Новое в законодательстве Республики Адыгея с 14 по 20 января 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск

с 14 по 20 января 2013 года

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.12.2012 N 483-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24.12.2007 N 245-рс «О Методике определения размера арендной платы за недвижимое имущество муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 318, 25.12.2012)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Согласно внесенным изменениям определена на 2013 год базовая ставка арендной платы в размере 100 рублей за 1 кв. м площади в месяц без учета НДС, из расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ 100 руб.). С 1 января 2013 года применять в расчете арендной платы индекс потребительских цен (ИПЦ) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике по результатам 2012 года. В 2012 году расчет арендной платы за нежилые помещения, арендуемые муниципальными унитарными предприятиями, применив базовую ставку арендной платы в размере 75,0 руб. за 1 кв. м площади без учета НДС.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 25.12.2012 N 277

«О некоторых вопросах Министерства труда и социального развития Республики Адыгея»

Вступил в силу с 25.12.2012.

Согласно внесенным изменениям Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: в области обеспечения права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами; по назначению и организации выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим отдельные должности в органах представительной и исполнительной власти Адыгейской автономной области, органах государственной власти республики; по реализации мероприятий по распространению действия регионального соглашения о минимальной заработной плате в республике на работодателей, осуществляющих деятельность на территории республики, а также осуществляет в пределах своей компетенции профилактические, в том числе воспитательные меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 28.12.2012 N 1131

"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 322—323, 29.12.2012)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Регламент разработан в целях реализации прав лицами, замещавшими выборные муниципальные должности муниципального образования на постоянной основе не менее одного года и получавшими денежное вознаграждение за счет средств бюджета городского округа, освобожденными от замещения выборных муниципальных должностей города в связи с прекращением полномочий, и муниципальными служащими при наличии на момент увольнения с должности муниципальной службы стажа муниципальной службы не менее 15 лет, определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. В частности определено, что заявителями услуги могут быть: лица, замещавшие на 3 июня 2000 года и (или) позднее: муниципальные должности на профессиональной постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета города, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с совершением виновных действий; должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении с муниципальной службы и другие.

Признано утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 24.05.2012 N 382, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 13.12.2012 N 1089

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан»

(«Майкопские новости», N 310—311, 18.12.2012)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по оказанию адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования «Город Майкоп» и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации. В частности, установлено, что конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о положительном рассмотрении заявления и перечисление материальной помощи на счет заявителя в кредитном учреждении; решение о положительном рассмотрении заявления и выдача талонов на предоставление натуральной помощи в виде бесплатных горячих обедов, банных услуг; участие в мероприятиях, посвященных праздничным или социально значимым датам; мотивированный письменный отказ в выдаче материальной или натуральной помощи заявителю.

Признано утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 04.05.2012 N 320, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 309

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 28 июня 2012 года N 130»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям определено, что заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. Определено, что письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. И другие изменения.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 308

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение и выплата пособия по беременности и родам“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 28 июня 2012 года N 131»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. Письменный ответ на жалобу не дается в случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Жалоба на решения или действия (бездействие) специалистов, должностных лиц территориальных органов, связанная с предоставлением государственной услуги, подается на имя руководителя территориального органа. Жалоба на решения или действия (бездействие) руководителя территориального органа, а также специалистов, должностных лиц Министерства подается на имя министра или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 307

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 28 июня 2012 года N 132»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. Письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Установлено, что жалоба на решения или действия (бездействие) руководителя территориального органа, а также специалистов, должностных лиц Министерства подается на имя министра или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 306

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 28 июня 2012 года N 133»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. Определено, что письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 305

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение и выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 13 июля 2012 года N 162»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. В частности определено, что письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 30.11.2012 N 303

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги „Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом“, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 19 июля 2012 года N 173»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства, территориальных органов, МФЦ, а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения. Также установлено, что письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, МФЦ, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Кабинета Министров РА от 21.12.2012 N 274

«О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства»

Вступил в силу с 21.12.2012.

Согласно внесенным изменениям оценка качества управления финансами производится по балльной шкале в соответствии с индикаторами. Максимально возможный (наилучший) уровень качества управления финансами по ежеквартальной оценке составляет 60 баллов, по годовой оценке — 260,5 балла.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 25.12.2012 N 1118

«Об утверждении Порядка формирования, финансирования, исполнения и контроля мероприятий по благоустройству муниципального образования „Город Майкоп“ Программы социально-экономического развития муниципального образования „Город Майкоп“ на очередной финансовый год»

(«Майкопские новости», N 321, 28.12.2012)

Вступает в силу с момента опубликования.

Порядок разработан в целях повышения эффективности вложения бюджетных средств на благоустройство территорий и объектов благоустройства города, привлечения комитетов территориального общественного самоуправления и населения к решению имеющихся проблем в данной сфере, определения и решения первоочередных задач, направленных на повышение безопасности и комфортности проживания граждан на территории муниципального образования. В частности определено, что финансирование и исполнение мероприятий по благоустройству проводится на основании годового плана мероприятий по благоустройству территорий города разрабатываемого в текущем году на следующий календарный год. Установлено, что порядок не распространяется на работы по реконструкции и строительству объектов благоустройства, а также на работы по благоустройству территорий, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея от 23.09.2009 N 705, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.12.2012 N 477-рс

«О бюджете муниципального образования „Город Майкоп“ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

(«Майкопские новости», N 318, 25.12.2012)

Вступил в силу с 01.01.2013.

Документом определены основные характеристики бюджета муниципального образования на 2013 год. Прогнозируемый общий объем доходов составил в сумме 1700105,8 тыс. руб., в том числе исходя из прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов — 1215740,7 тыс. руб. и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета в сумме 484365,1 тыс. руб. Общий объем расходов муниципального образования составил 1821048,3 тыс. руб.; дефицит бюджета города — 120942,5 тыс. руб.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 25.12.2012 N 278

«Об изменениях долгосрочной целевой программы Республики Адыгея „Стимулирование развития жилищного строительства“ на 2011 — 2015 годы»

Вступил в силу с 25.12.2012.

Согласно внесенным изменениям в рамках реализации Программы планируется обеспечить жильем: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, —  164; молодых семей —  400. В период с 2006 по 2010 год приняли участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы и улучшили свои жилищные условия 242 молодые семьи.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 27.11.2012 N 199

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в республике Адыгея на 2013 — 2015 годы»

(«Советская Адыгея», N 246, 25.12.2012)

Основной целью Программы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Объем финансирования на реализацию программы на период 2013 — 2015 г. г. из средств республиканского бюджета — 21,0 млн. руб., в т. ч. по годам: 2013 г. — 7,0 млн. рублей; 2014 г. — 7,0 млн. рублей; 2015 г. — 7,0 млн. рублей.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 27.11.2012 N 198

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 — 2015 годы»

(«Советская Адыгея», N 246, 25.12.2012)

Основной целью Программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства. Объем финансирования на реализацию Программы на 2013 — 2015 г. г. за счет республиканского бюджета составил 14,4 млн., из них по годам: 2013 г. — 4,8 млн. рублей; 2014 г. — 4,8 млн. рублей; 2015 г. — 4,8 млн. рублей.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 27.11.2012 N 197

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства»

(«Советская Адыгея», N 246, 25.12.2012)

Основными задачами Программы является снижение численности поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея; стимулирование развития альтернативных свиноводству направления животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства в виде предоставления субсидий за приобретенное поголовье. Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет республиканского бюджета Республики Адыгея составил 4,8 млн. рублей., в том числе по годам: на 2013 год — 1,32 млн. рублей; на 2014 год — 1,44 млн. рублей; на 2015 год — 2,04 млн. рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Кабинета Министров РА от 25.12.2012 N 279

«О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора»

(«Советская Адыгея», N 1, 05.01.2013)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Порядок определяет процедуру осуществления регионального государственного экологического надзора. Региональный государственный надзор осуществляется управлением по охране окружающей среды, природным ресурсам и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своей деятельности. Уполномоченные должностные лица имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления о назначении проверки, посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.12.2012 N 480-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.10.2011 N 377-рс «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 321, 28.12.2012)

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Правилах застройки отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории: санитарно-защитные зоны; горный отвод Майкопского месторождения минеральных вод; водоохранные зоны; прибрежно-защитные зоны; охранные зоны памятников археологии; зоны, подверженные паводкам; зоны, подверженные оползневым явлениям. Также установлено, что выдача разрешения на строительство выдается при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории города, разрешение на строительство выдается УАиГ Администрации муниципального образования, за исключением определенных случаев.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.12.2012 N 1108

"Об утверждении Административного регламента предоставления Муниципальным казенным учреждением «Благоустройство муниципального образования «Город Майкоп» муниципальной услуги «Выдача справки о месте захоронения»

(«Майкопские новости», N 318, 25.12.2012)

Вступает в силу со дня опубликования.

Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений и определяет последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. Регламент устанавливает требования к предоставлению настоящей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц. В частности установлено, что заявителями на предоставление услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Адыгейск» от 16.11.2012 N 207

«О ведении муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки»

Реестр является учетным документом о социально ориентированных некоммерческих организациях, действующих на территории муниципального образования «Город Адыгейск», осуществляющих взаимодействие с администрацией муниципального образования «Город Адыгейск» и получающих от нее поддержку, являющихся участниками муниципальных целевых программ, исполнителями социального заказа. Положением определены организация ведения Реестра и организация хранения документов. В частности, установлено, что основанием для внесения сведений о социально ориентированной некоммерческой организации в Реестр является решение Совета народных депутатов о признании организации социально ориентированной некоммерческой организацией на территории муниципального образования «Город Адыгейск».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 03.12.2012 N 310

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 30 июня 2011 года N 152 «О создании Мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Республики Адыгея»

(«Советская Адыгея», N 248, 27.12.2012)

Согласно внесенным изменениям определено, что положение служит организационно-методической основой формирования и организации деятельности выездной Мобильной бригады для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Основной целью деятельности Мобильной бригады является оказание экстренной и плановой социальной помощи пожилым гражданам и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и остро нуждающимся в социальной поддержке. Основными задачами бригады являются: обеспечение доступности услуг социального обслуживания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную ситуацию, и проживающим в отдаленных населенных пунктах вне места нахождения Центра; комплексное предоставление социально-бытовых, медико-социальных, социально-психологических, социально-экономических, социально-правовых услуг пожилым гражданам и инвалидам в объеме индивидуальной нуждаемости и другие.