Обзор законодательства Республики Адыгея

Основы государственно-правового устройства

 

1. Закон Республики Адыгея от 25 июля 2012 г. N 112 "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Адыгея "О Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея"

 

Аппарат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея: об изменениях.

Внесены изменения в статью Закона Республики Адыгея об Аппарате Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Так, определено, что штатная численность Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея утверждается Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея (ранее также и структура Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея). Установлено, что руководитель Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея назначается Председателем Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея на должность на срок полномочий Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея соответствующего созыва.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

2. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 119 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере административных правоотношений"

 

О формальных изменениях в Законе Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере административных правоотношений".

В Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере административных правоотношений" внесены формальные изменения, касающиеся наименования сельского поселения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

3. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 121 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О муниципальной службе в Республике Адыгея"

 

Муниципальная служба Республики Адыгея: об изменениях.

Внесены изменения в Закон Республики Адыгея "О муниципальной службе в Республике Адыгея".

Так, отмечено, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление муниципальным служащим и его семьей данных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Главой Республики Адыгея.

Определены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

4. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 124 "О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея"

 

О расширении оснований для прекращения осуществления органами местного самоуправления Республики Адыгея переданных им госполномочий в социальной сфере и по бесплатному обеспечению изделиями медицинского назначения.

В Законы Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере" и "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея по бесплатному обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан" внесены изменения, по которым дополняются основания для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а именно включены следующие:

нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

5. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 113 "О государственной поддержке благотворительной деятельности"

 

В Республике Адыгея осуществляется государственная поддержка благотворительной деятельности.

Принят Закон Республики Адыгея в целях организации государственной поддержки благотворительной деятельности.

Государственная поддержка благотворительной деятельности осуществляется на основе следующих принципов: признание социальной значимости благотворительной деятельности, сотрудничество органов государственной власти Республики Адыгея, благотворительных организаций, благотворителей и добровольцев, учет мнений участников благотворительной деятельности органами государственной власти Республики Адыгея при осуществлении своих полномочий.

К формам государственной поддержки благотворительной деятельности относятся: предоставление налоговых льгот, принятие участия в благотворительных программах, выделение на конкурсной основе средств из республиканского бюджета Республики Адыгея, оказание правового, информационного, консультационного, организационного содействия в проведении публичных мероприятий, направленных на развитие благотворительной деятельности, оказание содействия в распространении информации о благотворительной деятельности, формировании позитивного общественного мнения о благотворительной деятельности, поощрение лиц, занимающихся благотворительной деятельностью, и иные формы поддержки, не противоречащие федеральному законодательству.

Общественное признание и моральное поощрение лиц, занимающихся благотворительной деятельностью, осуществляются в форме награждения благодарственными письмами, почетными грамотами и государственными наградами Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 122 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея"

 

6. Об объектах инвестиционной деятельности в Республике Адыгея.

Согласно внесенным изменениям в Закон Республики Адыгея "Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея", определено, что объектами инвестиционной деятельности являются объекты предпринимательской и (или) иной деятельности, в том числе парковые зоны, инвестиции в которые вкладываются в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Под парковой зоной понимается обустроенная по единому плану территория, включающая элементы транспортной, инженерной и деловой инфраструктуры. Формами парковых зон являются: индустриальный (промышленный), рекреационный (туристско-рекреационный), технологический, логистический, агропромышленный и многофункциональный парки. Реализация функций, связанных с формированием парковых зон, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере экономического развития и торговли.

Признана утратившей силу глава о приобретении инвесторами и предприятиями с российскими и иностранными инвестициями прав пользования землей и иными природными ресурсами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

7. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 125 "О признании утратившими силу Закона Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея" и статьи 4 Закона Республики Адыгея "О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея"

 

Государственное прогнозирование и программы социально-экономического развития Республики Адыгея: утратил силу закон и внесенное в него изменение.

Признаны утратившими силу Закон Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея", регулирующий цели и содержание системы государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Адыгея, а также общий порядок разработки и утверждения указанных прогнозов и программ, и внесенное в него изменение.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

8. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 123 "О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Адыгея "О государственной политике Республики Адыгея в сфере государственно-частного партнерства"

 

Уточнены полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере государственно-частного партнерства.

Из полномочий Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере государственно-частного партнерства исключена разработка типовых инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, и участие в их реализации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

9. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 114 "О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея в сфере социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея"

 

О мерах социальной поддержки лиц, прибывших в Республику Адыгея из Автономного края Косово и проживающих в ауле Мафэхабль.

Согласно внесенным изменениям в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея", установлено, что к жителям Республики Адыгея, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, также отнесены лица, прибывшие в Республику Адыгея из Автономного края Косово (Союзная Республика Югославия) в соответствии с постановлением Правительства РФ "О неотложных мерах государственной поддержки переселения адыгов (черкесов) из Автономного края Косово (Союзная Республика Югославия) в Республику Адыгея" и проживающие в ауле Мафэхабль.

Определен порядок обеспечения жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея, по договорам социального найма лиц, прибывших в Республику Адыгея из Автономного края Косово и проживающих в ауле Мафэхабль, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключение договора социального найма жилого помещения осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея.

В ст. 3 Закона Республики Адыгея "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Республики Адыгея, по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ или законом Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Бюджетная система

 

10. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 115 "О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея"

 

Скорректированы нормативы распределения из республиканского бюджета Республики Адыгея отдельных федеральных и региональных налогов и сборов.

Внесены изменения в нормативы распределения из республиканского бюджета Республики Адыгея отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а именно:

исключены из перечня зачислений налоговых доходов от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и городских округов следующие налоги: взимаемые в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 50 процентных пунктов и единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентных пунктов;

уточнены подлежащие зачислению налоговые доходы: от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество организаций, налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - в бюджеты муниципальных районов и городских округов; от налога на доходы физических лиц - в местные бюджеты; от транспортного налога, в том числе взимаемого на межселенных территориях, - в бюджеты городских округов и поселений.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

__________

 

 

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

 

11. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 116 "О внесении изменений в статью 16 Закона Республики Адыгея "О защите населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

 

Дополнены полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Согласно внесенным дополнениям в Закон Республики Адыгея, в полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области защиты населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций включено следующее:

введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

установление республиканского (межмуниципального) уровня реагирования в порядке, установленном ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

12. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 117 "О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Адыгея "Об образовании"

 

О дополнительном полномочии Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере образования.

Согласно внесенному изменению, определено, что к полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере образования отнесено создание для граждан, содержащихся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

13. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 120 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О предупреждении распространения в Республике Адыгея заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"

 

Об изменениях в сфере здравоохранения Республики Адыгея, касающихся предупреждения распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В Закон Республики Адыгея "О предупреждении распространения в Республике Адыгея заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" внесены следующие изменения:

скорректированы правовая основа Законодательства Республики Адыгея в области предупреждения распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), бесплатное обеспечение медикаментами ВИЧ-инфицированных, обязанности администраций государственных учреждений здравоохранения при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;

признаны утратившими силу следующие положения: медицинское освидетельствование, специализированная медицинская помощь, обеспечение прав ВИЧ-инфицированных, обязательное страхование медицинских работников государственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

определено, что финансовое обеспечение деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции рассматривается в приоритетном порядке с учетом необходимости защиты личной безопасности граждан, а также безопасности общества и государства;

указано, что порядок установления размера повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Республики Адыгея, определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

14. Закон Республики Адыгея от 31 июля 2012 г. N 118 "О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея в сфере образования"

 

Сфера образования: уточнены некоторые полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея и органов местного самоуправления.

Согласно внесенным изменениям в Законы Республики Адыгея об образовании и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования, определено, что к полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея и органов местного самоуправления в сфере образования отнесено финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности ГОУ Республики Адыгея и МОУ.

Также в полномочия органов местного самоуправления отнесено госполномочие РА по выплате компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий, производится в соответствии с методиками. Изложена в новой редакции методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления выплаты компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Приведена методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

__________