выпас КРС на территориях бывших и действующих полигонов твердых бытовых отходов, скотомогильников, предприятий по обработке кожевенного сырья, очистных сооружений.

При содержании КРС в хозяйствах совместно с другими видами животных (овцы, козы, свиньи) здание, в котором содержатся животные, делится на изолированные помещения для каждого вида животных. Птица должна содержаться в отдельно стоящем здании изолированно от животных.

Приказ Минтранса России от 23.01.2017 N 24

«О внесении изменений в Порядок допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 332»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 46015.

Актуализирован Порядок допуска сервисных центров к деятельности по установке, проверке, техобслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах

Изменения в Порядок внесены в связи с изданием Приказа Минтранса России от 31.08.2016 N 256, уточнившего требования к сервисным центрам (мастерским), осуществляющим деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах.

Поправками, в том числе:

уточнен перечень документов, которые заявитель подает в ФБУ «Росавтотранс» вместе с заявлением о получении допуска сервисного центра (мастерской) к деятельности по установке, проверке, техобслуживанию и ремонту контрольных устройств (должны быть представлены, в том числе, копии документов, подтверждающих наличие в производственных помещениях сервисного центра (мастерской) сейфа или металлического ящика для хранения карт мастерской, резервных копий информации, загружаемой из контрольного устройства, пломбираторов и пломбировочных материалов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании);

скорректирован перечень процедур, которые устанавливаются Порядком;

уточнено содержание свидетельства о допуске сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2017 года.

Приказ Минтранса России от 20.02.2017 N 62

«О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения, на 2017 год»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2017 N 46072.

На 2017 год минимальная стоимость базового объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения, повышена с 35506 до 37459 рублей

Определена стоимость при базовом объеме услуг с указанием места производства работ и расстояния до него (придорожная полоса автомобильной дороги, полоса отвода автомобильной дороги) и стоимость при дополнительном объеме услуг (указаны виды услуг и расстояние до места производства работ).

Утратившим силу признан Приказ Минтранса России от 11.03.2016 N 55 «О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения, на 2016 год».

Письмо Минэкономразвития России от 22.02.2017 N ОГ-Д23—2021

«Относительно передачи актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета»

Исключение из СРО кадастровых инженеров допускается в случае непредставления им в орган регистрации прав двух и более актов согласования местоположения границ земельных участков

В соответствии с пунктом 8 части 15 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закона N 221-ФЗ) кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае непредставления в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ. Приказом Минэкономразвития России от 09.06.2017 N 363 «Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» (далее — Порядок), устанавливается перечень случаев, в которых акт согласования считается непереданным. При этом непредставление акта согласования в орган регистрации прав является лишь одним из случаев, в которых акт согласования считается непереданным. Одновременно с этим, поскольку в пункте 8 части 15 статьи 29 Закона N 221-ФЗ акты согласования употребляются во множественном числе, по мнению Минэкономразвития России, исключение кадастрового инженера из СРО допускается только в случае непредставления двух и более актов согласования.

Кроме того, отмечается, что Порядком не предусматривается случаев, при которых акт согласования должен быть возвращен кадастровому инженеру, а также способов такого возврата. В этой связи в целях обеспечения исполнения требований Порядка и в целях завершения процедуры передачи акта согласования в орган регистрации прав допускается направление повторного сопроводительного письма с верными данными, а также с указанием реквизитов ранее направленного письма, к которому был приложен акт согласования.

<Письмо> Минстроя России от 20.03.2017 N 8802-ХМ/09

<Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ и иных индексах на I квартал 2017 года>

Минстрой России информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2017 года

Прогнозные индексы разработаны, в частности, в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 20 августа 2009 года N 355, данными по ценообразованию в строительстве за IV квартал 2016 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

<Письмо> Минстроя России от 21.03.2017 N 9023-АЧ/04

«Об отдельных вопросах по разработке проектной документации и проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

Минстроем России разъяснен ряд наиболее актуальных вопросов, возникающих у органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

Указывается, в частности, следующее:

подготовка проектной документации при проведении мероприятий по благоустройству территорий требуется только в случае, если в ходе реализации мероприятия по благоустройству будет осуществляться строительство (реконструкция) объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального строительства и (или) линейным объектам;

обязательная проверка достоверности сметной стоимости мероприятий по благоустройству проводится только в случае, если в ходе реализации мероприятий по благоустройству будет осуществляться строительство объектов благоустройства, которые по смыслу Градостроительного кодекса РФ относятся к объектам капитального строительства, в том числе линейным объектам, и финансирование таких мероприятий осуществляться с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов;

при осуществлении финансирования мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды путем предоставления субсидий юридическим лицам — коммерческим организациям, не относящимся к юридическим лицам, созданным РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридическим лицам, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, проведение проверки достоверности сметной стоимости необязательно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.03.2017 N 30

«О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

В ряд решений ЕЭК внесены уточнения, касающиеся продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представлять документы о ее соответствии требованиям технических регламентов

В частности, в некоторых позициях заменяются коды товаров, а также корректируются формулировки некоторых положений.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Информация Минэкономразвития России

«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2017 г.»

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2017 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 88,9 доллара США;

отработанные нефтепродукты, мазут — 88,9 доллара США;

легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо — 26,6 доллара США;

сжиженные углеводородные газы — 0 долларов США;

прямогонный бензин — 48,8 доллара США;

бензины товарные — 26,6 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 февраля 2017 года по 14 марта 2017 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 381,5 доллара США за тонну.

Проект Решения Совета ЕЭК «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции ее переработки»

Готовится к утверждению проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности мяса птицы и продукции ее переработки»

Проектом технического регламента устанавливаются обязательные для применения и исполнения на территории ЕАЭС требования безопасности к продуктам убоя птицы и продукции их переработки и связанным с ними требованиями к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации (уничтожения), а также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя птицы и продукции их переработки.

Предусматривается, что действие технического регламента не будет распространяться на:

продукты убоя птицы и продукцию их переработки, производимые гражданами в домашних условиях и/или в личных подсобных хозяйствах, или гражданами, занимающимися птицеводством, а также процессы производства, хранения, перевозки и утилизации продуктов убоя птицы и продукции их переработки, предназначенных только для личного потребления и не предназначенных для выпуска в обращение на территории ЕАЭС;

специализированную пищевую продукцию, за исключением продуктов убоя птицы и продукции их переработки, для детского питания;

пищевую продукцию, в рецептуре которой продукты убоя и мясная продукция по массе в совокупности составляют 50% или превышают продукты убоя птицы и продукцию их переработки;

пищевые добавки и биологически активные добавки к пище, лекарственные средства, корма, продукцию, не предназначенную для пищевых целей, которые изготовлены с использованием или на основе продуктов убоя птицы и продукции их переработки;

пищевую продукцию предприятий питания (общественного питания), изготовленную с использованием или на основе продуктов убоя птицы и продукции их переработки, предназначенную для непосредственного употребления в пищу в местах оказания услуг;

пищевую продукцию, в которой в соответствии с рецептурой содержание ингредиентов из мяса птицы составляет менее 5%.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 13.03.2017 N 281

«О порядке осуществления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду»

Установлен порядок осуществления Роспотребнадзором мониторинга воздействия на человека генетически модифицированной пищевой продукции

Мониторинг осуществляется в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга и включает мероприятия по сбору, обработке, анализу и доведению до всеобщего сведения информации о воздействии генетически модифицированных организмов и генетически модифицированной пищевой продукции на здоровье человека и состояние окружающей среды. При осуществлении мониторинга используются, в том числе:

— результаты исследований пищевой продукции, проводимых в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

— материалы научных исследований о влиянии на организм человека генетически модифицированных организмов и генетически модифицированной пищевой продукции.

Информация о результатах мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генетически модифицированных организмов и генетически модифицированной пищевой продукции передается в федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга.

В случае выявления по результатам мониторинга негативного воздействия на здоровье человека или окружающую среду Роспотребнадзором:

— принимается решение об аннулировании свидетельства о госрегистрации генетически модифицированного организма или пищевой продукции либо внесении в него изменений в части установления специальных условий использования;

— вносятся в Правительство РФ предложения по установлению запрета на ввоз в Россию таких генетически модифицированных организмов или генетически модифицированной пищевой продукции.

<Письмо> Росприроднадзора от 15.03.2017 N АС-06-02-36/5194

«О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Для осуществления зачета и возврата излишне уплаченных сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган Росприроднадзора

Зачет, возврат излишне уплаченных сумм платы осуществляется по письменным заявлениям (с приложением ими документов, подтверждающих переплату, и документов, необходимых для проведения сверки по платежам), по результатам рассмотрения которых принимается решение о зачете или возврате излишне уплаченных сумм платы.

При этом при выявлении излишне уплаченных сумм платы лиц, обязанных вносить ежеквартальные авансовые платежи, приоритетным является принятие решения о зачете денежных средств в счет платежей будущего периода.

Возврат излишне уплаченных сумм платы оформляется только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней, начисленных на сумму задолженности.

Кроме того, территориальный орган вправе отказать в возврате добровольно исчисленной и внесенной лицом, обязанным вносить плату, ежеквартальной авансовой платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу ч. 4 статьи 1109 ГК РФ («Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату»).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Проект Приказа Минобрнауки России «О внесении изменения в Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 443»

Женщин, родивших ребенка в период обучения, предлагается включить в перечень категорий граждан, имеющих право на переход с платного обучения на бесплатное

В настоящее время право на переход с платного обучения на бесплатное имеют лица, обучающиеся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющие на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий:

— сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки «отлично» или «отлично» и «хорошо» или «хорошо»;

— отнесения к следующим категориям граждан (за исключением иностранных граждан, если международным договором РФ не предусмотрено иное):

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

граждан в возрасте до двадцати лет, имеющих только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

— утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минкультуры России от 14.12.2016 N 2750

«Об утверждении Требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2017 N 45999.

Установлены требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма

В отчетности указываются следующие сведения:

количество туристов, которым в течение отчетного года туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма;

размер фонда персональной ответственности туроператора по состоянию на 31 декабря отчетного года;

размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в фонд персональной ответственности туроператора в отчетном году;

размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в резервный фонд в отчетном году;

количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между туроператором и туристами либо иными заказчиками туристского продукта;

количество договоров о реализации сформированного туроператором туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных турагентами с туристами либо иными заказчиками туристского продукта;

общее количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных с туристами либо иными заказчиками туристского продукта.

Кроме того, в отчете должна содержаться информация о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Отчетность должна предоставляться туроператором в Ростуризм не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В отчете должны приводиться все предусмотренные в ней показатели; в случае отсутствия значений показателей в соответствующей строке (графе) формы отчетности проставляется символ «-». В случае если отчетность содержит только нулевые значения показателей, туроператор представляет в Ростуризм отчетность с нулевыми значениями показателей. Отчетные данные приводятся в единицах измерения, установленных для показателей формы отчетности.

Приказ Росздравнадзора от 15.02.2017 N 1071

«Об утверждении Порядка осуществления фармаконадзора»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 N 46039.

С 1 апреля 2017 года вступает в силу порядок осуществления Росздравнадзором фармаконадзора

Фармаконадзор — вид деятельности по мониторингу эффективности и безопасности лекарственных препаратов, направленный на выявление, оценку и предотвращение нежелательных последствий применения лекарственных препаратов.

Фармаконадзор осуществляется на основании:

сообщений субъектов обращения лекарственных средств;

периодических отчетов по безопасности лекарственных препаратов, направляемых в Росздравнадзор держателями или владельцами регистрационных удостоверений лекарственных препаратов или уполномоченными ими иными юридическими лицами;

периодических отчетов по безопасности разрабатываемого (исследуемого) лекарственного препарата, направляемых в Росздравнадзор юридическими лицами, на имя которых выданы разрешения на проведение клинических исследований в РФ, либо другими уполномоченными юридическими лицами.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2017 N 8-П

«По делу о проверке конституционности положения пункта 13 части 1 статьи 13 Федерального закона „О полиции“ в связи с жалобой гражданина В. И. Сергиенко»

Доставление в отделение полиции гражданина, осуществляющего одиночное пикетирование, не противоречит Конституции РФ, поскольку направлено на защиту его жизни и здоровья

Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение пункта 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» о доставлении полицией гражданина в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях его защиты от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, в части его распространения на проводящего одиночное пикетирование гражданина, поскольку оно подразумевает, что:

угроза жизни и здоровью такого гражданина в месте проведения пикета является реальной, а не предполагаемой, выражаясь в высоком риске причинения вреда его жизни и здоровью в результате его собственных действий, действий иных лиц или проявления природных, техногенных и других факторов;

у сотрудников полиции отсутствует объективная возможность иными законными действиями устранить данную угрозу или противостоять ей без прекращения пикетирования, притом что гражданин отказывается от перемещения его в другое (помимо служебного помещения территориального органа или подразделения полиции, муниципального органа, иного служебного помещения) безопасное место, либо препровождение гражданина в соответствующее служебное помещение является в имеющихся условиях единственным способом избежать причинения вреда его жизни и здоровью;

указанное доставление осуществляется в максимально короткий срок и после составления протокола о доставлении, если основания для применения к нему данной меры отпали, гражданин подлежит незамедлительному освобождению;

применение полицией данной меры к гражданам, проводящим одиночное пикетирование, при очевидном отсутствии названных оснований к ее применению может расцениваться как неправомерное ограничение конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность и на проведение публичных мероприятий, влекущее установленную законом ответственность.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2017 N 303

«О внесении изменений в перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»

Коды инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, приведены в соответствие с ОКПД2

Используемые в перечне инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, наименования инструментов и оборудования объединены в одну позицию — «28.99.39.190 Оборудование специального назначения прочее, не включенное в другие группировки» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034—2014 (КПЕС 2008).

Напомним, что указанный перечень утверждается Правительством РФ в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», определяющей общий порядок деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2017 N 316

«О внесении изменения в пункт 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

Уточнен запрет на выжигание сухой травы

Установлено, что выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) запрещается на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Также запрещается разведение костров на полях.

Выжигание рисовой соломы разрешается производить в безветренную погоду при соблюдении правил, предусмотренных для выжигания сухой травянистой растительности на земельных участках населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Приказ МВД России от 30.12.2016 N 941

«Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 N 46031.

Установлен порядок подачи в подразделения Госавтоинспекции уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами

Уведомления подаются руководителем или уполномоченным должностным лицом образовательной или медицинской организации, осуществляющей перевозку группы детей, в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. При отсутствии в территориальном органе МВД России на районном уровне подразделения Госавтоинспекции уведомление подается в соответствующее подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ.

Уведомление подается лично либо в электронной форме.

В уведомлении указывается:

количество перевозимых детей;

наименование организации, осуществляющей перевозку детей (при осуществлении перевозки детей организацией);

информацию о фрахтователе и фрахтовщике (в случае осуществления перевозки по договору фрахтования);

программа маршрута;

информация об используемом автобусе (автобусах);

информация о водителе (водителях);

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомление (для юридических лиц);

дата подачи уведомления.

Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуется информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки и проверка по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса; проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя водительского удостоверения категории «D»; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления ТС либо административный арест, в течение последнего года.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.03.2017 N 7-П

«По делу о проверке конституционности положений пункта 2 части второй статьи 30 и пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, части второй статьи 57 и части второй статьи 59 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В. Д. Лабусова»

По мнению Конституционного Суда РФ, лишение мужчин старше шестидесяти пяти лет права на рассмотрение их уголовных дел судом с участием присяжных не имеет разумного и достаточного обоснования

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения пункта 1 части третьей статьи 31 УПК РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 2 части второй статьи 30 УПК РФ, частью второй статьи 57 и частью второй статьи 59 УК РФ, ими исключается возможность рассмотрения судом в составе судьи верховного суда республики, краевого, областного или равного им по уровню суда и коллегии из двенадцати присяжных заседателей уголовного дела по обвинению достигшего шестидесятипятилетнего возраста мужчины в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 105 УК РФ, притом что уголовное дело по обвинению мужчины в возрасте от восемнадцати до шестидесяти пяти лет, а также женщины старше восемнадцати лет в совершении такого преступления при тех же условиях может быть рассмотрено судом в этом составе.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что обстоятельства, обусловленные пожилым возрастом, такие как ослабленное здоровье, сложности в адаптации к переменам и др., влекут обязанность государства обеспечить поддержку данной категории граждан прежде всего в социальной сфере; пожилой возраст подозреваемых и обвиняемых подлежит учету на основе материально-правовых и процессуальных норм, но сам по себе не обусловливает введение особых процедур государственной защиты их прав, в том числе не предполагает дифференциацию уголовно-процессуальной формы, включая порядок судебного разбирательства по уголовному делу.

Распоряжение Минюста России от 27.01.2017 N 109-р

«О депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения»

Минюстом России принято решение о депонировании правил Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ

Депонированы следующие правила:

— Положение об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ;

— Правила арбитража международных коммерческих споров;

— Правила арбитража внутренних споров;

— Правила арбитража корпоративных споров;

— Правила арбитража спортивных споров;

— Положение об арбитражных расходах;

— Положение о гонорарах и вознаграждениях по спорам, рассматриваемым в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ;

— Правила по оказанию Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате РФ отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образуемым сторонами для разрешения конкретного спора (арбитраж ad hoc).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

<Информация> МИД России

«Правительство Македонии продлевает безвизовый режим для россиян еще на год»

Македония продлевает безвизовый режим для граждан России еще на год

Правительство Республики Македонии приняло решение о продлении в одностороннем порядке безвизового режима для российских граждан еще на один год — по 15 марта 2018 года.

Гражданам России для въезда в Македонию достаточно иметь заграничный паспорт и страховку. Находиться в Македонии без визы можно не более 90 дней в течение каждых шести месяцев, считая с даты первого въезда.

Автор: ООО Фактор Плюс

yandex_share

Деловая жизнь

Новое в Российском законодательстве с 20 по 24 марта 2017 года

Каталог организаций

Последние новости экономики