Новое в законодательстве республики Адыгея с 5 по 11 февраля 2007 года

Текст статьи

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:АдыгейскийВыпуск

 

 

с 5 по 11 февраля 2007 года

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 57 "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ" (вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ")

 

Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и устанавливает: финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий; права и обязанности органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий; контроль за их осуществлением; порядок отчетности об осуществлении государственных полномочий; основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Также утверждена Методика расчета нормативов для определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея в социальной сфере.

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 53 "О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ")

 

Закон определяет вопросы местного значения органов местного самоуправления вновь образованных поселений и органов местного самоуправления муниципальных районов, полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов, порядок использования государственного и муниципального имущества органами местного самоуправления, организацию финансового обеспечения решения вопросов местного значения.

В частности, органы местного самоуправления вновь образованных поселений вправе решать вопросы формирования и исполнения бюджета поселения, установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, создания условий для предоставления транспортных услуг населению.

Органы местного самоуправления соответствующего муниципального района вправе решать следующие вопросы местного значения: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 64 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН"

 

Согласно внесенным изменениям исключены нормы, устанавливающие пределы действия закона; сроки рассмотрения обращений граждан, не требующих дополнительного изучения и проверки, обращений военнослужащих и членов их семей, общий срок обращения; введена норма, устанавливающая право граждан обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения; при рассмотрении обращений граждане вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Также изменения коснулись письменных, устных обращений граждан, сроков рассмотрения обращений.

В частности, письменное обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации; в случае необходимости срок может быть продлен не более чем на тридцать дней, при этом гражданин должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения обращения.

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 56 "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ", "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ")

 

Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений государственными полномочиями по формированию, организации деятельности административных комиссий и составлению протоколов об административных правонарушениях, определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и устанавливает: финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий; права и обязанности органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий; права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими указанных полномочий; контроль за осуществлением полномочий; порядок отчетности об их осуществлении; основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

В частности, органы местного самоуправления имеют право на финансовое обеспечение переданных им государственных полномочий, получение разъяснений по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий; обжалование в судебном порядке предписаний уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий; дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий.

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 55 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

Согласно внесенным изменениям дела об административных правонарушениях по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации, может рассматривать орган исполнительной власти, уполномоченный в области осуществления государственного контроля за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда; изменен состав органов власти и местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; исключены нормы, устанавливающие административную ответственность за: курение табака в неустановленных местах, изготовление и сбыт спиртных напитков домашней выработки; нарушение работодателем законодательства республики об охране семьи, материнства, отцовства и детства; введена административная ответственность правонарушения в сфере деятельности игорных заведений.

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 54 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"

 

Законом установлены: статус, правовая и организационная основа деятельности, материально-техническое обеспечение, полномочия, организация работы, состав и порядок формирования административной комиссии, досрочное прекращение полномочий члена комиссии, полномочия членов, обжалование действий комиссии и ее должностных лиц, наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере формирования и организации деятельности административных комиссий.

В частности, административная комиссия в пределах своих полномочий: осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Адыгея "Об административных правонарушениях"; назначает административные наказания за совершение административных правонарушений; проводит анализ административных правонарушений и вносит в заинтересованные органы предложения по устранению причин, способствующих их совершению; взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ Кабинета Министров РА от 09.01.2007 N 2-р "ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2007 ГОДУ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"

 

Установлен коэффициент индексации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей республики в размере 1,08.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ЗАКОН Республики Адыгея от 09.01.2007 N 61 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2006 ГОД"

 

Согласно внесенным изменениям утвержден республиканский бюджет на 2006 год по расходам в сумме 4741268,5 тысячи рублей и по доходам в сумме 4762520,5 тысячи рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1345545,0 тысячи рублей; профицит республиканского бюджета в сумме 21252,0 тысячи рублей.

В частности, изменения коснулись распределения расходов по разделам и подразделам функциональной классификации; распределения ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации; ведомственной структуры расходов; распределения субвенций из республиканского фонда компенсаций; республиканской инвестиционной программы; объемов финансирования Программы экономического и социального развития; перечня законов и целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета.