Новое в законодательстве Республики Адыгея с 7 по 13 января 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск

с 7 по 13 января 2013 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 167

«О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Адыгея «О праздничных днях и памятных датах»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что памятными датами Республики Адыгея также являются 15 мая — День семьи Республики Адыгея; 1 июня — День защиты детей в Республике Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 160

«О порядке отзыва Главы Республики Адыгея»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012)

Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Законом установлен порядок организации и проведения отзыва Главы Республики Адыгея. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Адыгея, за осуществлением Главой Республики Адыгея своих полномочий, закрепленных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Главы Республики Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 158

«О регулировании отдельных вопросов в сфере проведения публичных мероприятий»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012)

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Определены порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости, предельная численность лиц, участвующих в проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, места, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, а также порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования.

В частности, установлено, что минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, должно составлять 50 метров.

Признаны утратившими силу Законы Республики Адыгея от 24.07.2009 N 285, от 10.03.2011 N 413, от 10.03.2011 N 415, ранее регулировавшие данные правоотношения.

Постановление ГС — Хасэ Республики Адыгея от 05.12.2012 N 479-ГС

«О Регламенте Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея»

Вступил в силу с 05.12.2012.

Согласно Регламенту Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку проектов законов и постановлений; организуют проведение парламентских слушаний, совещаний, «круглых столов» и других мероприятий в соответствии с планом законотворческой и контрольной деятельности Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея, при необходимости принимают решения об изучении общественного мнения по определенному вопросу; анализируют и обобщают практику применения действующего законодательства, готовят соответствующие предложения по предметам своего ведения; осуществляют подготовку предложений по проектам федеральных законов, поступившим законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации по вопросам своего ведения.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства образования и науки РА от 23.11.2012 N 1078

«О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея в Министерстве образования и науки Республики Адыгея»

(«Советская Адыгея», N 240, 15.12.2012)

Согласно Положению проверка осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Республики Адыгея по решению Министра образования и науки Республики Адыгея. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

СЕМЬЯ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 169

«О признании утратившей силу статьи 12 Закона Республики Адыгея «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Закон установлено, что отменены День семьи, День матери, День защиты детей в Республике Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 162

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что действие Закона распространяется на граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея. Определен порядок получения единовременной выплаты. В частности, установлено, что право получения единовременной выплаты имеет один из родителей. Срок обращения за установлением единовременной выплаты не может превышать шести месяцев со дня рождения или вступления в законную силу решения суда об усыновлении третьего ребенка или последующих детей.

ЖИЛИЩЕ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 159

«Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Определены порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; порядок формирования списка; порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В частности, установлено, что законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют заявление о включении детей в список в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства детей в течение 30 календарных дней со дня достижения детьми возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея оснований для предоставления указанным детям жилых помещений. Заявление о включении в список также могут представить в территориальный орган опеки и попечительства по месту их жительства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 155

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О государственной гражданской службе Республики Адыгея»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Согласно внесенным изменениям установлено, что ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе Республики Адыгея. Перечень должностей гражданской службы Республики Адыгея, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, утверждается Главой Республики Адыгея. Гражданским служащим гарантируются обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган Республики Адыгея, расположенный в другой местности, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения — возмещение гражданскому служащему расходов на наем или поднаем жилого помещения; при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган Республики Адыгея, расположенный в другой местности, — возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность, за счет средств государственного органа Республики Адыгея, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, — за счет средств государственного органа Республики Адыгея, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 12.12.2012 N 1081

"Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Аварийно-спасательное формирование муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 310—311, 18.12.2012)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Согласно Положению ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам устанавливается в размере — до 100% должностного оклада, руководителю учреждения и заместителю руководителя в размере — до 120% должностного оклада. Условия и порядок премирования, единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи работникам устанавливается руководителем Учреждения соответствующими положениями.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 12.12.2012 N 1080

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация общественных работ в муниципальном образовании „Город Майкоп“ на 2013 год»

(«Майкопские новости», N 310—311, 18.12.2012)

Вступает в силу со дня опубликования.

Основными целями и задачами Программы являются снижение напряженности на рынке труда и улучшение ситуации в сфере занятости населения муниципального образования «Город Майкоп»; изыскание дополнительных форм временной занятости для граждан, ищущих работу и безработных граждан; содействие в организации временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, и безработных граждан в период поиска работы. Потребность в финансировании Программы составила 4405,25 тысячи рублей из местного бюджета.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 168

«О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея в сфере социальной защиты населения»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Закон Республики Адыгея от 05.02.2001 N 221, установлено, что работу по приему заявления о предоставлении государственной социальной помощи, межведомственному взаимодействию с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в целях получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной социальной помощи, назначению государственной социальной помощи и информированию о принятом решении по результатам рассмотрения указанного заявления и документов осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, а также многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление может быть направлено в орган социальной защиты населения в форме электронного документа.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Республики Адыгея от 30.12.2004 N 277, работу по приему заявления о назначении ежемесячного пособия, межведомственному взаимодействию с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в целях получения документов и информации, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, назначению ежемесячного пособия на ребенка, а также информированию о принятом решении по результатам рассмотрения указанного заявления осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми на территории Республики Адыгея, а также многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия направляется заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми не позднее чем через десять дней после обращения с заявлением, содержащим сведения о доходах семьи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 157

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составил 2395385,6 тысячи рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования — 2137641,0 тысячи рублей, и межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Республики Адыгея — 164513,6 тысячи рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда составил 2473733,7 тысячи рублей; размер дефицита бюджета Фонда — 78348,1 тысячи рублей.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 156

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 250, 29.12.2012,

«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Адыгея составил 12795933,3 тысячи рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы — 4870512,8 тысячи рублей, безвозмездные поступления в сумме 7925420,5 тысячи рублей; общий объем расходов республиканского бюджета Республики Адыгея — 13390981,6 тысячи рублей; дефицит республиканского бюджета — 595048,3 тысячи рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 07.12.2012 N 1064

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»

(«Майкопские новости», N 306—307, 14.12.2012)

Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2012.

Согласно Порядку субсидии предоставляются негосударственным общеобразовательным учреждениям на финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, а также возмещения затрат на указанные цели, возникших с 1 июля 2012 года. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов Комитет по образованию принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа, о чем уведомляет негосударственное общеобразовательное учреждение в письменном виде.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 165

«О категориях граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом „О содействии развитию жилищного строительства“, об основаниях включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правилах формирования таких списков»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Определены категории граждан и основания включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. В частности, к категориям граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, могут быть отнесены граждане, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Республики Адыгея, или муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Адыгея, или муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Республики Адыгея; государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Республики Адыгея, или муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и проработавшие в указанных учреждениях не менее 5 лет; являющиеся родителями в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 163

«О внесении изменения в статью 14 Закона Республики Адыгея «О регулировании земельных отношений»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, оборот которых регулируется федеральным земельным законодательством, осуществляется с 9 января 2050 года.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 161

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О регулировании земельных отношений»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям определены резервирование земель особо охраняемых территорий республиканского значения, порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий республиканского значения, а также порядок использования и охрана земель особо охраняемых территорий республиканского значения. В частности, установлено, что Кабинет Министров Республики Адыгея в целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых территорий республиканского значения принимает решение о резервировании земель для последующего придания им статуса земель особо охраняемых территорий республиканского значения с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 166

«О реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов реализуют полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению путем предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района, городского округа; обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального района, городского округа, услугами связи, электро- и газоснабжения; обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального района, городского округа, тепло- и водоснабжением, водоотведением, топливом; обеспечения благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения, находящихся на территории муниципального района, городского округа.

Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 164

«О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Адыгея в сфере здравоохранения и по бесплатному обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан»

(принят ГС — Хасэ РА 26.12.2012)

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Согласно внесенным изменениям прекращено осуществление органами местного самоуправления следующих государственных полномочий Республики Адыгея в сфере здравоохранения и по бесплатному обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан: по бесплатной выдаче многодетным семьям лекарств, выписанных по рецептам врачей детям в возрасте до шести лет; по бесплатному обеспечению при амбулаторном лечении необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врача (фельдшера) детей в возрасте до трех лет, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством; по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения и другие полномочия.

Признаны утратившими силу Законы Республики Адыгея от 29.04.2008 N 174, от 23.12.2008 N 225, от 27.10.2009 N 296, от 22.11.2011 N 51, ранее регулировавшие данные правоотношения.