Новое в законодательстве Республики Адыгея с 27 октября по 2 ноября 2014 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:АдыгейскийВыпуск

с 27 октября по 2 ноября 2014 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 343

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Республиканский фонд компенсаций переименован в республиканский бюджет Республики Адыгея. Изменилась формула расчета размера субвенций на выплату ежемесячного вознаграждения и ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 340

«О признании утратившими силу Закона Республики Адыгея „Об административных центрах районов Республики Адыгея“ и отдельных положений некоторых Законов Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Признан утратившим силу Закон Республики Адыгея от 15.12.2000 N 218, которым были определены административные центры районов Республики Адыгея и места постоянного нахождения администраций и Советов народных депутатов районов.

Кроме того, утратили силу нормы Законов Республики Адыгея от 28.12.2010 N 407 и от 06.06.2012 N 97, ранее вносивших изменения в Закон Республики Адыгея от 15.12.2000 N 218.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 336

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О Кабинете Министров Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Кабинет Министров Республики Адыгея: осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; формирует иные исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея; вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством изданные ими правовые акты.

Полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области укрепления законности и правопорядка: организует разработку и реализацию мер, а также государственных программ Республики Адыгея в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Республике Адыгея, принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма; организует в Республике Адыгея принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма. Также введены другие полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 334

«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Адыгея «О Главе Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям к полномочиям Главы Республики Адыгея также относится: организация реализации государственной политики в области противодействия терроризму на территории Республики Адыгея; координирование деятельности органов государственной власти Республики Адыгея по профилактике терроризма, а также минимизация и ликвидация последствий его проявлений; организация деятельности сформированного по решению Президента Российской Федерации органа в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Адыгея и иных лиц.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 333

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям к вопросам местного значения муниципального района в частности относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района. Кроме того, введено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами, образуют консолидированный бюджет муниципального района. А также установлено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 21.10.2014 N 253

«Вопросы Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.10.2014)

Вступил в силу с 21.10.2014, за исключением подпункта 2 пункта 1, вступающего в силу с момента государственной регистрации изменений в учредительных документах автономного учреждения и казенного учреждения.

Положением определены основные задачи, основные функции, права и организация деятельности Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также создание, реорганизация и ликвидация Комитета. Основными задачами Комитета являются: реализация государственной политики в области защиты населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны; организация проведения мероприятий по гражданской обороне; осуществление государственного управления в области защиты населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности населения и устойчивого экономического и социального развития Республики Адыгея; осуществление мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2014 N 720

«О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.11.2013 N 842 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 – 2020 годы»

Вступает в силу со дня опубликования.

Уменьшен объем финансирования Программы с 44846,2 тыс. руб. до 34612,5 тыс. руб., в том числе из внебюджетных источников с 84627 тыс. руб. до 69197,0 тыс. руб.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2014 N 719

«О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.11.2013 N 854 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании „Город Майкоп“ на 2014 – 2020 годы»

Вступает в силу со дня опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями общий объем бюджетных ассигнований Программы составил 85439 тысяч руб., в том числе по годам: 2014 год – 9900 тыс. руб., 2015 год – 12432 тыс. руб., 2016 год – 12543 тыс. руб., 2017 год – 12641 тыс. руб., 2018 год – 12641 тыс. руб., 2019 год – 12641 тыс. руб., 2020 год – 12641 тыс. руб.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 338

«О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Адыгея «О государственной гражданской службе Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Адыгея от 04.08.2005 N 352, для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей гражданской службы – не менее 1 года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности.

Постановление Кабинета Министров РА от 21.10.2014 N 251

«О внесении изменений в Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, по виду экономической деятельности «Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных учреждений, формируемых за счет всех источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета. Кроме того, установлено, что к персоналу государственного учреждения относятся: основной персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, непосредственно оказывающие услуги, направленные на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого государственного учреждения, а также их непосредственные руководители; вспомогательный персонал государственного учреждения – работники государственных учреждений, создающие условия для оказания услуг, направленных на достижение определенных уставом государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования, а также административно-управленческий персонал государственного учреждения – работники государственного учреждения, занятые организацией оказания услуг, а также работники государственного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности государственного учреждения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 345

«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2015 год»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2015 год составила 6281 рубль.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 341

«О приостановлении действия части 2 статьи 2.1 Закона Республики Адыгея «О бюджетном процессе в Республике Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Приостановлено до 1 января 2015 года действие нормы Закона Республики Адыгея от 08.04.2008 N 161, в соответствии с которой Законы Республики Адыгея о внесении изменений в законодательство Республики Адыгея о налогах и сборах, законы Республики Адыгея, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 339

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Адыгея «О транспортном налоге»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу с 01.01.2015, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Адыгея от 28.12.2002 N 106, установлены новые ставки транспортного налога.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 337

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличился прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда с 3176233.6 до 3176706.0 тысяч рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда сократился с 3219491.8 до 263892.2 тысяч рублей.

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 335

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям уменьшился резервный фонд Кабинета Министров Республики Адыгея на 2014 год с 19605.7 до 9405.7 тысяч рублей. Кроме того, сократились бюджетные ассигнования на 2014 год по общегосударственным вопросам с 597655.7 до 587455.7 тысяч рублей. Также внесены и иные изменения и дополнения.

Приказ Министерства культуры РА от 01.10.2014 N 121-п

«О Порядке проведения конкурсного отбора государственных учреждений и муниципальных образований Республики Адыгея по предоставлению государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Адыгея»

Порядком определены правила проведения конкурсного отбора государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Адыгея на получение государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Адыгея. Установлено, что для участия в конкурсном отборе допускаются государственные бюджетные учреждения культуры, подведомственные Министерству культуры Республики Адыгея, и муниципальные образования городов и районов Республики Адыгея, на территории которых расположены муниципальные учреждения культуры. Также определены порядок формирования Конкурсной комиссии; порядок проведения конкурса; порядок выплат; порядок и сроки предоставления отчетов получателями грантов. Перечисление средств для выплаты государственной поддержки осуществляется Министерством в форме субсидий государственным учреждениям культуры и в форме иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на основании соглашений между Министерством и получателями государственной поддержки. Получателями государственной поддержки являются государственные учреждения и муниципальные образования.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 15.10.2014 N 82-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 25.12.2013 N 20-рс «О бюджете муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(«Майкопские новости», N 258-259, 23.10.2014)

Вступает в силу со дня опубликования.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2244819,1 тысячи рублей, в том числе исходя из прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов в сумме 1092526,9 тысячи рублей и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 1152292,2 тысячи рублей. Кроме того, увеличен общий объем расходов муниципального образования «Город Майкоп» и составил 2338676,0 тысячи рублей. А также изменения коснулись объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Майкоп» на 2014 год и составили 118911,0 тысячи рублей. Также внесены и иные изменения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 14.10.2014 N 170

«О Совете при Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея по реализации государственной программы Республики Адыгея „Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия“ на 2013 – 2020 годы»

Основными задачами Совета являются: подготовка предложений, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы и достижение целевых индикаторов Государственной программы; координация деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея по реализации Государственной программы; организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными, научными и другими организациями; анализ информационно-аналитических материалов по реализации Государственной программы; решение иных вопросов, связанных с реализацией Государственной программы. Кроме того, состав Совета утверждается Министром сельского хозяйства Республики Адыгея. В частности, решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2014 N 722

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.11.2013 N 847 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании „Город Майкоп“ на 2014 – 2016 годы»

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям уменьшен общий объем финансирования Программы с 23224,4 тыс. руб. на 21675,0 тыс. руб., в том числе: из бюджета Республики Адыгея – 16000,0 тыс. на 7500,0 тыс. руб., из бюджета муниципального образования «Город Майкоп» с 8424,4 тыс. руб. на 4370,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников с 7300,0 тыс. руб. на 1305,0 тыс. руб. Увеличен срок реализации Программы до 2017 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 342

«О регулировании отдельных вопросов в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями к полномочиям Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий относятся: осуществление законодательного регулирования в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий; осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством. К полномочиям Главы Республики Адыгея в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий относится принятие решений о создании охранных зон и об установлении границ в отношении природных парков и памятников природы, об изменении режима их особой охраны. Определены полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий.

В Республике Адыгея устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий: республиканского значения: государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; природные парки; местного значения: природные комплексы; природные объекты.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 28.10.2014 N 181

«Об официальном Интернет-сайте Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея»

Вступил в силу с 28.10.2014.

Основной целью создания интернет-сайта являются: информирование физических и юридических лиц о действующем законодательстве в сфере агропромышленного комплекса, о принятых нормативных правовых актах; оперативное доведение до физических и юридических лиц актуальной справочной и разъяснительной информации; освещение текущей деятельности Министерства, включая информацию о достигнутых результатах; информирование физических и юридических лиц о действующих мерах поддержки агропромышленного комплекса и об условиях получения государственной поддержки. Кроме того, в информационной структуре сайта заложено предоставление пользователю информации с помощью информационного меню. Информационное меню вмещает в себя весь объем информации, удовлетворяющий как запросы пользователей, так и требования нормативных правовых актов.

Регламентом определено, что информация, пресс-релизы, нормативные правовые акты и иные сведения для размещения на интернет-сайте представляются начальниками отделов Министерства, а в случае их отсутствия специалистами отделов Министерства. Кроме того, установлен перечень информационных материалов, размещаемых на интернет-сайте Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея. Также установлено, что информационные материалы, предназначенные для размещения на интернет-сайте, должны содержать: название информационного материала и его реквизиты; основной текст информационного материала; дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.10.2014 N 718

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.11.2013 N 849 «Об утверждении муниципальной программы «Информатизация Администрации муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 – 2016 годы»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Увеличен срок реализации Программы по 2017 год в один этап. Также установлено, что уменьшен объем финансирования Программы с 11062,3 тыс. руб. до 10584,0 тыс. руб., из них в 2015 году с 4550,4 тыс. руб. до 3000,0 тыс. руб., на 2017 год установлен объем финансирования – 2700,0 тыс. руб.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Республики Адыгея от 29.10.2014 N 344

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О пожарной безопасности в Республике Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Республики Адыгея, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Республики Адыгея, выплачивается единовременное пособие в размере 2000000 рублей в равных долях членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Республики Адыгея.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 22.10.2014 N 725

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.11.2013 N 846 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2014 – 2016 гг.)»

Вступает в силу со дня опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями Программа будет реализована в один этап с 2014 по 2017 года. Кроме того, дополнены задачи Программы следующим: повышение профессионального уровня специалистов органов опеки и попечительства города Майкопа. Уменьшен общий объем финансирования Программы и составил 3350,0 тысячи рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 850,0 тысячи рублей, 2015 год – 900,0 тысячи рублей, 2016 год – 800,0 тысячи рублей, 2017 год – 800,0 тысячи рублей. А также изменения коснулись участников Программы, теперь участником является Комитет по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Город Майкоп».

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.10.2014 N 712

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 19.11.2013 N 861 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования „Город Майкоп“ на 2014 – 2016 годы»

(«Майкопские новости», N 258-259, 23.10.2014)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям продлен срок реализации Программы с 2014 – 2016 на 2014 – 2017 годы. Увеличен объем финансирования Программы с 13204,1 тыс. руб. на 18333,2 тыс. руб.