Новое в законодательстве Республики Адыгея с 21 по 27 сентября 2015 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск

с 21 по 27 сентября 2015 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от 04.09.2015 N 1900

«О создании Координационного совета по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в МО «Тахтамукайский район»

Вступает в силу с 01.01.2016.

Положением определены основные задачи, функции, полномочия, утверждены состав и структура Координационного совета. В частности установлено, что Координационный совет формируется из числа руководителей органов местного самоуправления, общественных организаций, представителей субъектов предпринимательства. Координационный совет при осуществлении своей деятельности запрашивает в установленном порядке необходимую информацию, вносит при необходимости изменения и дополнения в положение Координационного совета, привлекает в установленном порядке к работе Координационного совета представителей заинтересованных учреждений, организаций и предприятий, экспертов и специалистов, принимает решения, носящие рекомендательный характер, дает поручения членам Координационного совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного совета.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Комитета РА по туризму и курортам от 22.09.2015 N 77-п

«О внесении изменений в Приказ от 05.08.2015 N 69-п «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам, и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 22.09.2015)

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включают в себя в том числе сведения: о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов; о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации; об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации. В случае непредставления по объективным причинам гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.09.2015 N 639

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 07.08.2013 N 572 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Город Майкоп»

Вступает в силу со дня опубликования и применяется при разработке муниципальных программ, подлежащих реализации с 01.01.2016.

Согласно внесенным изменениям установлено, что подпрограммы и основные мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу. При разработке муниципальных программ учитываются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты и методические рекомендации соответствующих отраслевых федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея. При наличии утвержденной Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея типовой формы соответственно государственной программы Российской Федерации, государственной программы Республики Адыгея разработка муниципальной программы осуществляется в соответствии с указанной типовой формой. Решение о досрочном прекращении реализации муниципальной программы, начиная с очередного финансового года, может быть также принято в связи с изменениями федерального законодательства, законодательства Республики Адыгея и необходимостью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с ними.

Приказ Комитета РА по регулированию контрактной системы в сфере закупок от 14.09.2015 N 44

«Об утверждении ведомственной целевой программы „Мониторинг закупок и организация проведения закупок для обеспечения нужд Республики Адыгея“ на 2016 – 2018 годы»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 16.09.2015)

Определены ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности: совершенствование организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, государственных казенных учреждений Республики Адыгея и государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея в сфере закупок; повышение грамотности специалистов-заказчиков Республики Адыгея в сфере закупок; достижение количества разработанных нормативных правовых актов, ненормативных (локальных) правовых актов, методических рекомендаций и инструкций в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Адыгея; обеспечение экономической эффективности закупок, проведенных Комитетом для обеспечения нужд Республики Адыгея. Утвержден срок реализации ведомственной целевой программы: 2016 – 2018 годы. Установлено, что объем финансирования программы составил 27197,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 8997,6 тыс. рублей; в 2017 году – 9062,6 тыс. рублей; в 2018 году – 9137,6 тыс. рублей.

Признан утратившим силу приказ Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок от 20.08.2014 N 8, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ Минэкономразвития РА от 08.09.2015 N 273-п

«О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 4 февраля 2014 N 26-п «О программе микрокредитования»

Вступил в силу с 08.09.2015.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что микрокредит, предоставляемый субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в рамках соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Адыгея на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 07.08.2015 N 033-МБ-15, выдается при условии принятия ими обязательств по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получен микрокредит, и ее сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места). Микрокредиты, предоставляемые субъектам, участвующим в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 – 2017 годы» государственной программы Республики Адыгея «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013 – 2020 годы, выдаются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также за счет ранее полученных средств. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший микрокредит как участвующий в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 – 2017 годы», вправе осуществлять расходование средств микрокредита только после заключения в текущем финансовом году, в котором получен микрокредит, соглашения с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея о предоставлении гранта (единовременной помощи). В случае незаключения в текущем финансовом году, в котором получен микрокредит, соглашения с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея о предоставлении гранта (единовременной помощи) средства микрокредита подлежат возврату Исполнителю до конца текущего финансового года, в котором он был получен.

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 14.08.2015 N 150

«Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования «Гиагинский район» муниципальной услуги «Предоставление в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район»

Вступает в силу с момента опубликования.

Регламентом установлено, что получателями муниципальной услуги являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Продолжительность приема пользователей при личном обращении осуществляется не более 15 минут. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Предоставление муниципального имущества муниципального образования в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование осуществляется не позднее 60 дней со дня регистрации заявки. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: непредставление или предоставление заявителями не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги; представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Кабинета Министров РА от 14.09.2015 N 202

«О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Адыгея и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.09.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016, за исключением пункта 2, вступившего в силу с 14.09.2015.

