Новое в законодательстве Республики Адыгея с 1 по 7 апреля 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск

с 1 по 7 апреля 2013 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.03.2013 N 173

«Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 71—72, 22.03.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Положением установлено, что муниципальный жилищный контроль осуществляет орган муниципального жилищного контроля, также организует и осуществляет проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах при наличии в них объектов муниципальной собственности; и другое. Определено, что проведение муниципального жилищного контроля осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого руководителем органа муниципального жилищного контроля и согласованного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства культуры РА от 04.03.2013 N 36-п

«Об утверждении примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Адыгея»

(«Советская Адыгея», N 51, 20.03.2013)

Регламент определяет, что должность государственной гражданской службы заместителя Министра культуры Республики относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы Республики категории «руководители». Определено, что заместитель министра непосредственно подчиняется министру культуры Республики. Установлено, что заместитель Министра имеет право на: ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности государственной службы, критериями оценки качества работы и условиями продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; оплату труда и другие выплаты в соответствии с действующим законодательством и со служебным контрактом; продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 22.02.2013 N 99

«Об утверждении Положения о ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки в рамках муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 52—53, 01.03.2013)

Вступает в силу с момента опубликования.

Положение определяет порядок ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки в рамках муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании. Установлено, что реестр создается и функционирует в целях: формирования информационной базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства — получателях поддержки в рамках муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; решения аналитических задач по выявлению перспектив и тенденций развития малого и среднего предпринимательства. После принятия Комиссией решения об оказании поддержки в течение 10 дней с получателем такой поддержки заключается договор об оказании поддержки.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.03.2013 N 508-рс

«О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 25.02.2012 N 413-рс «О Порядке признания социально ориентированными некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 75, 26.03.2013)

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям определен Порядок, регулирующий отношения, связанные с предоставлением МО «Город Майкоп» целевого финансирования в виде грантов в форме субсидий, социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории МО, по их заявкам на конкурсной основе.

Муниципальные гранты предоставляются для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных Советом народных депутатов МО; поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций при осуществлении общественно полезной деятельности в области здравоохранения, просвещения, культуры, науки, массовой физической культуры, в социальной сфере (поддержка больных, инвалидов, престарелых, малоимущих граждан, защита материнства и детства, охрана окружающей среды, благоустройство дворов, улиц, содействие охране общественного порядка) и в других областях общественно полезной деятельности.

Критериями определения победителя конкурса являются обоснование социальной значимости проблемы; уровень проектной проработки мероприятий, связанных с использованием муниципального гранта; устойчивость проекта (перспектива продолжения деятельности по окончании гранта); наличие опыта работы в конкурсном виде деятельности.

Также документом утверждена форма типового договора о предоставлении муниципального гранта.

СЕМЬЯ

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 13.03.2013 N 47

«О проведении республиканского конкурса программ и проектов превентивной, коррекционно-реабилитационной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в 2013 году»

(«Советская Адыгея», N 56, 26.03.2013)

Документом установлено, что конкурс проводится в целях выявления и поддержки социально значимого опыта работы с детьми или семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также внедрения наиболее эффективных и перспективных проектов, обеспечивающих социальную реабилитацию и адаптацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основными задачами Конкурса являются: развитие, внедрение и распространение инновационных социальных технологий, моделей и методик, направленных на расширение перечня и повышение качества услуг, предоставляемых детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; выявление лучших практик работы в сфере поддержки детей или семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, для последующего анализа, обобщения и распространения в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; привлечение внимания средств массовой информации, религиозных и общественных, в том числе благотворительных организаций, к решению проблем детей; предоставление детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, реабилитационных, психолого-педагогических, юридических, социальных, культурно-массовых, спортивных и оздоровительных услуг.

Конкурс проводится с 15 марта по 15 мая 2013 года. Срок подведения итогов конкурса — 30 апреля 2013 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 13.03.2013 N 52

«О внесении изменений в предельную штатную численность и месячный фонд оплаты труда в исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея»

Вступил в силу с 13.03.2013.

Согласно внесенным изменениям в Министерстве здравоохранения увеличена предельная штатная численность с 26 до 29 и месячный фонд оплаты труда с 779,1 до 870,4 тыс. рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 29.03.2013 N 224

«Об установлении ежемесячной доплаты к заработной плате отдельным категориям работников муниципальных учреждений муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 80—81, 30.03.2013)

Вступает в силу со дня опубликования.

Положение разработано в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий работников муниципальных учреждений МО «Город Майкоп» и определяет порядок установления и размеры ежемесячной доплаты отдельным категориям работников. Установлен ежемесячная доплата к заработной плате в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Право на получение доплаты имеют учебно-вспомогательный и прочий обслуживающий персонал дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры, физической культуры и спорта города, Муниципального казенного учреждения «Молодежный координационный центр», Муниципального бюджетного учреждения «Майкопское телевидение», Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат» и Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 12.03.2013 N 44

«О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Укрепление материально-технической базы учреждений системы социальной защиты населения Республики Адыгея и проведение отдельных мероприятий социального значения в 2013 — 2015 годах»

(«Советская Адыгея», N 56, 26.03.2013)

Согласно внесенным изменениям уменьшен объем финансирования Программы с 47995,83 до 45195,83 тыс. рублей. В частности, на 2013 год объем финансирования составил 13328,6 тыс. рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.03.2013 N 202

«О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 80—81, 30.03.2013)

Вступает в силу с момента опубликования.

Документом установлено, что прогноз социально-экономического развития — оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации муниципального образования в прогнозируемом периоде.

Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (прогнозируемый период) — очередной финансовый год и плановый период.

Параметры прогноза могут быть изменены при разработке прогноза на очередной финансовый год и плановый период. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по муниципальному образованию по видам экономической деятельности и разделам социальной сферы.

Исходной базой для разработки прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются: основные показатели социально-экономического развития города за два предыдущих года; предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год (оценка текущего года); сценарные условия социально-экономического развития Республики на очередной финансовый год и плановый период, с учетом экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне; дефляторы по видам экономической деятельности.

Утвержденный прогноз является основой для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.03.2013 N 500-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.12.2012 N 477-рс «О бюджете муниципального образования „Город Майкоп“ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

(«Майкопские новости», N 75, 26.03.2013)

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно изменениям общий объем доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп» составил 1775052,8 тыс. руб., в том числе исходя из прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов — 1287340,7 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп» — 1881704,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета — 106651,7 тыс. рублей.

Приказ Министерства финансов РА от 15.03.2013 N 44-А

«Об утверждении Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из республиканского бюджета, в 2013 году»

(«Советская Адыгея», N 56, 26.03.2013)

Порядок разработан в целях определения правил отражения расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, передаваемых в виде межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Документом установлено, что по субсидиям, предоставляемым за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, применяются следующие коды целевых статей: «0980101 — Субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов»; «0980102 — Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».

Финансовые органы муниципальных образований осуществляют контроль за правильностью отражения расходов местных бюджетов.

Приказ Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации от 11.03.2013 N 35-од

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку некоммерческих организаций и форме Отчета о расходах некоммерческих организаций»

(«Советская Адыгея», N 51, 20.03.2013)

Документ устанавливает порядок предоставления субсидий на государственную поддержку некоммерческим организациям.

В частности, определено, что объем предоставления субсидий некоммерческим организациям определяется Кабинетом Министров Республики. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора на предоставление субсидии, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии. Условия и сроки предоставления субсидии устанавливаются договором. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется бухгалтерией Комитета.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Кабинета Министров РА от 19.03.2013 N 53

«О Комплексе мер по модернизации общего образования в Республике Адыгея в 2013 году и на период до 2020 года»

(«Советская Адыгея», N 55, 23.03.2013)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Документом определено, что результатом реализации Комплекса мер в 2013 году станет создание условий, способствующих получению обучающимися качественного общего образования.

В 2013 году мероприятия Комплекса мер будут реализовываться в государственных общеобразовательных учреждениях Республики, муниципальных общеобразовательных учреждениях и имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Общий объем средств, предусмотренный на реализацию Комплекса мер в 2013 году, составит 253507 тысяч рублей, в том числе 216604 тысячи рублей — из средств федерального бюджета; 11400 тысяч рублей — из средств республиканского бюджета Республики Адыгея; 25503 тысячи рублей — из средств местных бюджетов.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 22.02.2013 N 103

«О внесении дополнений в Положение о порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования „Город Майкоп“, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и родительской плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования „Город Майкоп“ от 16.01.2013 N 11»

(«Майкопские новости», N 52—53, 01.03.2013)

Вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Согласно внесенным изменениям в первоочередном порядке осуществляется прием в ДОУ МО «Город Майкоп» детей сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.03.2013 N 506-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 18.04.2008 N 4-рс "Об утверждении Положения «О порядке установки, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных досок в муниципальном образовании «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 75, 26.03.2013)

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям Порядок рассмотрения и решения вопросов об установке мемориальных досок дополнен нормами, согласно которым в случае если ходатайство об установке мемориальной доски и представляемые с ним документы не соответствуют требованиям Положения, проект решения на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования не выносится. О результатах рассмотрения ходатайства об установке мемориальной доски инициатор информируется Советом народных депутатов муниципального образования письменно.

Приказ Министерства образования и науки РА от 12.03.2013 N 156

«Об утверждении Порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Республики Адыгея в новой форме в 2013 году в условиях построения общероссийской системы оценки качества образования»

(«Советская Адыгея», N 55, 23.03.2013)

Порядком определено, что государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2013 году в условиях построения общероссийской системы оценки качества образования организуется по следующим общеобразовательным предметам: русский язык, математика, химия, биология, физика, география, история, обществознание, иностранный язык (английский, немецкий, французский), информатика и ИКТ, литература.

К аттестации допускаются обучающиеся IX классов, освоившие образовательные программы основного общего образования и имеющие положительные годовые отметки по всем предметам учебного плана общеобразовательного учреждения, а также обучающиеся, имеющие неудовлетворительную годовую отметку по одному предмету учебного плана с обязательной сдачей экзамена по этому предмету.

Документом установлено, что выпускник, получивший одну или две неудовлетворительные отметки, допускается к повторной государственной (итоговой) аттестации.

Выпускникам, прошедшим аттестацию, выдаются: аттестат об основном общем образовании государственного образца; свидетельство о результатах государственной (итоговой) аттестации в новой форме.

Приказ Министерства образования и науки РА от 27.02.2013 N 123

«Об утверждении должностной инструкции верификатора бланков единого государственного экзамена»

(«Советская Адыгея», N 49, 16.03.2013)

Документ определяет права, обязанности и ответственность верификатора. В частности, верификатор имеет право требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работы; получать инструкции по организации работы, обсуждать со старшим верификатором процедурные вопросы; получать денежную компенсацию за временное исполнение специальных полномочий по проведению ЕГЭ в соответствии со ст. 170 Трудового кодекса РФ.

Оплата работы верификаторов производится на основании договоров. Для верификаторов в период их работы сохраняется среднемесячная заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что верификатор может быть привлечен к административной и уголовной ответственности при совершении противоправных действий: злоупотребление и превышение своих полномочий, подделка документов, получение взятки, халатность, нарушение порядка использования и хранения бланков.

Приказ Министерства образования и науки РА от 27.02.2013 N 122

«Об утверждении должностной инструкции оператора сканирования бланков единого государственного экзамена»

(«Советская Адыгея», N 49, 16.03.2013)

Документ определяет права, обязанности и ответственность оператора. В частности, оператор имеет право: требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работы; получать инструкции по организации работы; получать денежную компенсацию за временное исполнение специальных полномочий по проведению ЕГЭ в соответствии со ст. 170 Трудового кодекса РФ.

Оплата работы операторов сканирования производится на основании договоров. Для операторов сканирования в период их работы сохраняется среднемесячная заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что оператор может быть привлечен к административной и уголовной ответственности при совершении противоправных действий: злоупотребление и превышение своих полномочий, подделка документов, получение взятки, халатность, нарушение порядка использования и хранения бланков.

Приказ Министерства образования и науки РА от 27.02.2013 N 121

«Об утверждении должностных инструкций руководителей пунктов проведения ЕГЭ и организаторов ЕГЭ в Республике Адыгея в 2013 году»

(«Советская Адыгея», N 49, 16.03.2013)

Документом определено, что на должность руководителя пункта проведения единого государственного экзамена (ППЭ) не может быть назначен руководитель учреждения, в котором проводится единый государственный экзамен (ЕГЭ), а также лица, имеющие специальность по соответствующему или родственному предмету, по которому проводится ЕГЭ. Руководитель ППЭ обязан пройти обучение по программе подготовки руководителей и организаторов ППЭ.

Инструкцией установлено, что к основным обязанностям руководителя ППЭ относятся: осуществление проверки готовности ППЭ за день до начала экзамена; проверка готовности аудиторий в день экзамена не позднее чем за 1 час 30 минут до его начала; организация получения и хранения экзаменационных материалов ЕГЭ; обеспечение организованного входа участников ЕГЭ в ППЭ за 45 минут до начала экзамена; оформление акта идентификации личности участника ЕГЭ (выпускника текущего года) при отсутствии документа, удостоверяющего личность; передача «спецпакета» ответственным организаторам в аудиториях не позднее чем за 15 минут до начала экзамена; организация процесса выхода из ППЭ участников ЕГЭ и проставление в пропусках выпускников печати «Бланки ЕГЭ сданы»; оформление протокола проведения ЕГЭ в ППЭ; формирование и передача уполномоченному представителю ГЭК по акту приемки-передачи всех экзаменационных материалов для отправки их на обработку и хранение.

Руководитель ППЭ может быть привлечен к административной и уголовной ответственности при совершении противоправных действий: злоупотребление и превышение должностных полномочий, подделка документов, получение взятки, халатность, нарушение порядка использования и хранения бланков.