Новое в законодательстве Республики Адыгея с 8 по 14 сентября 2014 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:АдыгейскийВыпуск

с 8 по 14 сентября 2014 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Распоряжение Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.08.2014 N 2009-р

«О создании рабочей группы по определению приоритетных направлений развития муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 210-211, 26.08.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

Установлено, что рабочая группа по определению приоритетных направлений развития муниципального образования «Город Майкоп» является временным коллегиальным органом при Главе муниципального образования «Город Майкоп», образуется для обсуждения и определения приоритетных направлений развития муниципального образования «Город Майкоп» и формируется из представителей Администрации муниципального образования «Город Майкоп», руководителей предприятий и некоммерческих организаций, граждан с активной жизненной позицией. Членство в рабочей группе осуществляется на общественных началах. Определены: основные задачи и организация работы рабочей группы.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы Республики Адыгея от 03.09.2014 N 88

«Об изменениях в структуре исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея»

Вступил в силу с 03.09.2014.

В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Президента Республики Адыгея от 01.03.2007 N 100, Структура исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея дополнена Комитетом Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Распоряжение Кабинета Министров РА от 26.08.2014 N 185-р

«О Координационном совете по созданию инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Адыгея»

Установлено, что Координационный совет по созданию инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Адыгея является совещательным органом. Определены основные задачи, функции, права и порядок организации Координационного совета. В частности, основными задачами Координационного совета являются: координация деятельности заинтересованных органов по созданию инфраструктуры пространственных данных; разработка предложений по обеспечению единых подходов и принципов создаваемой инфраструктуры пространственных данных; создание условий, обеспечивающих свободный доступ исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций и граждан к инфраструктуре пространственных данных.

Приказ Комитета РА по взаимодействию с органами местного самоуправления от 14.08.2014 N 37-п

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в 2015 — 2017 годах»

Вступил в силу с 14.08.2014.

Основными задачами Программы являются: консультационно-правовое и методическое содействие органам местного самоуправления в деятельности, связанной с принятием муниципальных нормативных правовых актов; информационно-аналитическое и методическое обеспечение развития местного самоуправления в Республике Адыгея. Общий объем финансирования Программы 27065,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. — 8820,8 тыс. рублей; 2016 г. — 9122,4 тыс. рублей; 2017 г. — 9122,4 тыс. рублей. Сроки реализации Программы определены на 2015 — 2017 годы.

Признан утратившим силу с 1 января 2015 года приказ Комитета РА по взаимодействию с органами местного самоуправления от 23.07.2013 N 36-п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в 2014 — 2016 годах».

Приказ Комитета РА по взаимодействию с органами местного самоуправления от 08.08.2014 N 33-п

«Об утверждении ведомственной целевой программы „Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея“ на 2015 — 2017 годы»

Вступил в силу с 08.08.2014.

Основной задачей Программы является создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы. Общий объем финансирования Программы составил 3000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год: 1000 тыс. рублей, 2016 год: 1000,0 тыс. рублей, 2017 год: 1000,0 тыс. рублей. Сроки реализации Программы установлены на 2015 — 2017 годы.

С 1 января 2015 года отменен приказ от 23.05.2013 N 31-п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея» на 2014 — 2015 годы.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов РА от 01.08.2014 N 130-пр

"Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея «Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство «Элота»

Вступил в силу с 01.08.2014.

Порядком определены правила осуществления мониторинга и контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея «Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство «Элота», подведомственным Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея. В частности, мониторинг и контроль за выполнением государственного задания проводится в целях: обеспечения выполнения подведомственным Управлению учреждением государственного задания; оценки деятельности подведомственного Управлению учреждения; выявления в деятельности подведомственного Управлению учреждения причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для выполнения требований, а также препятствующих полному и качественному выполнению государственного задания.

Приказ Управления информатизации РА от 22.07.2014 N 24-П

«О внесении изменений в приказ Управления информатизации Республики Адыгея от 23 июля 2013 года N 31-П»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 23.07.2014)

В соответствии с внесенными изменениями конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Управления информатизации Республики Адыгея кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

В случае, если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Управления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Управления о включении его в кадровый резерв Управления для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Приказ Госфинконтроля РА от 14.07.2014 N 64-А

«О внесении изменений в приказ Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея от 23.01.2014 N 3-А»

В соответствии с внесенными изменениями, в случае, если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Начальника Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея о включении его в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Приказ Министерства культуры РА от 09.07.2014 N 91-п

«Об Аттестационной комиссии Министерства культуры Республики Адыгея»

Установлено, что Аттестационная комиссия Министерства культуры Республики Адыгея является постоянно действующим совещательным органом по рассмотрению вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея государственными гражданскими служащими Республики Адыгея в Министерстве культуры Республики Адыгея. Аттестация гражданских служащих проводится один раз в три года. Определены основные задачи, функции, права и порядок организации Аттестационной комиссии.

Также установлен порядок проведения квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Республики Адыгея в Министерстве культуры Республики Адыгея. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента, сложностью и ответственностью работы. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего. На основании результатов квалификационного экзамена Министр принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему.

Приказ Гостехнадзора Республики Адыгея от 09.07.2014 N 26-П

«О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Гостехнадзора Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов»

Вступил в силу с 09.07.2014.

Положением определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов, образуемой в Гостехнадзоре Республики Адыгея. Основной задачей Комиссии является: обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами; осуществление в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

Признан утратившим приказ Гостехнадзора Республики Адыгея от 27.10.2010 N 49-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 04.09.2014 N 211

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 июня 2009 года N 130 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству культуры Республики Адыгея, по видам экономической деятельности»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея рассчитывается за календарный год. Условия оплаты труда руководителя государственного учреждения устанавливаются в трудовом договоре. Определено, что к персоналу государственного учреждения относятся: работники государственного учреждения, оказывающие услуги, направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности государственного учреждения, а также их непосредственные руководители; вспомогательный персонал государственного учреждения — работники государственного учреждения, создающие условия для оказания услуг государственного учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования; административно-управленческий персонал государственного учреждения — работники государственного учреждения, занятые управлением оказания услуг, а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.

Постановление Кабинета Министров РА от 01.09.2014 N 206

«О внесении изменений в Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, по видам экономической деятельности»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту может устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих государственных учреждений. Также определено, что соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Условия оплаты труда руководителя государственного учреждения устанавливаются в трудовом договоре.

Постановление Кабинета Министров РА от 01.09.2014 N 203

«О внесении изменений в Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея, по видам экономической деятельности»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения Республики Адыгея формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственного казенного учреждения Республики Адыгея и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения. Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.08.2014 N 564

«Об утверждении Порядка проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 208-209, 23.08.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

Порядком регламентирована процедура проведения Аттестации руководителя муниципальной образовательной организации. Установлено, что целью проведения Аттестации является определение его соответствия занимаемой должности руководителя. Профессиональная служебная деятельность аттестуемого оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по занимаемой должности руководителя муниципальной образовательной организации, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. По результатам Аттестации руководителя муниципальной образовательной организации Комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии аттестуемого занимаемой должности руководителя муниципальной образовательной организации.

Признано утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 19.12.2013 N 950, ранее утверждавшее порядок Аттестации кандидатов на замещение должности руководителя общеобразовательных учреждений муниципального образования «Город Майкоп».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 14.08.2014 N 557

«Об утверждении Порядка предоставления муниципального гранта социально значимых проектов для молодежи среди некоммерческих организаций г. Майкопа»

(«Майкопские новости», N 210-211, 26.08.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

Порядком определены: порядок определения объема, цели, условия и порядок предоставления Администрацией муниципального образования «Город Майкоп» муниципальных грантов социально значимых проектов для молодежи среди некоммерческих организаций г. Майкопа, а также порядок возврата муниципальных грантов в случае нарушения условий их предоставления. Участником конкурса является некоммерческая организация, допущенная конкурсной комиссией к участию в конкурсе. Предметом конкурса является определение грантополучателей, предоставивших проекты, направленные на реализацию следующих направлений: организация работы с детьми и молодежью в муниципальном образования «Город Майкоп»; профилактика социально опасных форм поведения населения муниципального образования «Город Майкоп»; правовое просвещение молодежи города Майкопа в целях повышения правовой культуры и профилактики правового нигилизма; организация благоустройства территории города Майкопа.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Кабинета Министров РА от 03.09.2014 N 209

«О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Адыгея»

Вступил в силу с 03.09.2014.

В соответствии с внесенными изменениями Министерство финансов также осуществляет: финансовый контроль в отношении специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в порядке, установленном бюджетным законодательством; контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями; контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации; контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками. Определено, что должностные лица Министерства, перечень которых определяется Министерством, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15.15.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление Кабинета Министров РА от 01.09.2014 N 205

«О мерах по оказанию в 2014 году адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей»

Вступил в силу с 01.09.2014.

Установлено, что адресная финансовая помощь оказывается в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета лиц, получивших статус беженца или получивших временное убежище, в Отделе Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно, но не более 30 суток. Определены требования к порядку рассмотрения, последовательность и сроки рассмотрения обращений граждан Украины, а также сроки выплаты адресной помощи.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 01.09.2014 N 204

«О внесении изменений в Положение об Управлении государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея»

Вступил в силу с 01.09.2014, за исключением абзаца «в» подпункта 4 пункта 1, вступающего в силу с 01.01.2015, абзаца «б» подпункта 3 пункта 1, вступающего в силу с 01.05.2015.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе: рассматривает заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы и осуществляет по результатам рассмотрения заявления подготовку для лицензионной комиссии Республики Адыгея мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении; обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; осуществляет лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Кабинета Министров РА от 27.08.2014 N 195

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея „Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов“ на 2014 — 2020 годы»

Вступил в силу с 27.08.2014.

Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем финансирования Программы с 1850403,00 тысячи рублей до 1910267,90 тысячи рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Адыгея — с 193364,20 тысячи рублей до 276110,60 тысячи рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.08.2014 N 575

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.11.2013 N 841 «Об утверждении Муниципальной программы „Чистая вода“ муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 — 2016 годы»

(«Майкопские новости», N 214-215, 30.08.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп» составил 7371,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год — 2789,1 тыс. руб.; 2015 год — 2237,9 тыс. руб.; 2016 год — 2344,8 тыс. руб.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.08.2014 N 574

«Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги, справки о произведенной сельскохозяйственной продукции на принадлежащем гражданину (членам его семьи) земельном участке»

(«Майкопские новости», N 214-215, 30.08.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

Получателями муниципальной услуги являются физические лица — члены личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципального образования «Город Майкоп». Результатом предоставления муниципальной услуги является: выписка из похозяйственной книги; выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; справка о произведенной сельскохозяйственной продукции на принадлежащем гражданину земельном участке. Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; формы контроля за исполнением административного регламента.