Порядком определено, что государственное задание формируется и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств республиканского бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком не реже 1 раза в квартал.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13.02.2012 N 44, ранее регулировавшее данные правоотношения и иные акты.

СЕМЬЯ

Приказ Министерства образования и науки РА от 26.08.2015 N 940

«О порядке постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 02.09.2015)

Порядком установлено, что постинтернатное сопровождение устанавливается на основании личного заявления и документа, подтверждающего статус лица из числа детей-сирот. В течение 10 дней со дня обращения лица издается приказ об установлении постинтернатного сопровождения и заключается договор. Также утверждается индивидуальный план по месту проживания лица и определяется социальный педагог, осуществляющий взаимодействие с органами местного самоуправления, которые реализуют переданные им полномочия по опеке и попечительству.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 14.08.2015 N 152

«Об утверждении Административного регламента администрации МО «Гиагинский район» по предоставлению муниципальной услуги «Заключение и выдача договора социального найма жилого помещения»

Вступает в силу с момента опубликования.

Регламентом определено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при наличии письменного обращения. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в письменной форме. Установлено, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 15.09.2015 N 261

«Об утверждении Порядка определения размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 15.09.2015)

Порядком установлено, что основанием для взимания платы за проведение экспертизы является поступившее в Министерство труда и соцразвития Республики Адыгея заявление. Размер платы за проведение экспертизы устанавливается на основе нормативных затрат на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 24.07.2015 N 125

«Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта»

Вступает в силу после официального опубликования в газете «Красное Знамя».

Положением определен стандарт предоставления муниципальной услуги, установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта либо выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Гиагинский район» заявления. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов РА от 14.09.2015 N 82-пр

«О внесении изменений в приказ от 30.12.2011 N 186-пр «Об утверждении Положений о структурных подразделениях Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея»

Вступил в силу с 14.09.2015.

Согласно внесенным изменениям к основным функциям отдела отнесены: организация работы по изготовлению удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; выдача и осуществление замены удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; осуществление организационных мероприятий по созданию и работе комиссии по проверке знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; осуществление организационных мероприятий по отстранению производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В частности установлено, что должностные лица отдела, осуществляющие федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, являются инспекторами в области охраны окружающей среды; должностные лица, осуществляющие федеральный государственный охотничий надзор, являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 14.08.2015 N 149

«Об утверждении административного регламента по предоставлению Администрацией муниципального образования «Гиагинский район» муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование, аренду, оперативное управление, хозяйственное ведение»

Вступает в силу с момента опубликования.

Регламентом установлено, что заявителями являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, либо их представители. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление или отказ в предоставлении информации об объектах имущества, находящихся в собственности муниципального образования «Гиагинский район», предназначенных для сдачи в безвозмездное пользование, аренду, оперативное управление, хозяйственное ведение. Определен срок предоставления муниципальной услуги – не более 30 календарных дней.

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 14.08.2015 N 148

«Об утверждении Административного регламента Администрации МО «Гиагинский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район»

Вступает в силу с момента опубликования.

Регламентом определены требования к порядку предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. В частности установлено, что получателями муниципальной услуги являются органы государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея, уполномоченные ими органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, иные юридические лица и физические лица. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выписка из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район» либо письменное сообщение об отсутствии сведений об объекте в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район», либо мотивированный отказ в выдаче выписки из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район». Выдача выписки из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Гиагинский район» должна быть осуществлена в течение 30 дней со дня подачи письменного обращения.

Постановление Администрации муниципального образования «Гиагинский район» от 24.07.2015 N 124

«О мерах по проведению в МО „Гиагинский район“ Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года»

Положением установлено, что Комиссия по проведению в муниципальном образовании «Гиагинский район» Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года образована в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Гиагинский район», территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, оперативного решения вопросов, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Определено, что Комиссия вправе запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Министерства культуры РА от 08.09.2015 N 150-п

«О V Межрегиональном фестивале адыго-абхазских театров «Наш кавказский меловой круг»

Положением определены цели, задачи, условия и порядок проведения фестиваля. В частности установлено, что к основным целям фестиваля относятся: сохранение и развитие общероссийских традиций профессионального театрального искусства; многоаспектное представление творческого потенциала адыго-абхазских и других национальных театров; создание условий для культурного обмена региональных театральных деятелей и повышения профессионального уровня региональных театров; стимулирование адыгской национальной театральной драматургии, сохранение и развитие языка и народных традиций; укрепление межнациональных и международных связей. Фестиваль «Наш кавказский меловой круг» проводится 12 – 16 ноября 2015 года. Для участия в фестивальной программе приглашаются национальные театры субъектов Российской Федерации, работающие на национальном языке, и Абхазский театр. Для включения в состав участников фестиваля необходимо до 15 сентября 2015 года подать заявку по установленной форме. Количественный состав делегации от каждого региона – не более 20 человек, включая представителей официальной делегации. Расходы, связанные с проживанием и питанием участников фестиваля, берут на себя организаторы фестиваля.

