Новое в законодательстве Республики Адыгея с 01 по 07 февраля 2016 года

Обзорыдокументов, введенныхв информационный банкКонсультантПлюс: АдыгейскийВыпуск

с 1 по 7 февраля 2016 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 503

«О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) и об отдельных условиях контракта, заключаемого с назначаемым на должность главой местной администрации муниципального района (городского округа) в Республике Адыгея, в части осуществления отдельных государственных полномочий»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Признан утратившим силу Закон Республики Адыгея от 21.04.2005 N 310, который ранее определял дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) и отдельные условия контракта, заключаемого с назначаемым на должность главой местной администрации муниципального района (городского округа), в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 502

"О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Адыгея «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям норма, регулировавшая раннее применение отдельных положений Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 294 в отношении муниципальных образований, не являющихся муниципальными районами и городскими округами, признана утратившей силу.

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 501

«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Адыгея «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям сельские поселения участвуют в организации деятельности по сбору, в том числе раздельному сбору, и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 500

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 N 294, муниципальные нормативные правовые акты городских поселений и сельских поселений, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе.

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 499

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О муниципальной службе в Республике Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям регламентирован порядок заключения договора о целевом обучении. В частности, договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в федеральной государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 31.12.2015 N 315

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея „Развитие культуры“ на 2014 – 2018 годы»

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2016)

Вступил в силу с 31.12.2015.

Согласно внесенным изменениям увеличился общий объем финансирования государственной программы с 2205568,17 до 2255101,72 тысячи рублей. В частности, увеличен объем бюджетных ассигнований на 2015 и 2016 годы.

Постановление Кабинета Министров РА от 25.12.2015 N 290

«О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Адыгея на 2016 год»

Вступил в силу с 25.12.2015.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Адыгея на 2016 год установлены: перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; средние нормативы объема медицинской помощи; средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи; средние подушевые нормативы финансирования; порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы оплаты; требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 31.12.2015 N 380

«Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению республиканского государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 11.01.2016)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Административным регламентом определены сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по государственному республиканскому контролю (надзору) в сфере социального обслуживания на территории Республики Адыгея. Результатами исполнения государственной функции являются: вручение (направление) акта плановой или внеплановой проверки руководителю или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг; выдача предписания Министерства об устранении выявленных нарушений руководителю или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг; при необходимости направление информации о нарушениях обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея: в соответствующий орган исполнительной власти Республики Адыгея; в органы прокуратуры.

Срок исполнения государственной функции не может превышать 20 рабочих дней. Продление первоначально установленного срока проверки осуществляется Министром по мотивированному предложению уполномоченных должностных лиц Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.

Приказ Комитета РА по архитектуре и градостроительству от 28.12.2015 N 42-од

«О внесении изменений в ведомственную целевую программу „Градостроительное развитие Республики Адыгея“ на 2015 – 2017 годы»

(«Советская Адыгея», N 3, 14.01.2016)

Вступил в силу с 28.12.2015.

Согласно внесенным изменениям сократился общий объем финансирования программы с 24321,8 до 23267,8 тысячи рублей. В частности, сократился объем бюджетных ассигнований на 2016 год с 8456,1 до 7402,1 тысячи рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.01.2016 N 12

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение комплексной административно-технической деятельности Администрации муниципального образования „Город Майкоп“ и ее структурных подразделений на 2016 – 2018 годы»

Вступает в силу со дня опубликования.

Установлено, что целью программы является обеспечение комплексной безопасности, создание комфортных условий для работников, снижение рисков возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий пожаров и аварийных ситуаций, – необходимые условия функционирования учреждения. Программа реализуется в один этап с 2016 по 2018 годы за счет средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп». Общий объем необходимых затрат на реализацию мероприятий составляет 54572,0 тысячи рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 31.12.2015 N 988

«О разработке и реализации документов стратегического планирования муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 10—16, 16.01.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что основными задачами стратегического планирования являются координация муниципального стратегического управления и мер бюджетной политики; определение условий, тенденций, возможностей, включая финансовые, социально-экономического развития муниципального образования «Город Майкоп»; определение целей и задач социально-экономического развития муниципального образования «Город Майкоп»; выбор путей и способов достижения целей и решения задач социально-экономической политики муниципального образования «Город Майкоп», обеспечивающих наибольшую эффективность использования имеющихся ресурсов; формирование и проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования «Город Майкоп»; определение необходимых ресурсов для достижения целей и решения задач социально-экономического развития муниципального образования «Город Майкоп»; координация действий участников стратегического планирования и мероприятий, предусмотренных документами стратегического планирования, по срокам их реализации, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения; организация мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования; информационное, ресурсное и кадровое обеспечение стратегического планирования муниципального образования «Город Майкоп». Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках прогнозирования, планирования и программирования на уровне муниципального образования «Город Майкоп».

ЖИЛИЩЕ

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 505

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 N 159, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют заявление о включении детей в список в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, осуществляющего государственное управление в сфере образования по месту жительства детей в течение 30 календарных дней со дня достижения детьми возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми возраста 14 лет оснований для предоставления указанным детям жилых помещений.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.01.2016 N 161-рс

«О внесении изменения в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 11 сентября 2009 г. N 168-рс «Об утверждении Порядка выдачи справок о составе семьи, выписок из домовой (поквартирной) книги на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным дополнениям к уполномоченным органам и лицам, имеющим право на выдачу справок о составе семьи, относится многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 31.12.2015 N 990

«О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей на 2014 – 2017 годы»

(«Майкопские новости», N 10—16, 16.01.2016)

Вступил в силу с 31.12.2015.

Согласно внесенным изменениям уменьшен общий объем финансирования программы с 507765,8 тыс. рублей до 504011,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 62849,5 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Адыгея – 72335,9 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования «Город Майкоп» – 64000,0 тыс. рублей; средства молодых семей (собственные и заемные) – 304826,2 тыс. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 27.01.2016 N 8

«О внесении изменений в раздел III Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея»

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.02.2016)

Вступил в силу с 27.01.2016.

Согласно внесенным дополнениям министерство осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Адыгея в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов РА от 26.01.2016 N 5-пр

«Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственных организациях, подведомственных Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 29.01.2016)

Вступил в силу с 26.01.2016.

Государственную функцию исполняет Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея. Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является принятие решения начальника Управления: о списании акта плановой документарной, плановой выездной проверки, содержащего сведения об отсутствии нарушений; о направлении обращения в Государственную инспекцию труда о привлечении должностных лиц и организаций, подведомственных Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. Результатом исполнения государственной функции является соблюдение требований трудового законодательства. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.01.2016 N 54

«О внесении изменений в муниципальную программу «Организация общественных работ в муниципальном образовании „Город Майкоп“ на 2016 – 2018 годы»

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований программы составил 1107,0 тыс. рублей. Уточнен план реализации основных мероприятий муниципальной программы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Кабинета Министров РА от 30.12.2015 N 304

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея „Управление государственными финансами“ на 2014 – 2018 годы»

Вступил в силу с 30.12.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета составил 5073681,50 тысячи рублей. Уточнено ресурсное обеспечение подпрограмм.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.01.2016 N 160-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24.12.2015 N 152-рс «О бюджете муниципального образования „Город Майкоп“ на 2016 год»

Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов бюджета составил 2184928,9 тыс. рублей, в том числе исходя из безвозмездных поступлений из республиканского бюджета – 1045997,8 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Майкопа составил 2299223,8 тыс. рублей.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.01.2016 N 15

«О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами на 2016 – 2018 годы»

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям бюджетные ассигнования на реализацию программы за счет средств бюджета муниципального образования составили 149948,7 тыс. рублей. Уточнено ресурсное обеспечение подпрограмм.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 27.01.2016 N 7

«О внесении изменений в раздел III Положения о Министерстве экономического развития и торговли Республики Адыгея»

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.02.2016)

Вступил в силу с 27.01.2016.

Согласно внесенным дополнениям к функциям министерства относится осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 12.01.2016 N 3

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение эффективности и сбалансированности работы Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования „Город Майкоп“ на 2016 – 2018 годы»

(«Майкопские новости», N 10—16, 16.01.2016)

Вступает в силу со дня опубликования.

Установлено, что целью Программы является создание условий для эффективной деятельности Управления архитектуры и градостроительства в целях реализации основных его задач и полномочий по устойчивому развитию территории и улучшению архитектурного облика муниципального образования «Город Майкоп». Задачами являются: обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования «Город Майкоп»; улучшение архитектурного облика города Майкопа; финансовое обеспечение и контроль деятельности Управления; обеспечение сбалансированности и устойчивости работы Управления. Программа реализуется в 1 этап с 2016 по 2018 годы. Программа финансируется из местного бюджета. Объем финансирования составил 50375,0 тыс. руб., в том числе: в 2016 году – 16874,0 тыс. руб.; в 2017 году – 16725,0 тыс. руб.; в 2018 году – 16776,0 тыс. руб.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 28.12.2015 N 962

«Об организации развозной и разносной мелкорозничной торговли хлебом, хлебобулочными изделиями и плодоовощной продукцией на территории муниципального образования «Город Майкоп»

(«Майкопские новости», N 570—575, 30.12.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Развозная и разносная торговля осуществляется непосредственными товаропроизводителями хлеба, хлебобулочных изделий и плодоовощной продукции в местах массового проживания граждан. Целями развозной торговли являются обеспечение населения по месту его массового проживания хлебом и хлебобулочными изделиями по оптово-отпускным ценам; плодоовощной продукцией по ценам ниже рыночных, а также расширение рынка сбыта хлеба, хлебобулочных изделий и плодоовощной продукции для их непосредственных товаропроизводителей. Продажа товаров производится с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, с которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 07.12.2015 N 899

«Об организации новогодней торговли и бытового обслуживания населения на территории муниципального образования „Город Майкоп“ в предпраздничные и праздничные дни Нового 2016 года и Рождества Христова»

(«Майкопские новости», N 525—534, 12.12.2015)

Вступает в силу со дня опубликования.

Конкурс среди организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания проводится в целях создания праздничного облика города, повышения культуры обслуживания жителей. Заявка на участие в конкурсе на лучшую организацию праздничной торговли и бытового обслуживания населения в канун 2016 года и Рождества Христова подается в произвольной форме. Итоги Конкурса подводятся в срок до 20.01.2016. Победителями конкурса признаются 3 организации, набравшие наибольшее количество баллов. Победители награждаются дипломами.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Республики Адыгея от 03.02.2016 N 504

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об отходах производства и потребления в Республике Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 03.02.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно дополнениям, внесенным в Закон Республики Адыгея от 19.07.1999 N 136, к полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея в области обращения с отходами относятся: установление порядка ведения республиканского кадастра отходов; определение в программах социально-экономического развития Республики Адыгея прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения; установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов; организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов; регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; осуществление иных полномочий.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Кабинета Министров РА от 30.12.2015 N 307

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея „Развитие образования“ на 2014 – 2020 годы»

(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2016)

Вступил в силу с 30.12.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования государственной программы с учетом прогнозной оценки привлечения средств федерального бюджета увеличен с 22036912,3 до 22105716,50 тысячи рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея – 21836626,80 тысячи рублей; за счет средств федерального бюджета (прогнозная оценка) – 269089,70 тысячи рублей.

Приказ Министерства образования и науки РА от 18.12.2015 N 1445/1

«Об утверждении Положения об отделе надзора и контроля в сфере образования, лицензирования и аккредитации»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 22.12.2015)

Положением определено, что реализация полномочий Отдела осуществляется за счет единой субвенции из федерального бюджета, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Адыгея, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Адыгея на указанные цели, не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет Республики Адыгея от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Республики Адыгея в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 26.01.2016 N 5

«Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении ветеринарии Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея»

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 29.01.2016)

Сведения о доходах представляются по форме справки: гражданами – при назначении на должность; гражданскими служащими – ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, гражданский служащий Управления, не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы либо подвергается иным видам дисциплинарной ответственности.

Приказ Министерства финансов РА от 09.12.2015 N 234-А

«О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Министерства финансов Республики Адыгея о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения на государственной гражданской службе Республики Адыгея»

(«Советская Адыгея», N 245, 19.12.2015)

Гражданский служащий обязан в письменной форме уведомлять Министра финансов Адыгеи о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения на государственной гражданской службе.

Организация проверки уведомления осуществляется отделом правовой и кадровой политики. Министр финансов обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов путем отвода или самоотвода гражданского служащего.