Новое в законодательстве Республики Адыгея с 16 по 22 декабря 2013 года

<p><strong>Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск</strong></p>
<p><strong>с 16 по 22 декабря 2013 года</strong></p>
<p>ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Адыгейск» от 26.09.2013 N 190</p>
<p>«О муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности зданий администрации и Центра народной культуры муниципального образования „Город Адыгейск“ на 2014 — 2016 годы»</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования в городской газете «Единство».</p>
<p>Основными целями программы являются обеспечение безопасности работников учреждений администрации и Центра народной культуры муниципального образования «Город Адыгейск» во время их трудовой деятельности и проводимых мероприятий с массовым пребыванием людей. Общий объем финансирования Программы из средств местного бюджета составил 2500 тыс. рублей, в том числе на 2014 год — 729 тыс. рублей, 2015 год — 1157 тыс. рублей, 2016 год — 614 тыс. рублей. Основными задачами Программы являются реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности персонала администрации и Центра народной культуры города, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни работников и посетителей, в соответствие с правилами и нормами пожарной безопасности и требованиям охраны труда, оснащение зданий администрации и Центра народной культуры современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, дальнейшее развитие нормативно-правовой базы по вопросам пожарной безопасности. Сроки реализации Программы определены на 2014 — 2016 годы.</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Адыгейск» от 26.09.2013 N 187</p>
<p>«Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании „Город Адыгейск“ на 2014 — 2016 годы»</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования.</p>
<p>Основными целями Программы является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики, повышение эффективности образования. Общий объем финансирования Программы за счет местного бюджета составил 152207,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год — 50904,0 тыс. руб.; 2015 год — 50629,0 тыс. руб.; 2016 год — 50674,0 тыс. руб. Установлено, что Программа реализуется в один этап: с 01.01.2014 по 31.12.2016.</p>
<p>ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 02.12.2013 N 908</p>
<p>«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 22 ноября 2011 г. N 786 «Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования „Город Майкоп“ муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»</p>
<p>(«Майкопские новости», N 321, 06.12.2013)</p>
<p>Вступает в силу с момента опубликования.</p>
<p>Согласно внесенным изменениям предметом досудебного обжалования являются: нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги; истребование документов для предоставления муниципальной услуги. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, рассматриваются первым заместителем главы администрации, курирующим работу управления. В частности установлено, что в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.</p>
<p>ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ</p>
<p>Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 27.11.2013 N 293</p>
<p>«Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пожизненного денежного содержания экс-Главе Республики Адыгея»</p>
<p>(«Советская Адыгея», N 230, 04.12.2013)</p>
<p>Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.</p>
<p>Регламент разработан с целью определения стандарта предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного пожизненного денежного содержания экс-Главе Республики Адыгея и установления сроков и последовательности административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги. Установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: назначение и выплата пожизненного содержания; отказ в приеме документов для предоставления государственной услуги; отказ в назначении пожизненного содержания. Срок предоставления государственной услуги и направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве запроса о предоставлении государственной услуги. Установлено, что для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы: заявление о предоставлении государственной услуги; копию паспорта; копию трудовой книжки. За предоставление государственной услуги не предусматривается взимание государственной пошлины или иной платы.</p>
<p>Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 27.11.2013 N <nobr>15-рс</nobr></p>
<p>«О внесении изменений в Приложение к Решению Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 29.07.2009 N <nobr>158-рс «Об утверждении</nobr> Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Майкоп»</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования.</p>
<p>В соответствии с внесенными изменениями установлено, что в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. При наличии кадрового резерва в органах местного самоуправления представитель нанимателя вправе назначить лицо, включенное в кадровый резерв, на замещение должности муниципальной службы без проведения конкурса. Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы устанавливается правовым актом председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп», Главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп».</p>
<p>Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 27.11.2013 N <nobr>13-рс</nobr></p>
<p>«Об утверждении Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков на территории муниципального образования «Город Майкоп»</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования.</p>
<p>Положение разработано с целью увековечения памяти о выдающихся исторических событиях, произошедших на территории муниципального образования, выдающихся личностях Российской Федерации, Республики Адыгея и города Майкопа, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории муниципального образования, информирования гостей и жителей об истории города Майкопа. Положением определены критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий и личностей в истории Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципального образования «Город Майкоп»; порядок рассмотрения и принятия решения об установке памятных знаков; правила установки и демонтажа памятных знаков. Установлено, что предложения, обращения об установке памятных знаков рассматривает Совет народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». Инициаторами установки памятных знаков могут быть: органы государственной власти РФ; Глава муниципального образования «Город Майкоп»; депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп»; юридические лица независимо от их организационно-правовой формы; общественные объединения и организации.</p>
<p>СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ</p>
<p>Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 27.11.2013 N 294</p>
<p>«Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия нетрудоспособным членам семьи экс-Главы Республики Адыгея»</p>
<p>(«Советская Адыгея», N 231, 05.12.2013)</p>
<p>Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.</p>
<p>Регламентом установлен: стандарт предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги; порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, и другое. В частности, результатом предоставления государственной услуги является: назначение и выплата ежемесячного пособия; отказ в приеме документов для предоставления государственной услуги; отказ в предоставлении государственной услуги. А также срок предоставления услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации запроса в Министерстве о предоставлении государственной услуги и предоставлении всех документов.</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.11.2013 N 888</p>
<p>«О внесении изменения в постановление главы муниципального образования «Город Майкоп» от 2 сентября 2010 года N 634 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования „Город Майкоп“ и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 — 2013 годы»</p>
<p>(«Майкопские новости», N 321, 06.12.2013)</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования.</p>
<p>Согласно внесенным изменениям за срок действия Программы планируется обеспечить различными видами адресной социальной помощи 12084 человека, в том числе: 2011 — 4409 человек; 2012 г. — 3885 человек; 2013 г. — 3790 человек. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия по выплате единовременной материальной помощи малоимущим гражданам на неотложные нужды на 2011 — 2013 годы, составил 6305,0 тысячи рублей на 1700 человек. Натуральная помощь в виде горячих обедов ежегодно должна быть оказана в среднем на сумму 445,0 тыс. руб. За весь срок действия Программы запланировано выплатить 1335,0 тыс. руб. Также внесены и другие изменения.</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.11.2013 N 856</p>
<p>«О муниципальной программе „Доступная среда“ муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 — 2016 годы»</p>
<p>(«Майкопские новости», N 312, 26.11.2013)</p>
<p>Вступает в силу со дня официального опубликования.</p>
<p>Основные цели Программы: формирование на территории муниципального образования «Город Майкоп» к 2016 году условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение доступности реабилитационных услуг; повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп» составил 7180, 0 тысячи рублей, из них: на 2014 год — 600,0 тыс. руб.; на 2014 год — 600,0 тыс. руб.; на 2016 год — 3400,0 тыс. руб. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет — с 2014 по 2016 годы.</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.11.2013 N 853</p>
<p>«О муниципальной программе «Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования „Город Майкоп“ и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2014 — 2018 годы»</p>
<p>(«Майкопские новости», N 312, 26.11.2013)</p>
<p>Вступает в силу со дня официального опубликования.</p>
<p>Основными целями Программы являются: оказание на муниципальном уровне мер социальной, материальной поддержки малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода к решению имеющихся проблем; улучшение социальной защищенности малообеспеченных граждан, уменьшение напряженности в социальной сфере муниципального образования «Город Майкоп»; оказание дополнительных мер поддержки и социальной помощи вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законах положений, устанавливающих указанное право. Общий объем финансирования мероприятий Программы составил 53539,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 г. — 3200,0 тысячи рублей, 2015 г. — 10884,0 тысячи рублей, 2016 г. — 11666,0 тысячи рублей, 2017 г. — 13531,0 тысячи рублей, 2018 г. — 14258,0 тысячи рублей. Срок реализации Программы установлен на 2014 — 2018 годы.</p>
<p>ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ</p>
<p>Указ Главы Республики Адыгея от 09.12.2013 N 147</p>
<p>«Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением лесами Республики Адыгея государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов»</p>
<p>(«Советская Адыгея», N 236, 12.12.2013.)</p>
<p>Вступает в силу со дня официального опубликования.</p>
<p>Регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов», создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги. Регламентом определены сроки и последовательность действий при осуществлении Управлением лесами Республики, а также установлен порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления, его должностными лицами с заявителями при предоставлении государственной услуги. В частности определено, что заявителями являются лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду. Государственная услуга предоставляется в срок до 30 дней с даты поступления материалов. Также срок проведения государственной услуги может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.</p>
<p>Постановление Кабинета Министров РА от 05.12.2013 N 288</p>
<p>«О государственной программе Республики Адыгея „Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов“ на 2014 — 2020 годы»</p>
<p>Вступил в силу с 05.12.2013, за исключением пункта 4, вступающего в силу с 01.01.2014.</p>
<p>Основными целями и задачами Программы являются: улучшение состояния окружающей природной среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов; создание системы обращения с отходами производства и потребления; обеспечение защищенности населения республики, объектов экономики от наводнений и иного негативного программы воздействия вод; формирование комплексной системы обращения с отходами, в том числе вторичными материальными ресурсами; проведение мониторинга радиационного воздействия на человека; и другие. Общий объем финансирования Программы составил 1850403,00 тысячи рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 81600,00 тысячи рублей; за счет средств республиканского бюджета — 193364,20 тысячи рублей; за счет средств местных бюджетов — 400660,80 тысячи рублей; за счет средств внебюджетных источников —  1174778,00. Срок реализации государственной программы определен на 2014 — 2020 годы.</p>
<p>Признаны утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от: 22.11.2011 N 240, 10.10.2012 N 212, 05.07.2013 N 156,22.08.2013 N 185, ранее регулирующие данные правоотношения.</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.11.2013 N 855</p>
<p>«Об утверждении муниципальной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе вторичными материальными ресурсами в муниципальном образовании „Город Майкоп“ на 2014 — 2016 годы»</p>
<p>(«Майкопские новости», N 312, 26.11.2013)</p>
<p>Вступает в силу со дня опубликования.</p>
<p>Программа разработана с целью формирования комплексной системы обращения с отходами, в том числе вторичными материальными ресурсами. Определены задачи Программы, к которым относятся: совершенствование нормативно-правовой базы в области обращения с отходами; развитие инфраструктуры переработки, использования и безопасного размещения отходов; создание системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам обращения с отходами; ликвидация накопленного экологического ущерба и рекультивация нарушенных земель. Программа реализуется в 2014 — 2016 годах без выделения этапов. Общий объем финансирования составил 347484,0 тыс. рублей, из них: за счет средств местного бюджета — 27584,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год — 100,0 тыс. рублей; 2015 год — 9992,0 тыс. рублей; 2016 год — 17492,0 тыс. рублей. За счет средств внебюджетных источников — 320000 тыс. рублей в том числе: 2014 год — 0 тыс. рублей; 2015 год — 20000,0 тыс. рублей; 2016 год — 300000,0 тыс. рублей.</p>
<p>ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ</p>
<p>Постановление Администрации муниципального образования «Красногвардейский район» от 04.12.2013 N 700</p>
<p>«Об утверждении Административного регламента администрации МО «Красногвардейский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»</p>
<p>(«Дружба», <nobr>N 160—161,</nobr> 12.12.2013)</p>
<p>Вступает в силу с момента опубликования.</p>
<p>Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Установлено, что конечным результатом предоставления Муниципальной услуги могут являться: выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. За предоставление Муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В остальном муниципальная услуга предоставляется бесплатно.</p>
<p>Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Красногвардейский район» от 17.05.2013 N 267, ранее регулировавшее данные правоотношения.</p>
<p>ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ</p>
<p>Постановление Кабинета Министров РА от 22.11.2013 N 280</p>
<p>«О государственной программе Республики Адыгея „Развитие здравоохранения“ на 2014 — 2020 годы»</p>
<p>Вступил в силу с 22.11.2013, за исключением пункта 3, вступающего в силу с 01.01.2014.</p>
<p>Основными целями и задачами Программы являются обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Республики, передовым достижениям медицинской науки; обеспечение приоритета профилактики в сфере программы охраны здоровья граждан и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики лечения, а также основ персонализированной медицины; повышение эффективности службы родовспоможения и детства и другие. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составил 18766443,00 тысячи рублей. Из средств федерального бюджета — 560465,90 тысячи рублей; средств республиканского бюджета — 18205977,10 тысячи рублей. Срок реализации Программы: первый этап: 2014 — 2015 годы; второй этап: 2016 — 2020 годы.</p>
<p>Признаны утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от: 29.12.2011 N 294; 15.10.2012 N 215; 06.12.2012 N 262; 20.06.2013 N 141, ранее регулирующие данные правоотношения.</p>
<p>БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА</p>
<p>Постановление Кабинета Министров РА от 09.12.2013 N 292</p>
<p>«О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Республики Адыгея „Этнокультурное развитие и профилактика экстремизма“ на 2011 — 2015 годы»</p>
<p>Вступил в силу с 09.12.2013 и действует до 01.01.2014.</p>
<p>Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составил 20977300 рублей, в том числе: в 2013 году — 7743700 рублей; в 2014 году — 2626200 рублей; в 2015 году — 3734100 рублей. Также уточнен перечень мероприятий долгосрочной целевой Программы.</p>