Приказ Министерства культуры РА от 07.09.2015 N 149-п

«О Региональном конкурсе на создание произведений национальной драматургии, адресованных детской и молодежной аудитории»

Положением определены условия и сроки проведения конкурса. В частности установлено, что конкурс проводится с целью сохранения, развития и популяризации адыгейского языка и национальной драматургии, создания художественных произведений высокого уровня, адресованных детской и молодежной аудитории. Участником конкурса может стать гражданин, имеющий высшее филологическое, театральное, искусствоведческое или литературоведческое образование, профессионально владеющий адыгейским языком. Возраст участников не ограничен. Пьесы принимаются на конкурс с 23 ноября по 1 декабря 2015 года. Заседания жюри состоятся в период с 2 по 11 декабря 2015 года. Победителям конкурса будут вручены денежные призы: в номинации «пьесы, написанные для детской аудитории, в жанре – сказки» – 50 тысяч рублей (включая налоги и сборы, предусмотренные законодательством); в номинации «пьесы, написанные для молодежной аудитории, в жанре – драмы, комедии, мелодрамы» – в размере 100 тысяч рублей (включая налоги и сборы, предусмотренные законодательством).

Приказ Министерства культуры РА от 31.08.2015 N 143-п

«О комиссии по подготовке открытия модельных библиотек в муниципальных образованиях Республики Адыгея»

Положением установлено, что муниципальное поселение, в котором создана модельная библиотека, должно отвечать следующим требованиям: количество жителей составляет от 0,5 тыс. до 1,5 тыс. человек; наличие развитой системы транспортных коммуникаций; наличие не менее 1 телефонного номера, доступа к сети Интернет. Для актуализации фонда модельной публичной библиотеки необходимо поддерживать пополнение из расчета 250 книг на 1000 жителей. Подписка на периодические и продолжающиеся издания – не менее 10 – 16 наименований газет и журналов.

Постановление Администрации муниципального образования «Майкопский район» от 25.08.2015 N 42-н

«О внесении изменений в муниципальную Программу муниципального образования «Майкопский район» «Развитие культуры и искусства»

Вступает в силу с момента размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Майкопский район».

Согласно внесенным изменениям определено, что общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы муниципального образования «Майкопский район» «Развитие культуры и искусства», составил 296413,621 тыс. рублей. Увеличен срок реализации программы: 2014 – 2017 годы.

Постановление администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от 21.08.2015 N 1871

«О создании Общественного совета по образованию при администрации МО «Тахтамукайский район»

Вступает в силу с момента официального опубликования.

Положением определены основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан Российской Федерации в его деятельности. Минимальная численность членов Общественного совета – 5 человек. В частности установлено, что Общественный совет имеет право направлять в администрацию муниципального образования информацию о результатах оценки качества работы образовательных организаций и предложения по организации оценки качества работы образовательных организаций, а также об улучшении качества их работы и доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением образовательных услуг.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации муниципального образования «Майкопский район» от 04.09.2015 N 43-н

«О порядках формирования перечня, финансирования мероприятий и порядке подготовки и утверждения положения мероприятий отдела по делам молодежи»

Вступает в силу с момента размещения на сайте Администрации муниципального образования «Майкопский район».

Порядком формирования перечня мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие молодежного движения, профилактика наркомании, экстремизма, правонарушений среди детей и молодежи» отдела по делам молодежи муниципального образования «Майкопский район» установлено, что перечень мероприятий составляется на 1 год и утверждается распоряжением администрации муниципального образования «Майкопский район» до 27 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

Порядком финансирования перечня мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие молодежного движения, профилактика наркомании, экстремизма, правонарушений среди детей и молодежи» отдела по делам молодежи муниципального образования «Майкопский район» определено, что финансирование мероприятий производится за счет средств районного бюджета и осуществляется в соответствии со сметой расходов, составленной на каждое мероприятие. За счет средств районного бюджета принимаются к финансированию: мероприятия всероссийского уровня, включенные в Положение о всероссийских мероприятиях; мероприятия регионального, краевого и республиканского уровня.

Порядком подготовки и утверждения положений мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие молодежного движения, профилактика наркомании, экстремизма, правонарушений среди детей и молодежи» отдела по делам молодежи муниципального образования «Майкопский район» установлено, что массовые и районные официальные мероприятия проводятся в помещениях и на спортивных сооружениях, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей.